精準扶貧發(fā)言稿
在日新月異的現代社會(huì )中,越來(lái)越多地方需要用到發(fā)言稿,發(fā)言稿是在一定的場(chǎng)合,面對一定的聽(tīng)眾,發(fā)言人圍繞著(zhù)主題講話(huà)的文稿。為了讓您在寫(xiě)發(fā)言稿時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,以下是小編為大家整理的精準扶貧發(fā)言稿,希望能夠幫助到大家。
精準扶貧發(fā)言稿1
同志們:
這次會(huì )議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議,主要任務(wù)是認真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì )精神,總結近三年扶貧攻堅工作,研究部署下一步工作,不斷把我市扶貧開(kāi)發(fā)引向深入,奮力打好全市扶貧攻堅第一民生工程這場(chǎng)硬仗,確保遵義在率先建成全面小康進(jìn)程中走前列、作貢獻。
會(huì )前,大家現場(chǎng)參觀(guān)了正安縣的扶貧攻堅示范點(diǎn)。剛才,習水、務(wù)川、正安、道真4個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣作了大會(huì )發(fā)言,大家講得都很好,簡(jiǎn)明扼要、鮮活生動(dòng)、各有特色,聽(tīng)后深受啟發(fā)。等一會(huì ),少華書(shū)記還要作重要講話(huà),請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好我市扶貧攻堅工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、發(fā)揚成績(jì),找準差距,堅定做好扶貧攻堅的信心和決心
近三年來(lái),我市緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路和提高基本素質(zhì)這三個(gè)“基本問(wèn)題”,不斷加大扶貧投入,創(chuàng )新扶貧機制,大力推進(jìn)扶貧攻堅,扶貧事業(yè)取得顯著(zhù)成績(jì)?梢哉f(shuō),近三年是遵義貧困地區發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年,是遵義農村貧困人口減少最快、減少最多的三年,是遵義的扶貧攻堅推進(jìn)最快、成效最明顯的三年。主要表現在四個(gè)方面:
一是創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)機制,在落實(shí)責任上實(shí)現新突破。積極創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤協(xié)調服務(wù)和領(lǐng)導掛幫縣、部門(mén)掛幫鄉聯(lián)動(dòng)機制,吃透政策,用好政策,以集中連片特困地區和重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉鎮為主戰場(chǎng),制定出臺了《關(guān)于打好扶貧攻堅戰加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見(jiàn)》,實(shí)行黨政“一把手”負責制,把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度目標考核范圍,認真落實(shí)市、縣、鄉、村及各級幫扶單位的責任。抓好部署、協(xié)調、督查、落實(shí)四個(gè)基本環(huán)節,注重扶貧規劃的組織和實(shí)施,做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三年來(lái),全市共爭取中央和省級財政扶貧資金投入近10億元,實(shí)施扶貧項目1567個(gè),習水縣和40個(gè)重點(diǎn)鄉鎮順利實(shí)現“減貧摘帽”,減少貧困人口45.5萬(wàn)人。今年有望實(shí)現重點(diǎn)縣正安縣和20個(gè)鄉鎮“減貧摘帽”,減少貧困人口20萬(wàn)人以上。
二是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧上實(shí)現新突破。通過(guò)政策引導、資金扶持、科技支持、市場(chǎng)推動(dòng)等方式,以典型引路,搞示范讓群眾看,辦基地讓群眾干,大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區農業(yè)示范區建設。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬(wàn)畝,核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬(wàn)畝,商品蔬菜51.8萬(wàn)畝,完成人工種草24.9萬(wàn)畝,在桐梓、赤水、習水等縣(市)發(fā)展鄉村旅游點(diǎn)1500多個(gè)。精心打造30個(gè)現代高效農業(yè)示范園區,其中19個(gè)被列入全省“5個(gè)100工程”項目。采取公司+合作社+基地+農戶(hù),公司+協(xié)會(huì )+科技+農戶(hù),公司+基地+中介+農戶(hù)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,認定市級以上扶貧龍頭企業(yè)224家,其中國家級5家,省級95家。
三是優(yōu)化攻堅模式,在“集團幫扶”上實(shí)現新突破。從20xx年以來(lái),我市通過(guò)整合部門(mén)力量,拓展幫扶領(lǐng)域,擴大幫扶規模,提高幫扶水平,探索了“集團幫扶”的扶貧攻堅模式,20xx年起這一模式在全省進(jìn)行推廣。截至目前,我市共整合102個(gè)市直部門(mén),實(shí)施捆綁項目274個(gè),投入幫扶資金一億多元,分別對道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個(gè)一類(lèi)貧困鄉鎮實(shí)施“集團幫扶”,形成了“黨政領(lǐng)導、部門(mén)負責、群眾主體、社會(huì )參與”的扶貧格局和“定點(diǎn)到鄉、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅體系。今年以來(lái),我市進(jìn)一步拓展“集團幫扶”內涵,圍繞黨建扶貧開(kāi)展“干群結親”活動(dòng),由市級領(lǐng)導、市直部門(mén)干部全員參與,到定點(diǎn)幫扶鄉鎮和貧困村“結對幫扶”,營(yíng)造了“干群結親,黨群連心,干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來(lái),我市承接省級“集團幫扶”項目投資1.47億元,主要安排在4個(gè)重點(diǎn)縣的貧困鄉鎮實(shí)施,通過(guò)省市兩級的“集團幫扶”和合力攻堅,被幫扶的貧困鄉鎮生產(chǎn)生活條件大為改觀(guān),面貌煥然一新。
四是整合各方資源,在構建大扶貧格局上實(shí)現新突破。充分利用現有培訓資源,完成勞務(wù)技能培訓10萬(wàn)人,新增轉移農村勞動(dòng)力33.5萬(wàn)人。統籌安排交通、水利、能源、特色主導產(chǎn)業(yè)、社會(huì )事業(yè)發(fā)展等項目,實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程55個(gè)安置點(diǎn),已完成安置任務(wù)4215戶(hù)、1.8萬(wàn)人。全面完成承接大連市對口幫扶工作,積極主動(dòng)對接上海市對口幫扶工作,通過(guò)建立對口幫扶聯(lián)席會(huì )議制度、黨政代表團定期互訪(fǎng)制度,編制完成對口幫扶工作規劃,制定出臺對口幫扶項目資金管理辦法。20xx年上海對口幫扶31個(gè)項目建設進(jìn)展順利,涉及項目資金5000萬(wàn)元。滬遵雙方著(zhù)眼建立長(cháng)效幫扶機制,在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動(dòng)、文化、衛生、旅游、商貿等10多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展對口合作,目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項目8個(gè),涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元,已到位資金7.2億元。
