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鐵路防洪防汛應急預案（通用11篇）
在日常學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的鐵路防洪防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
鐵路防洪防汛應急預案 篇1
縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過(guò)。城區面積7平方公里，居住人口6.2萬(wàn)人。為確�？h城安全度汛，本著(zhù)以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。
一、防汛重點(diǎn)區域
根據職責分工，我局重點(diǎn)負責城區康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現場(chǎng)及開(kāi)挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
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縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊，隊長(cháng)由局長(cháng)張建敏擔任，副隊長(cháng)由副局長(cháng)趙偉擔任，下轄四個(gè)小隊，其中：
第一小隊負責康莊路立交橋的`排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；
第四小隊負責三個(gè)立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務(wù)，責任到人。
�。ǘ⿹岆U物料準備
縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時(shí)做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車(chē)1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時(shí)，確保將物料及時(shí)運送現場(chǎng)。各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。
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汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度�？h住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專(zhuān)門(mén)關(guān)注天氣狀況，日夜監測防汛重點(diǎn)區域，發(fā)現險情時(shí)迅速通過(guò)電話(huà)、手機或指派專(zhuān)人報險，并組織搶險突擊隊上崗。
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當城區三個(gè)立交橋出現雨情時(shí)，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動(dòng)機電泵進(jìn)行排水；當出現中雨以上較大雨情時(shí)，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車(chē)輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場(chǎng)出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時(shí)上報險情。
鐵路防洪防汛應急預案 篇2
為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí)，提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進(jìn)行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著(zhù)“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩定運行，特組織各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時(shí)間：
20xx年xx月xx日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)應對汛情的'應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦面臨自然災害時(shí)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災造成的損失，維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、安全第一、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行公司領(lǐng)導負責制，統一指揮、分級分部門(mén)負責。
4、任何部門(mén)和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨，我公司生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
�。ǘ┭菥氼I(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx xxx
副組長(cháng)：xx xx xx xx
成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運行中心相關(guān)人員
�。ㄈ┭菥毦仍纸M：
1、正門(mén)口堵水組
xx帶隊負責公司正大門(mén)的堵水防洪工作。
2、東門(mén)口堵水組
xx帶隊負責公司東大門(mén)堵水防洪工作。
3、南門(mén)口鏟車(chē)泄洪組xx負責南門(mén)口鏟車(chē)泄洪工作。
4、排水組
xx負責廠(chǎng)區內積水處排水。（兩個(gè)點(diǎn)需要接泵排水
1、東大門(mén)
2、空壓機房南側
5、后勤保障救援組xx負責后勤的救援工作。
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1、物資準備：排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺、鐵線(xiàn)1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把（鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱等必要工具，由設備維護單位準備隨車(chē)到演練現場(chǎng)）、照明設備、簡(jiǎn)易擔架、跌打損傷藥品等；
2、演練參加部門(mén)人員及車(chē)輛生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務(wù)中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會(huì )、人力資源部、計劃財務(wù)部、審計監察部全體人員參加。
車(chē)輛：綜合辦準備一輛工具車(chē)，一輸小車(chē)備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車(chē)。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：辦公樓前
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1、xxxx年xx月xx日上午10點(diǎn)整，各部門(mén)參加演練人員到調度樓集合待命。
2、10點(diǎn)00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動(dòng)始。
3、演練開(kāi)始：
10點(diǎn)05分，調度室接到汛情報告，必須問(wèn)清受災地點(diǎn)、受災范圍、時(shí)間、現場(chǎng)運行設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領(lǐng)導小組報告。
10點(diǎn)05分，演練領(lǐng)導小組下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場(chǎng)。
10點(diǎn)10分，到達事故現場(chǎng)后，演練領(lǐng)導小組將救援人員分成4個(gè)小組，從中指定小組長(cháng)1名，負責落實(shí)組長(cháng)的指令和本小組的組織協(xié)調。
10點(diǎn)30分，演練領(lǐng)導小組接到報告我公司南大門(mén)情況緊急，需要派鏟車(chē)增援，演練領(lǐng)導小組命令南門(mén)口鏟車(chē)泄洪組馬上派鏟車(chē)向南大門(mén)支援并匯報救援情況。
10點(diǎn)40分，各個(gè)受災區域情況得到有效控制，演練領(lǐng)導小組下令本次演練結束。 10點(diǎn)45分，在得到演練領(lǐng)導小組結束指令，可以退場(chǎng)的指令后，并進(jìn)行演練總指揮宣布演練結束。由相關(guān)部門(mén)負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結。本次演練結束。
鐵路防洪防汛應急預案 篇3
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設備及現場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線(xiàn)指揮部，明確職責：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxxxxxxx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點(diǎn)，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過(guò)程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）、建立以礦長(cháng)為指揮的防洪防汛前線(xiàn)指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專(zhuān)人現場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準備好足夠的.編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現場(chǎng)的裝載機、發(fā)電機耀加強保養與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設備能正常運轉，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
�。�7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場(chǎng)為搶險過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫院治療。
�。�8）、汽車(chē)組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫護人員。
�。�9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。
說(shuō)明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點(diǎn)：
廠(chǎng)部保管室
鐵路防洪防汛應急預案 篇4
根據集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
�。ㄒ唬�、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生，特別是各項目的'高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
