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2017成都購房政策
2017成都市住房限購政策再升級。4月12日，《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》、《四川省商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調整方案》兩則通知出爐，發(fā)威成都樓市，現在不僅要認房還要認貸了!
四川省商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調整方案
為配合《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)[2017]10號)文件的有關(guān)調控措施，經(jīng)四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制核心成員2017年第二次工作會(huì )議審議，決定將四川省商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調整如下：
一、首次購買(mǎi)普通自住房的居民家庭，其中，成都市高新區(西部園區、南部園區)、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、天府新區成都直管區等12個(gè)住房限購區域，仍按原政策執行，最低首付款比例不低于30%;全省其他非限購地區不低于25%。
二、擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，其中，成都市高新區西部園區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區等11個(gè)住房限購區域，最低首付款比例不低于60%，且貸款最長(cháng)年限不超過(guò)25年;天府新區成都直管區、高新區南部園區最低首付比例不低于70%，且貸款最長(cháng)年限不超過(guò)25年;全省其他非限購地區最低首付款比例不低于40%。
三、擁有2套及以上住房的居民家庭，其中，成都市高新區(西部園區、南部園區)、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、天府新區成都直管區等12個(gè)住房限購區域，已擁有2套及以上(無(wú)論是否有貸款或是否結清相應貸款)住房的家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款;全省其他非限購地區，已擁有2套及以上且相應購房貸款未結清的`居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
四、本通知自2017年4月13日起實(shí)施，在本通知發(fā)布日之前，借款人通過(guò)房屋交易系統完成網(wǎng)上定購、簽約購買(mǎi)住房，或者銀行業(yè)機構已經(jīng)受理個(gè)人住房貸款申請的，其商業(yè)性個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)按照原政策執行。
五、本通知未明確事宜繼續按本通知前的差別化住房信貸政策相關(guān)規定執行。
成都市城鄉房產(chǎn)管理局、成都市金融工作辦公室、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )四川監管局、中國人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部
關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知
成房發(fā)〔2017〕45號
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實(shí)成都市人民政府辦公廳《轉發(fā)市房管局等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號)、《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)〔2017〕10號)等文件要求，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，防范住房信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、信用風(fēng)險、合規風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格規范房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得有購地不建、建而不售等捂盤(pán)惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價(jià)格等變相提高房?jì)r(jià)。達到商品房預售條件未在30日內申請預售許可或不接受預售申報價(jià)格指導的，房管部門(mén)可在1年內不受理其預售許可申請。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構，不得提供或與小額貸款公司等機構合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得進(jìn)行或協(xié)助進(jìn)行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協(xié)助偽造收入證明，不得挪用或協(xié)助挪用商品房預售款、存量房交易資金，不得違背房地產(chǎn)真實(shí)價(jià)值進(jìn)行評估協(xié)助進(jìn)行高估騙貸。
