2017女職工延遲退休最新政策
近日，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民表示，延遲退休方案預計2017年出臺。 尹蔚民表示制定延遲退休方案，將會(huì )小步慢走，逐步到位區分對待，分步實(shí)施。
2017女職工延遲退休最新政策
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義在十二屆全國人大三次會(huì )議記者會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)透露，漸進(jìn)式延遲退休方案爭取后年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進(jìn)式實(shí)施，每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月。年內有望完成方案制定。
尹蔚民稱(chēng)，人口老齡化使養老保險基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力。我國從2013年開(kāi)始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降，目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了14.9%，是3個(gè)人養1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數得，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。養老金缺口有多大，會(huì )不會(huì )出現收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示，目前養老保險都收大于支，但未來(lái)面臨巨大壓力，因此要加大擴面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒(méi)有參保。
尹蔚民還表示，為應對養老壓力，將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，延長(cháng)交費年限，相應縮短領(lǐng)取養老金年限。希望今年能制定方案，明年報經(jīng)中央同意后向社會(huì )征求意見(jiàn)，后年正式推出，但不會(huì )馬上實(shí)施，會(huì )有至少五年過(guò)渡期。
尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長(cháng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間再達到法定退休年齡。
女職工延遲退休最佳方案時(shí)間表
延遲退休四大理由
勞動(dòng)力供給總量逐步減少
2012年首次出現勞動(dòng)力資源總量絕對下降的現象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總人口比重下降0 .6個(gè)百分點(diǎn)。
老齡化高峰加速到來(lái)
截至2013年，60歲以上的老年人口占總人口比例已經(jīng)達到14 .9%，總數超過(guò)2億，65歲以上占總人口的比例已達到10%。到2020年，60歲以上占總人口比例將接近19.3%，65歲以上占總人口的比例將接近13%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值，2007年為6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。
養老金收支平衡壓力大
目前，職工養老保險的撫養比是3 .04∶1，即3個(gè)在職人員養1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1。
早退休是人力資源巨大浪費
許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位(醫生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
背景
正副處級女干部已延遲退休
1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險條例》，規定男工人與男職員年滿(mǎn)60歲、女工人和女職員年滿(mǎn)50歲時(shí)退休。
1955年：國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年：《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴格限定了退休條件，在男工人年滿(mǎn)60周歲、女工人年滿(mǎn)50周歲外，本人連續工齡必須滿(mǎn)10年。
2008年11月，人社部社會(huì )保障研究所負責人就稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(cháng)退休年齡。
2010年9月，人社部副部長(cháng)王曉初表示，到2035年中國將面臨兩名納稅人供養一名養老金領(lǐng)取者，引發(fā)“是否應該推遲退休年齡”熱議
2014年全國兩會(huì )期間，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民表示，人社部會(huì )在2020年前，將延長(cháng)退休年齡的方案推出來(lái)，方案是漸進(jìn)式的延遲退休年齡辦法。
今年初中組部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合發(fā)布通知，黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位正、副處級女干部、具有高級職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，將年滿(mǎn)60周歲退休，3月1日起執行。
公務(wù)員群體應納入其中
目前，我國大部分地區機關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì )養老保險統籌之中，在職時(shí)不必支付養老保險費用，退休金由財政負擔，且待遇一般高于企業(yè)職工。由此，輿論普遍認為，延遲退休年齡，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員或成最大受益群體。
方案會(huì )不會(huì )將公務(wù)員群體納入其中?中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞認為，答案應該是肯定的。不過(guò)，“需要注意的是，組織部門(mén)實(shí)施的現行辦法中，60歲退休的公務(wù)員58歲就不能再擔任實(shí)職了，如果延長(cháng)到65歲，不知這一政策會(huì )不會(huì )變。”
參與向人社部提交方案的鄭秉文表示，坊間認為公務(wù)員占便宜的說(shuō)法并無(wú)道理。去年10月開(kāi)始，公務(wù)員群體已開(kāi)始繳納養老金，財政撥付退休金的制度將逐漸退出，另一方面，隨著(zhù)反腐深入，公務(wù)員已不再是炙手可熱的崗位。
首先應實(shí)現男女同齡退休
全國人大代表、政協(xié)委員曾多次在全國“兩會(huì )”上提交建議，希望男女同齡退休。中華女子學(xué)院劉明輝教授也認為，“延遲退休在社會(huì )上的反彈太大，而婦女一直有和男性同齡退休的要求，為何不先讓女性延遲退休?”
區分“退休年齡”與“領(lǐng)取養老金年齡”
“我們講的退休和領(lǐng)取養老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區間，在這個(gè)區間內，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開(kāi)工作崗位，政府只規定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義認為，領(lǐng)取養老金的年齡則不同，“有的'人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養老金又是一個(gè)問(wèn)題。”
“未來(lái)延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養老金相差比較明顯的情況下，個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養老金。”鄭秉文說(shuō)。
關(guān)于延遲退休相關(guān)問(wèn)答
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統一延遲到60歲還是65歲?如果延長(cháng)到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì )有很多。如果男女仍然是區別年齡來(lái)退休，這個(gè)間隔是不是還是現在的五歲，也值得關(guān)注。
延遲退休會(huì )影響養老金發(fā)放嗎?
養老保險基金未來(lái)的收支平衡，的確面臨著(zhù)巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養老保險是省級統籌，存在地區之間的不平衡現象。但非常明確的是，養老保險目前總體運行是平穩的，“大家的養老是有保障的”。無(wú)論是企業(yè)職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結余。
養老金待遇是不是會(huì )降低?
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養老金待遇
目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個(gè)重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續加大中央財政補助力度。另外，五中全會(huì )的公報中提到要加大國有資本充實(shí)社�；鹆Χ�，養老金應該會(huì )有保障。
如何確保養老金安全?
養老金入市，實(shí)現多元化、專(zhuān)業(yè)化投資，也有網(wǎng)友擔心了，“這樣風(fēng)險就會(huì )變大，虧了怎么辦”?
人社部新聞發(fā)言人李忠稱(chēng)，養老保險基金是群眾的養命錢(qián)，確保養老金絕對安全始終是第一位要考慮的問(wèn)題。
首先，國家對各項社會(huì )保險基金實(shí)行嚴格的監管，社會(huì )保險基金存入財政專(zhuān)戶(hù)，收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。
其次，針對投資行為，在管理機構、資產(chǎn)配置策略、信息披露制度等方面，也會(huì )進(jìn)行全方位的監管。
提前退休了，可以領(lǐng)養老金嗎?
退休和領(lǐng)取養老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區間，在這個(gè)區間內，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開(kāi)工作崗位，政府只規定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養老金又是一個(gè)問(wèn)題。
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