河北低溫津貼政策
高溫津貼也許你聽(tīng)得多了,但是對于低溫津貼,你可曾了解過(guò)?事實(shí)上,早在2004年實(shí)施的《最低工資規定》中曾明確提到過(guò)“低溫津貼”,那么河北低溫津貼政策有又是怎樣的?一起去看看吧!
近日,河北氣溫進(jìn)入冰凍模式,低溫補貼再次引發(fā)各界關(guān)注。從河北省人社廳獲悉,河北目前沒(méi)有關(guān)于低溫補貼的政策。法學(xué)專(zhuān)家表示,低溫補貼可逐步落實(shí)。
室外勞動(dòng)者:低溫補貼?聽(tīng)說(shuō)過(guò)沒(méi)發(fā)過(guò)
“臘八”剛過(guò),河北就迎來(lái)入冬后最寒冷的一周,各地最低氣溫將持續下降6-10℃!在這個(gè)出門(mén)吃飯都需要勇氣的寒冬,石家莊裕華區環(huán)衛工人龐進(jìn)江凌晨3點(diǎn)就準時(shí)出現在青園街的工作崗位上,零下9℃的氣溫,讓帶著(zhù)手套、帽子,穿著(zhù)棉大衣的龐進(jìn)江仍然感覺(jué)很冷。
“一天在外面干8個(gè)多小時(shí),凍得耳朵疼,回家一暖和,生凍瘡了。”龐進(jìn)江表示,“聽(tīng)說(shuō)過(guò)低溫補貼,但沒(méi)發(fā)過(guò),2015年11月我們補發(fā)了高溫補貼,希望低溫補貼也能早日到來(lái)。”
與石家莊的環(huán)衛工人相比,張家口的環(huán)衛工人更是承受著(zhù)低溫的磨練。張家口市城管局環(huán)衛科科長(cháng)張建新告訴記者,環(huán)衛工人一般每天在室外工作八個(gè)小時(shí),而且是凌晨最冷的時(shí)候上班,室外溫度在零下20℃左右。不過(guò)張家口也沒(méi)有低溫補貼政策。
除了環(huán)衛工,還有一些工種也需要長(cháng)時(shí)間在室外工作。石家莊誠通物流快遞員王建忠說(shuō),快遞員一天在外面工作大約十個(gè)小時(shí),沒(méi)有低溫補貼。石家莊一家大型酒店室外停車(chē)場(chǎng)安保人員郝賀庭也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)低溫補貼,“不過(guò)我們每在外面工作三個(gè)小時(shí),可以去室內暖和一小時(shí)。”
醫生:低溫傷害是長(cháng)期慢性的
“與高溫對人體的傷害相比,低溫對人體的傷害是長(cháng)期的、慢性的。”河北省人民醫院皮膚科主任尹建奇解釋說(shuō),在低溫狀態(tài)下從事較長(cháng)時(shí)間的露天勞動(dòng),勞動(dòng)者可能受到物理性的損傷,如凍瘡、皮膚壞死等,也可能誘發(fā)下肢血管靜脈炎等多種慢性病。”對于需要在低溫下長(cháng)時(shí)間露天勞動(dòng)的人員,尹建奇建議要注意保暖,多從事體育鍛煉。
2013年,國家衛計委、人社部、國家安監總局、全國總工會(huì )聯(lián)合發(fā)文公布了修訂后的《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》,將“凍傷”列為新增的職業(yè)病之一。2015年公布的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》中,將“低溫”列為新增的職業(yè)病危害因素之一
原勞動(dòng)和社會(huì )保障部制定的于2004年3月1日正式施行的《最低工資規定》中也提到了“低溫津貼”,但具體發(fā)放由企業(yè)自主確定,國家并沒(méi)有制訂統一的政策,且對“低溫”的.標準沒(méi)有明確。
法學(xué)專(zhuān)家:低溫補貼可逐步落實(shí)
河北新聞網(wǎng)記者致電河北省人社廳12333人社熱線(xiàn),工作人員表示,目前河北沒(méi)有關(guān)于低溫補貼的相關(guān)政策。
中央司法警官學(xué)院副教授、法學(xué)博士郭輝表示,勞動(dòng)者享受低溫補貼的權利應該得到落實(shí),一是落實(shí)相關(guān)政策的需要,二是切實(shí)維護勞動(dòng)者利益需要,三是增加低收入人群收益需要。他建議,可以先針對一定年齡段從事戶(hù)外工作的特定勞動(dòng)者先支付低溫補貼,再逐步惠及所有相關(guān)勞動(dòng)者。
拓展閱讀:
9號上午九點(diǎn)多,省會(huì )一家快遞公司的快遞員小劉來(lái)到某單位門(mén)前,通知了取件人前來(lái)取貨。當天的氣溫是零下3度到6度,天色陰沉,小劉戴的頭盔、穿的護腿,都是公司統一配發(fā)的。但提起低溫津貼,他連連搖頭說(shuō)只有高溫津貼,沒(méi)有低溫補貼。
相比較于小劉,環(huán)衛工人王大爺一天的工作時(shí)間要更長(cháng),他每天天不亮就要開(kāi)始打掃街道衛生,凌晨時(shí)分正是一天中溫度最低的時(shí)候:“沒(méi)有啥補助。那下雪天得干十來(lái)個(gè)小時(shí),那手凍得跟棍一樣。”
記者調查了快遞員、環(huán)衛工、建筑工人等長(cháng)期的室外工作者,除了一家購物網(wǎng)站自營(yíng)的快遞公司有低溫津貼之外,其他的都沒(méi)有享受到這一福利,絕大部分人甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
規定無(wú)細則,形同虛設
事實(shí)上,早在2004年實(shí)施的《最低工資規定》中曾明確提到過(guò)“低溫津貼”,這也是包括我省在內的全國絕大部分省市的普遍狀況,我省人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)布的關(guān)于2016年最低工資標準的通知中指出:“月最低工資不包括支付給勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資、中班、夜班、高溫、低溫、高空、井下、有毒有害、艱苦崗位、露天采礦、流動(dòng)施工等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼、補貼。”
記者就此專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)了省人力資源和社會(huì )保障廳12333服務(wù)熱線(xiàn):“人社局這邊是沒(méi)有這個(gè)低溫補貼的,你可以問(wèn)一下相關(guān)的民政其他部門(mén),看有沒(méi)有。”
對于低溫津貼,盡管相關(guān)部門(mén)出臺過(guò)一些規定或通知,但這些規定既無(wú)強制力,也無(wú)細化的標準,如果用人單位不主動(dòng),規定形同虛設。
他山之玉
與低溫補貼形成鮮明對比的就是高溫補貼,各地紛紛落實(shí)2012年頒布的《防暑降溫措施管理辦法》。從氣候特點(diǎn)上說(shuō),我國夏季各地普遍高溫、南北差異不大,因此制定全國統一的法規具有指導性。但冬天各地溫差大,具體到我省,南北跨度較大,也面臨著(zhù)不小的差異。
2015年國家衛計委、人社部修訂的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》中,把“低溫”列入了職業(yè)病危害因素之一。在低溫之下從事較長(cháng)時(shí)間的露天活動(dòng),勞動(dòng)者也會(huì )被凍僵凍傷,從而誘發(fā)心腦血管、免疫系統疾病。
嚴寒下的勞動(dòng)者權益如何保護?“低溫津貼”為何年年提卻年年難落地?
本臺評論員重陽(yáng)認為:“即使各個(gè)省、各個(gè)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的階段有差異,但是對于勞動(dòng)者的權益、健康基本的尊重和保護應該是能做到位,就像我們河北省,張承地區冬天的冷是全國有名的。一個(gè)是國家應該盡快出臺相應的標準,在這個(gè)標準出臺之前應該根據自己的實(shí)際情況向相關(guān)的勞動(dòng)者群體給予一定的關(guān)注、傾斜,或者就是補貼。作為勞動(dòng)者本身,也應該爭取這個(gè)權益。”
【河北低溫津貼政策】相關(guān)文章:
生育津貼標準新政策12-18
河北省人社廳高溫津貼通知06-29
2017河北戶(hù)籍改革政策解讀08-10
河北住房公積金新政策解讀07-10
2017河北戶(hù)籍新政策解讀08-10
河北省就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策10-03
2017年河北保定創(chuàng )業(yè)扶持政策08-01
最新河北石家莊失業(yè)保險政策11-19
2017年河北戶(hù)籍新政策「原文」08-10
2017河北戶(hù)籍改革最新政策08-10