各銀行業(yè)機構要切實(shí)規范與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構的合作行為，健全合作退出機制，通過(guò)成都房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺公開(kāi)選聘房地產(chǎn)價(jià)格評估、經(jīng)紀、咨詢(xún)等中介機構開(kāi)展合作，加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風(fēng)險。對于經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在前述違法違規問(wèn)題的，各銀行業(yè)機構應立即終止與房地產(chǎn)中介機構的業(yè)務(wù)合作，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整改糾正前不得撥付后續信貸資金或增加新的授信。各銀行業(yè)機構、小額貸款公司不得與2年內受到有關(guān)部門(mén)和司法機構處理的房地產(chǎn)中介機構合作。
二、嚴格落實(shí)各項房地產(chǎn)信貸調控措施
經(jīng)人行成都分行會(huì )同四川銀監局，指導四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制對成都市差別化住房信貸政策作出調整，各銀行業(yè)機構要認真貫徹執行，嚴格落實(shí)差別化房地產(chǎn)信貸調控政策，配合做好成都市房地產(chǎn)調控工作，促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
金融監管部門(mén)適時(shí)對成都市住房限購區域內的房地產(chǎn)信貸調控政策落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規行為的機構將嚴肅問(wèn)責。
三、嚴格住房貸款合法性審查
各銀行業(yè)機構在進(jìn)行購房貸款資格審查前，應通過(guò)房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統核查商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同的網(wǎng)上簽約狀態(tài)，甄別房屋交易的真實(shí)性，對未在網(wǎng)上簽約的，暫不予受理，從嚴防控信貸風(fēng)險。
四、嚴格執行房貸認定標準
各銀行業(yè)機構在審核住房信貸業(yè)務(wù)過(guò)程中要嚴格按照規定查詢(xún)成都市房產(chǎn)檔案信息系統、房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統、人民銀行個(gè)人信用信息基礎數據庫，對于購房貸款申請人的住房記錄、商業(yè)性住房貸款記錄等查詢(xún)情況要留檔備查。
五、嚴格審核首付款資金來(lái)源
各銀行業(yè)機構要根據中國人民銀行成都分行、中國銀監會(huì )四川監管局《關(guān)于進(jìn)一步加強住房信貸政策管理的通知》(成銀發(fā)〔2016〕188號)相關(guān)規定，嚴格執行首付資金真實(shí)性檢查要求，嚴禁購房者通過(guò)首付貸、個(gè)人消費貸、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴禁加大購房杠桿行為。
六、嚴格審核還款能力
各銀行業(yè)機構要嚴格落實(shí)月供收入比不超過(guò)50%等政策要求，強化購房人收入證明材料審核，防范投資投機信貸風(fēng)險。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業(yè)且沒(méi)有固定收入的借款人，商業(yè)銀行應進(jìn)一步嚴格住房貸款條件，可相應提高借款人首付款比例。
七、嚴格防范投機炒房
自即日起，在我市住房限購區域內新購買(mǎi)的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓。各銀行業(yè)機構要加強個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)管理，督促支行網(wǎng)點(diǎn)嚴格遵守差別化住房信貸政策及自律機制確定的自律要求，不得為投機炒房行為提供貸款支持，不得違規為不具有購房資格的購房人發(fā)放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發(fā)放貸款，不得違反商品住房預售資金監管協(xié)議劃付商品住房預售款，對支行網(wǎng)點(diǎn)違反相關(guān)規定的，要及時(shí)糾正、嚴肅處理。
本通知自2017年4月13日起實(shí)施。
特此通知。
市房管局市金融辦
四川銀監局
人行成都分行營(yíng)管部
一天出爐兩個(gè)重磅消息!房管新政策劍指何方?
成都市房管局喊話(huà)：“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。”
“主要為了貫徹落實(shí)中央‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’定位，進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市房地產(chǎn)調控工作要求。”成都市房管局表示，本次通知的出臺是為了“支持剛性住房需求，強化市場(chǎng)監管，嚴格防范住房投機炒作，大力降低購房杠桿，努力防范市場(chǎng)風(fēng)險。”
◆五大看點(diǎn)解讀房產(chǎn)新政
●看點(diǎn)一：
銀行業(yè)機構暫不予受理未在網(wǎng)上簽約的購房貸款審查