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市扶貧攻堅形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅任務(wù)重。扶貧對象規模大、程度深、投入大,全市有9個(gè)集中連片特困地區扶貧縣,4個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,116個(gè)貧困鄉鎮,2398個(gè)貧困村。到20xx年末,全市人均純收入在2300元以下的農村貧困人口達115.6萬(wàn)人,貧困發(fā)生率達17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎欠帳多。農村產(chǎn)業(yè)體系建設不健全,多重因素制約扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,返貧問(wèn)題成為完成扶貧攻堅任務(wù)最大的障礙,貧困地區基礎設施建設的瓶頸依然存在,偏遠貧困鄉村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫難等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。三是主觀(guān)能動(dòng)性不夠。部分基層干部對脫貧致富主動(dòng)思考不夠、主動(dòng)性不強,對新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)認識不足。貧困地區群眾對脫貧致富缺乏信心,缺乏改變貧困面貌的勇氣,在一些地方仍然存在“等、靠、要”現象。四是扶貧資金投入不足。根據目前中央和省級扶貧資金投入規模測算,到20xx年消除絕對貧困,圓滿(mǎn)完成扶貧攻堅各項任務(wù)的資金缺口很大。加上省級調整了扶持政策和方向,財政專(zhuān)項扶貧資金對水、電、路房等基礎設施未進(jìn)行配套投入,需要整合多部門(mén)的資金,使得專(zhuān)項扶貧資金投入總量不足。五是重點(diǎn)區域攻堅合力不強。我市有9個(gè)縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區,由于各區域、各部門(mén)、各行業(yè)的政策規定不同,要求不盡一致,資金和項目難以整合,兩個(gè)片區區域發(fā)展合力攻堅的效果沒(méi)有顯現出來(lái)。
面對新形勢下的扶貧工作,省委、省政府提出以全面小康統攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,圍繞創(chuàng )建全國扶貧開(kāi)發(fā)攻堅示范區,提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標,極大地提振了我們決戰貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅、加快貧困人口脫貧致富,是我市率先建成小康社會(huì )的重點(diǎn)、也是難點(diǎn),沒(méi)有農村的小康,沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。各級各部門(mén)要切實(shí)提高認識,準確把握新任務(wù)新要求,統一思想、集中心思、凝聚力量,堅決打好扶貧攻堅這場(chǎng)硬仗。
二、瞄準目標,合力攻堅,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅第一民生工程
根據中央和省委、省政府要求,結合遵義實(shí)際,當前和今后一段時(shí)期,我市扶貧攻堅工作的總要求是:深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要決策部署,以全面小康統攬扶貧攻堅工作,確!笆濉逼陂g,1年1個(gè)縣、20個(gè)鄉鎮“減貧摘帽”和20萬(wàn)貧困人口脫貧,確保實(shí)現4個(gè)重點(diǎn)縣、100個(gè)貧困鄉鎮“減貧摘帽”和100萬(wàn)農村貧困人口脫貧,到20xx年實(shí)現剩余重點(diǎn)鄉鎮全部“減貧摘帽”,穩定實(shí)現全市扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房,率先在全省建成全面小康社會(huì )。為此,要著(zhù)力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一要著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)園區建設和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合全省“5個(gè)100工程”建設,把扶貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區,落實(shí)到產(chǎn)業(yè)基地,落實(shí)到龍頭企業(yè),落實(shí)到專(zhuān)業(yè)合作社,落實(shí)到市場(chǎng),增強發(fā)展內生動(dòng)力。各級各部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署,扎實(shí)抓好現代高效農業(yè)示范園區建設和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本著(zhù)規模發(fā)展、區域推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則,集中優(yōu)勢資源,組織精干力量,全力抓好19個(gè)省級現代高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和11個(gè)市級農業(yè)園區建設,使其成為全省現代高效農業(yè)示范園區的樣板,成為全市貧困地區農民穩定增收的主要途徑;這30個(gè)現代農業(yè)園區,要力爭在建設規模、管理體制、經(jīng)營(yíng)方式等方面有新的突破,為加快農村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。正安縣突出“長(cháng)線(xiàn)扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶(hù)均2畝果、100萬(wàn)家禽助增收”的攻堅做法值得借鑒,各地要圍繞“政府引導、群眾主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì )組織、規模發(fā)展”的要求,扎實(shí)抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉村旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建成一批上規模、能發(fā)展、促增收、帶動(dòng)強的優(yōu)勢主導扶貧產(chǎn)業(yè),加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。
二要著(zhù)力抓好“四在農家美麗鄉村”建設;A設施落后是貧困地區發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動(dòng)了“四在農家美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃,著(zhù)力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設步伐。市政府已將此項工作分解到牽頭責任部門(mén),要求抓緊制定工作方案,落實(shí)任務(wù)!八脑谵r家”品牌是我市在“三農”工作中創(chuàng )造的成功做法,也是貴州新農村建設的一張亮麗名片。在新一輪“四在農家美麗鄉村”建設中,我們更應當走前列、作表率。各級各部門(mén)要把扶貧攻堅與美麗鄉村建設有機結合起來(lái),不斷深化創(chuàng )建內涵,如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng )建思路就給了我們很好的啟迪,各級各部門(mén)可結合本地的民族、文化等元素,整合人力、財力、物力、信息等資源,捆綁使用,打造獨具特色的“四在農家美麗鄉村”示范帶,并將基礎設施建設項目大力向貧困地區傾斜,破解農村交通基礎設施薄弱、工程性缺水嚴重等制約瓶頸,加快改變貧困地區的落后面貌。
三要著(zhù)力抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)農民增收。農民增收是扶貧攻堅的核心。扶貧先扶智,治貧先治愚。要以實(shí)施教育“9+3”計劃為總抓手,大力開(kāi)發(fā)貧困地區人力資源,提高扶貧對象就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,深入開(kāi)展“一戶(hù)一技能”活動(dòng),每戶(hù)有一條致富門(mén)路,大多數農村勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農村生產(chǎn)適用技術(shù),提高勞動(dòng)就業(yè)和實(shí)用技術(shù)應用能力,努力增加農民的工資性收入。結合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展民族文化和鄉村旅游業(yè),努力打造“農家樂(lè )”、觀(guān)光農業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉村旅游產(chǎn)品,不斷增加農民經(jīng)營(yíng)性收入。扎實(shí)開(kāi)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權、農村房屋產(chǎn)權等為主要內容的農村產(chǎn)權制度改革,盡快搭建產(chǎn)權交易和貸款抵押平臺,激活農村發(fā)展要素,增加農民財產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,拿出具體措施,拓寬就業(yè)渠道,引導農民就地就近到工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加收入,促進(jìn)和諧。