�。ǘ�、在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區域進(jìn)行全面檢查，確定積水區域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設備保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險（用水泵進(jìn)行排水）工作。各項目根據項目實(shí)際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí)，及時(shí)抽調人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等，并設專(zhuān)人負責，確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、注意事項
1、各項目經(jīng)理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
3、遇中雨以上雨情時(shí)，項目經(jīng)理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛人員。
5、平時(shí)，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
鐵路防洪防汛應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
為規范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序，有效預防、正確及時(shí)處置本市突發(fā)鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，提高城市整體防護水平和抗風(fēng)險能力，保障城市安全運行。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實(shí)施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》，《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》，鐵道部《鐵路技術(shù)管理規程》、《鐵路交通事故調查處理規則》、《鐵路交通事故應急救援規則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調度規則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車(chē)組織規則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實(shí)施細則》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專(zhuān)用鐵道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車(chē)、車(chē)輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專(zhuān)用鐵道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置，按本預案執行。國家鐵路的機車(chē)、車(chē)輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應急處置辦法執行，或應城市軌道交通管理部門(mén)的要求，按照本預案執行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則，把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節。鐵路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位和部門(mén)應當積極救援，在市政府的統一領(lǐng)導下，快速反應，協(xié)同應對，減少事故危害和次生事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和社會(huì )影響，保護國家和人民財產(chǎn)安全，盡快恢復鐵路運輸的正常秩序。
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸的正常秩序為主要內容開(kāi)展救援。事發(fā)地區縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場(chǎng)所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會(huì )治安為主要工作，做到職責明確，各負其責，規范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱(chēng)的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故（含危險化學(xué)品運輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據國務(wù)院鐵路主管部門(mén)有關(guān)鐵路交通事故的分級規定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
�。�1）Ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故
�、僭斐�30人以上（含本數，下同）死亡（含失蹤，下同）；
�、谠斐�100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；
�、墼斐�1億元以上直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉移安置10萬(wàn)人以上；
�、莘泵Ω删�(xiàn)客運列車(chē)車(chē)廂脫軌18節以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上；
�、薹泵Ω删�(xiàn)貨運列車(chē)車(chē)廂脫軌60節以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
�。�2）Ⅱ級（重大）鐵路交通事故
�、僭斐�10人以上30人以下死亡；
�、谠斐�50人以上100人以下重傷；
�、墼斐�5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉移安置5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下；
�、菘瓦\列車(chē)車(chē)廂脫軌18節以上；
�、挢涍\列車(chē)車(chē)廂脫軌60節以上；
�、呖瓦\列車(chē)車(chē)廂脫軌2節以上18節以下，并中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上；
�、嘭涍\列車(chē)車(chē)廂脫軌6節以上60節以下，并中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
�。�3）Ⅲ級（較大）鐵路交通事故
�、僭斐�3人以上10人以下死亡；
�、谠斐�10人以上50人以下重傷；
�、墼斐�1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉移安置1000人以上5萬(wàn)人以下；
�、菘瓦\列車(chē)車(chē)廂脫軌2節以上18節以下；
�、挢涍\列車(chē)車(chē)廂脫軌6節以上60節以下；
�、咧袛喾泵Ω删�(xiàn)鐵路行車(chē)6小時(shí)以上；
�、嘀袛嗥渌�(xiàn)路鐵路行車(chē)10小時(shí)以上。
�。�4）Ⅳ級（一般）鐵路交通事故
�、僭斐�3人以下死亡；
�、谠斐�10人以下重傷；
�、墼斐�1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉移安置1000人以下。
1.5.3根據《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》，一次死亡3人以上，列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專(zhuān)用鐵道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等）發(fā)生Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規定組織應急處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務(wù)由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動(dòng)機構
市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件，組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監督管理辦公室
上海鐵路安全監督管理辦公室是依據《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構，負責本區域內的鐵路運輸安全監督管理工作，也是本市應急管理機構之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規定，承擔本市鐵路交通事故的安全監督管理工作。主要履行以下職責：
�。�1）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對有關(guān)鐵路安全的法律、法規執行情況進(jìn)行監督檢查。
�。�2）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
�。�3）指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實(shí)到位，盡快恢復列車(chē)正常運行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會(huì )經(jīng)濟的影響。
�。�4）組織鐵路交通事故的調查處理，參與或協(xié)調事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應急處置指揮部，實(shí)施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局、市衛生局、市建設交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長(cháng)由市領(lǐng)導確定，副指揮長(cháng)由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導擔任。市應急處置指揮部開(kāi)設位置根據應急處置需要確定。應急行動(dòng)結束，在報請市政府批準后，市應急處置指揮部解散，轉入常態(tài)管理。
2.3.3相關(guān)成員單位及職責
�。�1）上海鐵路局。負責本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監測、監控，以及相關(guān)監測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規、規章及相關(guān)技術(shù)規定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專(zhuān)家組；組織實(shí)施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等；承擔國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、市政府和上海鐵路安全監督管理辦公室交辦的其他事項。
�。�2）市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現場(chǎng)（含地面）警戒；協(xié)助搶救傷員；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災或組織排水；設置水霧屏障；現場(chǎng)勘查或協(xié)助調查事故原因。
�。�3）市建設交通委。組織搶修事故現場(chǎng)及相關(guān)區域的市政設施和設備；協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位做好交通運輸等工作。
�。�4）市交通港口局。協(xié)調有關(guān)單位組織相關(guān)區域內公交車(chē)輛改道、縮線(xiàn)、停駛等，必要時(shí)啟動(dòng)地面交通應急配套方案，保障人員疏散車(chē)理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
