新概念“分類(lèi)養老”
新概念“分類(lèi)養老”有望率先破圍高端養老機構
隨著(zhù)我國人口老齡化形勢日益嚴峻,養老已成為焦點(diǎn)問(wèn)題。而針對目前北京社區居家養老存在的服務(wù)空白等問(wèn)題,市政協(xié)在最新通過(guò)的《推進(jìn)本市社區和居家養老服務(wù)發(fā)展建議案》及調研報告中開(kāi)出了新藥方,提出推行“分類(lèi)養老”來(lái)為老年人提供個(gè)性化服務(wù)。
市政協(xié)調研顯示,北京市進(jìn)入老齡社會(huì )早于全國平均水平近十年,為此,市政協(xié)建議,應著(zhù)力養老需求的分類(lèi)保障,盡快查清底數,對本市近300萬(wàn)老年人進(jìn)行功能分級,為今后政府和社會(huì )組織按功能級別提供相應服務(wù)做好準備。具體來(lái)說(shuō),可借鑒香港“老服務(wù)統一評估機制”經(jīng)驗,基于老年人的年齡、身體狀況、經(jīng)濟水平、家庭構成等不同因素,按照產(chǎn)生的物質(zhì)、精神、教育等不同需求,分類(lèi)養老服務(wù)清單。
“其實(shí),分類(lèi)養老在我國雖然算是新概念,但很多發(fā)達國家早已實(shí)施了分類(lèi)養老,”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁告訴北京商報記者,“因為老年人對于養老的需求確實(shí)存在很大差異,以身體狀況來(lái)分,有些老人完全可以生活自理,其養老主要是找精神寄托,而對于半自理甚至完全不能自理的老人,就要求養老機構提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),如醫療、專(zhuān)人護理等。除了上述通常分類(lèi)外,還應按照老人的收入細分,高收入的老人可以入住高端養老院,而中低等收入老人則對價(jià)格低廉的養老機構更為青睞。只有將養老人群進(jìn)行細分,才能提供更精準的'服務(wù),也才能避免政府及社會(huì )資本投入失誤”。
據分析,分級養老主要是靠政府以及高端商業(yè)養老機構來(lái)完成。首先,面對大部分中低收入的老人,政府需要進(jìn)行全面、宏觀(guān)的調研,并基于調研數據來(lái)引導養老機構的設立,而另一方面,某些盈利水平較高的商業(yè)養老院,也要自行對客戶(hù)進(jìn)行摸底,以便能夠更貼近老人需求。不過(guò),單菁菁也坦言,目前,國家基金也在引導科研機構在養老產(chǎn)業(yè)方面投入更多精力研究,但從全國來(lái)看,對養老的研究和養老機構的分類(lèi)建設都處于初期水平,很多時(shí)候這些工作還在無(wú)序發(fā)展,這將不利于我國養老產(chǎn)業(yè)基礎數據的完善。
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