生產(chǎn)安全事故的應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的生產(chǎn)安全事故的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)安全事故的應急預案1
一、編制目的：
根據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防和應急并重的原則，制定本預案。
二、危險性分析：
1、企業(yè)概況：
我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責：
公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮：馮益成
副總指揮、：車(chē)文忠
成員：趙永敬、譚占軍 、程世玉
指揮部主要職責：
�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
�、�、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。
�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。
�、�、負責現場(chǎng)急救的指揮工作。
�、�、及時(shí)準確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。
通訊組：負責通訊、供應、后勤。
警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。
運輸組：負責運送傷員。
四、預防與預警：
1、事故預防措施：
�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。
�、�、定期安全檢查，強化安全教育。
�、�、加強車(chē)間通訊，完善避雷設施。
�、�、減少車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。
�、�、保證消防器材設施可靠有效使用。
�、�、采用便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。
�、賾彪娫�(huà)：
火警：119
匪警：110
醫療急救：120
�、趹蔽镔Y：
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
�、弁ㄓ嵠鞑模�
固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。
�、芊雷o用品：
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應急響應：
1、事故預防措施：
�、�、發(fā)現火情現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。
�、�、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。
�、�、總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。
�、�、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危險區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。
�、�、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。
�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點(diǎn)。
�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。
�、�、撲救人員要保護好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：
丙烯酸燒傷：
�、�、立即移離現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
�、�、立即用清水沖洗創(chuàng )面10—15分鐘。
�、�、新鮮創(chuàng )面不要隨便涂油膏或紅藥水。
�、�、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。
�、�、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。
六、應急結束
應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒保護，嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確�，F場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經(jīng)驗預防類(lèi)似事故的發(fā)生。
生產(chǎn)安全事故的應急預案2
根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕23號）和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院（通知）精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦〔20xx〕25號）及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》（安監總廳〔20xx〕19號）精神，在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）和《山東�。ㄉa(chǎn)安全事故應急預案管理辦法）實(shí)施細則（試行）（魯安監發(fā)〔20xx〕124號）基礎上，并結合濟南工作實(shí)際，制定《濟南市（生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法）實(shí)施細則》，現予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，特制定本細則。
第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的綜合協(xié)調管理工作。各縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求。市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn)，制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案，結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門(mén)應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（AQ/T9002—20xx），全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上（含三種）風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小，事故類(lèi)型較單一（一至兩類(lèi)）的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（AQ/T9002—20xx）要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應編制有關(guān)應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審（或論證）、備案、培訓和演練等。已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評審（或論證）、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定。必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。
大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人。中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。
小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審，專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集，并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的應急預案評審專(zhuān)家庫。負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監總廳應急〔20xx〕73號）及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則（試行）的通知》（魯安監發(fā)〔20xx〕124號）的要求，以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定，全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。
第十六條 評審（或論證）應當形成書(shū)面報告，報告應包括以下內容：
�。ㄒ唬⿷鳖A案名稱(chēng)。
�。ǘ┰u審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員。
�。ㄈ⿲�(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)（附《要素評審表》）。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)家名單（簽名）。
�。﹨�(huì )人員（簽名）等。
第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善。專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。
第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案，同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數據庫，對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。
前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案，由縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表。
�。ǘ⿷鳖A案評審或論證綜合意見(jiàn)。
�。ㄈ┰u審或論證專(zhuān)家名單（簽名）。
�。ㄋ模⿷本仍嚓P(guān)人員培訓花名冊或證書(shū)。
�。ㄎ澹┚C合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實(shí)施
第二十六條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練，根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。
第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)評估報告，分析存在問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第三十五條 縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的，由市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣（市）區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的'，依照其規定執行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》（國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號）執行。
第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故的應急預案3
1.總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故，規范生產(chǎn)安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領(lǐng)導、職責明確、規范有序、科學(xué)高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會(huì )安定，促進(jìn)本轄區內的經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，根據《區突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合轄區實(shí)際，特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì )的安全防范意識，落實(shí)各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。
1.3.2統一領(lǐng)導，分級負責。營(yíng)市街街道辦事處統一領(lǐng)導轄區內生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用。發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會(huì )各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預案，實(shí)施應急措施并嚴格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》，處置轄區生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構
2.1.1設立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現場(chǎng)總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區居民委員會(huì )成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產(chǎn)安全事故應急預案。
B.協(xié)調與上級應急機構、部門(mén)、轄區單位之間的關(guān)系。
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案。
D.組織、指揮、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作。
E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區應急領(lǐng)導機構和營(yíng)市街街道辦事處的決定。
F.承擔營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作。
G.協(xié)助區政府生產(chǎn)安全應急預案的執行。
H.及時(shí)匯報并請求區政府啟動(dòng)超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區內的生產(chǎn)安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設工作。
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實(shí)施。
C.負責建立和維護轄區內生產(chǎn)安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡(luò )。
D.組織指導轄區內生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作。
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類(lèi)安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員。
B.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作。
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現場(chǎng)，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員。
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
C.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時(shí)分別報歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話(huà)：xxx）、區安監局（值班電話(huà)：xxx）。
規模以上單位和規模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區居委會(huì )要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案后，在1小時(shí)內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型及規模。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶救處理的情況和采取的措施。有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜。事故的報告單位、報告時(shí)間。超出辦事處應急處置能力時(shí)，及時(shí)請求區級以上有關(guān)應急機構給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場(chǎng)，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急隊伍進(jìn)行先期處置，并根據實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救。
B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置。
C.劃定警戒區域，采取必要管制措施。
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)。
E.及時(shí)向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求。
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案的，報區有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調
根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場(chǎng)指揮部，由指揮部副總指揮任現場(chǎng)總指揮，負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：
A.對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策。
B.統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援。
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區域，維護秩序。
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
E.組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援。
F.向辦事處和區安監局（電話(huà)：xxxx9832）及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部可根據應急處置的實(shí)際需要成立若干工作組。
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機構做好安全防護，防止發(fā)生二次災害。
D.根據現場(chǎng)情況，必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)檢查應急救援措施落實(shí)情況。
E.自事故發(fā)生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發(fā)生變化等新情況的，應當及時(shí)補報。
4.應急結束
對一般事故，現場(chǎng)指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的意見(jiàn)和建議，并形成報告，報送區有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責任追究
對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營(yíng)市街街道辦事處制定，報區安監局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。
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