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安徽省最低工資規定解讀（附全文）
據悉，修訂后的《安徽省最低工資規定》公布了�，F將《安徽省最低工資規定》有關(guān)問(wèn)題，作如下解讀，并附上規定的全文，以便各位進(jìn)行閱覽!
安徽省最低工資規定相關(guān)解讀：
一、《安徽省最低工資規定》制定的背景和依據
1994年12月，省政府發(fā)布《安徽省最低工資規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)�！兑幎ā返氖┬�，對促進(jìn)最低工資制度落實(shí)，保護勞動(dòng)者合法權益，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要作用。但在《規定》頒布之后，國家先后出臺《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞動(dòng)保障監察條例》《最低工資規定》《關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步健全最低工資制度的通知》。這些法律、行政法規、部門(mén)規章和規范性文件，對最低工資制度作出了新的規定、提出了新的要求。為了維護法制統一，保障政令暢通，需要對《規定》進(jìn)行修訂完善。
最低工資制度，是促進(jìn)國民收入分配公平的基礎性制度，直接關(guān)系低收入勞動(dòng)者基本生活保障，與失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金、公益性崗位人員收入、基層特定崗位人員收入等民生制度的落實(shí)息息相關(guān)。黨的十八大提出，為實(shí)現2020年全面建成小康社會(huì )目標，要努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。國家“十三五”規劃強調，要完善最低工資增長(cháng)機制，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入。為了落實(shí)這些“共享發(fā)展”要求，保證如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標，有必要通過(guò)立法，完善最低工資制度。
二、最低工資標準的形式
最低工資標準分為月最低工資標準、小時(shí)最低工資標準2種形式。月最低工資標準適用于全日制勞動(dòng)者。小時(shí)最低工資標準適用于非全日制勞動(dòng)者。
三、確定和調整最低工資標準需要考慮的.因素
月最低工資標準的確定和調整，主要參考當地的社會(huì )平均工資水平，勞動(dòng)者及其贍養人口的最低生活費用，居民消費價(jià)格指數，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和就業(yè)狀況等4方面因素。小時(shí)最低工資標準的確定和調整，在參考月最低工資確定和調整參考因素的基礎上，還要參考非全日制勞動(dòng)者在工作穩定性、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強度、福利等方面與全日制勞動(dòng)者之間的差異。
四、最低工資標準確定和調整的程序要求
首先，省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同統計、物價(jià)等部門(mén)和省總工會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )，在測算相關(guān)因素的基礎上，擬訂全省各市、縣最低工資標準方案。其次，省人力資源社會(huì )保障部門(mén)將全省各市、縣最低工資標準方案送設區的市人民政府征求意見(jiàn);必要時(shí)，聽(tīng)取用人單位和勞動(dòng)者代表的意見(jiàn)。最后，省人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據各方意見(jiàn)，對全省最低工資標準方案修改完善后，報省人民政府批準后發(fā)布實(shí)施。
五、最低工資標準調整的頻次要求
最低工資標準，每2至3年至少調整一次。
六、在確定用人單位實(shí)際支付給勞動(dòng)者的工資是否低于最低工資標準時(shí)，勞動(dòng)者的哪些收入項目不計入用人單位支付給勞動(dòng)者的工資
在確定用人單位支付勞動(dòng)者的工資是否低于當地最低工資標準時(shí)，下列6項收入不計入用人單位支付給勞動(dòng)者的工資：1.延長(cháng)工作時(shí)間的工資;2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;3.用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金;4.用人單位支付給勞動(dòng)者的伙食、交通、通訊、培訓、住房補貼;5.用人單位支付給勞動(dòng)者的一次性獎勵;6.用人單位按照國家規定為勞動(dòng)者提供的其他福利待遇。
七、可以通過(guò)哪些途徑了解最低工資標準的調整情況
可以通過(guò)各級政府網(wǎng)站、人力資源社會(huì )保障部門(mén)網(wǎng)站、安徽日報等媒體，也可以撥打電話(huà)12333，了解最低工資標準調整情況。
八、落實(shí)最低工資標準制度，人力資源社會(huì )保障部門(mén)負有什么職責
人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法對用人單位執行最低工資標準情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現違法行為或者接到勞動(dòng)者舉報、投訴的，應當依法處理。
九、工會(huì )如何發(fā)揮監督最低工資標準制度落實(shí)的作用
工會(huì )組織依法對最低工資標準執行情況進(jìn)行監督，發(fā)現用人單位違反本規定的，有權要求用人單位改正。用人單位拒不改正的，工會(huì )組織可以提請當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法處理。
十、與用人單位就執行最低工資標準發(fā)生爭議時(shí)，勞動(dòng)者可以通過(guò)哪些途徑處理
勞動(dòng)者與用人單位因執行最低工資標準發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以與用人單位協(xié)商，向人民調解組織申請調解，或者向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。
十一、發(fā)現用人單位支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標準的，人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當如何處理
用人單位支付勞動(dòng)者的工資低于當地最低工資標準的，由縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令限期支付低于最低工資標準的差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動(dòng)者加付賠償金。用人單位拒不履行的，處2000元以上20000元以下的罰款。