四要著(zhù)力抓好民生保障促進(jìn)應扶盡扶。貧困地區之所以貧困,除了自然條件差、經(jīng)濟基礎弱,社會(huì )保障水平低也是重要原因。要瞄準全市115萬(wàn)扶貧對象,采取“分類(lèi)管理、差別化扶貧”的方式,建立管理臺帳,制定幫扶計劃和措施,加強幫扶對象識別,強化動(dòng)態(tài)管理,做到應扶盡扶、應保盡保。對基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動(dòng)能力的扶貧對象,要借鑒全省扶貧攻堅十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進(jìn)”試點(diǎn)做法,采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓、勞務(wù)輸出等措施,實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧。對無(wú)勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的低保對象,各地要按照農村低保制度和開(kāi)發(fā)式扶貧政策“兩項制度”有效銜接的要求,形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機制,加快建設“扶貧開(kāi)發(fā)+農村低保+臨時(shí)救助”三位一體農村社會(huì )保障體系,實(shí)行長(cháng)期社會(huì )救助。對居住在深山區、高寒山區、石漠化地區等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對象,結合城鎮建設、園區建設和新農村建設,實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷。
五要著(zhù)力抓好“集團幫扶”促進(jìn)“減貧摘帽”!凹瘓F幫扶”是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的亮點(diǎn)和品牌,我們要持之以恒、堅持不懈地繼續抓實(shí)、抓好,抓出成效。要把推進(jìn)板塊式扶貧作為全市扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手,圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標任務(wù),立足國家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣、重點(diǎn)貧困鄉鎮的交通、水利、教育、衛生等基礎設施薄弱環(huán)節和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性地編制“集團幫扶”項目,不斷整合“集團幫扶”資源,不斷拓寬“集團幫扶”范圍,不斷深化“集團幫扶”內涵,結合市直機關(guān)黨建扶貧、農村基層組織精品示范點(diǎn)等各類(lèi)幫扶工作,全面開(kāi)展幫縣、聯(lián)鄉和同步小康駐村工作,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開(kāi)展的一般干部幫1戶(hù)、科級干部幫1戶(hù)帶1戶(hù)、縣級干部幫1戶(hù)帶2戶(hù)的“幫一帶一”活動(dòng),就是縣級在著(zhù)力探索發(fā)展型扶貧攻堅模式中的有益嘗試,各地要積極動(dòng)員鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人,通過(guò)多種方式參與扶貧攻堅,倡導扶貧志愿者行動(dòng),深入推進(jìn)“黨員創(chuàng )業(yè)帶富”、“春暉行動(dòng)”、“干部結親”等活動(dòng),全面提高“集團幫扶”水平。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組安排的“集團幫扶”工作任務(wù),各市直有關(guān)部門(mén)要認真抓好落實(shí)。
六要著(zhù)力抓好上海對口幫扶工作。要認真總結交流區縣、院校、園區和部門(mén)之間結對幫扶經(jīng)驗,在提高對口幫扶成效的基礎上,推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對口幫扶辦要主動(dòng)對接落實(shí)好上海每年對口幫扶遵義5000萬(wàn)元以上的資金項目。各地各有關(guān)部門(mén)要引導上海民營(yíng)資本、個(gè)體、慈善機構和社會(huì )力量參與幫扶重點(diǎn)貧困縣,推動(dòng)建立貧困村、貧困戶(hù)、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數民族特困群眾援助基金,幫助重點(diǎn)貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上?萍、教育、文化、衛生等方面的優(yōu)勢,加強對口合作幫扶,加強人才培養交流,加快兩大集中連片9個(gè)貧困縣的脫貧致富。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、汽車(chē)、IT產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展,孕育一批互動(dòng)產(chǎn)業(yè)項目,實(shí)現遵義產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展。
七要著(zhù)力抓好連片區域扶貧攻堅。要按照“區域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、小康建設帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)”的思路,大力實(shí)施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”的扶貧要求,結合以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng )建的安排部署,盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅的具體目標任務(wù)、農民減貧增收行動(dòng)計劃,以區域推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、扶貧到戶(hù)為主要方式,實(shí)行扶貧攻堅與同步小康創(chuàng )建同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),加快脫貧步伐。
三、健全機制,狠抓落實(shí),全力確保扶貧攻堅目標的實(shí)現
黨的十八大以來(lái),中央和省委、省政府對扶貧開(kāi)發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署,各地各部門(mén)要結合我市實(shí)際,在堅持以往行之有效做法的基礎上,積極探索新途徑、新模式、新機制,全面提升扶貧攻堅的質(zhì)量和效益。
一要完善扶貧攻堅聯(lián)動(dòng)工作機制。各級黨委和政府要高度重視扶貧攻堅工作,堅持把“三農“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅作為“三農”工作的重中之重、把農民增收作為“三農”工作和扶貧攻堅的重中之重,黨政主要負責同志要對扶貧開(kāi)發(fā)工作親自研究部署,親自協(xié)調落實(shí);分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,積極參與扶貧攻堅,構建大扶貧格局,形成強大工作合力。各級扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組要進(jìn)一步完善工作制度和機制,充分發(fā)揮參謀助手作用,統籌抓好扶貧攻堅工作,經(jīng)常性開(kāi)展調查研究,深入查找存在的突出問(wèn)題,及時(shí)研究解決的措施和辦法,為黨委、政府科學(xué)決策當好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用,抓好組織協(xié)調,上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)扶貧攻堅工作有序開(kāi)展。
二要改進(jìn)扶貧考核評價(jià)獎懲機制。汪洋副總理在貴州調研時(shí)強調,要改革考核辦法,把貧困地區干部的主要精力引導到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。省委、省政府已明確,對貧困縣的考核,要與同步小康創(chuàng )建指標相銜接,圍繞扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房的“兩不愁、三保障”總要求,建立差異化的考核指標體系,由主要考核GDP增長(cháng)轉為主要考核扶貧成效,對重點(diǎn)縣率先實(shí)行扶貧導向考核機制。我市將建立“三線(xiàn)”考評機制,市委、市政府對各縣黨委、政府扶貧攻堅落實(shí)情況和市直有關(guān)部門(mén)幫扶工作進(jìn)行綜合考核,市、縣扶貧部門(mén)也要對駐村干部幫扶情況進(jìn)行考核。對扶貧攻堅工作成績(jì)優(yōu)秀的縣和部門(mén),市委、市政府給予獎勵和表彰;對工作不力、成效不好的縣和部門(mén)實(shí)行問(wèn)責。
