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2017重慶穩崗補貼政策
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重慶市人力資源和社會(huì )保障局重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題的通知
渝人社發(fā)〔2015〕156號
各區縣(自治縣)人力資源和社會(huì )保障局、財政局，北部新區社會(huì )保障局、財政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區人力資源和社會(huì )保障局、財政局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕23號)有關(guān)精神，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，積極防范失業(yè)風(fēng)險，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、擴大政策適用范圍。將市人力社保局等四部門(mén)《關(guān)于做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作的通知》(渝人社發(fā)〔2015〕45號)明確適用于實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類(lèi)企業(yè)的穩崗補貼政策，擴大到所有符合穩崗條件的企業(yè)。擴大適用范圍后的企業(yè)申請穩崗補貼，應同時(shí)具備以下條件：依法參加失業(yè)保險并足額繳納上年度失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮登記失業(yè)率。年度城鎮登記失業(yè)率以市統計局發(fā)布數據為準。
裁員率計算公式為：上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)x100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動(dòng)合同期滿(mǎn)、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等非裁員人數。申報企業(yè)應對本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負責。
二、統一穩崗補貼額度。對符合享受穩崗補貼條件的企業(yè)，補貼額度與渝人社發(fā)〔2015〕45號文件明確的額度一致，即該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%。其中，企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費。
三、簡(jiǎn)化補貼申報程序。所有符合條件的企業(yè)，均可直接向參保地所在區縣(自治縣)失業(yè)保險經(jīng)辦機構提出申請，同時(shí)提交《重慶市失業(yè)保險穩崗補貼申請表》(附件1)。區縣(自治縣)失業(yè)保險經(jīng)辦機構對其依法參保繳費情況、裁員情況進(jìn)行審核，確定擬補貼的企業(yè)名單和金額報同級人力社保部門(mén)。人力社保部門(mén)按渝人社發(fā)〔2015〕45號文件規定的時(shí)限和方式公示相關(guān)信息，并送同級財政部門(mén)復核(附件2)。經(jīng)復核無(wú)異議的，財政部門(mén)根據人力社保部門(mén)審定的企業(yè)名單和金額，及時(shí)撥付補貼資金。同一企業(yè)每年只能申請一次穩崗補貼。
擴大適用范圍后，兼并重組、化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能三類(lèi)企業(yè)申報補貼時(shí)，不再提供企業(yè)類(lèi)型認定證明，只在申報表中自行選取，如企業(yè)同時(shí)涉及一項以上產(chǎn)業(yè)結構調整情況，只選取其中一項。各區縣(自治縣)在填報企業(yè)穩崗補貼情況時(shí)，需對上述三類(lèi)企業(yè)單獨統計。
四、強化資金使用效益。穩崗補貼資金可使用當期失業(yè)保險基金收入和滾存結余基金。穩崗補貼在“其他費用支出”的“穩定崗位補貼支出”中核算。各區縣(自治縣)要合理安排基金使用計劃，及時(shí)調整基金收支預算，在優(yōu)先保障失業(yè)保險待遇前提下實(shí)施穩崗補貼政策，切實(shí)把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上。
擴大范圍后的穩崗補貼政策，自2015年1月1日起實(shí)施，按國家規定執行到2020年底。穩崗補貼的申報及發(fā)放，原則上于每年6月30日前完成。2014年符合條件的企業(yè)，應在2015年9月20日前完成。
五、做好統計監測工作。各區縣(自治縣)人力社保部門(mén)要加強經(jīng)辦力量，優(yōu)化服務(wù)流程，精心組織實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮政策穩定崗位、預防失業(yè)的作用。要加強失業(yè)動(dòng)態(tài)監測，跟蹤了解企業(yè)崗位變化情況，定期評估穩崗政策效果，做好應對失業(yè)風(fēng)險的`工作預案。要按時(shí)填報《重慶市失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況表》(附件3)，并于每一季度第一個(gè)月5日前(遇節假日順延)將本區縣(自治縣)上季度穩崗補貼發(fā)放情況報送市就業(yè)服務(wù)管理局，同時(shí)抄送市人力社保局就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處。2015年前三季度情況表，請于9月28日前報送。
穩崗補貼政策關(guān)系企業(yè)和職工切身利益，關(guān)系就業(yè)和社會(huì )穩定。各區縣(自治縣)人力社保部門(mén)要高度重視失業(yè)保險穩崗補貼工作，主動(dòng)加強政策宣傳，提高企業(yè)知曉度，保障政策用好用足。執行中有何問(wèn)題和建議，請及時(shí)報告市人力社保局、市財政局。
聯(lián)系人：杜納力 甘燕
聯(lián)系電話(huà)：88633902 88633907 88633905(傳真)
電子郵箱：cqjyc2012@163.com
重慶市人力資源和社會(huì )保障局
重 慶 市 財 政 局
