2017年?yáng)|莞積分入戶(hù)政策
2017東莞積分入戶(hù)政策： 為統一和規范全市人才積分制入戶(hù)工作，加快人才入戶(hù)辦理，根據《東莞市人才入戶(hù)管理辦法》，制定本實(shí)施細則。本實(shí)施細則自2016年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。
東莞市積分制人才入戶(hù)實(shí)施細則
為統一和規范全市人才積分制入戶(hù)工作，加快人才入戶(hù)辦理，根據《東莞市人才入戶(hù)管理辦法》，制定本實(shí)施細則。
一、申請對象
(一)基本條件。
申請入戶(hù)我市，須同時(shí)符合以下五項條件：
1.在本市行政區域內就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶(hù)籍人員。
2.無(wú)違反人口和計劃生育法律、法規和有關(guān)政策的規定;超生的，必須自作出處理決定之日起滿(mǎn)5年，且夫妻雙方接受處理完畢;其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。
3.無(wú)參加國家禁止的組織及其活動(dòng)，無(wú)刑事犯罪記錄。
4.在廣東省內參加社會(huì )保險。
5.持我市有效《廣東省居住證》。
(二)積分條件。
根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況建立積分指標體系，對申請人申請入戶(hù)的條件進(jìn)行量化評分，當申請人累計積分達到規定分值100分時(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議的，獲得入戶(hù)資格。
二、申請積分制入戶(hù)所需資料
申請人申請時(shí)，應一次性提交所需資料(屬本人持有證件證明的收取復印件核驗原件，屬專(zhuān)為本次申報出具的證明材料收取原件，下同)。
需隨遷人員的，應在申請時(shí)一并提出。
(一)基本資料。
申請人提出積分制入戶(hù)申請時(shí)，應完整提交以下基本資料：
1.申請人本人有效居民身份證;申請人及隨遷人員的戶(hù)口簿。
2.申請人本人有效《廣東省居住證》。
3.戶(hù)籍地鄉鎮(街道)計劃生育行政部門(mén)出具的計劃生育證明。
4.無(wú)參加國家禁止的組織及其活動(dòng)，無(wú)刑事犯罪記錄的聲明(現場(chǎng)填報)。
5.在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。
(1)就業(yè)的，提供以下任一種材料：勞動(dòng)合同、事業(yè)單位聘用合同、單位證明;(2)以從事非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)活動(dòng)等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書(shū);(3)經(jīng)商的，提供工商營(yíng)業(yè)執照副本。
(4)代理制保險營(yíng)銷(xiāo)員，通過(guò)核查其在莞參加社會(huì )養老保險情況作為在莞從業(yè)的依據。
6.目前在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼;目前在省內其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構出具的證明。
(二)積分材料。
申請人應按照《東莞市積分制人才入戶(hù)計分標準》，提供相應積分項的證明資料，不能提供有效證明資料的不得通過(guò)審核或加分。
《東莞市積分制人才入戶(hù)計分標準》各積分項目提交材料要求如下。
1.文化程度。
申請人提供最高學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)及全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認證報告》或《中國中等教育學(xué)歷認證報告》。
其中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)必須是經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列畢業(yè)證書(shū)(在教育部學(xué)信網(wǎng)或廣東省人力資源部門(mén)技工教育網(wǎng)站上能查詢(xún)到個(gè)人學(xué)歷信息的，可不用提交《中國高等教育學(xué)歷認證報告》，但必須在遞交申請當日向受理點(diǎn)提交以上網(wǎng)站有效的驗證查詢(xún)碼)。
