杭州小孩落戶(hù)政策

　　杭州出臺意見(jiàn)放寬落戶(hù)條件，明確16歲以下兒童不得獨居，以下是《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》，歡迎閱覽!

　　隨著(zhù)城鎮化發(fā)展，越來(lái)越多的人往中心城市擠，而由于種種方面的原因，很多孩子不得不留守在農村，和爺爺奶奶或親戚生活，成了一個(gè)需要特別關(guān)愛(ài)幫扶的群體，他們的身心發(fā)展需要整個(gè)社會(huì )的關(guān)注。昨天，杭州市政府出臺《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確了16周歲以下的兒童不得獨居。

　　16周歲以下兒童將受保護

　　《意見(jiàn)》提出，杭州要全面建立農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、農村留守兒童救助保護體系、基層兒童福利服務(wù)體系，到2020年，家庭責任主體意識更加明確，農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護政策制度更加健全，信息動(dòng)態(tài)管理更加到位，全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護意識顯著(zhù)增強，兒童留守現象明顯減少。

　　《意見(jiàn)》中提到的農村留守兒童，是指父母雙方均離開(kāi)所在縣域范圍外出務(wù)工，或一方外出務(wù)工另一方?jīng)]有監護能力或無(wú)法履行監護責任，16周歲及以下的農村戶(hù)籍未成年人。

　　對于留守兒童來(lái)講，家庭是第一監護主體。因此，《意見(jiàn)》明確，外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的，應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不能讓不滿(mǎn)16周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。

　　父母不履行職責將受法律制裁

　　如果父母或受委托監護人不履行監護職責，村(居)民委員會(huì )、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止;情節惡劣或造成嚴重后果的，公安等相關(guān)部門(mén)要依法追究其責任。

　　各級政府也要加強對外出務(wù)工父母委托監護的業(yè)務(wù)指導和受委托監護人的監護能力評估，并指導外出務(wù)工父母與受委托監護人簽訂委托監護協(xié)議，明確權利、責任和義務(wù)。

　　各縣(市)要全面放寬落戶(hù)條件

　　要解決農村留守兒童問(wèn)題，當然最根本的是從源頭上著(zhù)手。為此，《意見(jiàn)》明確指出，各縣(市)要全面放寬落戶(hù)條件，促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的外來(lái)務(wù)工者舉家進(jìn)城鎮落戶(hù);實(shí)施居住證量化管理制度，建立健全為居住證持有人提供義務(wù)教育、就業(yè)幫扶、衛生計生、文化體育、法律援助等基本公共服務(wù)機制，為外出務(wù)工人員監護照料未成年子女創(chuàng )造更好條件。

　　留守兒童集中地區要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，廣泛宣傳農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策。

　　解決農村留守兒童的問(wèn)題是長(cháng)期的任務(wù)，需要社會(huì )合力，尤其是政府部門(mén)要起主導作用。杭州各個(gè)部門(mén)也明確了自己的職責。

　　比如，民政部門(mén)要履行監督指導責任，牽頭做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，加強基層兒童福利服務(wù)體系建設，將符合條件的農村留守兒童納入兒童福利保障和社會(huì )救助范圍;教育部門(mén)要督促中小學(xué)校對農村留守兒童受教育情況實(shí)施全過(guò)程管理，全面建立教職工與留守兒童結對幫扶制度，以及班主任與結對幫扶教職員工溝通反饋機制等。

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