20省份公布企業(yè)工資指導線(xiàn)
近日,北京、上海、山東等地20個(gè)省份公布2016年企業(yè)工資指導線(xiàn),其中各地基準線(xiàn)平均在8%左右,這一水平相比去年有所下降!
20省份公布企業(yè)工資指導線(xiàn)(部分)
近期,吉林等地陸續公布了2016年企業(yè)工資指導線(xiàn)。據梳理發(fā)現,截至12月7日,已有北京、上海、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個(gè)省份公布2016年企業(yè)工資指導線(xiàn)。其中各地基準線(xiàn)平均在8%左右,這一水平相比去年有所下降。
我國企業(yè)工資指導線(xiàn)由工資增長(cháng)基準線(xiàn)、工資增長(cháng)上線(xiàn)和工資增長(cháng)下線(xiàn)構成,是政府根據當年經(jīng)濟發(fā)展水平及調控目標等指標,指導企業(yè)工資分配的一種宏觀(guān)調控形式。工資增長(cháng)基準線(xiàn)是指企業(yè)工資的平均增長(cháng)幅度,適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟效益增長(cháng)的企業(yè);工資增長(cháng)上線(xiàn)可稱(chēng)為預警線(xiàn),適用于經(jīng)濟效益增長(cháng)較快的企業(yè);工資增長(cháng)下線(xiàn)則適用于經(jīng)濟效益下降或虧損的企業(yè)。
在已發(fā)布企業(yè)工資指導線(xiàn)的20個(gè)省份當中,海南省的基準線(xiàn)最高,為10.4%;貴州省緊隨其后,基準線(xiàn)為10%。相比之下,基準線(xiàn)最低的吉林省為6%,比去年的8%下降2個(gè)百分點(diǎn),是目前唯一基準線(xiàn)低于7%的地區。
盤(pán)點(diǎn)各地企業(yè)工資指導線(xiàn)的“下線(xiàn)”,記者發(fā)現,北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%;海南為3.5%;河北、天津、內蒙古、吉林、江西、山東、廣西、四川、云南、陜西、青海、新疆為3%。也就是說(shuō),經(jīng)濟效益大幅下降或虧損企業(yè),可參照各地制定的下線(xiàn)增長(cháng)工資。
值得一提的是,在今年的企業(yè)工資指導線(xiàn)漲幅多為持平或下降的情況下,北京和貴州的下線(xiàn)有所提高。其中,北京的`下線(xiàn)為4%,比2015年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn),是近3年來(lái)的首次“逆勢上漲”。北京市人社局有關(guān)負責人稱(chēng),因為涉及的一線(xiàn)職工較多,企業(yè)應消除不合理的收入分配差距,著(zhù)力解決普通職工工資水平偏低、工資增長(cháng)緩慢的問(wèn)題。
對于經(jīng)濟效益特別不好的企業(yè),一些地區明確工資增長(cháng)幅度可以低于下線(xiàn)。比如廣西要求,經(jīng)有關(guān)法定程序,用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商后,經(jīng)濟效益下降或虧損企業(yè)實(shí)際工資可以零增長(cháng),但這類(lèi)企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當地最低工資標準。
對于我國大多數人來(lái)說(shuō),對“企業(yè)工資指導線(xiàn)”或者說(shuō)“加薪建議”是很陌生的。職工工資增長(cháng)的平均幅度基本由企業(yè)自己決定,不管是少有的集體薪酬談判,還是企業(yè)內部研判,或雇傭專(zhuān)業(yè)人力資源機構來(lái)提供方案。這所謂的“指導線(xiàn)”真有什么企業(yè)會(huì )遵守嗎,這個(gè)“企業(yè)工資指導線(xiàn)”到底有什么意義?
在上線(xiàn)方面,除了江西和寧夏"不設上線(xiàn)"外,剩下的18個(gè)省份均呈下降態(tài)勢,其中,貴州下降0.2%,幅度最小;海南、北京和內蒙古下降1%;天津、上海、甘肅、吉林下降2%;福建、青海下降3%;四川、云南、陜西、廣西下降4%;新疆下降4.5%;山東、河北下降5%;山西下降幅度最大為7%。
為何企業(yè)工資指導線(xiàn)出現下行趨勢?