2.職業(yè)資格。
申請人提供職業(yè)資格證書(shū)。
3.參加社會(huì )保險情況。
在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼;在省內其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構出具的證明。
4.就業(yè)居住時(shí)間。
選擇以在我市繳納社會(huì )保險年限計分的，提供申請人身份證號碼由社保部門(mén)直接核實(shí);選擇以工作年限計分的，提供勞動(dòng)合同(2008年前的勞動(dòng)合同須辦理鑒證)，由人力資源部門(mén)審核;選擇以在我市經(jīng)商營(yíng)業(yè)年限計分的，提供在我市依法登記注冊的個(gè)體工商戶(hù)或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本，由工商部門(mén)審核;選擇以居(暫)住證核定的，提供歷年流動(dòng)人口居(暫)住證原件及復印件(以上四種計分方式四選一)。
5.居所情況。
提供申請人本人或隨遷人員(配偶或未成年子女)名下的自有居所的房地產(chǎn)權證或已辦理合同備案的購房合同(非住宅類(lèi)房產(chǎn)、自有居所所在鎮街與申請入戶(hù)鎮街不一致的均不加分)。
以隨遷人員名下的自有居所申請加分的，須同時(shí)提供能證明申請人與隨遷人員關(guān)系的結婚證、戶(hù)口簿或出生證。
6.年齡情況。
由積分制入戶(hù)信息管理系統自動(dòng)評分。
7.參加我市社區志愿服務(wù)、志愿者服務(wù)。
參加我市志愿者服務(wù)的，提供由鎮街團委、志愿者協(xié)會(huì )開(kāi)具的《東莞市積分制入戶(hù)志愿服務(wù)情況申請表》和《志愿服務(wù)記錄表》時(shí)數證明;參加我市社區志愿服務(wù)的，提交《社區志愿者服務(wù)積分入戶(hù)審核表》。
8.參加義務(wù)獻血。
提供東莞市中心血站出具的《無(wú)償獻血證》。
9.慈善捐贈。
提供慈善組織捐贈證明。
10.納稅情況。
填報《納稅情況登記表》，并根據具體情況提供繳稅憑證。
11.科技方面。
提供發(fā)明專(zhuān)利或優(yōu)秀科技成果相關(guān)證書(shū)。
12.納入我市計劃生育屬地管理。
由本人申報《東莞市人才入戶(hù)、積分制入學(xué)計劃生育情況證明》，并提供相關(guān)證明材料。
已上環(huán)的，提交上環(huán)證明或現居住地計生服務(wù)所出具的半年內的查環(huán)查孕證明;已結扎的，提交結扎證明。
13.鎮街引導。
由積分制入戶(hù)信息管理系統自動(dòng)評分。
三、積分入戶(hù)申請辦理流程
申請積分制入戶(hù)的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由各鎮街新莞人服務(wù)管理部門(mén)負責受理，相關(guān)職能部門(mén)和機構負責審核、評分。
(一)申請受理。
申請人有自有房產(chǎn)的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn))，可向自有產(chǎn)權居所所在鎮街的新莞人服務(wù)管理中心提出申請;無(wú)自有房產(chǎn)的，可向工作單位所在鎮街的新莞人服務(wù)管理中心提出申請。
申請方式有兩種：一是直接到鎮街新莞人服務(wù)管理中心受理窗口申請;二是登錄東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上報名成功后，須到鎮街新莞人服務(wù)管理中心確認報名。
申請人提交申請資料后，窗口工作人員應將申請人基本信息錄入積分制信息管理系統，建立積分檔案，現場(chǎng)打印受理回執，同時(shí)對申請人提交的各類(lèi)紙質(zhì)資料歸檔處理。
各鎮街新莞人服務(wù)管理中心應于受理之日起2個(gè)工作日內將資料移交相應職能部門(mén)或機構審核。
(二)資料初審。
在收到鎮街新莞人服務(wù)管理中心移交的資料后，初審職能部門(mén)和機構將在5個(gè)工作日內完成審核，并登錄積分制信息管理系統對審查資料所涉及的指標內容進(jìn)行評分。
申請人可登陸東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)查詢(xún)審核進(jìn)度。
(三)資料復審。