�。�5）市安全監管局。組織開(kāi)展鐵路生產(chǎn)安全事故調查處理（發(fā)生純鐵路行車(chē)事故由國務(wù)院鐵路主管部門(mén)安監司獨立調查）；參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。
�。�6）市衛生局。組織醫護人員實(shí)施現場(chǎng)救護和傷員轉運，組織醫療衛生機構收治和搶救傷員，必要時(shí)，在事故現場(chǎng)安全區域設立臨時(shí)救護點(diǎn)實(shí)施現場(chǎng)救護，并負責疾病預防控制工作。
�。�7）市水務(wù)局。組織搶修事故現場(chǎng)相關(guān)區域水務(wù)設施，保證搶險救災現場(chǎng)和周邊居民供、排水。
�。�8）市通信管理局。組織協(xié)調搶險救災行動(dòng)的通信保障。
�。�9）市電力公司。保障事故現場(chǎng)及周邊相關(guān)地區的供電，并協(xié)助鐵路運營(yíng)單位盡快恢復供電。
�。�10）市環(huán)保局。負責事故現場(chǎng)及周邊地區的環(huán)境監測，并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見(jiàn)。
�。�11）市地震局。對地震引起鐵路交通事故的，及時(shí)提供震后趨勢意見(jiàn)，為鐵路交通正常運行提供處置依據。必要時(shí)，派專(zhuān)家到現場(chǎng)指導搶險救災。
�。�12）市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò )和管理新聞采訪(fǎng)和報道工作，及時(shí)了解事故處理情況，根據事件性質(zhì)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調后，擬定新聞報道方案。
�。�13）鐵路運營(yíng)單位。負責鐵路交通事故先期處置，待現場(chǎng)指揮部開(kāi)設后，接受現場(chǎng)指揮部指揮。
�。�14）上海警備區。必要時(shí)，按照規定調用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現場(chǎng)洗消。
�。�15）武警上海市總隊。必要時(shí)，按照規定參與維持公共秩序，搶險救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護重點(diǎn)目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
�。�16）市民防辦及事發(fā)地區縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區域內的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應后勤保障。
�。�17）其他相關(guān)單位。在各自職責范圍內，履行相關(guān)工作職責。
2.3.4現場(chǎng)指揮部
根據鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際處置需要，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現場(chǎng)指揮部。必要時(shí)，也可由事發(fā)地區縣政府組織有關(guān)機構開(kāi)設�，F場(chǎng)指揮部在市應急處置指揮部的統一指揮下，具體組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�1）Ⅰ級（紅色）預警：受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續影響，或相關(guān)鐵路設施損毀極其嚴重，可能對大范圍內的鐵路交通運行造成嚴重影響，導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬(wàn)名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅰ級（紅色）預警。
�。�2）Ⅱ級（橙色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續影響，或相關(guān)鐵路設施損毀嚴重，可能對較大范圍內的鐵路交通運行造成影響，導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬(wàn)名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅱ級（橙色）預警。
�。�3）Ⅲ級（黃色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害影響，或相關(guān)鐵路設施損壞，可能對部分鐵路交通運行造成影響，造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警。
�。�4）Ⅳ級（藍色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害短暫影響，或部分鐵路設施損壞，可能對較小范圍內鐵路交通運行造成影響，造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅳ級（藍色）預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
�。�1）Ⅰ級（紅色）預警信息，由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布，并報國務(wù)院鐵路主管部門(mén)備案。
�。�2）Ⅱ級（橙色）及以下預警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布，并報市政府。
預警信息可以通過(guò)電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò )以及各鐵路站點(diǎn)顯示屏、廣播、宣傳車(chē)等方式發(fā)布、調整和解除。
3.1.3預警級別調整
根據鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進(jìn)展情況，預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門(mén)機構可視情對預警級別做出調整。其中，涉及跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的'特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調整和解除，須報上級批準。
3.2預警響應行動(dòng)
進(jìn)入預警期后，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預防性措施：
�。�1）上海鐵路局準備或直接啟動(dòng)相應應急處置規程，調配機車(chē)車(chē)輛和組織迂回運輸，必要時(shí)向鐵道部請求，提出調配機車(chē)車(chē)輛和組織迂回運輸方案。
�。�2）上海鐵路局通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)、鐵路站點(diǎn)顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布鐵路班次調整信息，提醒延誤車(chē)次的乘客暫緩前往鐵路站點(diǎn)。
�。�3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局要開(kāi)辟臨時(shí)候車(chē)場(chǎng)所，疏導旅客有序等候；必要時(shí)，閘北、徐匯等有鐵路站點(diǎn)的區要做好開(kāi)辟臨時(shí)安置場(chǎng)所準備，并落實(shí)廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
�。�4）交通港口部門(mén)根據上海鐵路局需求，調集充足的交通運輸工具，做好人員疏散、轉運準備。
�。�5）公安、消防、衛生等應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員要備勤待命，做好維護秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備，并視情動(dòng)員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
�。�6）法律、法規規定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后，各級鐵路運營(yíng)單位（部門(mén)）要及時(shí)報告上海鐵路局，上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后，應立即將事故情況報告上海鐵路安全監督管理辦公室。上海鐵路安全監督管理辦公室值班人員應根據鐵路交通事故的性質(zhì)及時(shí)向市政府報告，并通報相關(guān)區縣政府。
有關(guān)單位、社區和市民發(fā)現鐵路交通事故，應及時(shí)通過(guò)“110”報警電話(huà)向市應急聯(lián)動(dòng)中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動(dòng)中心和事故發(fā)生地的區縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后，在立即組織應急救援和處置的同時(shí)，要及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動(dòng)中心等有關(guān)部門(mén)必須在接報后1小時(shí)內，向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）口頭報告，在2小時(shí)內分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）書(shū)面報告。同時(shí)，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)按照要求報告。
4.1.3各相關(guān)部門(mén)、單位要加強協(xié)作，建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調渠道，根據應急處置的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動(dòng)中心及有關(guān)單位接警后應立即核實(shí)，通過(guò)組織、指揮、調度相關(guān)應急力量實(shí)施先期處置，迅速控制并消除危險。在處置過(guò)程中，上海鐵路局負責收集、匯總事故有關(guān)信息，根據現場(chǎng)實(shí)際或征詢(xún)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行研判，確定鐵路交通事故等級，掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報。
4.2.2鐵路運營(yíng)有關(guān)單位按照本預案，迅速指揮、調度本單位應急處置隊伍、專(zhuān)家隊伍和資源，相互協(xié)調、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區縣政府要在保護好事發(fā)現場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)組織群眾開(kāi)展自救互救，上報現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部，由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調、調度本市相關(guān)應急力量和資源，統一實(shí)施應急處置。各有關(guān)部門(mén)和單位及其應急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現場(chǎng)，按照各自職責和分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。市應急處置指揮部要及時(shí)將相關(guān)情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專(zhuān)用鐵道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等）發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)報告。
