社區三基建設心得體會(huì )

　　近年來(lái)，xx區充分利用深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)有利時(shí)機，抓關(guān)鍵、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)，大力實(shí)施以“加強社區基礎設施建設、基本隊伍建設、基本工作規范建設”為主要內容的社區建設“三基”行動(dòng)計劃，較好提升了社區黨組織創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。

　　一、圍繞提升凝聚力，完善基礎設施，打造社區服務(wù)平臺

　　1、堅持多功能規劃。按照每100戶(hù)20m2且最低不少于300 m2的標準制訂全區25個(gè)社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所新建或改擴建規劃，要求每個(gè)社區必須建有“四室一廳一校一站一場(chǎng)所”的綜合服務(wù)中心，即文體活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、醫療衛生室(站)、警務(wù)室，一門(mén)式服務(wù)大廳，市民學(xué)校，黨員陽(yáng)光驛站，老年人、殘疾人、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所，盡可能地滿(mǎn)足黨員和居民多樣化需求。

　　2、堅持多途徑建設。運用市場(chǎng)的辦法，將社區工作用房，納入新建小區、舊城改造前置審批條件，采取開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供場(chǎng)所方式，解決了北門(mén)、瀏河等6個(gè)社區的辦公用房;運用政策的辦法，通過(guò)免收新建、擴建社區辦公服務(wù)用房的行政規費和區級財政以獎代補，建好了南臺等 13個(gè)社區活動(dòng)場(chǎng)所;運用統籌的辦法，通過(guò)國有資產(chǎn)劃撥，無(wú)償提供閑置房，解決了龍山、西門(mén)等4個(gè)社區的辦公陣地。截至目前，全區共投入資金、物質(zhì)、資產(chǎn)3800多萬(wàn)元，22個(gè)社區黨組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所達標并投入使用，5個(gè)社區在建，年底即可完工，其中6個(gè)社區達到800 m2，12個(gè)社區達到500 m2。

　　3、堅持全過(guò)程監管。成立由區、街道、社區和黨員居民代表四方組成的工程質(zhì)量監督、檢查和驗收小組，全過(guò)程參與社區基礎設施建設監管，確保建設質(zhì)量。泉口街道大橋社區7名參與監管的黨員和居民代表，輪流值班，從工程施工到結束的8個(gè)月時(shí)間，天天蹲守在施工現場(chǎng)。建筑商感慨地說(shuō)：他們比工程監理公司都管的還嚴、還細!

　　4、堅持多樣化服務(wù)。按照整合資源、共建共享的原則，采取“三個(gè)一”措施，著(zhù)力將社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所打造成便民利民、教育培訓和文化娛樂(lè )的多功能服務(wù)平臺。一是推行黨員活動(dòng)“一卡通”。全區任何一個(gè)持卡黨員，不受單位限制，均可到社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所參加圖書(shū)借閱、文體娛樂(lè )、參觀(guān)學(xué)習、技術(shù)培訓、黨務(wù)咨詢(xún)、困難救助等活動(dòng)，推動(dòng)社區黨建資源的雙向開(kāi)放、集約利用。今年以來(lái)，全區持卡到社區參加活動(dòng)的黨員達8600多人次。二是推行公共服務(wù)“一冊通”。每個(gè)社區結合實(shí)際制作和發(fā)放黨員服務(wù)手冊，記錄黨員提供服務(wù)和接受服務(wù)事項，并公開(kāi)服務(wù)政策、服務(wù)項目、服務(wù)程序和熱線(xiàn)電話(huà)。目前，全區共發(fā)放服務(wù)手冊53000余份。三是推行信息利用“一網(wǎng)通”。依托社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所，全區50%以上的社區建立了自己的網(wǎng)站。將農村黨員干部現代遠程教育站點(diǎn)向社區延伸，25個(gè)社區全部開(kāi)通了遠程教育網(wǎng)。

　　二、圍繞提升戰斗力，激活基本隊伍，鍛造社區建設骨干

　　1、從激勵保障入手激活干部隊伍。一是創(chuàng )新機制抓選用。全面推行“兩推一選”和“兩委”交叉任職，大膽試行公推直選和居委會(huì )成員“直選”，以選任方式創(chuàng )新，優(yōu)化社區干部隊伍結構，全區社區書(shū)記、主任“一肩挑”比例達100%，大專(zhuān)以上學(xué)歷85%，35歲以下62%。二是分級培訓抓提升。堅持區級培訓主職、街道培訓其他社區干部的做法，每年分批集中輪訓社區干部，提升了社區干部隊伍整體素質(zhì)。三是強化保障抓投入。財政年投入經(jīng)費較過(guò)去翻一番，達392萬(wàn)元;社區干部工資、“三金”、工作經(jīng)費全額納入財政預算。其中社區干部月均工資1546元，高于全市平均工資水平;社區干部辦公經(jīng)費與區直機關(guān)干部同等，人均2000元，終結了以往社區工作經(jīng)費靠跑、人員工資靠要、老來(lái)無(wú)靠的歷史。同時(shí)認真落實(shí)從優(yōu)秀村、社區黨組織書(shū)記招考公務(wù)員政策，先后有3名社區黨組織書(shū)記通過(guò)全省招考進(jìn)入公務(wù)員行列。