三要創(chuàng )新扶貧資金投入使用機制。要建立完善扶貧開(kāi)發(fā)財政投入機制,在中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金下?lián)芑A上,由市、縣財政按一定比例匹配專(zhuān)項資金,努力提高對專(zhuān)項扶貧項目的補助標準。抓好各方面資金的整合和統籌使用,將扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)幫扶和涉農專(zhuān)項資金整合起來(lái),集中使用在重點(diǎn)脫貧項目上,達到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭取國家和省級層面出臺支持集中連片地區加快發(fā)展的扶持政策,加強與金融機構的合作,探索財政專(zhuān)項扶貧資金用作貸款貼息、以獎代補、獎勵扶持等有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的新方式。市財政要按上年投入我市的財政扶貧資金總額按比例配套市級扶貧工作經(jīng)費,各縣要按照上年度省下達到縣財政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費,市縣兩級對當年新?tīng)幦∝斦鲐氋Y金的增長(cháng)部分再按一定比例追加配套獎勵工作經(jīng)費。
四要強化扶貧攻堅督查調度機制。各級各部門(mén)要加強對扶貧攻堅工作的督促檢查,實(shí)行月調度、季督查、半年小結、年終總結考評機制,確保各項工作有部署、有考核、有問(wèn)責、有成效,推動(dòng)目標任務(wù)序時(shí)完成。扶貧部門(mén)要著(zhù)力抓好月調度,時(shí)刻掌握工作進(jìn)度,查找問(wèn)題,提出解決建議;各級扶貧工作領(lǐng)導小組要抓好季度督查和半年、年度總結,整體把握工作進(jìn)展情況;分管領(lǐng)導要抓好統籌調度,親自跟蹤督辦工作任務(wù)落實(shí),確保工作到村、扶貧到戶(hù),確保做到“五個(gè)到戶(hù)到人”,確保結對幫扶干部到戶(hù)到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶(hù)到人、教育培訓安排到戶(hù)到人、農村危房改造到戶(hù)到人、扶貧生態(tài)移民到戶(hù)到人。
同志們,完成今年20萬(wàn)人脫貧、20個(gè)鄉鎮和正安縣“減貧摘帽”的目標任務(wù)已進(jìn)入沖刺階段。希望各地各部門(mén)對照時(shí)間表和路線(xiàn)圖,找準著(zhù)力點(diǎn)和突破口,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保完成既定工作目標,不斷開(kāi)創(chuàng )我市扶貧攻堅工作新局面!
謝謝大家!
精準扶貧發(fā)言稿2
在甘肅轉型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"行動(dòng),我們堅決貫徹落實(shí),鄉鎮精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿。剛才,王三運書(shū)記的重要講話(huà),全面闡述了開(kāi)展這次行動(dòng)的重要意義、目標任務(wù)和方法步驟,明確提出了推進(jìn)工作的總體要求,具有很強的理論性和指導性。全省宣傳思想文化戰線(xiàn)要按照省委的決策部署和王書(shū)記重要講話(huà)的要求,迅速行動(dòng)起來(lái),做好以下幾項工作:
1、明確宣傳報道重點(diǎn),為行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。全省各級各類(lèi)媒體要進(jìn)一步增強政治敏銳性,全面準確地領(lǐng)會(huì )和理解省委開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"行動(dòng)的.意圖,抓住重點(diǎn),大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要意義,大力宣傳“四級聯(lián)動(dòng)、綜合帶動(dòng)、全面覆蓋、務(wù)求實(shí)效、長(cháng)期堅持”的原則,大力宣傳行動(dòng)要努力完成宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型的主要任務(wù),大力宣傳各地各單位貫徹落實(shí)的積極行動(dòng)和措施辦法,大力宣傳行動(dòng)取得的進(jìn)展成效和涌現出的先進(jìn)典型。近期,要重點(diǎn)做好省委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)《意見(jiàn)》、省委動(dòng)員大會(huì )和省委、省政府主要領(lǐng)導重要講話(huà)的宣傳報道,尤其要做好省級領(lǐng)導下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”幫扶行動(dòng)的宣傳報道。通過(guò)有規模、有聲勢、有影響的宣傳報道,使“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"行動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心。
2、豐富宣傳報道形式,進(jìn)一步強化宣傳報道力度。堅持重點(diǎn)報道與日常報道相結合、全面報道與突出特色相結合、集中報道與持久宣
傳相結合、中央媒體與省屬媒體相結合,次第推進(jìn),有序開(kāi)展,形成強大宣傳聲勢、宣傳規模、宣傳高潮。通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題、開(kāi)展系列報道和深度報道、刊發(fā)言論評論、加強網(wǎng)絡(luò )宣傳和引導、強化輿論監督等有效手段,增強宣傳報道的吸引力和感染力,提高宣傳報道的針對性和指導性。要積極爭取中央主要媒體的支持,使這項行動(dòng)的重要會(huì )議、重點(diǎn)活動(dòng)、重大成效等都能夠在中央媒體上得到宣傳報道。要借助全國“兩會(huì )"召開(kāi)這一最佳平臺,采取領(lǐng)導專(zhuān)訪(fǎng)、代表委員發(fā)言、專(zhuān)題匯報等多種形式,擴大“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)在全國的影響力。
3、強化創(chuàng )先爭優(yōu)意識,宣傳思想文化戰線(xiàn)要帶頭開(kāi)展行動(dòng)。全省宣傳思想文化系統各單位要按照省委的部署和要求,結合新聞戰線(xiàn)開(kāi)展的“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),盡快制定本單位的行動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),做出安排部署,發(fā)言稿《鄉鎮精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿》。主要領(lǐng)導要親自負責,抓好落實(shí),做到領(lǐng)導到位、措施到位、人員到位、保障到位。要加強督促檢查,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好、難事解難,在扶貧解困中增進(jìn)群眾感情,在推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中錘煉工作作風(fēng),在幫助解決各類(lèi)社會(huì )矛盾中強化執政能力,為推進(jìn)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會(huì )和諧穩定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻。
精準扶貧發(fā)言稿3
精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣上下認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府統一部署,有序開(kāi)展精準識別和干部幫扶等工作,貧困戶(hù)建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動(dòng)“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)等取得階段性成效,
精準扶貧工作表態(tài)發(fā)言,村級精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問(wèn)題,今天大范圍召開(kāi)精準扶貧工作推進(jìn)會(huì ),目的很明確,就是動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強緊迫感和責任感,把思想認識統一到全面建成小康的目標上來(lái),把中心工作聚焦到精準扶貧任務(wù)上來(lái),把干部心思落實(shí)到的幫扶活動(dòng)上來(lái),竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準扶貧工作強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想認識,堅定不移地推進(jìn)精準扶貧工作