資料初審完成后，各鎮街新莞人服務(wù)管理中心于當天確定入戶(hù)候選人員名單(積分達到100)，并提交轄區衛生和計生部門(mén)、公安部門(mén)核查是否違反計劃生育政策、是否參加國家禁止的組織及其活動(dòng)、是否有刑事犯罪記錄，核查工作在3個(gè)工作日內完成。
(四)查詢(xún)公示。
申請人可在提交申請資料10個(gè)工作日之后，登陸東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)查詢(xún)復審結果和最終積分。
鎮街新莞人服務(wù)管理中心根據申請人資料審核情況，將符合入戶(hù)基本條件且積分達到100分的申請人列為入戶(hù)候選人員，在東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公示7天。
經(jīng)公示無(wú)異議的，由受理鎮街新莞人服務(wù)管理中心于當天發(fā)放《東莞市人才入戶(hù)卡》，加蓋新莞人服務(wù)管理中心公章有效。
(五)復核核查。
申請人對入戶(hù)資格審核結果有異議的，可在受理部門(mén)告知審核結果之日起30個(gè)工作日內申請復核;受理部門(mén)應當自收到復核申請之日起5個(gè)工作日內完成核查，并將復核結果書(shū)面告知申請人。
(六)檔案激活。
對于未獲得入戶(hù)資格的申請人，納入積分制檔案管理。
積分情況如有調整并達到入戶(hù)規定分數的，可向鎮街新莞人服務(wù)管理中心重新提出入戶(hù)申請，補交相關(guān)證明材料，激活積分管理檔案，避免反復提交資料的現象出現。
四、戶(hù)口遷移
(一)申請入戶(hù)。
申請人可在6個(gè)月內，持《東莞市人才入戶(hù)卡》和入戶(hù)材料到擬入戶(hù)地公安分局戶(hù)政辦證窗口(莞城、虎門(mén)公安分局轄下派出所)填寫(xiě)《東莞市入戶(hù)人員信息表》和《入戶(hù)申請審批表》，辦理入戶(hù)手續，逾期未辦理入戶(hù)手續的，視為放棄入戶(hù)資格。
(二)入戶(hù)資料。
申請人辦理入戶(hù)手續時(shí)，除提交《東莞市人才入戶(hù)卡》外，還需根據自身實(shí)際按如下情況提交相應證件、證明材料：
1.申請人居民身份證、戶(hù)口簿、《廣東省居住證》。
2.婚育證明材料：申請人已婚、再婚的提供結婚證;申請人喪偶的，提供配偶死亡證明或戶(hù)口注銷(xiāo)證明材料。
3.隨遷人員相關(guān)材料：隨遷人員居民身份證(未滿(mǎn)16周歲可不用提供)、戶(hù)口簿、《廣東省居住證》(未滿(mǎn)16周歲可不用提供)，隨遷子女且戶(hù)口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關(guān)系的提供隨遷子女的`《出生醫學(xué)證明》。
隨遷子女屬收養的，以《收養登記證》代替《出生醫學(xué)證明》。
申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女(或屬非婚生育的)，需提供子女撫養歸屬法律文書(shū)。
4.選擇入戶(hù)地的依據材料：
(1)遷入本人名下自有房產(chǎn)的，提供《房地產(chǎn)權證》(未辦理《房地產(chǎn)權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢(xún)結果》);
(2)遷入配偶、未成年子女或其他直系親屬自有房產(chǎn)的，除提供《房地產(chǎn)權證》(未辦理《房地產(chǎn)權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢(xún)結果)外，還需提供申請人與房產(chǎn)所有人的關(guān)系證明(包括結婚證、出生醫學(xué)證明、戶(hù)口簿、收養證、戶(hù)籍所在地公安機關(guān)出具的關(guān)系證明等);
(3)遷入工作單位集體戶(hù)的，提供單位戶(hù)口簿扉頁(yè)復印件，單位同意入戶(hù)證明(蓋企業(yè)公章);
(4)遷入鎮街新型社區集體戶(hù)，免交本項依據材料。
(三)入戶(hù)辦理。
公安部門(mén)自受理戶(hù)籍遷入申請之日起15個(gè)工作日內完成對申請人的人口信息、戶(hù)籍資料審核，并通知申請人領(lǐng)取戶(hù)口準遷證明。
屬省內戶(hù)口一站式遷移的，公安部門(mén)自受理戶(hù)籍遷入申請之日起18個(gè)工作日內完成對申請人的人口信息、戶(hù)籍資料審核，經(jīng)遷出地公安機關(guān)遷出核準操作后，通知申請人到遷入地辦理落戶(hù)手續。
(四)入戶(hù)通報。
