2014上海獨生子女父母如何養老？
上海已著(zhù)手應對“獨生子女父母養老”
楊雄接聽(tīng)市長(cháng)熱線(xiàn)：進(jìn)一步鼓勵“居家養老” 當前最緊迫是提高護理員待遇
上海人口老齡化兩大階段
根據上海市老齡科學(xué)研究中心預測，上海人口老齡化可分為兩大階段：
2010-2025年為人口老齡化快速發(fā)展階段。其中，2010到2015年， 上海60歲及以上老年人口年均增長(cháng)21.2萬(wàn)人，戶(hù)籍老年人口將超過(guò)430萬(wàn);2015到2020年，年均增長(cháng)21.4萬(wàn)人，戶(hù)籍老年人口將達540萬(wàn);2020到2025年，年均增長(cháng)12.8萬(wàn)人，戶(hù)籍老年人口將超過(guò)600萬(wàn)。
2025-2050年為人口老齡化平穩發(fā)展階段，卻是高齡人口急劇增長(cháng)階段。這25年間，60歲及以上老年人口總量約增加66萬(wàn)，基本處于一個(gè)增幅很小的狀態(tài)。
值得注意的是，2010到2025年新增的老年人口， 都將成為新高齡人口，從而使上海的人口老齡化發(fā)展態(tài)勢從前15年的快速老齡化向后25年的急速高齡化發(fā)展。
“我也是‘50后’，上有老下有小。”昨天中午，市委副書(shū)記、市長(cháng)楊雄在參加“市長(cháng)熱線(xiàn)”節目與市民交流“如何讓老人安享晚年”時(shí)說(shuō)，養老是全社會(huì )關(guān)心的大問(wèn)題，政府責任重大，也有信心勇于面對，一步步去解決完善，“上海養老問(wèn)題中比較突出的問(wèn)題是家庭照顧能力減弱，因為有很多是獨生子女，今后負擔非常重，對這個(gè)問(wèn)題，我們已開(kāi)始做各方面的工作和安排。”
他表示，政府要善聽(tīng)智行，善聽(tīng)是智行的前提和基礎。善聽(tīng)，要聽(tīng)市民的期盼和需求，要聽(tīng)市民的意見(jiàn)和建議，在決策前要聽(tīng)、實(shí)施后要聽(tīng)、平時(shí)也要聽(tīng)，兼聽(tīng)則明，科學(xué)決策，“每次和市民討論，給了我很大的激勵，因為上海市民在討論中體現出來(lái)‘主人翁’精神、奉獻精神，我非常感動(dòng)。”
上海已進(jìn)入老年人口快速增長(cháng)期，家庭和社會(huì )正面臨巨大的挑戰。
養老投入會(huì )持續加大
就“獨生子女父母養老問(wèn)題”，楊雄表示，“上海養老問(wèn)題中比較突出的問(wèn)題是家庭照顧能力減弱，因為有很多是獨生子女，今后負擔非常重，對這個(gè)問(wèn)題，我們已開(kāi)始做各方面的工作和安排。”
楊雄說(shuō)，要建立多樣化多層次的“五位一體”社會(huì )養老服務(wù)體系，并進(jìn)一步完善保障體系。政府會(huì )持續加大這方面投入，同時(shí)動(dòng)員社會(huì )力量參與。比如，全市有20多萬(wàn)志愿者參與了與獨居老人結對的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
“對獨生子女老人，我們會(huì )一如既往關(guān)心、幫助他們解決好養老問(wèn)題。今后，上海老年程度越來(lái)越高，碰到的困難越來(lái)越多，政府會(huì )持續加大這方面的投入，加大這方面的工作力度，和社會(huì )各界聯(lián)手，把上海養老體系建設好。”楊雄表示。
上海政府高度重視應對老齡化，對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)作出制度性安排，《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”)已正式出臺，其中提出，到2020年全面建成涵蓋養老服務(wù)供給體系、保障體系、政策支撐體系、需求評估體系、行業(yè)監管體系“五位一體”的社會(huì )養老服務(wù)體系。
加強養老行業(yè)人才培養
