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精準第一書(shū)記述職報告
由村第一書(shū)記、支部書(shū)記、村委會(huì )主任牽頭,擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。下面是yjbys整理的關(guān)于精準第一書(shū)記述職報告范文,歡迎借鑒!
精準第一書(shū)記述職報告范文一
2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì )議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話(huà)精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團幫扶,整村推進(jìn)”,以農民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng )新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會(huì )議精神,我們及時(shí)調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實(shí)行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶(hù)、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶(hù)主導產(chǎn)業(yè),填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶(hù)脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施,通過(guò)分析致貧原因,對扶貧對象逐戶(hù)確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng )“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽(yáng)光普照”。
深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調研,認真傾聽(tīng)貧困群眾訴求,耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況,深挖致貧根源,逐戶(hù)走訪(fǎng)建檔,與貧困戶(hù)交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái),把致富能手培育起來(lái),把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來(lái),摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把土地流轉起來(lái),把群眾帶動(dòng)起來(lái),把醫療體系完善起來(lái),把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái),把村社兩級干部積極性調動(dòng)起來(lái),著(zhù)力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準扶貧攻堅行動(dòng)確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì )力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì )幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強扶貧項目和相關(guān)涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著(zhù)力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準實(shí)施。
一、加強領(lǐng)導。
為了抓好落實(shí)精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認真相對比較,做好貧困農戶(hù)的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認真按照貧困農戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶(hù)的統計工作。
2、召開(kāi)村民代表大會(huì ),評議和初選出本村貧困農戶(hù)名單。并且通過(guò)村級公示初選貧困農戶(hù)名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng )新城鄉互動(dòng)發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng )新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng )新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求,以改革統攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn),以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進(jìn)精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類(lèi)機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動(dòng)力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個(gè)抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進(jìn)度具體、責任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現“一個(gè)突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農民尤其貧困農民持續增收,實(shí)現穩定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著(zhù)缺什么補什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動(dòng)”創(chuàng )建工作,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶(hù)的具體情況,著(zhù)眼市場(chǎng)需求、可持續發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當前的項目,同時(shí)要積極爭取各類(lèi)項目資金的投入,做到項目到村到戶(hù),資金到村到戶(hù),進(jìn)一步做好精準扶貧“四法”工作。
精準第一書(shū)記述職報告范文二
國家主席指出:“全面建成小康社會(huì ),最艱巨最繁重的任務(wù)在農村、特別是在貧困地區;沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )!碑斍,**縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到2020年與全區全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì ),必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過(guò)程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設工作,把促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅工程。**縣地處**國家集中連片特困地區,是**革命老區,也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅持用國家主席關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想武裝頭腦,指導實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅定信心、共同發(fā)力,打贏(yíng)精準扶貧攻堅戰。為此,6月29日,我們召開(kāi)縣委全委會(huì )議,專(zhuān)題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實(shí)施意見(jiàn)》,堅持把精準扶貧作為統領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導責任、強化社會(huì )合力、加強基層組織,進(jìn)一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和保障網(wǎng),確保以過(guò)硬的黨建工作引領(lǐng)精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實(shí)績(jì),為堅決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時(shí),在全縣深入開(kāi)展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀(guān)念,開(kāi)闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動(dòng)作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的保證
“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏(yíng)扶貧攻堅這場(chǎng)硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類(lèi)資源,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關(guān)鍵。為堅決打贏(yíng)扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實(shí)機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動(dòng)各級干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結合、合力攻堅,實(shí)現群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會(huì )力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責、完善制度、規范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保幫扶對象準、幫扶任務(wù)明、幫扶責任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長(cháng)優(yōu)勢,通過(guò)深入實(shí)施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書(shū)記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設有機結合起來(lái),在全縣154個(gè)行政村實(shí)現了第一書(shū)記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。同時(shí),還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書(shū)記進(jìn)行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實(shí)用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問(wèn)題,使他們能夠做到工作抓得準,引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的基礎
抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。國家主席在貴州調研時(shí)強調:“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策,絲毫不能放松!比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實(shí);鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級黨組織書(shū)記。今年以來(lái),我們樹(shù)立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領(lǐng)導機制和工作機制,認真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評”等制度,進(jìn)一步明確“第一責任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責任人”黨支部書(shū)記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時(shí),充分發(fā)揮政績(jì)考核的指揮棒、風(fēng)向標作用,定期就各級黨組織書(shū)記抓基層組織建設進(jìn)行專(zhuān)項述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務(wù)、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時(shí),我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設有機結合起來(lái),千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領(lǐng)著(zhù)農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過(guò)全員輪訓、教育培訓、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿(mǎn)足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類(lèi)管理、村居聯(lián)建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結合,注重在專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來(lái),把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結起來(lái),把農戶(hù)與市場(chǎng)對接起來(lái)。通過(guò)縣級領(lǐng)導聯(lián)系、鄉鎮領(lǐng)導包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點(diǎn)項目支持等措施,進(jìn)一步細化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標準,以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng )建“雙百工程”為抓手,著(zhù)力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責任落實(shí)是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的底線(xiàn)
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類(lèi)扶貧項目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應,切實(shí)把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《**縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話(huà)制度、紀委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把精準扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規矩立起來(lái)、紀律挺起來(lái),確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門(mén)聯(lián)席會(huì )審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jì)效評估流程,不斷加強對財政專(zhuān)項扶貧資金和項目的監督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問(wèn)責,嚴肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題,嚴肅處理挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門(mén)充分發(fā)揮監督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買(mǎi)公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線(xiàn)”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀。干部作風(fēng)代表著(zhù)黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執法,公車(chē)私駕、公車(chē)私用等八個(gè)方面的38條突出問(wèn)題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點(diǎn),加大對中央八項規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪(fǎng)等多種方式,狠剎公款吃喝、送節禮,公車(chē)私用,鋪張浪費等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專(zhuān)項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實(shí)擔負起全面從嚴治黨責任,著(zhù)力在全縣營(yíng)造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅決打贏(yíng)扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
精準第一書(shū)記述職報告范文三
縣以選派基層黨組織“第一書(shū)記”為抓手,集中力量破解難題、強化班子,幫助群眾脫貧致富,推動(dòng)精準扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢(qián)往基層投良好局面。
抓調研摸底數,確定“連抓三年”工作思路。開(kāi)展集中調研摸實(shí)情活動(dòng)。省委書(shū)記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業(yè)調研,與基層群眾親切交談,詳細詢(xún)問(wèn)黨員活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)場(chǎng)所建設等方面情況,聽(tīng)民聲、察民情、解民憂(yōu)、促發(fā)展。省委組織部抽調專(zhuān)門(mén)力量,到全縣37個(gè)鄉村、城市社區、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織等調研,召開(kāi)全省組織工作務(wù)虛會(huì ),對基層組織建設進(jìn)行“把脈”、“會(huì )診”。開(kāi)展“傾聽(tīng)民聲、問(wèn)計基層”問(wèn)卷調查。在省市直部門(mén)和縣(市、區)選取調查樣本,發(fā)放調查問(wèn)卷10298份,分析基層黨建工作存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節。開(kāi)展分類(lèi)定級廓清底數。按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)檔次,對27.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織實(shí)行分類(lèi)定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個(gè)重點(diǎn)”工作思路,2012年著(zhù)力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。
抓載體出實(shí)招,選派“第一書(shū)記”幫包基層。制定《關(guān)于以選派“第一書(shū)記”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設年的實(shí)施意見(jiàn)》,每年從省市縣鄉機關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部擔任“第一書(shū)記”,幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織,抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點(diǎn)抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動(dòng)場(chǎng)所、有管用制度、有滿(mǎn)意服務(wù)。工作薄弱城市社區重點(diǎn)抓“三基本”,即基本保障、基本服務(wù)、基本制度。工作薄弱非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織重點(diǎn)破解“三難”,即活動(dòng)開(kāi)展難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難、黨員發(fā)展難。省直171個(gè)單位選派582名“第一書(shū)記”進(jìn)駐582個(gè)貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專(zhuān)題培訓班,開(kāi)展“黨性教育、專(zhuān)題輔導、案例教學(xué)、工作研討、互動(dòng)交流、誓師大會(huì )、工作對接”七個(gè)板塊培訓,引導“第一書(shū)記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務(wù)員,派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協(xié)調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領(lǐng)導干部掛任包幫縣(區)委常委、副縣(區)長(cháng),市財政為每名工作組長(cháng)和“第一書(shū)記”每年撥付2萬(wàn)元辦公經(jīng)費,保障工作順利開(kāi)展。
抓重點(diǎn)求突破,破解難題促提升。實(shí)施場(chǎng)所建設工程。按照新建村級活動(dòng)場(chǎng)所每個(gè)補貼10萬(wàn)元,擴建或修繕補貼5萬(wàn)元,配置辦公設施補貼1萬(wàn)元標準,采取省財政補貼為主、黨費補助辦法,省、市、縣三級配套,投入1.3億元,新建村級活動(dòng)場(chǎng)所546個(gè),擴建或修繕1422個(gè),配置辦公設施425個(gè)。實(shí)施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標,通過(guò)三年幫包,使每村都有一個(gè)主導產(chǎn)業(yè),都有保障村級正常運轉的穩定經(jīng)營(yíng)性收入。泰安市實(shí)施“強村固基”工程,選派1000名黨員干部到經(jīng)濟薄弱村擔任“第一書(shū)記”,梳理出發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、興辦工業(yè)項目等10多條促進(jìn)村集體增收的路子。實(shí)施強基工程。圍繞發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書(shū)記和黨建指導員隊伍等9個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行摸底調研,抽樣1萬(wàn)家非公有制企業(yè)進(jìn)行排查,提出改進(jìn)工作意見(jiàn)建議。實(shí)施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發(fā)揮模式,加大“兼合式”黨組織建設力度,實(shí)現非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責任強考核,建立“四項制度”保障落實(shí)。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開(kāi)展基層組織建設年情況,作為與縣(市、區)委書(shū)記約談主要內容,把選派“第一書(shū)記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書(shū)記約談重要內容,對考核督查中反映問(wèn)題比較突出的,直接約談黨組織書(shū)記,督促各級黨組織書(shū)記上一線(xiàn)、打頭陣。完善縣鄉黨委書(shū)記專(zhuān)項述職制度?h、鄉黨委書(shū)記圍繞黨建工作思路、主持研究破解黨建難題、推動(dòng)中心工作取得明顯進(jìn)展等進(jìn)行述職,推動(dòng)基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實(shí)。實(shí)施第二批基層黨建創(chuàng )新“縣委書(shū)記項目”。統籌45個(gè)縣(市、區)集中攻關(guān)33個(gè)項目,變一縣一項目單打獨斗為多個(gè)縣(市、區)集體攻關(guān)。建立落實(shí)“第一書(shū)記”工作考核制度。對“第一書(shū)記”和幫包單位進(jìn)行考核,重點(diǎn)看黨組(黨委)重視、目標任務(wù)完成、幫包村黨員群眾滿(mǎn)意、行業(yè)幫扶立項完成、遵守紀律等情況,考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據。
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