2017佛山農村宅基地最新政策
農村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內部符合規定的成員，按照法律法規規定享受使用，并且可以用來(lái)建造居住房屋的農村土地。那么佛山農村宅基地最新政策又是怎樣的?下面去瞧瞧吧!
國土資源部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
農村“一戶(hù)多宅”的產(chǎn)權怎么確定
宅基地使用權應按照“一戶(hù)一宅”要求，原則上確權登記到“戶(hù)”。
符合當地分戶(hù)建房條件未分戶(hù)，但未經(jīng)批準另行建房分開(kāi)居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規劃，經(jīng)本農民集體同意并公告無(wú)異議的，可按規定補辦有關(guān)用地手續后，依法予以確權登記。
未分開(kāi)居住的，其實(shí)際使用的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶(hù)后建房用地合計面積標準的，依法按照實(shí)際使用面積予以確權登記。
農村房屋有沒(méi)有房產(chǎn)證?
農村房屋有房產(chǎn)證。
農村宅基地和集體建設用地使用權以及房屋所有權是不動(dòng)產(chǎn)統一登記的重要內容，要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》等法規政策規定，頒發(fā)統一的不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。
宅基地面積超占怎么辦
《通知》明確對于歷史上經(jīng)過(guò)批準的宅基地，認可批準的效力，按照批準面積確權登記。
對于未經(jīng)批準占用宅基地的，《通知》分歷史階段予以處理。
農民集體成員經(jīng)過(guò)批準建房占用宅基地的，按照批準面積予以確權登記。
未履行批準手續建房占用宅基地的，按以下規定處理：
1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施前，農民集體成員建房占用的宅基地，范圍在《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施后至今未擴大的，無(wú)論是否超過(guò)其后當地規定面積標準，均按實(shí)際使用面積予以確權登記。
1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止，農民集體成員建房占用的宅基地，超過(guò)當地規定面積標準的，超過(guò)面積按國家和地方有關(guān)規定處理的結果予以確權登記。
1987年《土地管理法》實(shí)施后，農民集體成員建房占用的宅基地，符合規劃但超過(guò)當地面積標準的，在補辦相關(guān)用地手續后，依法對標準面積予以確權登記，超占面積在登記簿和權屬證書(shū)附記欄中注明。
國土資源部
關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知
國土資發(fā)[2016]191號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：
《國土資源部財政部住房和城鄉建設部農業(yè)部國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2014〕101號)印發(fā)以來(lái)，各地采取切實(shí)措施，大力推進(jìn)農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作，取得了積極進(jìn)展。但同時(shí)也遇到了一些問(wèn)題，比如有的地方農村地籍調查工作基礎薄弱，難以有效支撐和保障農村房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記;有的地方只開(kāi)展宅基地、集體建設用地調查，沒(méi)有調查房屋及其他定著(zhù)物;個(gè)別地方不動(dòng)產(chǎn)統一登記發(fā)證后，仍然頒發(fā)老證;一些地方宅基地“一戶(hù)多宅”、超占面積等問(wèn)題比較嚴重，且時(shí)間跨度大，權源資料不全等，影響了不動(dòng)產(chǎn)登記工作的整體進(jìn)度。尤其是農村土地制度改革試點(diǎn)地區土地確權登記發(fā)證遲緩，直接影響了試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。為進(jìn)一步加快農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作，有效支撐農村土地制度改革，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、頒發(fā)統一的不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。目前全國所有的市、縣均已完成不動(dòng)產(chǎn)統一登記職責機構整合，除西藏的部分市、縣外，都已實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”。農村宅基地和集體建設用地使用權以及房屋所有權是不動(dòng)產(chǎn)統一登記的重要內容，各地要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》等法規政策規定，頒發(fā)統一的不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。涉及設立抵押權、地役權或者辦理預告登記、異議登記的，依法頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