�。�2）Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心決定響應等級，啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級響應，組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源，實(shí)施應急處置。各有關(guān)部門(mén)和單位全力以赴，按照各自職責和分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。應急處置情況應及時(shí)上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專(zhuān)用鐵道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等）發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務(wù)院鐵路主管部門(mén)報告。
4.3.2響應等級調整
各類(lèi)鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升，出現緊急情況和嚴重態(tài)勢，可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間，其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類(lèi)鐵路交通事故鐵路等部門(mén)的響應行動(dòng)
發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領(lǐng)導小組，按照《鐵路交通事故調查處理規則》和相關(guān)應急預案實(shí)施現場(chǎng)處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故，市政府成立市應急處置指揮部，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領(lǐng)導小組參與市應急處置指揮部工作，并成立現場(chǎng)指揮部，組織現場(chǎng)應急處置。
�。�1）行車(chē)事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車(chē)事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實(shí)施應急處置。上海鐵路局局長(cháng)、黨委書(shū)記擔任事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)，負責事故的應急救援工作。事故應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領(lǐng)導小組設行車(chē)組織組、現場(chǎng)指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
�、俑麒F路運營(yíng)單位根據事故具體情況、等級和實(shí)際需要集結應急隊伍，調動(dòng)救援設備、器材和物資，落實(shí)上海鐵路局現場(chǎng)指揮組的處置措施。
�、谏虾ｈF路局事故應急處置領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)指揮組請求，負責調集局管內救援力量、設備、器材和物資支援現場(chǎng)應急救援，或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門(mén)、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區縣政府予以支援。
�、鄹鶕虾ｈF路局需求和市應急處置指揮部指令，市公安、消防、衛生等單位應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入現場(chǎng)，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時(shí)，及時(shí)調用大型機械配合搶修。
�。�2）鐵路火災事故
�、侔l(fā)生鐵路火災事故，按照《上海鐵路局火災應急預案》實(shí)施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長(cháng)擔任事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)，下設辦公室，設在上海鐵路公安局，具體負責火災事故應急管理和協(xié)調指揮工作。事故應急處置領(lǐng)導小組視情設置現場(chǎng)指揮、滅火救援、事故救援、事故調查、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛等應急小組。有關(guān)人員各司其職，按照要求組織實(shí)施各項應急處置措施。
�、诟鶕虾ｈF路局需求和市應急處置指揮部指令，市消防部門(mén)負責及時(shí)支援滅火工作；公安、衛生等應急單位應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
�。�3）鐵路危險化學(xué)品運輸事故
�、侔l(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故，按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應急預案》實(shí)施應急處置。成立事故應急領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在上海鐵路局貨運處。
�、诟鶕虾ｈF路局需求和市應急處置指揮部指令，市安監、民防等單位應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入現場(chǎng)，會(huì )同鐵路部門(mén)劃定隔離區域，測定危險等級，并負責處置；市公安、衛生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員；引發(fā)火災爆炸的，市消防部門(mén)負責組織滅火抑爆；必要時(shí)，事發(fā)地區縣政府負責組織周邊人員疏散。
�。�4）鐵路大面積列車(chē)晚點(diǎn)和旅客滯留
�、侔l(fā)生鐵路大面積晚點(diǎn)事件，按照《上海鐵路局車(chē)務(wù)系統應急處置預案及非正常情況下行車(chē)處置辦法》實(shí)施應急處置。上海鐵路局按照規定啟動(dòng)相關(guān)應急預案，并及時(shí)向市政府報告有關(guān)情況，必要時(shí)，請求增派警力維護車(chē)站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布運輸中斷及列車(chē)大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車(chē)對數、滯留旅客數量和后續列車(chē)信息等。
�、谟缮虾ｈF路局根據某一方向運輸中斷及列車(chē)大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車(chē)對數、滯留旅客數量等情況，結合全局運輸資源現狀，制訂并組織實(shí)施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內交通運輸工具的保障。
�、郯l(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區縣政府要及時(shí)開(kāi)辟臨時(shí)安置場(chǎng)所，落實(shí)必要的物資保障；上海鐵路局要及時(shí)疏導旅客前往臨時(shí)安置點(diǎn)，并在臨時(shí)安置點(diǎn)及時(shí)發(fā)布列車(chē)運行信息；交通港口部門(mén)要調集充足的交通運輸工具，搞好人員轉移疏散；必要時(shí)，公安、衛生等單位專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點(diǎn)，維持秩序、開(kāi)展衛生防疫等工作。
�。�5）其他鐵路交通事故（件）
鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實(shí)施應急處置；鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實(shí)施應急處置，鐵路地質(zhì)災害按照《上海鐵路局地質(zhì)災害應急預案》實(shí)施應急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實(shí)施應急處置，鐵路突發(fā)公共衛生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛生事件應急預案》實(shí)施應急處置，鐵路網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故應急預案》實(shí)施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據需要，派員參與市應急處置指揮部或現場(chǎng)指揮部工作，并按照有關(guān)規定，對事故現場(chǎng)媒體活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息，由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規定統一向社會(huì )發(fā)布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束，市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議，經(jīng)批準后，終止實(shí)施應急措施，恢復正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應急處置結束，由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現場(chǎng)清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后，做好現場(chǎng)勘察和維護社會(huì )穩定等工作。
5.1.2事發(fā)地區縣政府、相關(guān)單位負責案件調查后的現場(chǎng)清理，因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門(mén)到場(chǎng)處置。
5.1.3市衛生局負責疾病預防控制與疫情監測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后，事發(fā)地區縣政府和民政等有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，組織實(shí)施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)組織調查統計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評估、核實(shí)所造成的損失，掌握開(kāi)展應急處置的情況并報上級部門(mén)。
5.3事故調查
5.3.1事故發(fā)生后，上海鐵路安全監督管理辦公室要根據相關(guān)法律法規規定，組成事故調查組，及時(shí)、準確地對事故調查取證、原因分析、定性定責和調查分析材料的匯總。開(kāi)展事故調查，確定事故的損失、性質(zhì)和責任。同時(shí)，由事故調查組本著(zhù)“四不放過(guò)”的原則，組織事故當事單位分析事故教訓，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。事故調查報告和處理結果以書(shū)面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門(mén)。
5.3.2本市相關(guān)部門(mén)、單位和上海鐵路局按照各自職責，全力配合事故調查組搞好事故調查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫療、行車(chē)救援、民兵應急分隊等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍，建立并強化與屬地公安、衛生、消防、民防、通信、供電、上海警備區、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡(luò )機制，為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后，市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障；市公安局負責組織實(shí)施道路交通管制，根據需要開(kāi)設應急救援綠色通道；事發(fā)地區縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫療衛生保障
