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四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法

時(shí)間:2020-08-24 10:40:41 醫療保險 我要投稿

四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法

  城市公立醫院取消藥品加成,是深化醫藥衛生體制綜合改革、城市公立醫院綜合改革,推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革的重要內容。如下為四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法全文,僅供參考!

四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法

  關(guān)于印發(fā)《四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法》的通知(川發(fā)改價(jià)格〔2016〕581號)

  各市(州)發(fā)展改革委、財政局、衛生計生委、人力資源社會(huì )保障局:

  經(jīng)省醫改領(lǐng)導小組審定同意,現將《四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法》印發(fā)你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

  城市公立醫院取消藥品加成,是深化醫藥衛生體制綜合改革、城市公立醫院綜合改革,推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革的重要內容。各地、各部門(mén)要在國家和我省系列文件精神指導下,統一思想認識,加強組織領(lǐng)導,周密部署安排,統籌協(xié)調實(shí)施。要結合貫徹落實(shí)《四川省推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施方案》,對改革各階段、各環(huán)節的工作及各項政策落實(shí)情況,加強督導檢查,分析研究并及時(shí)反饋改革中出現的新情況新問(wèn)題,認真總結評估改革政策和成效;要加強政策宣傳解讀和相關(guān)培訓工作,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,有效化解矛盾,營(yíng)造良好輿論氛圍,確保改革順利平穩推進(jìn),取得實(shí)際成效。

  四川省發(fā)展和改革委員會(huì ) 四川省財政廳 四川省衛生和計劃生育委員會(huì )

  四川省人力資源和社會(huì )保障廳 四川省中醫藥管理局

  2016年12月13日

  四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法

  為深化醫藥衛生體制綜合改革、城市公立醫院綜合改革和醫療服務(wù)價(jià)格改革,根據國家和我省總體安排部署,結合《四川省推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施方案》,制定本辦法。

  一、總體要求

  全省所有城市公立醫院實(shí)施取消藥品加成(中藥飲片除外,下同)改革,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,破除“以藥養醫”舊機制,同步建立補償新機制,多渠道補償取消藥品加成減少的收入,有效控制醫療費用不合理增長(cháng),降低患者醫藥費用負擔,推動(dòng)分級診療制度的建立,提升醫療服務(wù)質(zhì)量和水平。從2016年12月20日起,全省城市公立醫院執行取消藥品加成政策。

  二、補償機制

  城市公立醫院因取消藥品加成減少的合理收入,原則上按照 “7∶2∶1”的比例進(jìn)行多渠道補償。即:通過(guò)醫療服務(wù)價(jià)格調整補償70%,財政補助20%,醫院加強管理降低成本消化10%。

  (一)醫療服務(wù)價(jià)格調整補償70%。

  按照總量控制、結構調整、統籌協(xié)調、配套實(shí)施的原則,重點(diǎn)提高偏低的診療、護理、病理、手術(shù)、康復、中醫等體現醫務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值、技術(shù)難度和風(fēng)險程度的.醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格?傮w上,保持公立醫院人均費用水平相對穩定,確保醫療服務(wù)價(jià)格調整后的醫療費用增長(cháng)不超過(guò)取消藥品加成騰出的醫療費用空間,確保醫;鹂沙惺,總體不增加患者個(gè)人支付的費用負擔。

  (二)財政補助20%。

  1.對地方屬城市公立醫院取消藥品加成的財政補助,按照醫院的財務(wù)隸屬關(guān)系,由同級財政安排。

  2.地方財政對中央在川城市公立醫院取消藥品加成的補助,以取消加成減收20%扣除中央專(zhuān)項補助后的剩余部分為基礎,省財政承擔50%,醫院所在地的市(州)、區(市、縣)兩級財政共同承擔50%(兩級具體分擔比例由市州政府確定)。

  3.地方財政計算補助的基數,按醫院2015年實(shí)際藥品加成額和最終確定的補助比例核定。在啟動(dòng)改革當年,財政補助額按實(shí)際實(shí)施月數計算,并在實(shí)際啟動(dòng)實(shí)施時(shí)撥付。

  (三)醫院自身消化10%。

  醫院要采取綜合措施,嚴格執行《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》,強化成本核算和支出管控,不斷挖潛增效降成本,提高運行效能,消化取消藥品加成后的部分減收。要承擔公益性機構應盡的社會(huì )責任,全面優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù),落實(shí)預約診療、優(yōu)質(zhì)護理和便民惠民服務(wù)措施,不斷提高診療質(zhì)量,改善患者就醫體驗。

  三、保障措施

  (一)落實(shí)醫保報銷(xiāo)政策,發(fā)揮控費作用。保持價(jià)格調整補償、財政補助政策與醫保支付政策的相互銜接、配套聯(lián)動(dòng)。實(shí)行藥品零差率調整價(jià)格的醫療服務(wù)項目,按規定納入醫保報銷(xiāo)范圍,充分發(fā)揮醫?刭M作用,確保不因醫療服務(wù)價(jià)格調整而增加對定點(diǎn)醫療機構的醫保支付總額控制標準,促進(jìn)醫療機構主動(dòng)降低采購價(jià)格,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。

  (二)健全動(dòng)態(tài)評估機制,完善政策措施。各地要建立城市公立醫院取消藥品加成動(dòng)態(tài)評估機制,加強改革政策、成效、問(wèn)題評估,充分利用信息化手段、醫療機構信息化平臺,加強對醫療機構控費情況的監測評估。要及時(shí)總結、推廣改革進(jìn)程中的好做法、好經(jīng)驗。要認真分析研究并積極應對、妥善處理、及時(shí)上報改革中出現的新情況新問(wèn)題,完善政策措施。

  (三)加強醫療價(jià)格監管,規范市場(chǎng)行為。各地要在藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售后,及時(shí)組織開(kāi)展藥品和醫療服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查藥品零差率執行前后的醫藥價(jià)格變化情況、價(jià)格政策執行、價(jià)格公示等情況,充分利用12358四級聯(lián)網(wǎng)價(jià)格監管平臺,發(fā)揮社會(huì )監督作用,嚴肅查處醫藥價(jià)格舉報投訴,確保各項政策落實(shí)到位。

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