揭秘養老保險跨省轉移十大問(wèn)題

　　為什么從今年起不能再辦理退保?

　　過(guò)去幾年中，由于參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)只能轉移個(gè)人賬戶(hù)資金，不能轉移單位繳費等原因，造成養老保險關(guān)系轉續困難，致使一些人員特別是農民工大量退保。退保后，原來(lái)已經(jīng)建立的養老保險權益就終止了，重新參保后繳費年限要重新算起。這實(shí)際上損害了這些參保人員的養老保險權益。國家制定的《暫行辦法》規定不再辦理退保，如果你在城鎮就業(yè)并繼續參保繳費無(wú)論你流動(dòng)到哪個(gè)地區就業(yè)參保，即使中間有中斷，繳費年限都可以相加計算，個(gè)人賬戶(hù)儲存額合并計算，到符合待遇領(lǐng)取條件時(shí)就可以和城鎮職工一樣享受基本養老保險待遇。對于農民工中斷就業(yè)或返鄉無(wú)力繼續參保繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機構保留其基本養老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄，個(gè)人賬戶(hù)儲存額繼續按規定計息。如果不再返回城鎮就業(yè)，那么在城鎮參保繳費記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據參保人員的實(shí)際情況，確定是在城鎮享受基本養老保險待遇，還是轉入新型農村社會(huì )養老保險�？傊�，參保人員的養老保險權益是會(huì )保全的，個(gè)人的繳費也會(huì )全部用于本人的養老待遇。把退保改為轉保和續保，說(shuō)到底對參保人特別是農民工是有利的，是對他們長(cháng)遠的養老保險權益負責的。

　　我打算返鄉就業(yè)，也不準備再回城里打工了，為什么也不能辦理退保呢?

　　這可能有兩種情況，一種情況是你在城鎮參保繳費的時(shí)間已經(jīng)達到15年以上，這樣在你達到規定的領(lǐng)取養老金的條件以后，就可以按照規定按月領(lǐng)取養老金了。如果是這樣的話(huà)，你不僅不應當退保，還應當繼續參保繳費，以便將來(lái)能夠領(lǐng)取更高水平的待遇。另外一種情況是，你參保的時(shí)間不足15年而返鄉，你在城鎮參保積累的權益和資金也可以與新型農村養老保險制度銜接。但由于新農保制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，你的家鄉可能開(kāi)始試點(diǎn)，也可能還沒(méi)試點(diǎn)，隨著(zhù)新農保試點(diǎn)的擴大，國家將抓緊研究這方面的配套政策。

　　我家里急等用錢(qián)，為什么不能通過(guò)退保來(lái)解決眼前的困難呢?

　　養老保險是國家社會(huì )保障體系中的一項重要制度，目的就是要保證勞動(dòng)者年老以后的基本生活。對于每個(gè)勞動(dòng)者來(lái)講，國家即要保障他老有所養的權利，也要引導他履行參保繳費的義務(wù)，這兩者是緊密聯(lián)系在一起的。在參保人員家庭生活遇到困難時(shí)，應當盡可能通過(guò)其他辦法來(lái)解決，而不要通過(guò)退保來(lái)解決，因為這不僅是國家政策不允許的，也對自己的養老保險權益是一個(gè)很大的損害。所以，請有這種想法的參保人員要處理好解決當前困難和保障長(cháng)遠利益的關(guān)系，做出明智的選擇。

　　為什么要建立臨時(shí)基本養老保險繳費賬戶(hù)?

　　這次國家出臺新的養老保險關(guān)系轉移接續政策，目的是實(shí)現養老保險跨地區無(wú)障礙轉移。在設計政策的同時(shí)，我們也不能不考慮到一個(gè)情況，就是我們國家城鎮化進(jìn)程中，一些中心城市、特大城市的人口承載和養老保險基金的壓力過(guò)大，難以承受的問(wèn)題�？紤]到要防止一些臨近退休的人，僅僅是為了到中心城市享受比較高的養老金待遇而轉移就業(yè)，《暫行辦法》規定，年滿(mǎn)50周歲的男性和年滿(mǎn)40周歲的女性跨地區流動(dòng)就業(yè)的，除縣級以上黨委組織部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準調動(dòng)或返回戶(hù)籍所在地的之外，不再轉移基本養老保險關(guān)系，繼續在原參保地保留養老保險關(guān)系。這有利控制部分參保人員臨近退休集中轉入中心城市的問(wèn)題發(fā)生。但同時(shí)，又要保障這部分參保人員在新就業(yè)地能夠繼續參保繳費，記錄和保護他們的基本養老保險累計權益。對此，《暫行辦法》規定，可以在新就業(yè)參保地為他們建立臨時(shí)養老保險繳費賬戶(hù)，待達到領(lǐng)取待遇條件后，將臨時(shí)繳費賬戶(hù)中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。這就使年齡偏大的異地就業(yè)參保人員也不再有后顧之憂(yōu)，有效地保障了他們的權益。

　　單位繳費是20%，而在轉移時(shí)只轉走12%，會(huì )不會(huì )因此損失了部分養老保險權益?

