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暑期基層法院實(shí)習總結
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計劃,我們分別被統一安排至武漢市各基層人民法院和人民檢察院實(shí)習。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區人民法院實(shí)習一個(gè)月。
武昌區人民法院坐落于武昌區沙湖地段,是一個(gè)成立時(shí)間較早的法院。從外觀(guān)上看,建筑風(fēng)格較為陳舊,規模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進(jìn)里間才發(fā)現,里面的辦公設施較為簡(jiǎn)單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡(jiǎn)單,衛生打掃得卻很干凈,給人一種寧靜肅穆得感覺(jué)。辦公室里面也布置得體,桌椅書(shū)柜、書(shū)籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現,整個(gè)法院由兩棟大樓組成,前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭,旁邊是執行局和后勤部門(mén),中間都有走廊過(guò)道連通,整個(gè)法院看上去就像一個(gè)四合院。而正是這么一個(gè)小小得去處卻處理了周?chē)綀A百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的,既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時(shí)釋然,對法院的敬畏也油然而生。
帶著(zhù)這種敬畏感,我“闖”進(jìn)了法院的大門(mén),迎接我的是民一庭的副庭長(cháng),她將我領(lǐng)進(jìn)最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書(shū)記員以及一位比我早到一個(gè)多月的師姐。就這樣我開(kāi)始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然輪到我的工作不得而且大多有些重復,但我依然保持著(zhù)濃厚的興趣處理每項事情。
開(kāi)始工作的頭兩天法官就叮囑我要認真跟隨書(shū)記員學(xué)習,服從她的安排,因為大多數情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無(wú)暇顧及我們,只會(huì )再閑談交流中不時(shí)教導我們幾句。
實(shí)習中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗知識。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單,但其中卻包涵了很多法律知識。記得第一天,書(shū)記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見(jiàn)案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書(shū)大致上卻是一致的。經(jīng)過(guò)反復積累和鞏固我終于能熟練的獨立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個(gè)案子從立案到結案的全過(guò)程。因為每個(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來(lái)辦理的。有了這些基本知識后,我邊接觸了一些訴訟文書(shū)的寫(xiě)作一類(lèi)的事情。如舉證通知書(shū)、應訴通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等。然后還負責這些文件的編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話(huà)聯(lián)系當事人或接聽(tīng)電話(huà)以及接待來(lái)訪(fǎng)客人及其他訴訟參與人。這使我認識到作為一名法律工作者不僅應當具備專(zhuān)業(yè)知識,還應當具備社會(huì )交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運用電腦編排一類(lèi)事情中又讓我認識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。這些基本素質(zhì)應該在日常的學(xué)習生活中就應該注意培養。
上面談到的只是一些表面上的形式內容,真正掌握知識的應該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習時(shí)間內我曾有幸幾次在法官們的帶領(lǐng)下參與旁聽(tīng)。
接下來(lái)的第三件事就是旁聽(tīng)給我的感性認識。我所見(jiàn)到的庭審與我想象中的庭審差別很大?赡苁俏覛W美律政小說(shuō)又或是電影看多了,腦海中呈現的是場(chǎng)面宏大、莊嚴肅穆的情景,與現實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間,給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當事人打成一片,完全沒(méi)有律師當堂對抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。審判時(shí)間也很短,一般不會(huì )超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知這是一個(gè)臨時(shí)法庭,正式的法庭尚在修理當中。
