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安徽省2016企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金調整辦法
從省人社廳獲悉，我省出臺《貫徹〈安徽省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉若干政策規定》，對“養老金并軌”后的參保范圍、保費征繳、待遇支付等相關(guān)環(huán)節進(jìn)行了明確規定。
安徽省2016企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金調整辦法
根據安徽省人力資源和社會(huì )保障廳下發(fā)的《關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(皖人社發(fā)〔2016〕29號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從今年1月1日起，對我省2015年12月31日前已辦理退休手續的退休人員增加基本養老金，并強調確保今年10月前將增加的養老金發(fā)放到位。
根據《通知》，今年是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步按基本養老金調整辦法調整待遇，兩類(lèi)人員都實(shí)行定額調整、掛鉤調整和適當傾斜調整相結合的調整辦法。其中，定額調整主要體現公平，掛鉤調整主要體現激勵，適當傾斜調整主要體現對退休早、養老金水平偏低的高齡退休人員的統籌照顧。
前年剛退休的徐師傅，退休前在合肥鋁廠(chǎng)工作。“我每月補助143塊錢(qián)，10個(gè)月補下來(lái)就接近1500塊錢(qián)了，不錯!”
按照我省今年的基本養老金調整政策，這一次增加的基本養老金包括定額部分、掛鉤部分和傾斜部分。
具體調整如下：
定額調整部分：企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月都增加65元。
掛鉤調整部分：企業(yè)退休人員繳費年限每滿(mǎn)1年，每人每月增加2元。另外，每人每月增加本人基本養老金水平的1%;機關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月增加本人基本養老金水平的3.5%。
適當傾斜調整部分：在定額調整和掛鉤調整的基礎上，對2015年12月31日年滿(mǎn)70至74周歲、75至79周歲、80至84周歲、85周歲及以上的退休人員，再適當給予增加。
據悉，符合上述年齡條件的企業(yè)退休人員每人每月分別增加140元、180元、260元和330元(上述人員中自2006年以來(lái)調整基本養老金時(shí)如已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜，但達不到此標準的，本次不是按此標準增加，而是分別補齊到此標準);符合上述年齡條件的機關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月分別增加40元、70元、120元和160元。
國慶節剛過(guò)，韓校平家中的89歲的老人(企退)，就拿到了每月增加的113元，加上原來(lái)每月的1998元，每月超過(guò)了2000元，“雖然感覺(jué)少了些，但還是滿(mǎn)足了，國家對我們不薄”。
相關(guān)解讀
參保范圍分五種情形
養老金并軌的機關(guān)事業(yè)單位共分為五種情況，具體是：
1、經(jīng)編制部門(mén)批復劃分為承擔行政職能類(lèi)的事業(yè)單位，參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險。
2、經(jīng)編制部門(mén)批復劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉企改制到位，且未參加企業(yè)職工基本養老保險的事業(yè)單位，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險，待其轉企改制到位后，按有關(guān)規定納入企業(yè)職工基本養老保險范圍;已參加企業(yè)職工基本養老保險的，仍繼續參加。
3、不納入分類(lèi)范圍的使用事業(yè)編制的社會(huì )團體，參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險。
4、尚未按照皖發(fā)〔2013〕14號文件規定經(jīng)編制部門(mén)批復分類(lèi)類(lèi)別的事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)，未參加企業(yè)職工基本養老保險的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險;已參加企業(yè)職工基本養老保險的，仍繼續參加。
5、機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保人員范圍為參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的單位中的編制內工作人員。
獎金、津貼等將計入繳費基數
文件詳細規定了養老保險費的征繳基數，其中包括工資、獎金、工作性津貼、生活性補貼、年終獎等。
文件規定，機關(guān)(含參公管理單位)公務(wù)員個(gè)人年度繳費基數為結算年度的上年度本人工資收入中的職務(wù)工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金(標準為結算年度的上年度12月份的基本工資)、警銜津貼、海關(guān)津貼之和。
機關(guān)技術(shù)工人個(gè)人年度繳費基數為結算年度的上年度本人工資收入中的技術(shù)等級工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。
機關(guān)普通工人個(gè)人年度繳費基數為結算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。
事業(yè)單位工作人員個(gè)人年度繳費基數為結算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、薪級工資(包括中小學(xué)教師、護士崗位工資和薪級工資提高10%部分)和績(jì)效工資之和。
此外，工作人員達到退休年齡但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年，可由單位和個(gè)人按其退休時(shí)的繳費基數一次性繳費(含職業(yè)年金)至滿(mǎn)15年。按照國家、省有關(guān)政策規定和干部管理權限，經(jīng)批準延長(cháng)退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中年滿(mǎn)70周歲時(shí)仍繼續工作的，70周歲以后繼續工作的時(shí)間，個(gè)人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不繳費。
個(gè)人賬戶(hù)
養老保險個(gè)人賬戶(hù)資金不得提前支取。個(gè)人在達到法定領(lǐng)取基本養老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶(hù)予以保留，待達到法定領(lǐng)取條件時(shí)，再按照規定享受相應的養老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書(shū)面申請終止養老保險關(guān)系。社會(huì )保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書(shū)面告知其保留個(gè)人賬戶(hù)的權利以及終止養老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書(shū)面確認后，終止其養老保險關(guān)系，并將個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性支付給本人。
參保人員死亡后，其養老保險個(gè)人賬戶(hù)中的余額可以依法繼承。個(gè)人賬戶(hù)余額為個(gè)人賬戶(hù)累計本息扣除從個(gè)人賬戶(hù)中已支付的個(gè)人賬戶(hù)養老金(含應從個(gè)人賬戶(hù)中列支的調整增加的基本養老金)。
待遇支付
《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批程序暫維持不變，仍按國家、省現行干部管理規定執行。機關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費至本人達到退休年齡(含按照有關(guān)規定經(jīng)批準延遲退休的人員)的當月。所在單位應按規定程序報參保地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)辦理領(lǐng)取基本養老金資格核準和待遇核定手續，社保經(jīng)辦機構從單位辦理申領(lǐng)手續的次月起發(fā)放基本養老金。
《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施前已經(jīng)退休的人員中符合條件的人員，其符合國家和省規定的待遇項目(標準)納入基本養老保險基金支付。退休人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)基本養老金。
所謂《實(shí)施意見(jiàn)》，即我省出臺的《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》�！秾�(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施前后的時(shí)間劃分，以2014年10月1日為界線(xiàn)。
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