關(guān)于社�？ǖ木唧w使用是如何規定的
用親人的社�？ㄋ⒖ㄙI(mǎi)藥，不少人在生活中或許都有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷。然而前段時(shí)間，發(fā)生在浙江諸暨市的“母親讓女兒用父親醫�？ㄙI(mǎi)藥，母女雙雙獲刑”的案例經(jīng)媒體報道后，引發(fā)了社會(huì )廣泛關(guān)注，同時(shí)也給很多人敲響了警鐘。
新聞背景
75歲的鄒某家住浙江省諸暨市暨陽(yáng)街道，丈夫老周今年80歲，患有腦梗塞、冠心病，長(cháng)期住院治療。兩個(gè)女兒都在蕭山居住，2011年，鄒某夫婦也搬到了蕭山。鄒某患高血壓已有30多年，平日里要吃不少藥。因鄒某的藥費報銷(xiāo)比例較少，而丈夫老周的醫�？軋箐N(xiāo)不少醫藥費。為省錢(qián)，鄒某便讓自己52歲的小女兒周某拿著(zhù)老周的醫�？ㄈヅ渌�。從2011年2月至2015年7月，周某用她父親的醫�？槟赣H配藥34次，報銷(xiāo)藥費11376.64元。
老周因長(cháng)期臥病在床，生活無(wú)法自理，雖然意識清醒，但已無(wú)法說(shuō)話(huà)，故他對妻子和女兒使用自己醫�？ǖ氖氯徊恢�。
案發(fā)后，鄒某和女兒退繳贓款11376.64元，并被處以罰款22753.28元。母女倆因涉嫌犯詐騙罪，于2015年8月被諸暨市公安局取保候審。2015年12月19日，當地法院以詐騙罪判處鄒某拘役3個(gè)月，緩刑5個(gè)月，并處罰金2000元；判處周某拘役3個(gè)月，緩刑5個(gè)月，并處罰金2000元。
到此該事件已告一段落。但由于不少人都曾經(jīng)刷過(guò)家中親屬的社�？ň歪t買(mǎi)藥，但并不知道這一行為違法，因此這條新聞引起了公眾的極大關(guān)注。到底家人的社�？懿荒苡脕�(lái)刷卡購藥？該案所說(shuō)的刷社�？ê臀覀兤胀ㄊ忻窠�(jīng)常到藥店刷卡購藥是否一樣？哪種情況下用家人的社�？ㄙ徦幉贿`法？對此，記者近日采訪(fǎng)了青海省職工醫療保險管理局有關(guān)負責人及律師請他們談?wù)剬Υ擞泻慰捶ā?/p>
1.涉及騙保有法可依
社�？ň邆溟_(kāi)藥功能，目前社會(huì )當中，各類(lèi)藥店已經(jīng)呈開(kāi)放式便民，只要是政府開(kāi)放性的社�？ň傻剿幍晁⒖�、取藥，而此過(guò)程中并沒(méi)有強制性要求持卡本人前往，往往是卡到即購藥，憑票進(jìn)行報銷(xiāo)。在此種開(kāi)放式制度下，如何進(jìn)行界定，又如何確認為冒用？
西寧同光律師事務(wù)所律師楊群介紹到，此新聞事件標題有點(diǎn)引人誤解，讓人以為是用家人的社�？ㄙI(mǎi)了點(diǎn)藥就被判刑了，如果僅僅只是刷卡購藥，應當不會(huì )導致刑罰。這個(gè)案件究其實(shí)質(zhì)，是冒用家人的社�？�，為持卡本人以外的他人報銷(xiāo)醫療費，這從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種騙保行為，行為本身危害的是社會(huì )的醫療保險體系，而且數額高達一萬(wàn)多元，法院對這種騙保行為的.判決是正確的、適當的。
《中華人民共和國刑法》第266條規定：“詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。本法另有規定的，依照規定�！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ�、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規定：“詐騙公私財物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應當分別認定為刑法第266條規定的‘數額較大’、‘數額巨大’、‘數額特別巨大’�！�
本案中，鄒某和其女兒明知用他人的社�？ㄙI(mǎi)藥不合法，屬于以“虛構事實(shí)或隱瞞真相”的方式占有醫保資金高達11376.64元，其行為完全符合詐騙罪的犯罪構成要件，依法應追究其刑事責任。
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或許很多老百姓都難以接受這個(gè)事實(shí)，妻子用丈夫的社�？ㄩ_(kāi)藥，居然獲刑�，F實(shí)生活中，大街小巷藥店上面均打有“醫�？ǹ砷_(kāi)藥”，而且大多數時(shí)候無(wú)論是誰(shuí)的醫�？�，只要卡到藥必出。那么，社�？ǖ木唧w使用是如何規定的？
1月8日，記者在青海省職工醫療保險管理局采訪(fǎng)時(shí)，副局長(cháng)張青元介紹到，社�？ㄡt保部分由兩部分構成：一個(gè)是個(gè)人醫保賬戶(hù)里的錢(qián)，另一個(gè)是單位為個(gè)人繳納到醫保統籌基金里的錢(qián)。個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)算自己的錢(qián)，但醫保統籌基金屬于全體參保人員，任何單位和個(gè)人都不得挪用。但對于醫保個(gè)人賬戶(hù)這一塊，由于各地醫保政策設計上的不一樣，各地情況不同，目前我省還沒(méi)有相似的案例。
張青元說(shuō)，我國有明確的法律規定，社�？▋H限個(gè)人使用，嚴禁他人代為使用。這也是出于對全體參保人員負責而設定的法律法規。持社�？ㄗ≡�，必須是本人，畢竟住院得辦手續，身份信息各方面是必須相吻合的。但通過(guò)醫院門(mén)診或藥店拿藥，雖沒(méi)有人證卡合一的硬性要求，但原則上自己的社�？ńo家人買(mǎi)藥也是不行的。按照相關(guān)規定，參保人員在購藥時(shí)，藥店或者醫院門(mén)診應對購藥者進(jìn)行身份和證件識別，確保人、證相符，但老年患者除外。
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