鐵路交通事故發(fā)生后，衛生部門(mén)根據“分級救治”原則，負責現場(chǎng)搶救、院前急救和后續救治工作；必要時(shí)，組織醫療救護隊伍開(kāi)展現場(chǎng)救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區縣政府及有關(guān)部門(mén)、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門(mén)、基層政府和社區組織要迅速組織現場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持秩序，保護現場(chǎng)。必要時(shí)，及時(shí)疏散附近群眾，并加強重要場(chǎng)所、目標和設施的警衛。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊予以協(xié)助配合，并負責相關(guān)內衛工作；事發(fā)地區縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障；基層政府和社區組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本，確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統，開(kāi)發(fā)、研制和配備地理信息系統（GIS）、衛星定位系統（GPS）和無(wú)線(xiàn)現場(chǎng)實(shí)況轉播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí)，可根據需要使用世博會(huì )已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統，實(shí)現應急突發(fā)事件現場(chǎng)情況匯集、現場(chǎng)應急處置人員調配、協(xié)作處置單位信息共享、現場(chǎng)應急備份調頻廣播調度。
6.7.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專(zhuān)家組，對鐵路交通事故的調查、防范對策進(jìn)行科學(xué)論證，并提供決策建議。必要時(shí)，市安全監管局、市建設交通委等部門(mén)派出專(zhuān)家，指導、協(xié)助開(kāi)展鐵路交通事故調查。
7監督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展鐵路內外宣傳教育工作，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則，各有關(guān)部門(mén)要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求，有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求，有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門(mén)要組織相應的專(zhuān)項應急演練，并明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。相關(guān)單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開(kāi)展演練,特別是著(zhù)眼世博會(huì )等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提高實(shí)戰演練頻率和水平，強化應急處置實(shí)戰能力，切實(shí)提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中，由相關(guān)單位上級主管部門(mén)或相關(guān)單位按照規定，對作出重大貢獻的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應急預案開(kāi)展工作，造成重大損失的，對相關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋?zhuān)瑘笫姓畬彾�，并報國�?wù)院鐵路主管部門(mén)備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據實(shí)際情況及時(shí)修訂，報市應急辦審核。
7.5.3預案實(shí)施
本預案由上海鐵路局組織實(shí)施。
鐵路防洪防汛應急預案 篇6
突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：
橋梁高墩、懸灌施工人員安全；架橋機和運梁車(chē)傾覆危及人員安全；爆破施工人員安全；突發(fā)火災危及人員安全；水上作業(yè)危及施工安全；山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；漏電觸電危機人員安全等。
1 處理突發(fā)事件應急預案的原則
為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，增強憂(yōu)患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對可能出現的安全生產(chǎn)事故和自然災害制定新建哈大客運專(zhuān)線(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)應急預案其基本原則：
堅持"以人為本，預防為主"的原則。通過(guò)強化日常安全管理，落實(shí)各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過(guò)程中存在的重大危險源，提前預測，并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結合各自施工區的實(shí)際，成立搶險救災小組，做好相關(guān)應急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。
堅持統一領(lǐng)導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工過(guò)程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。
2 建立應急處理機制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，副經(jīng)理、總工程師為副組長(cháng)的應急領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理部建立醫療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。
應急領(lǐng)導小組的組織機構見(jiàn)"圖2-1應急領(lǐng)導小組的組織機構圖"。
應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的職責：若出現地質(zhì)災害的緊急情況時(shí)，組織有關(guān)人員察看現場(chǎng)，討論應急方案，發(fā)布各項搶險應急指令。
副組長(cháng)（項目總工程師）的職責是迅速將有關(guān)情況迅速上報設計、監理單位，會(huì )商處理方案并按照設計和監理單位的相關(guān)指示和要求，結合現場(chǎng)實(shí)際情況，制訂針對性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(cháng)（項目副經(jīng)理）的職責是迅速組織有關(guān)責任部門(mén)和搶險救災小組，落實(shí)、指揮實(shí)施應急施工方案和技術(shù)措施。
圖2-1 應急領(lǐng)導小組的組織機構圖
指揮部各部門(mén)負責人的職責：組織本部門(mén)落實(shí)應急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊隊長(cháng)在出現緊急情況后，與技術(shù)主管負責組織并帶領(lǐng)應急和搶險救災小組實(shí)施應急處理領(lǐng)導小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫療救護小組：經(jīng)理部醫療救護小組有醫療救護經(jīng)驗的醫生3～5人，配備醫療設備齊全、先進(jìn)的醫療救護車(chē)，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現場(chǎng)。
搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長(cháng)領(lǐng)導，由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專(zhuān)業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據應急處理領(lǐng)導小組的指令，立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程序
施工現場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進(jìn)行現場(chǎng)調查。在有關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)前，現場(chǎng)組織者要負責保護現場(chǎng)，勘察現場(chǎng)，查找事故見(jiàn)證，保存好可疑物證，尋究事故線(xiàn)索及原因，并做好記錄。
搶險方案確定后，要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產(chǎn)。
4 突發(fā)火災應急救援預案
�、艙岆U器材準備
物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動(dòng)用。
�、迫藛T準備
凡擔任搶險預備隊人員，休息時(shí)間內允許在現場(chǎng)附近活動(dòng)，如遠離現場(chǎng)必須請人代替，而且須經(jīng)隊長(cháng)同意，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
�、菗岆U技能準備
對參加搶險預備隊人員進(jìn)行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發(fā)洪水的`應急預案
�、湃藛T準備
成立防洪領(lǐng)導小組，組織防洪搶險預備人員。
�、拼胧蕚�
�、賹θw職工進(jìn)行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。
�、趫孕�"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。
�、鄯篮轭I(lǐng)導小組定期或不定期深入現場(chǎng)，對在建工程，臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線(xiàn)路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問(wèn)題，立即指令整改落實(shí)解決。
�、苤笓]部根據施工工程的地域特點(diǎn)，確定防洪重點(diǎn)，落實(shí)防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術(shù)培訓和演練，提高防洪的能力。
�、輼蛄郝坊鸭皶r(shí)做好排水溝和地表放水工作，對生活區及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。
�、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗忠u的工點(diǎn)，要求經(jīng)常根據天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情，爭取主動(dòng)。
�、菓辈襟E ①發(fā)生緊急汛情時(shí)，防洪領(lǐng)導小組立即組織搶險人員趕赴現場(chǎng)。
�、谠陬I(lǐng)導統一指揮下，聽(tīng)從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動(dòng)。