安徽省人民政府令第272號
《安徽省最低工資規定》已經(jīng)2016年11月22日省人民政府第90次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2017年2月1日起施行。
代省長(cháng) 李國英
2016年12月9日
安徽省最低工資規定
第一條
為了維護勞動(dòng)者的合法權益，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條
本省行政區域內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本規定。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規定執行。
第三條
本規定所稱(chēng)最低工資標準，是指省人民政府規定的，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的條件下，用人單位支付勞動(dòng)者最低報酬的標準。
本規定所稱(chēng)正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者在國家和省規定的年休假、產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)假、探親假、婚喪假等假期內休假，以及在工作時(shí)間內依法參加社會(huì )活動(dòng)，視為提供正常勞動(dòng)。
第四條
最低工資標準分為月最低工資標準、小時(shí)最低工資標準兩種形式。
月最低工資標準適用于全日制勞動(dòng)者;小時(shí)最低工資標準適用于非全日制勞動(dòng)者。
第五條
月最低工資標準的確定和調整，主要參考當地的下列因素：
(一)社會(huì )平均工資水平;
(二)勞動(dòng)者及其贍養人口的最低生活費用;
(三)居民消費價(jià)格指數;
(四)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和就業(yè)狀況。
小時(shí)最低工資標準的確定和調整，在參考前款規定因素的基礎上，還應當參考非全日制勞動(dòng)者在工作穩定性、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強度、福利等方面與全日制勞動(dòng)者之間的差異。
第六條
最低工資標準的確定和調整，應當按照下列程序進(jìn)行：
(一)省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同統計、物價(jià)等部門(mén)和省總工會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )，在測算相關(guān)因素的基礎上，擬訂全省各市、縣最低工資標準方案。
(二)省人力資源社會(huì )保障部門(mén)將全省各市、縣最低工資標準方案送設區的市人民政府征求意見(jiàn);必要時(shí)，聽(tīng)取用人單位和勞動(dòng)者代表的意見(jiàn)。
(三)省人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據各方意見(jiàn)，對全省最低工資標準方案修改完善后，報省人民政府批準。
各級人民政府網(wǎng)站、縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)網(wǎng)站和安徽日報，應當向社會(huì )公布省人民政府批準的最低工資標準�？h級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當以適當形式向本行政區域內的用人單位和勞動(dòng)者宣傳最低工資標準。
第七條
最低工資標準每?jì)芍寥曛辽僬{整一次。
第八條
在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的條件下，用人單位支付的工資不得低于當地最低工資標準。
實(shí)行計件工資、提成工資等工資形式的用人單位，應當確定合理的勞動(dòng)定額，支付勞動(dòng)者的工資不得低于當地最低工資標準。
第九條
以勞務(wù)派遣形式用工的，勞動(dòng)合同期內的.被派遣勞動(dòng)者無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位支付不低于當地最低工資標準的工資。
第十條
在確定用人單位支付勞動(dòng)者的工資是否低于當地最低工資標準時(shí)，下列項目不計入用人單位支付給勞動(dòng)者的工資：
(一)延長(cháng)工作時(shí)間工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金;
(四)用人單位支付給勞動(dòng)者的伙食、交通、通訊、培訓、住房補貼;
(五)用人單位支付給勞動(dòng)者的一次性獎勵;
(六)用人單位按照國家規定為勞動(dòng)者提供的其他福利待遇。
第十一條
人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法對用人單位執行最低工資標準情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現違法行為或者接到勞動(dòng)者舉報、投訴的，應當依法處理。
第十二條
工會(huì )組織依法對本規定執行情況進(jìn)行監督，發(fā)現用人單位違反本規定的，有權要求用人單位改正。用人單位拒不改正的，工會(huì )組織可以提請當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法處理。
第十三條
勞動(dòng)者對用人單位違反本規定的行為，有權向縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)舉報或者投訴。
勞動(dòng)者與用人單位因執行最低工資標準發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以與用人單位協(xié)商，或者向調解組織申請調解，或者向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。
第十四條
用人單位支付勞動(dòng)者的工資低于當地最低工資標準的，由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令限期支付低于最低工資標準的差額部分。超過(guò)限期支付的，責令用人單位按下列標準向勞動(dòng)者加付賠償金：
(一)超過(guò)限期10日以?xún)鹊�，賠償金數額為應付金額的50%;
(二)超過(guò)限期10日以上不滿(mǎn)20日的，賠償金數額為應付金額的70%;
(三)超過(guò)限期20日的，賠償金數額為應付金額的100%。
用人單位拒不依照前款規定支付最低工資標準的差額、加付賠償金的，由作出責令支付決定的人力資源社會(huì )保障部門(mén)，按每拒付1名職工罰款2000元的標準給予行政處罰。
第十五條
本規定自2017年2月1日起施行。
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