《通知》要求，銀行業(yè)機構在進(jìn)行購房貸款資格審查前，應通過(guò)房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統核查商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同的網(wǎng)上簽約狀態(tài)，甄別房屋交易的真實(shí)性，對未在網(wǎng)上簽約的，暫不予受理。
該規定進(jìn)一步強調了房屋交易合同網(wǎng)上簽約的嚴肅性，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構、購房者要通過(guò)房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統完成訂購、擬定合同、已售(備案)等網(wǎng)上簽約行為，通過(guò)存量房交易服務(wù)平臺完成簽訂存量房買(mǎi)賣(mài)經(jīng)紀服務(wù)合同或存量房買(mǎi)賣(mài)合同，并以此作為銀行業(yè)機構受理購房貸款申請的基礎，以防止所購房屋因未在網(wǎng)上簽約而被抵押或再轉讓他人，或者出現假按揭騙取貸款等行為。
●看點(diǎn)二：
已成年、未就業(yè)且無(wú)固定收入的借款人或將支付更高首付款
《通知》嚴禁購房者通過(guò)首付貸、個(gè)人消費貸、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為;嚴格落實(shí)月供收入比不超過(guò)50%等政策要求。
如果購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，將不得放貸;對于已成年、未就業(yè)且沒(méi)有固定收入的借款人，商業(yè)銀行應進(jìn)一步嚴格住房貸款條件，可相應提高借款人首付款比例。為防范金融風(fēng)險，大力降低購房杠桿，銀行業(yè)機構必須嚴格審核首付款資金來(lái)源和還款能力。
●看點(diǎn)三：
3年時(shí)間規定是為防范投機炒房行為
《通知》規定，在成都市住房限購區域內新購買(mǎi)住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓?zhuān)@是為何?成都市房管局表示：“該規定主要是繼續從嚴控制投機炒房行為，嚴格貫徹‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’定位。”
“銀行業(yè)機構不得違反商品房預售資金監管協(xié)議劃付商品住房預售款”作何理解?對此，成都市房管局解讀稱(chēng)，目前商品房預售款監管是銀行業(yè)機構依據監管協(xié)議履行預售款監管責任，該項規定主要是為了進(jìn)一步落實(shí)商品房預售資金監管的相關(guān)要求，確保商品住房預售資金專(zhuān)項用于工程建設，努力確保商品住房竣工交付使用，防止可能出現的工程爛尾，切實(shí)維護購房者的合法權益。
●看點(diǎn)四：
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售行為將受打擊
《通知》要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得有購地不建、建而不售等捂盤(pán)惜售行為;商品住房項目達到預售條件后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在30日內未申請預售許可或不接受預售申報價(jià)格指導的，房管部門(mén)可在1年內不受理其預售許可申請。
據了解，對于開(kāi)發(fā)企業(yè)已取得預售許可證的'捂盤(pán)惜售行為：已經(jīng)辦理預售許可證，但未在10日內將批準預售范圍內的全部房源公開(kāi)對外銷(xiāo)售的;或雖對外公開(kāi)銷(xiāo)售，但故意采取畸高價(jià)格、以?xún)炔繂T工關(guān)聯(lián)交易等方式，使公開(kāi)交易難以成交變相截留房源的，房管部門(mén)將依法予以查處。
●看點(diǎn)五：
銀行、開(kāi)發(fā)商、中介合作轉向信用掛鉤、公開(kāi)選聘
《通知》規定，各銀行業(yè)機構要切實(shí)規范與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構的合作行為，健全合作退出機制，通過(guò)成都房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺公開(kāi)選聘房地產(chǎn)價(jià)格評估、經(jīng)紀、咨詢(xún)等中介機構開(kāi)展合作。
成都市房管局解讀道：該項規定主要是將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構的部分業(yè)務(wù)開(kāi)展與其信用水平掛鉤，對信用水平低下的，限制其業(yè)務(wù)開(kāi)展，從而達到凈化市場(chǎng)的作用。公開(kāi)選聘將解決銀行業(yè)機構對中介機構資信度信息不對稱(chēng)問(wèn)題，有助于銀行業(yè)機構能選聘委托業(yè)務(wù)所需的良好機構。
而一旦開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構存在《通知》中規定的違法違規行為的，對開(kāi)發(fā)企業(yè)，銀行業(yè)機構在其整改前不得撥付后續信貸資金或增加新的授信，對中介機構，則終止與其業(yè)務(wù)合作。對房地產(chǎn)中介機構存在受到有關(guān)部門(mén)和司法機構處理的，銀行業(yè)機構、小額貸款公司在2年內不得與其合作。
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