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誰(shuí)在對抗延遲退休？退休年齡國人仍欠準備
誰(shuí)在對抗延遲退休
在延遲退休政策出臺的前夜，而發(fā)改委等部門(mén)的調研結果并不理想。發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們去調研，有的地方特別是地市一級的人，出現了退休年齡54歲的現象。”“因為很多人感覺(jué)到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長(cháng)10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作。”但參與延遲退休相關(guān)問(wèn)題討論的人社部人士評價(jià)：“這是地方政府的政策，不是國家政策，肯定也不符合國家的規定。”(12月19日《中國經(jīng)營(yíng)報》)
在很多人看來(lái)，延遲退休政策勢在必行，也很合理。其實(shí)，并非如此，延遲退休只是國家的一種意愿和某些專(zhuān)家的意見(jiàn)，或是形勢的需要，因為很多人并不愿意延遲退休。而且，不少人還在積極地提前退休，甚至有些地方政府還在鼓勵提前退休。人社部人士說(shuō)，“(提前退休)這是地方政府的政策，不是國家政策，肯定也不符合國家的規定”，筆者覺(jué)得這話(huà)值得商榷，試問(wèn)《公務(wù)員法》不是國家法規嗎?雖然國家有關(guān)法律只規定工人可以因病或無(wú)勞動(dòng)能力后提前退休，但《公務(wù)員法》卻規定工作年限滿(mǎn)30年、55周歲就可以申請提前退休，現實(shí)中更是55周歲科級干部就可以“坐休”!
對于工人來(lái)說(shuō)，即使是下崗職工如果不是因病或無(wú)勞動(dòng)能力也沒(méi)有提前退休一說(shuō)，而公務(wù)員卻在鼓勵提前離崗(帶工資坐休)，還可以在工資級別和待遇上上升一個(gè)級別，這本來(lái)就不公平�，F在在延遲退休政策大勢所趨的情況下，某些地方政府對公務(wù)員卻還在鼓勵提前離崗退休，叫工人情何以堪，叫國家政策情何以堪?難道延遲退休政策只是給工人制定的嗎?國家不該有這樣的政策吧，只針對工人的延遲退休政策還有什么公平正義!
延遲退休政策是國家的大政方針，最基本的應該講究公平正義，工人和公務(wù)員應該平等退休。然而，在現行退休政策中工人和公務(wù)員退休并不平等，太“照顧”公務(wù)員了，公務(wù)員憑什么就比工人占優(yōu)勢呢?這是最需要解決的問(wèn)題。筆者以為，在正式實(shí)施延遲退休政策之前必須修改現行《公務(wù)員法》，讓公務(wù)員和工人一樣退休，特別應該修改或終止的是科級或以上領(lǐng)導干部提前退休或離崗制度，豈能讓公務(wù)員高工人一等!更不能讓公務(wù)員對抗國家延遲退休政策?從目前媒體報道的情形看，延遲退休政策是遲早要實(shí)行的，所以，筆者建議國家有關(guān)部門(mén)在延遲退休政策施行之前必須修改《公務(wù)員法》，絕不能讓公務(wù)員特殊化!