幾樁案子下來(lái),我感觸頗多。首先,當事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請,直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應出我國的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次,法官壓力龐大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當事人的責難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀,而上級的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如,在一次民事共同訴訟案件的審理過(guò)程中,原告只有一個(gè),即小區物業(yè)管理公司,而被告有六個(gè),都是小區業(yè)主。本來(lái)我認為此案會(huì )合并審理,因為這樣比較方便又簡(jiǎn)便快捷,結果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問(wèn)之后,我得到的解釋是,經(jīng)調查這六位業(yè)主各持己見(jiàn)、互不統一,若是合并審理就會(huì )造成混亂很難控制局面,最后反而會(huì )影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗豐富,表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣,可一到工作中就會(huì )發(fā)現他們的厚積薄發(fā)和機智靈活。然而我的另一發(fā)現就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書(shū)記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話(huà)就完了,不知道這是不是另一種靈活處理。
第四件使就是審理過(guò)程中存在的重實(shí)體而輕程序傾向。例如,很多案件是因實(shí)體存在錯誤的情況才啟動(dòng)再審程序,而很少又為了程序而進(jìn)入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當前我國仍然存在重實(shí)體而輕程序的普遍現象,從此事件中便可見(jiàn)一斑。在我看來(lái),所有再現的知識法律意義上的事實(shí),而非原始狀態(tài)的事實(shí)情況,審判上所能達到的只是法律事實(shí),而不可能是原始狀態(tài)客觀(guān)事實(shí)。若干追求個(gè)案的絕對公正而犧牲整個(gè)民訴體系的程序利益將是得不償失的,更何況這種推測出來(lái)的法律事實(shí)也不一定與當時(shí)的客觀(guān)情況相符合。而只有通過(guò)公正的審判程序充分保護各方訴訟參與人的權利,保證作為定案根據的證據的確實(shí)性、充分性和合法性,給訴訟參與人以公正、**、文明的感受和教育,才能最大限度地使司法裁判為社會(huì )公眾所認同和接受,形成社會(huì )公眾對國家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區。
第五件事則是“終審判決不終極”的現象。申訴案件越來(lái)越多,上訴率高居不下,這使得法官們經(jīng)常做重復工作,工作壓力也無(wú)形增大很多。其中一個(gè)原因就是當事人不服判決,對法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識淡薄。一些案子在我們看來(lái)是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當程序,適用法律也毫無(wú)錯誤,當事人卻還屢次來(lái)法院申訴,而且直接頂到了院長(cháng)、庭長(cháng)上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請的,有向政府告狀的,有要求人大進(jìn)行監督的。也許那些人確實(shí)很冤枉,或者他們的確受到了不公正的判決,當然我們并不排除這里面存在著(zhù)一些司法腐敗問(wèn)題。但作為一個(gè)法院經(jīng)過(guò)嚴格程序作出來(lái)的終審判決就應當具備其應當享有的權威性,否則法律是、就失去了它賴(lài)以存在的價(jià)值和作用。美國著(zhù)名法學(xué)家哈羅德·伯爾曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。要想法律的作用得到發(fā)揮、價(jià)值得到體現、精神得到推崇,每個(gè)社會(huì )成員應具備的“法律信仰”是必不可少的,與此相反,一個(gè)國家的司法體系必然架空。
第六件事便是執行難的問(wèn)題;鶎臃ㄔ鹤鳛閳绦械闹麝嚨,擔負著(zhù)全國80%的案件執行。但基層傳統的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執行現狀并不樂(lè )觀(guān),案件的實(shí)際執結率不盡人意。我雖然不在執行局,但我的一些同學(xué)曾在那里實(shí)習,我們私下里經(jīng)常交流,也不止一次的聽(tīng)法官們提起過(guò),所以還是又一定體會(huì )的。一個(gè)判決下來(lái)了,這個(gè)案子算不上是真正意義上的完結,只有等到判決的內容執行完畢才稱(chēng)的上是完美意義上的結束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內容得不到兌現。一些當事人為了逃避責任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉移財產(chǎn),還有甚者連假離婚都敢用。這便不得不讓人擔憂(yōu)法律的威嚴和公信度的問(wèn)題。執行難是全國性的問(wèn)題。其中的原因很多,有執行的環(huán)境問(wèn)題,經(jīng)常秩序不正常等因素。也不排除執行法官的素質(zhì)問(wèn)題。我想解決這方面的問(wèn)題可以從以下考慮。首先,改革司法體制和完善法律制度,恢復制度系統的平衡。具體來(lái)講就是解決司法獨立性問(wèn)題,減少部門(mén)和地方對司法活動(dòng)的影響,增強法院的抗干擾能力以及進(jìn)一步完善法律制度和統一信息管理制度加重對逃避法律責任、拒不履行法院判決行為的懲處力度,對于那些膽敢藐視司法權威的行為人,應當作為刑事犯罪來(lái)懲處,另外還需構建統一的信息平臺使當事人無(wú)法逃避法律責任,也逃避不了法律責任。其次,加強法院自身建設。執行難的問(wèn)題,雖然有體制和制度原因,但也有人為因素,特別是法官辦案的公正性因素。己不正豈能正人,這是最基本的規則和道理。