　　跨地區轉移單位繳費，是為了平衡地區之間的資金關(guān)系，是解決宏觀(guān)層面的資金平衡問(wèn)題，并不影響個(gè)人養老保險權益的累計，也不影響個(gè)人養老金的計發(fā)。因為，參保人養老金的計發(fā)辦法是根據本人繳費的多少和繳費年限的長(cháng)短來(lái)計算的，跟地區之間資金轉移多少沒(méi)有直接的關(guān)系。所以只要你參保以后繳費年限長(cháng)，繳的錢(qián)多，那么你的這些權益都是會(huì )被累積計算的，所以對于只轉12%的單位繳費而擔心個(gè)人養老保險權益受損完全沒(méi)有必要。

　　我現在已經(jīng)退休，隨子女在外地居住，能不能將我的養老保險關(guān)系轉移到居住地?

　　新的養老保險關(guān)系轉續政策明確，已經(jīng)按國家規定領(lǐng)取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關(guān)系。因為我們現在要處理的是異地流動(dòng)就業(yè)人員養老保險關(guān)系跨地區轉問(wèn)題，主要是為了實(shí)現參保人員在工作期間的`養老保險權益累加計算的問(wèn)題。而退休人員的養老保險權益已經(jīng)確定了，沒(méi)有一個(gè)再累加、銜接的問(wèn)題了，所以他們也就沒(méi)有必要再轉續養老保險關(guān)系了。當然，為了使異地居住退休人員方便快捷地領(lǐng)取養老金，我們已經(jīng)通過(guò)金融系統實(shí)現異地支付，以保證退休人員的基本生活。

　　我跨省流動(dòng)就業(yè)參保后，應當去哪里辦理養老保險關(guān)系轉移手續?

　　參保人員離開(kāi)就業(yè)地，到其他省(自治區、直轄市)就業(yè)的，在離開(kāi)原就業(yè)地時(shí)，應到參保地社保經(jīng)辦機構開(kāi)具參保繳費憑證。到新就業(yè)地就業(yè)并參保繳費后，本人可以直接或者通過(guò)他的工作單位向其新就業(yè)參保所在地社保經(jīng)辦機構提出轉續養老保險關(guān)系的申請，并提交原就業(yè)參保地開(kāi)具的參保繳費憑證，新就業(yè)參保地社保經(jīng)辦機構在對申請進(jìn)行審核后，確認符合轉移接續條件的，即與原參保地社保經(jīng)辦機構進(jìn)行聯(lián)系溝通，按規定辦理參保人員相關(guān)信息傳遞和基金轉移手續。相關(guān)手續辦好后，由新就業(yè)參保地社保經(jīng)辦機構通知參保單位和本人，整個(gè)關(guān)系轉移的手續就完成了。也就是說(shuō)對于參保人員本人來(lái)講，不方便自行辦理轉移手續的，只要提出申請和出示參保繳費憑證等相關(guān)證件，其他手續可由兩地社保經(jīng)辦機構聯(lián)系辦理，參保人員本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在決定離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)，務(wù)必到社保經(jīng)辦機構開(kāi)具并妥善保存參保繳費憑證;到另一個(gè)城市就業(yè)時(shí)，及時(shí)提出轉移接續申請。

　　如何查詢(xún)自己的參保繳費情況?

　　如果你是在就業(yè)參保地，每年社保經(jīng)辦機構都會(huì )給你發(fā)放對帳單;同時(shí)，你還可以到當地社保經(jīng)辦大廳通過(guò)電腦觸摸屏，或撥打12333咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)及登錄當地政府網(wǎng)站等方式查詢(xún)你的繳費情況。如果你在異地，為方便你查詢(xún)，我們建立了全國社保經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，在這個(gè)信息庫里可以找到所有縣級以上社保機構的聯(lián)系方式，包括農民工在內的參保人員可以打電話(huà)了解相關(guān)的查詢(xún)方法。同時(shí)，國家人力資源和社會(huì )保障部正在加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢(xún)服務(wù)系統，發(fā)行全國通用的社會(huì )保障卡，到那個(gè)時(shí)候參保人員就可以更加方便地隨時(shí)隨地查詢(xún)本人參保繳費的信息了。

　　我先后在幾個(gè)地方打工并且參保，達到領(lǐng)取待遇條件時(shí)，在哪里領(lǐng)取養老金?

　　確定養老金領(lǐng)取地的基本條件是要看你在各個(gè)參保地的繳費年限，然后按照“戶(hù)籍地優(yōu)先，從長(cháng)、從后計算”的原則來(lái)確定領(lǐng)取地。就是如果你的參保地和戶(hù)籍地是一致的，那你肯定是在戶(hù)籍地，也就是參保地領(lǐng)取養老金了。如果不一致的話(huà)，那就按照你繳費滿(mǎn)十年的地方來(lái)確定你的領(lǐng)取地。如果你有多個(gè)繳費滿(mǎn)十年的地方，就按你最后一個(gè)滿(mǎn)十年的地方來(lái)確定你的領(lǐng)取的地方。如果你在所有地方繳費都不到十年，那就把你的養老保險關(guān)系和相關(guān)資金轉回到你的戶(hù)籍地，由你的戶(hù)籍地來(lái)給你支付養老金。

　　如果新就業(yè)地的社保經(jīng)辦機構不肯為我辦理養老保險轉續手續，我該怎么辦?

　　當參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)后去當地社保經(jīng)辦機構申請辦理轉續手續未獲批準時(shí)，首先要看自己是否符合轉移接續政策的相關(guān)規定。如果你認為自己符合辦理轉移接續的政策規定，可以要求社保經(jīng)辦機構說(shuō)明不予辦理的理由。如果你認為社保機構依據的理由違背了轉移接續政策規定，可以向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)反映情況。仍得不到解決的，可向上一級直到國家人力資源社會(huì )保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機構反映。

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