　　2、從關(guān)愛(ài)幫扶入手激活黨員隊伍。一是深入推進(jìn)黨員“安家工程”建設。深入開(kāi)展流動(dòng)黨員進(jìn)驛站、市區改制企業(yè)黨員進(jìn)社區“雙進(jìn)活動(dòng)”，幫助210名流動(dòng)黨員和1500余名市、區改制企業(yè)黨員在社區安家。二是大力實(shí)施黨內關(guān)愛(ài)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展“六訪(fǎng)六清四服務(wù)”活動(dòng)，建立黨員激勵幫扶基金，把黨組織服務(wù)送到黨員家中，把黨的關(guān)愛(ài)送到黨員心上。今年共為900多名下崗失業(yè)黨員實(shí)現再就業(yè)，為328戶(hù)困難黨員申辦了低保，為450名困難黨員送去11.5萬(wàn)元慰問(wèn)金和價(jià)值6.93萬(wàn)元的物質(zhì)。三是積極搭建黨員形象展示平臺。深入推進(jìn)城市社區黨建示范區創(chuàng )建工作，著(zhù)力打造金蝦路黨建示范街，廣泛開(kāi)展黨員承諾、黨員責任區和“雙述雙評”等活動(dòng)，激發(fā)黨員融入社區、建設社區。

　　3、從引導帶動(dòng)入手激活社區志愿者隊伍。注重以黨員為主體，引導帶動(dòng)團員、少先隊員、居民群眾等社會(huì )力量參與組建社區志愿者服務(wù)隊，每個(gè)社區都建立了3支以上的各類(lèi)志愿者服務(wù)隊，網(wǎng)絡(luò )社區志愿者服務(wù)隊員近9000名，壯大社區建設力量。在龍泉街道黨工委創(chuàng )建了以轄區黨員為主體的“小紅帽”志愿者服務(wù)隊，網(wǎng)絡(luò )志愿者服務(wù)隊60多支，人員近5400名，24小時(shí)為居民提供困難救助、醫療衛生、法律援助、心理咨詢(xún)等服務(wù)。

　　三、圍繞提升創(chuàng )造力，健全基本工作規范，優(yōu)化社區工作機制

　　1、規范工作職能“減負”。嚴格實(shí)行工作項目準入制，進(jìn)一步規范就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區、社會(huì )保障服務(wù)進(jìn)社區、衛生和計劃生育服務(wù)進(jìn)社區、文化教育體育服務(wù)進(jìn)社區、流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)社區、安全服務(wù)進(jìn)社區等“七進(jìn)社區”項目，對社區黨組織承擔的.事務(wù)進(jìn)行清理核查，清除42項附加給社區的不合理任務(wù)，為社區黨組織“瘦身減負”，騰出更多的時(shí)間和精力為黨員和居民服務(wù)。

　　2、規范組織設置“強基”。按照“一社區一支部”(總支、黨委)的目標，對社區黨組織設置進(jìn)行了“升格、擴容”，把北門(mén)、宏圖等6個(gè)社區提升為黨委，把泉口等15個(gè)社區提升為黨總支。同時(shí)積極將黨組織觸角向居民小區、樓棟不斷延伸，建立宏業(yè)城市花園小區等4個(gè)樓小區黨支部。采取采取單獨建、聯(lián)合建、選派黨建指導員等方式，在符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織及時(shí)指導建立黨組織125個(gè)，選派黨建工作指導員64名，基本實(shí)現黨組織和黨的工作社區全覆蓋。

　　3、規范運行機制“活血”。一是注重理順各方關(guān)系。重點(diǎn)突出社區黨組織核心地位，理順了社區黨組織與社區居委會(huì )、轄區單位黨組織及物業(yè)公的關(guān)系，使社區各類(lèi)組織體系健全、運行有序。二是注重完善管理制度。進(jìn)一步豐富和完善了黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)制、議事懇談制、重大決策聽(tīng)證制、民主理財制和居民評議制“四制一評”社區民主管理機制，充分保障黨員和居民群眾的“四權”落到實(shí)處。三是注重創(chuàng )新工作機制。著(zhù)力構建區域化黨建社區新格局，全區各社區轄區單位參加黨建聯(lián)席會(huì )達100%、參與共駐共建活動(dòng)達100%、支持社區黨組織工作達100%。據統計，全區今年組織召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì )52場(chǎng)次，共建單位共為社區提供幫扶資金、物質(zhì)540萬(wàn)元，為黨員、居民辦實(shí)事1200多件。同時(shí)，積極發(fā)揮城市社區黨建的輻射、帶動(dòng)效應，組織社村聯(lián)建活動(dòng)，幫助結對村黨員建產(chǎn)業(yè)基地48個(gè)，幫扶貧困黨員群眾860多戶(hù)，援建村級辦公活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，轉化軟弱渙散村級黨組織1個(gè)。

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