(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開(kāi)發(fā)戰略的完善和升級,其核心是“精”和“準”,通過(guò)對貧困村和貧困戶(hù)的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類(lèi)扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶(hù),構建長(cháng)效機制,提高扶貧開(kāi)發(fā)針對性和實(shí)效性,真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。
(二)深刻領(lǐng)會(huì )精準扶貧的重大意義。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以后,中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問(wèn)題提出來(lái)的,其本質(zhì)是扶貧方式的轉變,把原有“大水漫灌”式扶貧轉變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐,目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實(shí)施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度,切實(shí)將項目、資金、政策重點(diǎn)投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來(lái),我們大力實(shí)施XX綜合扶貧開(kāi)發(fā),大幅改善X區生產(chǎn)生活條件,但全縣仍有XX萬(wàn)名群眾處于貧困狀態(tài),這部分人如果不能如期脫貧,X區就談不上全面小康,更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強本領(lǐng)的新平臺。實(shí)施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個(gè)環(huán)節,直到貧困戶(hù)脫貧為止,這個(gè)“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來(lái)講,這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷,是踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體實(shí)踐,也是增強干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機遇,大家一定要增強主動(dòng)性,全身心投入到此項工作中來(lái)。
(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年X月上旬至X月上旬,根據省委部署,X位省級領(lǐng)導和X位廳級領(lǐng)導帶隊集中赴四大-片區X個(gè)縣(市、區)開(kāi)展精準扶貧工作督查調研,其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實(shí)、行動(dòng)之快,足以說(shuō)明省委、省政府對扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)始動(dòng)真格、上硬菜了,也預示著(zhù)省上必將出臺一些列精準扶貧優(yōu)惠政策,相關(guān)職能部門(mén)一定要搶抓機遇,做好充分準備,積極溝通匯報,爭取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。
二、找準工作方法,明確推進(jìn)精準扶貧的有效路徑
(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時(shí)間,我們開(kāi)展了到村到戶(hù)的貧困狀況調查和建檔立卡工作,準確識別出XX個(gè)村X(qián)千余戶(hù)X萬(wàn)余名貧困群眾,并被納入全省精準扶貧的總盤(pán)子,這些已經(jīng)鎖定的貧困戶(hù)就是我們精準扶貧的對象,請大家一定要堅持這個(gè)重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來(lái)的貧困戶(hù),要深入開(kāi)展調研,從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā),分戶(hù)分析致貧原因,找準問(wèn)題癥結,建立管理臺賬,確保做到對癥下藥。三抓規劃精準。每一位干部都要下到貧困戶(hù)當中去,根據貧困戶(hù)致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規劃和年度規劃,幫助找準路子、找準項目,按照“一戶(hù)一策”來(lái)進(jìn)行扶貧,確保對象精準、扶持精準,
發(fā)言稿《精準扶貧工作表態(tài)發(fā)言》,發(fā)言稿《村級精準扶貧表態(tài)發(fā)言稿》。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務(wù),將政策、項目和資金向建卡貧困戶(hù)傾斜,尤其是要覆蓋當年脫貧對象,確保扶貧舉措精準到戶(hù)、精準到人。
(二)在“統籌”上下功夫。一要統籌項目。事實(shí)證明,如果實(shí)施一個(gè)單一的項目,不管是基礎設施建設,還是產(chǎn)業(yè)培育,都很難達到預期的扶貧開(kāi)發(fā)效果。各部門(mén)要認真研究制定相關(guān)實(shí)施規劃,統籌安排重點(diǎn)民生項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和重點(diǎn)扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶(hù)集中,統籌使用、集中投入,在這一點(diǎn)上,各部門(mén)一定要有大局觀(guān)念,積極配合,服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務(wù)培訓資金、慰問(wèn)資金、助學(xué)資金等各類(lèi)扶貧和民生資金,統籌安排到建卡貧困戶(hù)。同時(shí),我們在項目捆-綁整合中,一定要切實(shí)發(fā)揮審計、紀檢監察、財政監督和社會(huì )監督的作用,進(jìn)一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督,對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”,堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶(hù)。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶(hù),要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類(lèi)項目資金優(yōu)先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶(hù),加快提升貧困村基礎設施和公共服務(wù)水平,幫助貧困戶(hù)實(shí)現脫貧目標。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶(hù)制定“一村一策、一戶(hù)一策”,從政策爭娶產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導力度,千方百計幫助貧困戶(hù)拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數民族地區、XX貧困山區等特殊實(shí)際,積極溝通協(xié)調上級部門(mén),如實(shí)反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負擔,重點(diǎn)消除群眾因并因學(xué)等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作,不斷創(chuàng )新工作體制機制,以最少的投入發(fā)揮最大效應,達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等,讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線(xiàn)上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來(lái)講,政策就是貧困群眾的生命線(xiàn),各部門(mén)一定要將爭取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級部門(mén)調研等機會(huì ),如實(shí)全面反映全縣和本部門(mén)本行業(yè)面臨的實(shí)際困難,結合國家法律法規規定,提出解決困難的意見(jiàn)建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭齲針對國家省市出臺的系列優(yōu)惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運用政策的能力,抓緊時(shí)間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實(shí)規劃。政策機遇找準后,相關(guān)部門(mén)要提前將基礎工作打好,根據政策要求,編制好項目規劃,完善相關(guān)手續,做好相關(guān)前期工作,為下一步項目資金爭取工作奠定基矗四要協(xié)調配合。政策爭取過(guò)程中,牽頭部門(mén)要負總責,相關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強工作主動(dòng),持續深入地開(kāi)展干部聯(lián)戶(hù)幫扶