�、鄯篮閾岆U隊在領(lǐng)導指揮下，負責人員救助與物資設備的打撈，力爭把損失降到最低點(diǎn)。
�、芡瑫r(shí)利用搶險物資，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。
�、輰麊T立即進(jìn)行搶救與護理，并安排車(chē)輛就近醫院救治。
�、薷鶕辞�，繼續儲備防汛搶險物資、資金供應，作好后勤保障工作。
�、咭笕w員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產(chǎn)。
6 水上作業(yè)應急預案
�、湃藛T準備
成立水上作業(yè)應急指揮小組，組織搶險預備人員。
�、拼胧蕚�
�、賹θw職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。
�、跇�(shù)立常備不懈的觀(guān)念，堅持"安全第一，預防為主"的基本原則，經(jīng)常性地做好應對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業(yè)紀律，備齊搶險設備和搶險物資。
�、垡匀藶楸�。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
�、芩献鳂I(yè)應急指揮小組定期或不定期深入現場(chǎng)，對水上施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查，對檢查中存在的問(wèn)題，立即指令整改落實(shí)解決。
鐵路防洪防汛應急預案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理，建立健全科學(xué)、規范、統一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系，確保在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，能迅速、有序、有效地開(kāi)展現場(chǎng)處置及救援工作，控制事故升級，減少職工傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。
1.2 編制依據
本應急預案依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》和相關(guān)的制度規定編制。
1.3 適用范圍
本預案適用于公司范圍鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē)，需要實(shí)施應急救援的事故。
1.4 編制原則
1.4.1 應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2 堅持信息傳遞準確，救援出動(dòng)迅速，組織指揮嚴謹，責任分工明確，協(xié)調配合密切，迅速開(kāi)通線(xiàn)路的工作原則。
2 組織機構及職責
2.1 甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：總公司）鐵路交通事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：應急救援領(lǐng)導小組）
組長(cháng)：總經(jīng)理、黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(cháng)：主管安全副總經(jīng)理
副組長(cháng)：總公司其他黨政班子成員
成員：各部門(mén)負責人，安全部全員
領(lǐng)導小組辦公室設在安全部
2.2 應急救援領(lǐng)導小組職責
2.2.1 負責建立健全工作制度，制定和完善事故應急救援預案，按照國家規定的權限和程序，組織、指揮、協(xié)調公司事故應急救援工作。必要時(shí)，負責協(xié)調請求有關(guān)部門(mén)給予支持幫助。
2.2.2 救援工作日常管理機構設在安全部，管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作；協(xié)助領(lǐng)導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3 負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎工作。
3 應急事故通報
3.1 事故應急救援實(shí)行逐級報告制度。事故發(fā)生后，現場(chǎng)工作人員或者其他有關(guān)人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調度員、公安機關(guān)報告。
3.2 遇有人員傷亡或者發(fā)生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時(shí)，接到報告的各公司應當根據需要采取防護措施，并立即通知當地急救、醫療衛生、公安、消防、環(huán)境保護等部門(mén)。各公司值班室應存放當地急救、醫療衛生、公安、消防、環(huán)境保護等部門(mén)的值班電話(huà)或負責人的電話(huà)，定期檢查是否變更，確保通訊聯(lián)系。
3.3 救援報告的主要內容：
3.3.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、區間（線(xiàn)名、公里、米）、線(xiàn)路條件、事故相關(guān)單位和人員。
3.3.2 發(fā)生事故的列車(chē)種類(lèi)、車(chē)次、機車(chē)型號、部位、牽引輛數、噸數、計長(cháng)及運行速度。
3.3.3 傷亡人數、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4 貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。
3.3.5 機車(chē)車(chē)輛脫軌數量及型號、線(xiàn)路設備損壞程度等情況。
3.3.6 對鐵路行車(chē)的影響情況。
3.3.7 事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8 事故應急救援過(guò)程中，人員傷亡、脫軌輛數、設備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)補報。
4 救援響應
4.1 接到事故救援報告后，由總公司作出應急救援響應，啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
4.2 有關(guān)負責人和專(zhuān)業(yè)人員應當立即趕赴現場(chǎng)，組織指揮應急救援工作。
5 現場(chǎng)救援
5.1 事故涉及中斷行車(chē)及其他影響鐵路正常行車(chē)時(shí)，各公司應當迅速組織人員，協(xié)助上級清理事故貨車(chē)及相關(guān)貨車(chē)裝載的貨物。
5.2 事故應急救援過(guò)程中，應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據，并及時(shí)移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場(chǎng)時(shí)，應當做出標記、繪制現場(chǎng)示意圖、制作現場(chǎng)視聽(tīng)資料，并做出書(shū)面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據。
5.3 事故造成鐵路設備設施損壞時(shí)，應當積極配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)立即組織搶修。
5.4 積極配合公安機關(guān)解救和疏散遇險人員，設置現場(chǎng)警戒區域，阻止未經(jīng)批準人員進(jìn)入現場(chǎng)。
5.5 事故救援完畢后，協(xié)助現場(chǎng)指揮部對現場(chǎng)進(jìn)行檢查清理，進(jìn)一步確認無(wú)傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，清除障礙物。
5.6 事故救援工作結束后，對工作積極、表現突出的職工給予表彰或獎勵；對玩忽職守、擴大事故損失，延誤救援起復工作的單位和個(gè)人，進(jìn)行考核。
6 善后處理
6.1 依法進(jìn)行事故的善后處理，妥善安排現場(chǎng)遇險滯留人員食宿，進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟補償等處置工作。負責收取傷亡人員醫療檔案資料，核定救治費用。
6.2 對事故造成的傷亡人員，應當在積極組織施救的`同時(shí)，負責協(xié)調落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費用，待事故責任認定后，由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時(shí)，可以協(xié)商解決或者請求事故調查組進(jìn)行調解，也可以直接提起民事訴訟。
6.3 對事故現場(chǎng)遺留的財物，配合公安部門(mén)應當進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。
6.4 事故救援工作結束后3日內，召開(kāi)分析總結會(huì )，全面總結本次救援工作的經(jīng)驗和成績(jì)，查找存在的問(wèn)題和不足，針對存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。并形成書(shū)面報告，附事故應急救援有關(guān)證據材料。
7 罰則
7.1 對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，視事故等級和影響程度等具體情況，由總公司對責任單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對責任人處2000元以上5000元以下的罰款。
7.2 各公司安全管理人員以及其他人員違反本規則規定，未立即啟動(dòng)應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規定移送司法機關(guān)處理。
8 附則
8.1 管理與更新
8.1.1 各公司應根據本預案制定本單位實(shí)施細則，報總公司核備。
8.1.2 應急預案制定后，原則上定期進(jìn)行修訂，遇特殊情況可隨時(shí)修訂。本預案修訂后，報有關(guān)部門(mén)備案并抄送有關(guān)部門(mén)和單位。
8.2 本應急預案由總公司負責解釋。
鐵路防洪防汛應急預案 篇8
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4鐵路現狀
衡陽(yáng)市境內現有京廣干線(xiàn)208公里、湘桂干線(xiàn)86公里、站線(xiàn)72公里，另有廠(chǎng)礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門(mén)規定，一般分為行車(chē)事故、路外傷亡事故兩類(lèi)。行車(chē)事故多為自然災害、設備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動(dòng)車(chē)、行人通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道與列車(chē)相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復雜，使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點(diǎn)。隨著(zhù)行車(chē)速度的不斷加快，安全管理工作難度越來(lái)越大。
1.5工作原則
�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。�2）盡快恢復運輸�？焖贀屚ň�(xiàn)路，盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。
�。�3）實(shí)行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)（單位）積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應急處置工作。
�。�4）堅持預防為主。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
