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中國社保繳費率全球最高？教授：此為誤讀
中國社保繳費率全球第一 專(zhuān)家:部分人未繳仍享社保
新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。
為何繳費費率偏高，繳費基數還在漲?漲了之后負擔是不是更重?有記者對此進(jìn)行了追蹤。
[ 背景 ]
社保繳費上漲已成全國趨勢
天津市人力資源和社會(huì )保障局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險費基數的最低和最高標準分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費基數下限上調282元，上限則上調了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著(zhù)，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費基數下限繳納社保。
記者梳理發(fā)現，除天津以外，福建、江西等地也上調了社保繳費基數的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門(mén)介紹，近年來(lái)社保繳費基數年年都會(huì )上浮，一般會(huì )根據上一年的“社會(huì )平均工資”確定。
我國社會(huì )保險的主要項目包括養老社會(huì )保險、醫療社會(huì )保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，統稱(chēng)“五險”。按照《社會(huì )保險法》《社會(huì )保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規，社保繳費以上一年社會(huì )平均工資的60%至300%為繳納基數。
相關(guān)專(zhuān)家表示，這就意味著(zhù)社會(huì )平均工資增加，繳費基數也會(huì )隨之上浮，上漲是普遍現象。公開(kāi)資料顯示，2012年北京社保繳費基數下限為1869元，2014年已提高到2317元;浙江的繳費基數下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財政部發(fā)布的歷年全國社會(huì )保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。
清華教授：社保繳費全球最高為誤讀
清華大學(xué)教授白重恩說(shuō)：“網(wǎng)上傳的‘中國社保繳費全球最高’不是我的原話(huà)，有些意思也有曲解。”白重恩說(shuō)，根據有關(guān)研究統計，中國五項社會(huì )保險法定繳費率之和相當于工資水平的40%，這一比例超過(guò)了大多數國家。
中國人民大學(xué)教授、中國社會(huì )保障研究中心主任鄭功成說(shuō)：“一些地區、許多單位并非按參保者的實(shí)際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費基數，也就是說(shuō)實(shí)際繳費率較名義繳費率要低得多。”
中央財經(jīng)大學(xué)教授褚福靈表示，社保繳費率是指雇員和雇主繳納各項社會(huì )保險總額占個(gè)人工資的比例。根據國際勞工組織對148個(gè)國家的統計，以養老保險為例，我國雇主繳費率為20%，有20個(gè)國家的雇主繳費率大于等于20%;我國個(gè)人繳費率是8%，有38個(gè)國家的個(gè)人繳費率大于等于8%。因此，即使從名義繳費率來(lái)說(shuō)，我國養老保險繳費率也并不是最高的，處于中等偏上的區間。
通過(guò)世界銀行、OECD(經(jīng)合組織)有關(guān)資料以及國際勞工組織發(fā)布的《世界社會(huì )保障報告(2010—2011)》發(fā)現，中國社保繳費率不是最高，但的確處于較高的水平。記者還查閱美國社保局發(fā)布的最新研究報告發(fā)現，在173個(gè)國家或地區中，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國家的社保名義繳費率高于中國。
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