(一)認識幫扶的重大意義,切實(shí)增強幫扶的主動(dòng)性。一是把干部幫扶作為推進(jìn)精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰(shuí)扶貧、怎樣扶貧、誰(shuí)去扶貧,要把精準扶貧具體化、可操作化,只有通過(guò)干部幫扶來(lái)解決。干部幫扶是推進(jìn)精準扶貧的一條重要“管道”,通過(guò)幫扶把貧困戶(hù)致貧原因找準,制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要載體。我們先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和整治“為官不為”專(zhuān)項活動(dòng),全縣廣大黨員干部在提高執行力、狠抓工作落實(shí)、作風(fēng)建設方面得到了加強,群眾很滿(mǎn)意,F在正值啟動(dòng)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育之際,我們要把“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”幫扶活動(dòng)作為開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的載體,動(dòng)員廣大黨員干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進(jìn)一步樹(shù)立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開(kāi)展幫扶活動(dòng),主體是全縣各單位和廣大黨員干部,這是對各黨組織凝聚力、戰斗力的一次歷練和檢驗,同時(shí),還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中發(fā)揮聰明才智,發(fā)揮表率作用,從而進(jìn)一步激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性。
(二)落實(shí)幫扶具體舉措,推動(dòng)幫扶工作有序開(kāi)展。一是找準原因。各部門(mén)要不折不扣落實(shí)全縣“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)的總體安排,對照年度幫扶任務(wù),安排干部及時(shí)到村到戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)調研,了解熟悉貧困戶(hù),找準制約貧困村發(fā)展的突出問(wèn)題和制約貧困戶(hù)脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺賬。這里我再強調一下,至今為止還未下村入戶(hù)的部門(mén),務(wù)必本月內全面完成走訪(fǎng)。二是落實(shí)措施。部門(mén)和干部個(gè)人要根據走訪(fǎng)的情況,對照致貧原因,因戶(hù)施策、因人施策,制定幫扶規劃,細化工作措施,明確時(shí)間點(diǎn),幫助協(xié)調落實(shí)發(fā)展資金,爭取幫扶項目,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核“指揮棒”的導向作用,建立干部幫扶考核獎懲機制,對提前脫貧“摘帽”的,給以相應獎勵,對不能按期“摘帽”的進(jìn)行責任追究。強化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣委等部門(mén)配合,定期開(kāi)展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個(gè)人年度績(jì)效考評工作內容,對工作完成得好的干部要大力宣傳表?yè)P,同時(shí)也將作為干部提拔任用的重點(diǎn)對象進(jìn)行培養和使用,讓在基層一線(xiàn)服務(wù)群眾、干事創(chuàng )業(yè)的干部有干頭、有盼頭。
(三)領(lǐng)導干部帶頭示范,讓幫扶舉措落地見(jiàn)效。開(kāi)展干部幫扶工作,領(lǐng)導同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會(huì )的戰略高度,深刻認識幫扶到村到戶(hù)工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著(zhù)力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。各縣領(lǐng)導要時(shí)刻把這項工作抓在手上不放松,親自包村聯(lián)戶(hù),做到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面,起到表率作用;同時(shí)要督促聯(lián)系鄉鎮、分管部門(mén)的幫扶工作,及時(shí)幫助協(xié)調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門(mén)黨政主要負責同志,要樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶(hù)工作的親自參與、組織協(xié)調、檢查指導;要定期組織相關(guān)人員研究結對幫扶到村到戶(hù)工作,解決幫扶工作中出現的新情況、新問(wèn)題;要積極向上級部門(mén)、領(lǐng)導匯報工作,反映問(wèn)題困難,爭取幫扶項目資金,讓群眾見(jiàn)到幫扶成效。
精準扶貧發(fā)言稿4
打贏(yíng)脫貧攻堅戰,是XX當前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治、最大的民生、最大的責任和最重大的工作。我代表XX縣委、縣政府表態(tài):咬定青山不放松,認準目標不動(dòng)搖,精準發(fā)力、掛圖作戰,舉全縣之力推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,決不讓一戶(hù)一人掉隊,決不拖全州后腿。
第一,以思想扶貧為根,把干部群眾精氣神鼓起來(lái)。多維度宣傳發(fā)力,情景式、組團式、打包式推動(dòng)精準扶貧知識進(jìn)村入戶(hù),引導群眾把志氣強起來(lái)、干勁鼓起來(lái)、新風(fēng)樹(shù)起來(lái),讓貧困戶(hù)真心想脫貧、真心想致富。大力弘揚有苦不怕苦、知難不畏難的戰斗精神,提振軍心士氣,在全縣上下形成決戰貧困、決勝小康的強大合力。
第二,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重,讓群眾生活富起來(lái)。念好助農增收“五字經(jīng)”,因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”,暢通銷(xiāo)售路,做強深加工,一年內發(fā)展大棚蔬菜X畝;三年發(fā)展核桃X萬(wàn)畝,花椒、油菜、馬鈴薯各X萬(wàn)畝。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”歷史性機遇,加快建設占地X畝的物流基地和電子商務(wù)交易中心,積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“旅游+”戰略,推動(dòng)文農旅融合發(fā)展。
第三,以基礎扶貧為本,使群眾生產(chǎn)生活條件好起來(lái)。力爭20xx年通鄉通暢率和通村通達率均達100%,“一環(huán)線(xiàn)三主干”公路路網(wǎng)全面暢通。確保20xx年前移民搬遷X萬(wàn)人,20xx年全縣X%的行政村建成幸福美麗新村、X%的村民入住新居。加快推進(jìn)“一村一幼”教育,爭取3年投入X億元完成X萬(wàn)平方米學(xué);A建設,投入X億元建設醫療基礎設施和戒毒場(chǎng)地,推動(dòng)城鄉再換新顏。
最后,我代表XX縣委、縣政府,在今天的大會(huì )上鄭重承諾:堅決貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署,立下“軍令狀”,打出“組合拳”,形成“合圍勢”,堅決打贏(yíng)XX如期脫貧摘帽決戰決勝之仗,確保20xx年X人全面脫貧的目標實(shí)現,向州委、州政府和X萬(wàn)XX人民交上一份圓滿(mǎn)的答卷!