市經(jīng)委設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組，由市經(jīng)委主任任組長(cháng)，市經(jīng)委分管副主任任副組長(cháng)，市經(jīng)委相關(guān)科室負責人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故現場(chǎng)應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部），由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市經(jīng)委主任任副指揮長(cháng)，市經(jīng)委、市安監局、市公安局、市衛生局、通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）、武警衡陽(yáng)市支隊負責人為成員。
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室設在市經(jīng)委，由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部
市內國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時(shí)，具體負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援等方面的現場(chǎng)指揮和后勤保障工作；市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時(shí)，全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調。
2.2.3市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部成員單位
市經(jīng)委（市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組）：負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故信息進(jìn)行分析，提出應急處置方案和建議，供領(lǐng)導決策參考。
市安監局：參與指揮、指導、協(xié)調鐵路事故應急救援工作。
市公安局：指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現場(chǎng)社會(huì )治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離，依法對事發(fā)地道路實(shí)施交通管制；負責組織、協(xié)調、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統一調配；指導事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當地政府做好維護社會(huì )穩定工作。
市衛生局：協(xié)調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。
通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）：負責事故現場(chǎng)的通信保障工作，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )暢通。
武警衡陽(yáng)市支隊：組織武警部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3.應急響應
根據《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》規定，國家鐵路安全事故的應急響應是在國務(wù)院領(lǐng)導下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職責開(kāi)展的救援行動(dòng)。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全事故的應急響應，由事發(fā)地人民政府全面負責，并商請鐵路部門(mén)支援，共同做好應急救援工作。
3.1應急響應分級
根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、I級（特別嚴重）四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：
�。�1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）鐵路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為II級：
�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）直接經(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
�。�4）鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.1.4符合下列情況之一，為I級：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。
�。�4）鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.2應急響應行動(dòng)
3.2.1市內國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委和縣市區人民政府指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.2市內國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要，負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.3市內國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故，市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級鐵路安全事故，在鐵道部、國家和省處置鐵路行車(chē)事故應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，由市經(jīng)委報請市人民政府批準后啟動(dòng)本應急預案。
�。�1）市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場(chǎng)。
�。�2）市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部可根據事故災情，設立綜合協(xié)調組、醫療救治組、治安保衛組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調組：由市經(jīng)委牽頭，向有關(guān)成員單位下達現場(chǎng)救援指揮部的指令，并督促落實(shí)；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò )；收集匯總事故災情情況和救援進(jìn)展情況。
醫療救治組：由市衛生局牽頭，救治事故現場(chǎng)傷病員，對可能導致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。
治安保衛組：由市公安局牽頭，維護事故現場(chǎng)鐵路保護區外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現場(chǎng)的治安管理，保障搶險救援工作順利進(jìn)行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩定因素。
后勤保障組：由事發(fā)地縣市區人民政府牽頭，根據鐵路部門(mén)的請求，疏散、轉移事故現場(chǎng)人員、物資，保障搶險救援現場(chǎng)道路通暢。
通信保障組：由通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通），負責事故現場(chǎng)通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
信息發(fā)布組：由市安監局牽頭，依據鐵道部或鐵道部授權的路局（集團公司）提供的事故災情情況以及搶險救援進(jìn)展情況，向新聞媒體及時(shí)準確發(fā)布信息，正確引導社會(huì )輿論。
3.2.4市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的縣市區人民政府負責應急處置工作，并根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市經(jīng)委負責有關(guān)協(xié)調工作。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級安全事故處置情況，及時(shí)向省政府和廣鐵（集團）公司報告，并根據需要向鐵道部提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的災情報告和救援請求，要迅速趕往現場(chǎng)，先行協(xié)助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的`請求和事故現場(chǎng)需要，立即啟動(dòng)本級應急預案，調集本行政區域內應急救援資源，協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)救援。
3.4應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由鐵路部門(mén)負責，必要時(shí)，由事發(fā)地人民政府協(xié)調武警部隊配合。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由事發(fā)地人民政府負責。
3.5應急結束
當鐵路安全事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車(chē)恢復正常運輸后，現場(chǎng)應急救援指揮部宣布應急結束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應進(jìn)行補償或賠償；對事故現場(chǎng)殘留物應及時(shí)清除，或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應急救援總結
應急救援結束后，市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)和建議，報送市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
通信部門(mén)（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通）在各自范圍內，保證應急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(mén)（單位）應配備事故搶險救援的應急設備和器材，專(zhuān)人負責，定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)（單位）應建立應急處置隊伍，確保搶險救援調用。
5.4醫療衛生保障
市、縣市區衛生部門(mén)應制訂相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線(xiàn)可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現場(chǎng)的治安保衛工作。
5.6專(zhuān)項保障
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區，電訊信號無(wú)法覆蓋，沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究，確保各自專(zhuān)項應急預案能適應事故救援的需要。
6.監督管理
6.1培訓和演練
市有關(guān)部門(mén)（單位）加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓，并適時(shí)組織演練和模擬操作演習。
6.2獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規追究責任。
7.附則
7.1預案管理與更新
市經(jīng)委根據情況變化，對預案進(jìn)行修訂和完善。