2015年7月30日
延伸閱讀：重慶兩江新區失業(yè)保險穩崗補貼工作實(shí)施方案
根據市人力社保局等4個(gè)部門(mén)《關(guān)于做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作的通知》(渝人社發(fā)〔2015〕45號)及市人力社保局、市財政局《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(渝人社發(fā)〔2015〕156號)等文件精神要求，結合我區實(shí)際，特制定如下方案。
一、實(shí)施范圍
在兩江新區社會(huì )保險經(jīng)辦機構參保的企業(yè)，且具備以下條件的可申請穩崗補貼：依法參加失業(yè)保險并足額繳納上年度失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮登記失業(yè)率。
上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動(dòng)合同期滿(mǎn)、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負責。
二、實(shí)施時(shí)間
自2015年1月1日起實(shí)施，按國家規定執行到2020年底。
三、補貼標準
同一企業(yè)每年只能申請一次穩崗補貼，次年申報上年度補貼，過(guò)期不予受理。對符合條件的企業(yè)，補貼額度為該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%。其中，企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費。
四、申報材料
企業(yè)申請穩崗補貼，須提交以下資料：
(一)首次辦理需提供營(yíng)業(yè)執照原件(看原件收復印件);
(二)《重慶市失業(yè)保險穩崗補貼申請表》(附件1);
(三)申報企業(yè)在職工減少情況中，其減少原因不能界定裁員或非裁員的，則還需提供《重慶市穩崗補貼申報企業(yè)減員情況自查表》(附件2)、企業(yè)上年度與離職人員簽訂的終止或解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)(復印件)、減少表(看原件收復印件)及其它相關(guān)證明材料。
五、 申報程序
(一)申請
企業(yè)持指定的資料向新區人才和就業(yè)管理中心失業(yè)保險窗口提交申請。
(二)受理及審核
1.新區人才和就業(yè)管理中心受理用人單位申報穩崗補貼資料，按照享受條件進(jìn)行資格初審，符合條件的，簽署審核意見(jiàn)，報新區社會(huì )保障局復審。
2.新區社會(huì )保障局對區人才和就業(yè)管理中心初審合格的企業(yè)進(jìn)行復審，并將復審結果在兩江新區社會(huì )保障網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議的，于公示期滿(mǎn)后5日內送新區財政局復核。
(三)復核與撥付
新區財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復核。經(jīng)復核無(wú)異議的，新區財政局將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專(zhuān)戶(hù)撥付至新區人才和就業(yè)管理中心失業(yè)保險基金支出戶(hù)。新區人才和就業(yè)管理中心自收到資金之日起5個(gè)工作日內撥付到企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行。
六、實(shí)施步驟
(一)宣傳培訓
做好政策宣傳培訓，一是結合失業(yè)動(dòng)態(tài)監測工作，組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)培訓會(huì );二是在兩江新區社會(huì )保障網(wǎng)及企業(yè)社保QQ群上進(jìn)行宣傳;三是利用窗口平臺廣泛宣傳。
(二)工作實(shí)施
符合條件的企業(yè)原則上在次年的5月31日前提交申報資料，6月30日前完成審核發(fā)放。
(三)整理歸檔
新區社會(huì )保障局將當年享受穩定崗位補貼情況報送市人力社保局，并由新區人才和就業(yè)管理中心將相關(guān)補貼審核資料收集整理、歸檔保管。
七、工作措施
(一)精心組織，明確責任。各有關(guān)部門(mén)要密切配合、認真履職，切實(shí)做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實(shí)把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩定崗位、預防失業(yè)的作用。
(二)規范操作，嚴格管理。新區社會(huì )保障局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴格把握、動(dòng)態(tài)監管”的原則，將穩崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門(mén)要認真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監管，規范操作，確�；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m。
(三)跟蹤監測，開(kāi)展評估。新區社會(huì )保障局要及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監測企業(yè)職工隊伍穩定情況，適時(shí)會(huì )同新區財政局開(kāi)展政策效果評估。按時(shí)填報《重慶市失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況表》(附件3)，并于每季度第1個(gè)月5日前將新區上季度穩崗補貼發(fā)放情況報送市就業(yè)服務(wù)管理局，同時(shí)抄送市人力社保局就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處。企業(yè)應負責申報材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，嚴肅處理。
八、本方案自公布之日起施行，有效期5年，《北部新區失業(yè)保險穩崗補貼實(shí)施方案》同時(shí)廢止。
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