關(guān)于“社保費率小降”，公眾獲得感不能降
3月21日，上海市政府發(fā)布消息，決定下調養老、醫療和失業(yè)保險三個(gè)險種共計2.5%的單位繳費率，預計今年可減輕企業(yè)負擔約135億元。而自今年2月以來(lái)，至少有7個(gè)省(市)按照本輪中央的統一部署已經(jīng)出臺了社保降費措施，其中多以下調失業(yè)險、工傷險、生育險為主，以降低企業(yè)成本為主要目標。
一些地方對社保繳費率進(jìn)行調整，是對李克強總理此前表示階段性地、適當地下調五險一金的繳存比例是可以做的的貫徹呼應。然而，一些網(wǎng)友的反應是不過(guò)癮。因為，有關(guān)地方主要是在失業(yè)險、工傷險、生育險這些繳費小險種上做文章，繳費降低比例較小。至于養老、醫療、住房公積金這些大頭，要么不調整，要么微調只是針對企業(yè)繳納部分，并不涉及勞動(dòng)者減負。在一些勞動(dòng)者看來(lái)，這似乎算不上利好。
其實(shí)，地方管理者也有煩惱。一個(gè)印證是，李克強總理坦言：確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養老金發(fā)放困難的問(wèn)題。有關(guān)報道也顯示，2015年，包含財政補貼在內，我國養老保險當期收不抵支省份已由上年的2個(gè)增至7個(gè)，醫�；鹋c之類(lèi)似。
這是否意味著(zhù)社保運轉存在風(fēng)險?對此，李克強總理給出了答案：我們去年養老保險收支結余3400多億元，累計結余34000多億元，我們還有全國的社會(huì )保障基金儲備16000億元沒(méi)有動(dòng)，同時(shí)還能夠劃撥?chē)匈Y產(chǎn)來(lái)充實(shí)養老基金。所以可以肯定地說(shuō)，老有所養不會(huì )、也絕不能是一句空話(huà)。即便如此，各級政府還是有責任未雨綢繆，保障包括養老金在內的社保資金的平穩積聚與良性循環(huán)。所以，延遲退休提上日程，這是為了應對人口老齡化，也是減輕養老金支付壓力。在此情況下，預期五險一金繳存標準陡降，恐怕不現實(shí)。
還需明確，五險一金不是白繳，繳存的多寡與勞動(dòng)者日后的`支取與保障息息相關(guān)。對勞動(dòng)者而言，不宜懷有越少繳越好的短視心理。當然，這也反映出一些百姓對社保有所疑慮。例如，社保費率降低，目前并不高的保障水平會(huì )不會(huì )走低?社保必須靠實(shí)際行動(dòng)與有力保障，讓公眾擁有實(shí)在的獲得感，才能鞏固和提高自身的公信力。
在李克強總理看來(lái)，降低五險一金繳存比例是為了讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負擔，讓職工多拿一點(diǎn)現金。在此輪地方社保調整中，企業(yè)降低了一些成本，職工還沒(méi)有多拿一點(diǎn)現金。所以，社保的有關(guān)調整還要適時(shí)發(fā)力。如何更妥當地平衡社保的收與支，怎樣實(shí)現資金的保值與增值，何以在經(jīng)濟下行壓力加大下砥礪前行，考驗著(zhù)管理者的智慧與能力。
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