精準扶貧發(fā)言稿5
精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái),縣人社局把精準扶貧工作作為一項重要政治任務(wù),認真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的一系列方針政策和工作部署,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,以幫扶貧困人口實(shí)現穩定就業(yè)創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn),精確識別,精準發(fā)力,精細服務(wù),分類(lèi)施策,扎實(shí)推進(jìn),就業(yè)精準扶貧實(shí)現能轉盡轉、愿培盡培,應扶盡扶。
一、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。
縣人社局圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì )議精神,制定強有力的措施,下大力氣打好這張就業(yè)扶貧“精準牌”。一是健全機構?h人社局成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,抽調就業(yè)、社保、人才相關(guān)人員組成的領(lǐng)導小組。設立了協(xié)調推進(jìn)組、數據統計組、信息宣傳組三個(gè)工作組,制定詳細的工作職責,有序推動(dòng)精準扶貧工作順利開(kāi)展;二是出臺了《東平縣就業(yè)與社會(huì )保障精準扶貧工作實(shí)施方案》,分類(lèi)制定了技能培訓、就業(yè)推介、創(chuàng )業(yè)幫扶、基地引領(lǐng)四大就業(yè)扶貧計劃;三是與鄉鎮(街道)人社所簽訂了就業(yè)幫扶與社會(huì )保障責任書(shū),形成了縣抓落實(shí),鄉鎮抓實(shí)施的有效工作機制,層層壓實(shí)責任;四是匯總編印《就業(yè)創(chuàng )業(yè)文件匯編》、《扶貧工作文件匯編》,組織有關(guān)工作人員認真學(xué)習,掌握政策文件,提高思想認識,增強做好就業(yè)與社會(huì )保障精準扶貧的責任感。
二、加大貧困人口培訓力度,不斷提升貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)。
今年以來(lái),縣人社局以高度的責任感和強烈的使命感,強化幫扶措施,加大幫扶力度,以促進(jìn)貧困人口就業(yè)為抓手,針對困難群體缺技能、少出路的現狀,積極開(kāi)展技能扶貧培訓活動(dòng)。一是摸清底數,確保就業(yè)扶貧培訓工作有的放矢?h勞動(dòng)就業(yè)辦公室印制《山東省建檔立卡農村貧困人口就業(yè)與社會(huì )保障統計表》,依托鄉鎮(街道)人社所,按照“村為單位、登門(mén)入戶(hù)、精準識別、拓清底數”的原則,對全縣貧困村建檔立卡貧困人員進(jìn)行全面調查,并將調查結果與扶貧部門(mén)掌握的數據進(jìn)行篩查比對,經(jīng)過(guò)比對分析,今年全縣18922名建檔立卡貧困人員中,符合幫扶條件的有4673人,其中有就業(yè)意愿876人,有培訓需求139人,有創(chuàng )業(yè)愿望的27人,為制定就業(yè)與社會(huì )保障精準扶貧措施提供了第一手資料,為順利開(kāi)展精準扶貧培訓工作打下堅實(shí)基礎。二是加大精準扶貧培訓工作的宣傳力度,印制“精準扶貧就業(yè)技能培訓明白紙”2萬(wàn)余份,利用就業(yè)直通車(chē)巡回宣傳、組織人員現場(chǎng)宣講、雙聯(lián)四包入戶(hù)走訪(fǎng)等形式將就業(yè)惠民政策送到千家萬(wàn)戶(hù),提高群眾參與精準扶貧的積極性和主動(dòng)性。三是緊密?chē)@當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求,采取“產(chǎn)業(yè)清單+培訓項目清單+貧困人員名單”三單對接模式,由鄉鎮(街道)人社所組織參與,6家定點(diǎn)培訓機構具體實(shí)施,采取包鄉鎮、包村(居)、包到人“三包”形式,對貧困人口進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展易學(xué)實(shí)用的技能培訓,并根據不同貧困村特點(diǎn),確定不同培訓內容,提高了扶貧培訓針對性、有效性。今年春節剛過(guò),為促進(jìn)農村勞動(dòng)者尤其是建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng )業(yè),組織開(kāi)展了“20xx年就業(yè)創(chuàng )業(yè)暨就業(yè)扶貧新春技能培訓季服務(wù)活動(dòng)”專(zhuān)項服務(wù)系列活動(dòng),分別在州城街道、東平街道、彭集街道、沙河站鎮4個(gè)鄉鎮(街道)7處村居同步舉辦了面點(diǎn)制作、中式烹飪、蔬菜種植、電氣焊、柳編工藝、農作物種植等專(zhuān)業(yè)培訓。新春技能培訓季的啟動(dòng),標志著(zhù)我縣培訓工作的全面鋪開(kāi),截止目前,組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓班34期,培訓學(xué)員20xx人;今年自3月15日開(kāi)始,各個(gè)鄉鎮分期舉辦“東平縣農村電商創(chuàng )業(yè)帶頭人培訓班”,有電商創(chuàng )業(yè)意愿的貧困人員優(yōu)先培訓,培訓合格人員作為電商產(chǎn)業(yè)園在各村的聯(lián)系人,頒發(fā)農村電商帶頭人證書(shū),成為東平縣農村電商協(xié)會(huì )會(huì )員,納入農村電商人才管理,對其全面賦能,接入培訓、項目、金融及農產(chǎn)品上行等各類(lèi)資源,鏈接阿里、淘寶、京東等各類(lèi)平臺,優(yōu)先享受村級電商項目運營(yíng)權,全力支持其帶領(lǐng)村民通過(guò)電子商務(wù)脫貧致富。截止目前,已對66名建檔立卡貧困人員進(jìn)行免費技能培訓,發(fā)揮了以提升貧困人員就業(yè)技能水平實(shí)現脫貧的倍增效應。
三、積極打造“就業(yè)扶貧車(chē)間”推進(jìn)就近就地就業(yè)精準扶貧。