最后談?wù)勎易陨淼膯?wèn)題吧。通過(guò)連日來(lái)的學(xué)習讓我有了一個(gè)深切的體會(huì ):理論知識掌握不夠,很多理論上的問(wèn)題都不是我目前就能夠理解的;實(shí)踐技能也不牢,很多基本社會(huì )方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來(lái)。具體來(lái)講就是課堂上的教學(xué)側重理論知識的掌握,而對實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們在實(shí)踐過(guò)程中經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。很多情況下,一些司法操作過(guò)程中的小事對我們來(lái)說(shuō)都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無(wú)策。還是拿整理卷宗來(lái)說(shuō)吧,它看似微不足道,但其中所隱含的規律卻不是一眼就能看懂的,其中的每一頁(yè)訴訟文書(shū)都是有其合理的擺放次序的。因此在這里說(shuō)句題外話(huà),學(xué)習法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會(huì )法治,為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設過(guò)程中擔當著(zhù)重要的角色,其培養的具備一定基本理論知識,技術(shù)應用能力強、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技能人才,將在社會(huì )上起到重要作用,F代的社會(huì )是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì ),是一個(gè)處處充滿(mǎn)規則的社會(huì ),我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養必不可少。因此,對人才的培養,應當面向實(shí)際,面向社會(huì ),面向國際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強,所以采用理論聯(lián)系實(shí)際,理論與實(shí)際相結合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應當與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門(mén)建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生實(shí)習,讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識,培養學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現象,向社會(huì )輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。我本人就從中獲益匪淺,所以我是非常支持這次實(shí)習的。
后來(lái)跟法官們溝通中我逐漸明白,這只是一個(gè)過(guò)程。任何法律工作者都必須在這些過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的去積累。臨行前,法官還大發(fā)感嘆說(shuō)我們實(shí)習時(shí)間偏短,要我們下去多找機會(huì )鍛煉。因為法律實(shí)踐是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。它不斷將理論知識運用于實(shí)踐當中,然后從實(shí)踐中得出新結論并重新指導實(shí)踐。不用說(shuō)實(shí)習一個(gè)月,就算實(shí)習一年半載都還遠遠不夠。
而我真正得益于這次實(shí)習的卻是觀(guān)念的轉變。以前曾經(jīng)認為法學(xué)這門(mén)學(xué)科暗淡無(wú)光,現在卻有了一種從未有過(guò)的豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。我愈來(lái)愈發(fā)現自己對法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上,我感覺(jué)到了他們對法律工作的熱愛(ài),而他們的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)。正是這種強大的信仰力量使他們能夠年復一年、日復一日的在如此壓力和強度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會(huì )為人民帶來(lái)公平與正義。我想,要達到這種境界我的路還很長(cháng)。當下所能夠做的就只有用大量的理論知識武裝自己,培養法律思維和其他基本社會(huì )人文素養。
最后要在此感謝學(xué)校和法院為我提供了這次實(shí)習機會(huì )。它雖然很短,但我從中感悟了很多,我相信它將受益我的整個(gè)生涯。
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