社保資訊:古人社保制度
社保當然不是現代產(chǎn)生的東西,早在我國農耕時(shí)代社保就在經(jīng)濟發(fā)展中應運而生。彼時(shí)社會(huì )保障制度尚不完全,但我天朝的君主們都深深明白百姓民生乃國之根本的道理,即使玩脫了讓國家易主的帝君也有多少有些關(guān)注底層人民的利好作為。
古人養老保障
1.官員退休養老保障
如漢章帝元和三年,賢官第五倫請辭時(shí),被漢章帝賜“以?xún)汕航K其身”,并加賜錢(qián)五十萬(wàn),公宅一所。而宋朝大家為了俸祿都不想退休,朝中常駐老古董,也難怪王安石變法被批判的如此道德淪喪了。
2.百姓家庭養老保障
我國最早具有規模的養老制度始于周朝!抖Y記王制》中就記載了貴胄的老人飲食標準:對50歲以上的老人,要給他們吃細糧;對60歲以上的老人,要給他們吃在當時(shí)來(lái)說(shuō)還相當珍貴的肉;對70歲以上的老人,要在他們的飯食中增加副食;對80歲以上的老人,要讓他們吃些珍饈美味;對90歲以上老人,考慮到此時(shí)老人行動(dòng)多有不便,進(jìn)食時(shí)要在老人的床前伺候飲食。
周朝還有“八十者,一子不從政;九十者,其家不從政”一說(shuō)。即家中有80歲以上的老人,則兒孫中可有一人不服徭役;如果有90歲老人,則全家皆可不服徭役。 春秋戰國在周朝養老免除徭役的基礎上增加了免除賦稅的做法。漢代推行“以孝治天下”,出現了中國最早的“老年人保護法”,規定70歲以上老人即使觸犯刑律,只要不是首犯就可以免予起訴,繼承了先秦時(shí)期老人“雖有罪,不加刑焉”的制度。
唐代為了杜絕“空巢”提升養老質(zhì)量,規定了父母在世時(shí),子孫不能出遠門(mén)、不能分家、不能私藏小金庫、奉養老人要和顏悅色不能讓老人不開(kāi)心,否則分分鐘撲街!另有“八十以上各賜米二石,綿帛五段;百歲以上各賜米四石,綿帛十段;仍加版授,以旌尚齒(尊老)。”
唐令還有“補給侍丁”制度:侍丁不需服徭役,對80歲以上的老人,朝廷他安排一個(gè)照料的侍丁,90歲以上的安排兩人,百歲以上的安排5個(gè)人。奈何唐朝平均年齡為59.3歲,聽(tīng)起來(lái)似乎并沒(méi)有什么卵用。小編知道看到這里很多人都忍不住跪舔唐朝腳跟,政府也給我們派人養老吧!
3.國家來(lái)養老
南北朝時(shí)期出現了我國最早的公辦養老院,高壽皇帝梁武帝蕭衍曾在建康(今南京)創(chuàng )辦“孤獨園”,用于收留、贍養孤苦老人,后各朝代都有延續。
而各朝政府在社會(huì )補充養老方面也頗有建樹(shù)。漢文帝時(shí)規定,對80歲以上的老人,每月賜米1石(約今120斤)、酒5斗、肉20斤;對90歲以上的`老人,每人加賜帛兩匹。宋仁宗曾下令給戰死者的父母補助每月每人三斗米。明朝亦有:80歲以上的貧窮老人,當地政府每月要贈送大米近100斤、豬肉5斤、酒60斤;90歲以上的,每年加賜帛一匹、絲綿一斤。
另外自北魏始,將授予70歲以上的老人官位通過(guò)朝奉讓老人頤養天年作為國家養老保障的政策,早在漢代也有給老人賜爵發(fā)俸的做法,從社會(huì )氛圍與老人社會(huì )地位提升方面給予老年人養老最全面的保障。
古人醫療保險
1.公費醫療
古代設置太醫署,北宋后更名太醫局,是我國古時(shí)公辦的醫政管理兼醫療的機構。太醫署除為皇帝妃嬪王孫公主服務(wù)外,唐宋時(shí)規定凡京師百署官吏、宮廷宦官宮女、南衙衛兵、各邊疆駐京人員、禁軍官兵等看病服藥都由其一手包辦。地方官吏看病吃藥可找各州縣設立的公辦醫療機構,軍隊也有隨行醫療組織,凡此類(lèi)醫療,皆享受公費。
2.政府贈藥
對百姓贈藥是古代讓老百姓看得起病最常見(jiàn)的做法。王莽把持朝政期間,就曾以朝廷的名義對旱災、蝗災地區百姓免費贈藥,提供醫療服務(wù)。
瘟疫、傳染病時(shí)期,朝廷或地方官府都會(huì )對百姓進(jìn)行贈藥活動(dòng),在平時(shí)也會(huì )為看不起病的民眾贈藥,宋元以后,贈藥記載事例更多。宋朝時(shí)京城病疫流行,高宗趙構要求翰林院派出4名醫官,給臨安城內外的老百姓看病巡診、趕制藥品;孝宗趙慎則要求所有醫務(wù)人員上崗,走上臨安街頭,挨家挨戶(hù)上門(mén)發(fā)藥。
3.公辦機構免費看病
西周時(shí)期已有專(zhuān)門(mén)為貴族服務(wù)的醫療機構,南北朝時(shí)期才出現由官府成立的面向老百姓的醫療機構,北魏創(chuàng )辦了中國歷史上首個(gè)面向基層的政府醫療機構“別坊”,專(zhuān)為看不起病的窮人提供醫療服務(wù),費用全免。
4.朝廷廣推民間慈善醫療機構
古代為解決老百姓“看得起病”做得最好的是宋朝。北宋積極開(kāi)辦官辦藥店,提供療效、價(jià)格都有保證的成藥,深受老百姓歡迎。著(zhù)名文豪蘇東坡?lián)魏贾萃ㄅ袝r(shí),為了控制當地疾病流行,給窮人提供方便就醫,創(chuàng )建了“病坊”,起名“安樂(lè )”,后由官府接管,易名為“安濟坊”。
古代生育保險
中國古代戰亂不斷人口稀少,鼓勵生育多被納入國策,在生育保障政策上所作的規定可見(jiàn)一斑。
越王勾踐“十年休養生息”,據《國語(yǔ)·越語(yǔ)》所記,越國當時(shí)對孕婦實(shí)行“公費醫療保險”,女人生產(chǎn)時(shí)只要通知政府,醫生很快便會(huì )趕到產(chǎn)婦家里助產(chǎn)。如果生的是男孩子,獎品是兩壺好酒,一條狗;如果生的是女孩,獎品是兩壺好酒,一頭小豬;如果是雙胞胎,政府安排免費保姆;如果是三胞胎,政府安排免費奶媽。
宋仁宗嘉祐二年(1057年),京東提刑韓宗彥就上書(shū)朝廷,請求“凡下戶(hù)有懷妊而不能自存者,愿賜之粟。”到了南宋高宗紹興八年(1138年),朝廷正式下詔,在全國范圍內救助貧民兒童的養育:“禁貧民不舉子,有不能育者,(官府)給錢(qián)養之。” 并規定“州縣鄉村五等、坊郭七等以下貧乏之家,生男生女而不能養贍者,每人支免役寬剩錢(qián)四千。”宋孝宗時(shí)增加規定,“有貧乏之家生子者,許經(jīng)所屬具陳,委自長(cháng)官驗實(shí),每生一子,給常平米一碩、錢(qián)一貫,助其養育。”
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