公安部門(mén)要及時(shí)將戶(hù)籍遷入人員情況通報轄區社區、居委會(huì )，并每月定期將人才積分制入戶(hù)辦理情況匯總報至新莞人服務(wù)管理部門(mén)。
五、本實(shí)施細則由市人力資源局、市公安局負責解釋
六、本實(shí)施細則自2016年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。
拓展閱讀：
莞入戶(hù)門(mén)檻已于去年4月放寬
昨日上午，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布了《廣東省人 民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》提出，只要在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業(yè)滿(mǎn)5年并有合法穩定住所，參加社會(huì )保險滿(mǎn)5年 的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，今后可以在當地申請登記常住戶(hù)口。
其實(shí)東莞的入戶(hù)“新政”已于去年4月 開(kāi)始實(shí)施。
南都記者從市人力資源局獲悉，目前東莞仍然沿用“新政”中明確的“積分入戶(hù)+條件準入”式入戶(hù)政策。
在該文件精神完全落實(shí)前的過(guò)渡期，東莞還將沿用目前現行的入戶(hù)政策。
該文件中提到“就業(yè)參保滿(mǎn)5年就能入戶(hù)”，這一美好愿景的實(shí)現期限是2020年。
今年6月初，東莞市政府再度下發(fā)的相關(guān)入戶(hù)文件 中明確表示，現行的入戶(hù)政策“自2014年4月2日開(kāi)始實(shí)施，有效期至2019年4月1日”，這也從側面印證了，按照省府下達的入戶(hù)放寬的目標，要實(shí)現這一宏愿，至少也要等到4年以后。
據了解，其實(shí)從去年4月開(kāi)始實(shí)施的東莞的入戶(hù)“新政”，已經(jīng)把入戶(hù)門(mén)檻降低了。
除了在積分入戶(hù)通道，為了吸引更多人才留在東莞，不少鎮街紛紛降低了入戶(hù)的分數線(xiàn)。
在新政中，特列出10類(lèi)人群，向其降低入戶(hù)門(mén)檻，開(kāi)放了綠色通道。
部分新莞人對入戶(hù)東莞有保留
然而，并非所有人都對入戶(hù)東莞有興趣。
盡管東莞戶(hù)籍可享有各種免費培訓的福利，但是這些對于想要“違反政策”生二胎的人們而言，入戶(hù)東莞也意味著(zhù)更大的計生罰款代價(jià)。
“在東莞聽(tīng)說(shuō)超生一下子要罰十幾萬(wàn)元、甚至幾十萬(wàn)元，但在我老家，幾萬(wàn)塊就搞定了”，一位南城某金融公司的高管劉先生告訴南都記者，這就是他之 所以遲遲不落戶(hù)東莞的原因。
采訪(fǎng)中，不少人抱著(zhù)這一想法而不愿落戶(hù)東莞。
此外，還有一些留戀家鄉土地紅利的新莞人，也不想把戶(hù)口遷 來(lái)東莞。
“東莞社保待遇雖然不錯，但是戶(hù)口遷來(lái)了，家鄉的土地就沒(méi)有了，現在有一塊自己的地多不容易啊，相比起來(lái)，有地更劃算。
一位在東莞經(jīng)商的徐女士告訴南都記者，她權衡之下，還是把戶(hù)口留在了河南老家。
10類(lèi)人才可直接申請入戶(hù)東莞
根據東莞入戶(hù)政策，包括本市職校技校具有中級工以上國家職業(yè)資格應屆畢業(yè)生在內的10類(lèi)人才可直接申請入戶(hù)“即來(lái)即辦”。
在這一渠道中，放寬了對學(xué)歷的限制，只要有大專(zhuān)學(xué)歷，滿(mǎn)足計生要求即可入戶(hù)。
如果是受聘于東莞社工崗位的人才，甚至可以一路綠燈直接入戶(hù)。
如果學(xué)歷還不夠高，還是有機會(huì )。
為了廣納技術(shù)工人，只要具備初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格者，在莞繳納社保滿(mǎn)3年，也能入戶(hù)。
此外，還有一些職校、技校持有中級工以上資格證書(shū)的應屆生都能入戶(hù)。
積分入戶(hù)的門(mén)檻較之前也有大幅降低，由原來(lái)的130分降至100分。
只要符合條件材料齊全，積分入戶(hù)申請對象最快17個(gè)工作日即可拿到“入戶(hù)卡”。
而一些必須跨省補辦各種證明的市民，也在兩個(gè)多月后，搞定了全部流程。
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