脫貧攻堅以來(lái),就業(yè)與社會(huì )保障精準扶貧從貧困人口實(shí)際出發(fā),科學(xué)把脈致貧原因,充分利用上級政策和資金扶持,打造以“就業(yè)扶貧車(chē)間”為載體的就地就近轉移就業(yè)脫貧模式。截至目前,累計打造扶貧車(chē)間32處,安置貧困人員545人,其中山東泰禾農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、泰安鴻泰工藝品有限公司已被省廳推薦為“國家就業(yè)扶貧基地”,現已進(jìn)入就業(yè)扶貧示范基地候選名單。一是聯(lián)合縣財政、扶貧部門(mén)制定出臺專(zhuān)門(mén)文件,明確認定標準,對設立“就業(yè)扶貧車(chē)間”的企業(yè)吸納農村貧困人口簽訂承攬合同,并在12個(gè)月內給付達到當年省定貧困線(xiàn)標準以上報酬的,按每人1000元的標準給予“扶貧車(chē)間”一次性獎補。二是深入挖掘本地就業(yè)崗位。引導服裝紡織、農產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)在貧困村設立就業(yè)扶貧車(chē)間,積極為縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、濱河新區扶貧產(chǎn)業(yè)園和各鄉鎮(街道)產(chǎn)業(yè)聚集區提供勞動(dòng)力輸送、技能培訓等服務(wù),幫助無(wú)法外出務(wù)工貧困人員實(shí)現就近就業(yè)。同時(shí)結合“雙聯(lián)四包”工作,在我局雙聯(lián)四包干部所聯(lián)系的10余個(gè)村中,集中發(fā)展柳編加工產(chǎn)業(yè),為各村貧困人口提供就業(yè)崗位。三是暢通勞動(dòng)力轉移就業(yè)渠道。完善貧困村、勞務(wù)中介、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)機構四方協(xié)作機制,利用省市對口幫扶有利時(shí)機,與省市就業(yè)辦建立信息共享機制,定期推送用工信息,幫助貧困人員篩選適合自己就業(yè)的工作崗位,促進(jìn)適齡貧困人員轉移就業(yè)。四是完善就業(yè)信息推送機制。各鄉鎮(街道)人社所定期對轄區內企業(yè)用工需求進(jìn)行調查統計,縣就業(yè)辦對調查數據進(jìn)行匯總整合,編印招聘信息明白紙,并通過(guò)就業(yè)直通車(chē)鄉村行、民營(yíng)企業(yè)到村送崗、就業(yè)援助月等就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)以及新聞媒體、村宣傳欄、“雙聯(lián)四包”入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)等方式向貧困人員進(jìn)行宣傳推介,每年推送崗位信息不少于8000條!熬蜆I(yè)扶貧車(chē)間”為載體的就地就近轉移就業(yè)脫貧模式,成功實(shí)現了部分貧困人口的有效脫貧,一定程度緩解了勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工難題,發(fā)展壯大了貧困村的集體經(jīng)濟,營(yíng)造了就業(yè)脫貧的良好社會(huì )氛圍。
我縣的就業(yè)與社會(huì )保障扶貧工作雖然取得了一定成效,但離上級要求和群眾期盼還存有一定距離和不足:一是培訓供給與就業(yè)需求不能很好地對接,就業(yè)崗位還不能很好地滿(mǎn)足貧困人口需求;二是部分貧困勞動(dòng)力參與轉移就業(yè)的積極性不高,存在“等靠”思想。針對存在的問(wèn)題,我們將與有關(guān)方面積極對接,加強合作,采取更加扎實(shí)有效的措施。
四、科學(xué)謀劃,強力推進(jìn),努力推動(dòng)精準扶貧向縱深發(fā)展。
在下步工作中,我們將緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)總體部署,按照“精準識別、量身定做、項目運作、社會(huì )考評”的工作模式,全力做好就業(yè)援助、技能培訓、創(chuàng )業(yè)扶持等精準扶貧工作,打好精準扶貧“組合拳”,因情制宜、因戶(hù)施策,全面幫扶、靶向用力,努力實(shí)現“能轉盡轉”“愿培盡培”“應扶盡扶”,切實(shí)做到貧困群眾不脫貧、人社幫扶不脫鉤。
一是實(shí)施轉移就業(yè)扶貧計劃。有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的貧困人員,通過(guò)本地企業(yè)吸納安置就業(yè)的由企業(yè)吸納安置,能夠通過(guò)“扶貧車(chē)間”就業(yè)的就地就近安置就業(yè),落實(shí)“扶貧車(chē)間”一次性獎補扶持政策,進(jìn)一步做強“就業(yè)扶貧車(chē)間”品牌,有外出務(wù)工愿望的貧困人員通過(guò)勞務(wù)輸出方式外地就業(yè)的,落實(shí)“四定”有組織輸出;繼續開(kāi)展“就業(yè)直通車(chē)鄉村行活動(dòng)”,加大崗位信息定向推送力度,實(shí)現“能轉盡轉”。
二是實(shí)施就業(yè)技能培訓扶貧計劃。對勞動(dòng)年齡內、具有勞動(dòng)能力并有培訓意愿的農村貧困人口深入實(shí)施就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)培訓。根據培訓需求和培訓工種,結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)培訓和品牌培訓。
三是對符合條件的自主創(chuàng )業(yè)貧困人口提供“免反擔保、免抵押”的創(chuàng )業(yè)扶貧擔保貸款3萬(wàn)元,認真落實(shí)一次性創(chuàng )業(yè)補貼和創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼等各項扶持政策。引導有創(chuàng )業(yè)意愿的貧困人口進(jìn)入創(chuàng )業(yè)示范基地(園區)創(chuàng )業(yè)就業(yè),免費為創(chuàng )業(yè)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、創(chuàng )業(yè)項目、融資服務(wù)、稅費減免、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等創(chuàng )業(yè)幫扶政策,有效降低創(chuàng )業(yè)成本,提高創(chuàng )業(yè)成功率。
我們將以更高的標準、更強的措施、更好的服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)與社會(huì )保障精準扶貧,為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出我們應有的貢獻。
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