針對市民提出的“居家養老”問(wèn)題，楊雄說(shuō)，政府要持續加大投入，但親人的.陪護和關(guān)愛(ài)也很重要，所以要進(jìn)一步鼓勵“居家養老”，加大政策支持力度�，F在護理行業(yè)好護工稀缺，也不容易留住，照顧90多歲老人的護工還需一定技能，最近在梳理這方面的政策，“我們應把‘護理’工作作為一種職業(yè)來(lái)對待，而不是‘臨時(shí)工’，這樣，情況也會(huì )有所好轉。”
目前，全市已組建起一支近5.6萬(wàn)人的養老服務(wù)從業(yè)隊伍，但仍面臨收入低、人員短缺的情況。
“實(shí)施意見(jiàn)”中很重要的一方面就是加強養老服務(wù)行業(yè)人才培養。比如，將逐步健全養老服務(wù)行業(yè)相對合理的薪酬體制和動(dòng)態(tài)調整機制，增加養老服務(wù)行業(yè)和工作崗位的吸引力，研究養老服務(wù)入學(xué)補貼和行業(yè)入職補貼政策;加強養老學(xué)科建設，將養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)列入上海重點(diǎn)領(lǐng)域導向專(zhuān)業(yè)目錄，培養護理、管理人才。
當前最緊迫的是提高養老護理員待遇水平，縮小不同護理人員待遇水平差距。比如，在養老護理員、家政服務(wù)員、護士等職業(yè)間形成合理的待遇梯度，穩定服務(wù)隊伍。下一步，納入�；痉懂牭酿B老機構的定價(jià)將考慮運行成本，讓這些養老機構能夠形成良性的循環(huán)，保證對老年人的服務(wù)質(zhì)量，包括對護理人員的薪酬待遇可以獲得保障。
增加市中心養老床位
針對“養老院床位緊張”等問(wèn)題，楊雄說(shuō)，目前養老床位存在市中心緊張、郊區相對富余的布局問(wèn)題。中心城區要采取硬性指標增加養老床位，并通過(guò)租賃、提高民辦養老院水平等方式來(lái)解決;郊區養老院則要解決交通不便等各種配套問(wèn)題。
對于高齡、失能老人來(lái)說(shuō)，入住養老院還是一個(gè)非常重要和必要的養老方式。
按規定，上海“十一五”期間要求每年新增10000張，“十二五”期間要求每年新增5000張。
目前全市有631家養老機構，養老床位10.84萬(wàn)張，共收住7萬(wàn)多名老人。為推進(jìn)養老機構床位建設，特別是增加中心城區養老床位，2012年市政府出臺《關(guān)于推進(jìn)本市“十二五”期間養老機構建設的若干意見(jiàn)》，首次將養老床位任務(wù)指標列入政府績(jì)效考核。
助餐點(diǎn)須堅持食品安全
人口老齡化已成為上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中不容忽視的全局性、戰略性問(wèn)題。但也應該認識到，大量增加的低齡老年人是上海社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的積極因素，是社會(huì )的一種資源。
針對聽(tīng)眾反映的“發(fā)揮老年人余熱”問(wèn)題，楊雄說(shuō)，退休老年人有豐富的知識和經(jīng)驗，部分人身體也還健康，可通過(guò)“時(shí)間儲蓄銀行”等方式,發(fā)揮較年輕老人活力,比如參與志愿者工作、組織公益社團活動(dòng)等,既為社會(huì )做貢獻，又豐富業(yè)余文化生活。
有市民提到老年人吃飯問(wèn)題，楊雄說(shuō)，可以組織或購買(mǎi)服務(wù)，動(dòng)員各種社會(huì )力量，包括飯店、單位食堂等，為周邊老人提供就餐服務(wù)。比如，黃浦區和小紹興合作提供老年餐。但核心是要堅持食品安全，堅持質(zhì)量標準，在這個(gè)基礎上擴大覆蓋面。
截至去年底，社區居家養老服務(wù)人數28.20萬(wàn)人，擁有老年人日間服務(wù)機構340家，社區老年人助餐服務(wù)點(diǎn)533家。
【2014上海獨生子女父母如何養老？】相關(guān)文章：
困擾獨生子女的養老經(jīng)08-21
獨生子女怎么贍養老人12-10
上海養老保險上調09-12
2014感恩父母的祝福短信12-02
臥床老人如何養老08-23
瑞典老人如何養老08-20
上海養老保險繳納比例03-15
上海養老保險的政策11-17
門(mén)店如何培養老顧客08-17
如何補繳養老保險05-08