二、因地制宜開(kāi)展房地一體的權籍調查。各地要開(kāi)展房地一體的農村權籍調查，將農房等宅基地、集體建設用地上的定著(zhù)物納入工作范圍。對于已完成農村地籍調查的宅基地、集體建設用地，應進(jìn)一步核實(shí)完善地籍調查成果，補充開(kāi)展房屋調查，形成滿(mǎn)足登記要求的權籍調查成果。對于尚未開(kāi)展農村地籍調查的宅基地、集體建設用地，應采用總調查的模式，由縣級以上地方人民政府統一組織開(kāi)展房地一體的.權籍調查。農村權籍調查不得收費，不得增加農民負擔。
農村權籍調查中的房屋調查要執行《農村地籍和房屋調查技術(shù)方案(試行)》有關(guān)要求。條件不具備的，可采用簡(jiǎn)便易行的調查方法，通過(guò)描述方式調查記錄房屋的權利人、建筑結構、層數等內容，實(shí)地指界并丈量房屋邊長(cháng)，簡(jiǎn)易計算房屋占地面積，形成滿(mǎn)足登記要求的權籍調查成果。對于新型農村社區或多(高)層多戶(hù)的，可通過(guò)實(shí)地丈量房屋邊長(cháng)和核實(shí)已有戶(hù)型圖等方式，計算房屋占地面積和建筑面積。
三、規范編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。宅基地、集體建設用地和房屋等定著(zhù)物應一并劃定不動(dòng)產(chǎn)單元，編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。對于已完成宗地統一代碼編制的，應以宗地為基礎，補充房屋等定著(zhù)物信息，形成不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。對于未開(kāi)展宗地統一代碼編制或宗地統一代碼不完備的，可在地籍區(子區)劃分成果基礎上，充分利用已有的影像圖、地形圖等數據資料，通過(guò)坐落、界址點(diǎn)坐標等信息預判宗地或房屋位置，補充開(kāi)展權籍調查等方式，編制形成唯一的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。
四、公示權屬調查結果�？h級以上地方人民政府統一組織的宅基地、集體建設用地和房屋首次登記，權屬調查成果要在本集體經(jīng)濟組織范圍內公示。開(kāi)展農村房地一體權籍調查時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機構(國土資源主管部門(mén))應將宅基地、集體建設用地和房屋的權屬調查結果送達農村集體經(jīng)濟組織，并要求在村民會(huì )議或村民代表會(huì )議上說(shuō)明，同時(shí)以張貼公告等形式公示權屬調查結果。對于外出務(wù)工人員較多的地區，可通過(guò)電話(huà)、微信等方式將權屬調查結果告知權利人及利害關(guān)系人。
五、結合實(shí)際依法處理“一戶(hù)多宅”問(wèn)題。宅基地使用權應按照“一戶(hù)一宅”要求，原則上確權登記到“戶(hù)”。符合當地分戶(hù)建房條件未分戶(hù)，但未經(jīng)批準另行建房分開(kāi)居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規劃，經(jīng)本農民集體同意并公告無(wú)異議的，可按規定補辦有關(guān)用地手續后，依法予以確權登記;未分開(kāi)居住的，其實(shí)際使用的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶(hù)后建房用地合計面積標準的，依法按照實(shí)際使用面積予以確權登記。
六、分階段依法處理宅基地超面積問(wèn)題。農民集體成員經(jīng)過(guò)批準建房占用宅基地的，按照批準面積予以確權登記。未履行批準手續建房占用宅基地的，按以下規定處理：1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施前，農民集體成員建房占用的宅基地，范圍在《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施后至今未擴大的，無(wú)論是否超過(guò)其后當地規定面積標準，均按實(shí)際使用面積予以確權登記。1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止，農民集體成員建房占用的宅基地，超過(guò)當地規定面積標準的，超過(guò)面積按國家和地方有關(guān)規定處理的結果予以確權登記。1987年《土地管理法》實(shí)施后，農民集體成員建房占用的宅基地，符合規劃但超過(guò)當地面積標準的，在補辦相關(guān)用地手續后，依法對標準面積予以確權登記，超占面積在登記簿和權屬證書(shū)附記欄中注明。
歷史上接受轉讓、贈與房屋占用的宅基地超過(guò)當地規定面積標準的，按照轉讓、贈與行為發(fā)生時(shí)對宅基地超面積標準的政策規定，予以確權登記。