7.2預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施，由市經(jīng)委印發(fā)并負責解釋。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
鐵路防洪防汛應急預案 篇9
縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過(guò)。城區面積7平方公里，居住人口6.2萬(wàn)人。為確�？h城安全度汛，本著(zhù)以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。
一、防汛重點(diǎn)區域
根據職責分工，我局重點(diǎn)負責城區康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現場(chǎng)及開(kāi)挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
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縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊，隊長(cháng)由局長(cháng)張建敏擔任，副隊長(cháng)由副局長(cháng)趙偉擔任，下轄四個(gè)小隊，其中：
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；
第二小隊負責勝利路立交橋的``排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；
第四小隊負責三個(gè)立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責（具體隊員名單附后）。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務(wù)，責任到人（具體項目隊長(cháng)名單附后）。
�。ǘ⿹岆U物料準備
縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時(shí)做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車(chē)1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時(shí)，確保將物料及時(shí)運送現場(chǎng)。
各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。
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汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度�？h住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專(zhuān)門(mén)關(guān)注天氣狀況，日夜監測防汛重點(diǎn)區域，發(fā)現險情時(shí)迅速通過(guò)電話(huà)、手機或指派專(zhuān)人報險，并組織搶險突擊隊上崗。
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當城區三個(gè)立交橋出現雨情時(shí)，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動(dòng)機電泵進(jìn)行排水；當出現中雨以上較大雨情時(shí)，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車(chē)輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場(chǎng)出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時(shí)上報險情。
鐵路防洪防汛應急預案 篇10
項目應急演練工作領(lǐng)導小組于20XX年6月18日，組織實(shí)施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動(dòng)。為了鞏固演練成果，發(fā)揮成績(jì)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長(cháng)姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內涌水，另一處為外協(xié)隊伍宿舍內進(jìn)水，約40公分，請求援助”，隨著(zhù)模擬險情報告開(kāi)始，拉開(kāi)了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現場(chǎng)實(shí)戰模擬演練和桌面推演兩個(gè)部分，模擬場(chǎng)景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內積水，發(fā)現險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開(kāi)始，項目部經(jīng)理徐松苗下達命令，立即啟動(dòng)應急預案，從發(fā)現汛情到應急響應、應急指揮、應急聯(lián)動(dòng)、險情處置、應急恢復整個(gè)過(guò)程7小時(shí)。
桌面推演于當日下午14:00分開(kāi)始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關(guān)人員參加，在項目部會(huì )議室展開(kāi)。桌面推演先由各參演部門(mén)負責人對實(shí)戰演練進(jìn)行自我評價(jià)，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關(guān)的人員進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)方式為現場(chǎng)提問(wèn)，提問(wèn)內容包括在接到事故通知后，相關(guān)單位及人員如何采取響應措施，如何進(jìn)行信息報告以及怎樣對現場(chǎng)處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價(jià)。
此次應急預案綜合演練是項目部從實(shí)戰、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內積水的清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門(mén)、財務(wù)部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領(lǐng)導。物資機具到場(chǎng)全，到場(chǎng)搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現出了演練效果。所有參演人員一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，在鍛煉了隊伍的同時(shí)，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實(shí)有效，達到了預期效果。
二、演練組織實(shí)施情況：
1、本次演練項目部領(lǐng)導高度重視，演練活動(dòng)組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環(huán)節，確定演練目的、原則和規模。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時(shí)間、地點(diǎn)、內容、對象都做了具體的說(shuō)明。
3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個(gè)過(guò)程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個(gè)細小環(huán)節，忙而不亂，力求做到演練實(shí)戰化。搶險物資準備充分、齊全有效，現場(chǎng)分工基本合理，能夠完成任務(wù)，能夠滿(mǎn)足搶險要求。
三、演練的基本特點(diǎn)：
為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著(zhù)力在“真實(shí)、高效、安全”六個(gè)字上下功夫�！罢鎸�(shí)”就是演練的立意，打破了以往傳統上的.形式化演練，一切從實(shí)際出發(fā)，按應急預案的程序實(shí)地、實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練，到場(chǎng)的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時(shí)也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響�！案咝А本褪悄軌虬凑諔笔鹿暑A案的要求，各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過(guò)程中各部門(mén)基本都能按照演練要求完成應急演練任務(wù)，真正體現出了搶險就是搶時(shí)間�！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h(huán)節，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類(lèi)險情以外的事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個(gè)人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時(shí)，爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足：
�。ㄒ唬┭菥毩咙c(diǎn)：
1、應急小組接到通知到達現場(chǎng)的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。
2、外部資源到位情況較好，社會(huì )資源在聯(lián)絡(luò )小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現常
3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯(lián)動(dòng)好。這也說(shuō)明項目部和地方關(guān)系處理的和諧融洽。
4、現場(chǎng)控制組對指揮小組的匯報準確到位，現場(chǎng)控制組先行勘察現場(chǎng)，搶險思路清楚。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題：
受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無(wú)作為、盲目。
鐵路防洪防汛應急預案 篇11
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構：
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工
組 長(cháng)：溫子泉校長(cháng)全權指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長(cháng)：王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組 員：何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉移、安置學(xué)生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學(xué)生救護工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長(cháng)具體分管防汛防洪工作，負責與各部門(mén)的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，王艷芳任主任，馮建玲任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序：
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的.電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
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