退休年齡擬延遲 國人仍欠準備
近日，退休延后的消息在社交媒體廣為傳播，“80后”“90后”紛紛吐槽自己的退休年齡要晚上好多年。然而，12月9日發(fā)布的《2015中國居民退休準備指數調研報告》顯示：即便退休延遲，國人在財富準備上仍顯示出準備不足。
退休準備指數世界第三
2015年，中國居民退休準備指數為6.51，排名與美國并列全球第三;但三分之二以上的居民對于退休沒(méi)有充分準備……據悉，這份由清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院中國保險與風(fēng)險管理研究中心、同方全球人壽保險有限公司聯(lián)合在京發(fā)布《2015中國居民退休準備指數調研報告》為國內首份針對中國居民退休狀況實(shí)地排摸、科學(xué)分析的指數型調研報告。
依托于同方全球人壽外方股東荷蘭全球人壽保險集團每年同步在全球展開(kāi)的調研，同方全球人壽與清華大學(xué)早在2013年6月就在國內率先發(fā)布中國居民退休準備指數調研報告。今年的報告采取分層抽樣調查形式，對我國2000名受訪(fǎng)者進(jìn)行了分層隨機抽樣調查。
根據報告，2015年中國居民退休準備指數為6.51，居全球第三。從三年來(lái)的數據看，中國居民退休準備指數穩步上升(去年的指數為6.30)。調研組認為，偏好儲蓄的習慣是中國居民的退休準備指數在世界名列前茅的重要原因。然而，退休準備指數得分高并不一定意味著(zhù)中國居民的退休準備已經(jīng)做得足夠充分。比如，三分之二以上的居民對于退休沒(méi)有充分準備;仍有65%的45歲之前的受訪(fǎng)者認為自己沒(méi)有充分的退休儲蓄。所以，在地域差異、經(jīng)濟發(fā)達程度、性別特質(zhì)和個(gè)性化準備行動(dòng)等方面，依然要因地而異、因人而異。
政府雇主個(gè)人共同解困
三大支柱，到底如何在現行的社會(huì )體制之下，各司其職建立老有所養的社會(huì )?《2015中國居民退休準備指數報告》也給出了切實(shí)可行的建議。報告呼吁：政府、雇主、個(gè)人均需對退休生活承擔責任，其中個(gè)人收入將在我國居民未來(lái)退休生活發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。居民應更加充分認識到自身的養老責任，特別是在政府、企業(yè)、個(gè)人分擔養老過(guò)程中個(gè)人應盡責任的比例，而不是僅僅停留在“三方分擔養老”認知水平。否則，很有可能在退休時(shí)發(fā)現個(gè)人準備不足。
同方全球人壽董事長(cháng)王林表示，從雇主層面，企業(yè)應積極探索建立雇主與員工共同繳費的企業(yè)年金制度，與商業(yè)保險公司合作，建立集經(jīng)濟保障、退休理財規劃建議和管理服務(wù)為一體的退休保障計劃：“金融機構可以發(fā)揮大數據時(shí)代的優(yōu)勢，發(fā)掘針對不同地區、不同年齡段居民的潛在需求，有針對性地開(kāi)發(fā)、推廣更貼近居民需求的產(chǎn)品和服務(wù)。”
另外，今年的報告也對時(shí)下社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了深入調研：延遲退休政策方面，59%的受訪(fǎng)者愿意通過(guò)某種方式延遲退休年齡，但大部分受訪(fǎng)者不愿意接受5年以上的延遲退休。未退休受訪(fǎng)者平均預期退休年齡為55.54歲。有趣的是，多數受訪(fǎng)者退休前反對延遲退休，退休后轉而支持。
在企業(yè)年金相關(guān)的調查中，83%的受訪(fǎng)者表示投入其年薪的6%加入企業(yè)年金計劃是有吸引力的;隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，員工加入企業(yè)年金計劃的愿望也在加強。
隨著(zhù)中國人口老齡化程度的加劇，長(cháng)期護理保險未來(lái)存在較大發(fā)展空間，超過(guò)一半居民意識到日后接受長(cháng)期護理的需求，70%居民愿意付出每年收入的0.5%-1.5%以購買(mǎi)長(cháng)期護理產(chǎn)品。
構建“養老+”生態(tài)圈
同方全球人壽首席人力資源及行政官王前進(jìn)指出，在人口加速老齡化給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)全面、深刻、持久影響的今天，若把最新的調研結果與往年進(jìn)行比較會(huì )發(fā)現，中國居民為退休而準備的意識正在逐步加強，對與養老相關(guān)的政策日益關(guān)注，對未來(lái)養老生活方式的期待及選擇意識不斷提升、需求也逐步廣泛。
為把脈現狀，發(fā)布會(huì )同日還舉辦了中國養老生態(tài)圈發(fā)展論壇，論壇上首次提出了“養老+”時(shí)代的概念。陳秉正介紹，所謂“養老+”，指養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延展，是一個(gè)包括了老年護理、老年醫療、老年金融、老年地產(chǎn)、老年消費、老年文化娛樂(lè )、老年學(xué)研究，老年保障及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、新型社會(huì )養老觀(guān)念等在內的養老生態(tài)圈。
王前進(jìn)認為，“養老+”時(shí)代下，全民保障意識逐步提升，保險業(yè)發(fā)展上升為國家意志，只有發(fā)展多元化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，才能滿(mǎn)足日益提升的養老新需求。“今年起同方全球人壽將以‘四項必勝戰役’——多元化渠道、全數字平臺、高忠誠客戶(hù)以及專(zhuān)家型員工，打響養老攻堅戰。”
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