七、依法確定非本農民集體成員合法取得的宅基地使用權。非本農民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災害防治、新農村建設、移民安置等按照政府統一規劃和批準使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷(xiāo)登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權。
1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施前，非農業(yè)戶(hù)口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施后至今未擴大的，可按實(shí)際使用面積予以確權登記。1982年《村鎮建房用地管理條例》實(shí)施起至1999年《土地管理法》修訂實(shí)施時(shí)止，非農業(yè)戶(hù)口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準面積予以確權登記，超過(guò)批準的面積在登記簿和權屬證書(shū)附記欄中注明。
八、依法維護農村婦女和進(jìn)城落戶(hù)農民的宅基地權益。農村婦女作為家庭成員，其宅基地權益應記載到不動(dòng)產(chǎn)登記簿及權屬證書(shū)上。農村婦女因婚嫁離開(kāi)原農民集體，取得新家庭宅基地使用權的，應依法予以確權登記，同時(shí)注銷(xiāo)其原宅基地使用權。
農民進(jìn)城落戶(hù)后，其原合法取得的宅基地使用權應予以確權登記。
九、分階段依法確定集體建設用地使用權。1987年《土地管理法》實(shí)施前，使用集體土地興辦鄉(鎮)村公益事業(yè)和公共設施，經(jīng)所在鄉(鎮)人民政府審核后，可依法確定使用單位集體建設用地使用權。鄉鎮企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準用于非住宅建設的集體土地，至今仍繼續使用的，經(jīng)所在農民集體同意，報鄉(鎮)人民政府審核后，依法確定使用單位集體建設用地使用權。1987年《土地管理法》實(shí)施后，鄉(鎮)村公益事業(yè)和公共設施用地、鄉鎮企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準用于非住宅建設的集體土地，應當依據縣級以上人民政府批準文件，確定使用單位集體建設用地使用權。
十、規范沒(méi)有土地權屬來(lái)源材料的宅基地、集體建設用地確權登記程序。
對于沒(méi)有權屬來(lái)源材料的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由所在農民集體或村委會(huì )對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進(jìn)行確認后，公告30天無(wú)異議，并出具證明，經(jīng)鄉(鎮)人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，予以確權登記。
對于沒(méi)有權屬來(lái)源材料的集體建設用地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，認定屬于合法使用的，經(jīng)所在農民集體同意，并公告30天無(wú)異議，經(jīng)鄉(鎮)人民政府審核，報縣級人民政府批準，予以確權登記。
拓展閱讀：
佛山農村建房政策
每戶(hù)宅基地面積應控制在120㎡以?xún)�，建筑不超過(guò)4層。記者昨日從三水區發(fā)展規劃和統計局獲悉，該區出臺村莊規劃建設管理實(shí)施辦法，對村莊建設規劃提出了具體要求，力求讓村莊合理布局、節約土地。
村莊規劃分為行政村總體規劃和村莊建設規劃兩個(gè)層次。村莊規劃由鎮(街道)組織編制，經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)并公示后上報區規劃部門(mén)審批。經(jīng)審批的村莊規劃成果需進(jìn)行公告，并作為村莊建設依據。
在村莊建設的實(shí)施管理方面，《三水區村莊規劃建設管理實(shí)施辦法》特別提到，經(jīng)批準劃定的宅基地禁建區范圍內，原則上停止審批新建、重建、改建、擴建宅基地，鼓勵統一規劃興建公寓式村民住宅; 允許審批的每戶(hù)宅基地面積應控制在120平方米以?xún)�。宅基地范圍內的可建筑區(包括外墻、外飄陽(yáng)臺、門(mén)廊等)不得超出用地紅線(xiàn); 建筑層數不超過(guò)4層，首層高度不超過(guò)4.5米，建筑高度不超過(guò)16米，地上總建筑面積不得超過(guò)400平方米。
“宅基地住宅鼓勵采取標準建筑樣式進(jìn)行設計，包括采取統一高度、層數、套型和屋頂形式、外墻材料及顏色等外觀(guān)風(fēng)格。”區發(fā)展規劃和統計局有關(guān)負責人說(shuō)，規劃部門(mén)可提供多種型號農村住宅標準建筑樣式方案供各村選用，村莊也可自行選擇本村的住宅樣式方案報批，但所提交住宅設計圖件應符合住宅設計標準及深度要求。
三水農村宅基地嚴格執行農村“一戶(hù)一宅”制度，凡未編制村莊規劃的，國土部門(mén)不得審批新增宅基地。每戶(hù)農村村民只能擁有一處宅基地，禁止違法多占宅基地，禁止在承包的土地上擅自建設住宅。
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