云南省人社廳有關(guān)負責人介紹,根據云南省年初確定的GDP增長(cháng)目標及經(jīng)濟發(fā)展現狀,適當下調工資增長(cháng)指導線(xiàn),與宏觀(guān)經(jīng)濟形勢相協(xié)調。內蒙古自治區人社廳負責人表示,內蒙古今年的企業(yè)工資指導線(xiàn),是充分考慮了本地經(jīng)濟增速、物價(jià)水平、失業(yè)水平等情況后制定的。
從歷年數據來(lái)看,工資指導線(xiàn)的持平或下降,與當期宏觀(guān)經(jīng)濟總體走勢基本保持一致。專(zhuān)家指出,2014年以來(lái),多地工資指導線(xiàn)連續下調,反映了宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)用工成本上升且利潤空間縮小的現實(shí)情況。但企業(yè)工資指導線(xiàn)下降,并非意味著(zhù)工資進(jìn)入負增長(cháng),只是工資漲勢有所減弱。
中國人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì )勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)馮喜良認為,受經(jīng)濟形勢影響,各地工資指導線(xiàn)有所下降,但幅度并不大,這反映出當前經(jīng)濟增速放緩、結構調整和動(dòng)力轉換現象。但從總體來(lái)說(shuō),工資性收入仍處于溫和上升狀態(tài)。
如何看待企業(yè)工資指導線(xiàn)?
企業(yè)工資指導線(xiàn)只是一個(gè)參考依據,在現實(shí)的工資確定過(guò)程中,它并不會(huì )起到什么實(shí)質(zhì)作用。因為我們知道,一個(gè)企業(yè)或者行業(yè)的工資確定,一方面要根據企業(yè)經(jīng)濟效益狀況,另一方面也要根據行業(yè)工資協(xié)商結果或者企業(yè)內部勞資雙方的博弈談判來(lái)確定,所以企業(yè)工資指導線(xiàn)在當下的現實(shí)語(yǔ)境中已經(jīng)基本失去了“指導”的作用。
在知道企業(yè)工資指導線(xiàn)是什么意思之后,很多人關(guān)心,對于經(jīng)營(yíng)不好甚至虧損的企業(yè),工資指導線(xiàn)的下線(xiàn)會(huì )發(fā)揮什么樣的作用?對此,北京市人社局表示,對于經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現困難的企業(yè),經(jīng)與工會(huì )或職工代表協(xié)商,工資可以零增長(cháng)或負增長(cháng),但支付給勞動(dòng)者的工資不得低于本市最低工資標準。而近日北京市公布的“十三五”時(shí)期人力社保發(fā)展規劃中明確提出,未來(lái)的最低工資標準將穩步提高,工資集體協(xié)商覆蓋范圍逐步擴大。同時(shí),去年北京市已將工資集體協(xié)商規定納入立法計劃。
加大工資集體協(xié)商力度,對保障員工的合法權益無(wú)疑是重大利好。其實(shí),近年來(lái)各地都在積極開(kāi)展工資集體協(xié)商,但成效尚淺,大部分企業(yè)工會(huì )仍是“老板工會(huì )”,工資協(xié)商時(shí)“腰桿不硬”、“說(shuō)話(huà)底氣不足”等現象仍然存在。改變工資集體協(xié)商的尷尬處境,除了完善工資集體協(xié)商制度相關(guān)法律體系,政府及其有關(guān)部門(mén)還要加強監督和執法,提供工資集體協(xié)商所需要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社會(huì )氛圍等。
我們希望企業(yè)的效益越來(lái)越好,樂(lè )見(jiàn)有更多企業(yè)會(huì )受工資指導線(xiàn)的“指導”,更盼望我們的工資能時(shí)不時(shí)地漲一漲。
溫馨提示:數據來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ),僅供參考!
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