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湖南健全特困人員救助供養制度，加強日常照料與心理疏導
紅網(wǎng)長(cháng)沙6月15日訊，救助供養要由傳統單一的物質(zhì)救助轉變?yōu)槲镔|(zhì)幫扶與日常照料、精神撫慰、心理疏導等非物質(zhì)供養服務(wù)相結合。”近日，湖南省政府就進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度提出實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)特別提到，要注重對特困人員進(jìn)行心理疏導和精神撫慰。
意見(jiàn)要求，各市州、縣市區政府，省政府各廳委、各直屬機構要將符合條件的特困人員全部納入救助供養范圍，切實(shí)維護他們的基本生活權益。
那么，何謂“特困人員”?意見(jiàn)明確，特困人員是無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養撫養扶養義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的城鄉老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年人。
對特困人員進(jìn)行救助供養，主要是為他們提供吃、穿、住等基本生活保障，疾病治療和喪葬辦理;對生活不能自理的特困人員給予照料;對義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員，給予教育救助，對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員，根據實(shí)際情況給予適當教育救助。
除去柴米油鹽等這些物質(zhì)方面的幫助外，意見(jiàn)特別提及要優(yōu)化救助供養服務(wù)，由傳統單一的物質(zhì)救助轉變?yōu)槲镔|(zhì)幫扶與日常照料、精神撫慰、心理疏導等非物質(zhì)供養服務(wù)相結合。
如果家里有“特困人員”，該如何申請救助供養呢?意見(jiàn)明確，救助供養程序分為申請、審核、審批三個(gè)階段。需要注意的是，如果特困人員不再符合救助供養條件，相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)辦理終止救助供養手續。
特困人員不再符合救助供養的條件有：自身屬性發(fā)生變化，主要是指年滿(mǎn)16周歲，且沒(méi)有在接受義務(wù)教育或沒(méi)有在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的;自身屬性沒(méi)有發(fā)生變化，但不再同時(shí)滿(mǎn)足無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養撫養扶養義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力三個(gè)要件的;特困人員死亡的。
對于救助供養標準問(wèn)題。意見(jiàn)明確，特困人員救助供養標準包括基本生活標準和照料護理標準�；旧顦藴蕬敐M(mǎn)足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當按照差異化服務(wù)原則，依據特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定，可分為全自理標準、半自理標準和全護理標準三檔。
省政府將定期公布特困人員救助供養指導標準，市州人民政府根據省級指導標準，綜合考慮地區、城鄉差異等因素確定、公布當地救助供養標準，但不得低于省級指導標準。
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