大橋加固維修工程突發(fā)事件應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的大橋加固維修工程突發(fā)事件應急預案，希望能夠幫助到大家。
1．總則
1.1編制目的
為確保洞口二大橋加固改造工程順利進(jìn)行，規范突發(fā)事件的應急管理，及時(shí)有效地實(shí)施應急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護施工人員的生命安全和社會(huì )穩定，益陽(yáng)遠程公路建設有限公司洞口二大橋加固改造工程項目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我部）特制定本突發(fā)事件應急預案。
1.2
編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《京廣鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)河南有限責任公司突發(fā)事件應急預案》及《生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》。
1.３事件范圍
本預案中的突發(fā)事件是指我部施工中突發(fā)的特、重大、較大、一般安全質(zhì)量事故及人身傷亡、公共衛生事件（主要包括集體性職業(yè)中毒、事物中毒及傳染病爆發(fā)流行事件等）、重大交通事故、重大火災事故和自然災害等。
1.４適用范圍
本預案指導我部工程范圍內的突發(fā)事件應急處置工作，適用于應對以下各類(lèi)突發(fā)事件的應急響應：
(1)超出事件發(fā)生地突發(fā)環(huán)境事件處理能力的應對工作；
(2)相臨參建單位區域突發(fā)事件的應對工作。
1.５預案體系
我部突發(fā)事件應急預案體系包括：
(1)我部突發(fā)事件應急預案；
(2)我部所制定的突發(fā)事件應急預案，應對有可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物的，應根據有關(guān)法律、法規制定我部突發(fā)環(huán)境事件應急措施。
�。玻M織指揮體系
突發(fā)事件應急組織指揮體系由：領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、有關(guān)類(lèi)別事件專(zhuān)業(yè)機構、應急支持保障部門(mén)、各級領(lǐng)導和應急救援隊伍組成。
2.1領(lǐng)導機構
我部成立應急處置領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長(cháng)，總工程師任副組長(cháng)，各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)施工隊負責人為成員。主要職責是統一指揮、協(xié)調突發(fā)事件的應對工作。
2.2綜合協(xié)調機構
我部應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，負責綜合協(xié)調和日常工作。辦公室設在安全質(zhì)量部，聯(lián)系電話(huà)：15507398666。
2.3
有關(guān)類(lèi)別事件專(zhuān)業(yè)機構
各部室、專(zhuān)業(yè)施工隊按各自職責做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應對工作。
2.4應急支持保障部門(mén)
綜合辦公室負責人力、醫療衛生及通信保障工作，保障部負責物力保障，財務(wù)部負責財力保障工作，工程部負責技術(shù)保障工作，各專(zhuān)業(yè)施工隊負責突發(fā)事件的報告和配合各部室工作。
2.5各級突發(fā)事件應急救援指揮
突發(fā)事件發(fā)生后，各專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊上報指揮部，由指揮部成立現場(chǎng)應急救援指揮部，負責突發(fā)事件應急救援的綜合協(xié)調和日常工作。
2.6應急救援隊伍
我部應急救援隊伍由項目經(jīng)理、副職、各部室及專(zhuān)業(yè)施工隊負責人和有關(guān)工程技術(shù)人員組成。
3．應急管理職責：
3.1組長(cháng)職責
在接到應急救援險情報告、了解事故詳情后，發(fā)布救援指令。電話(huà)上報項目部、上級領(lǐng)導，告知險情及傷員人數，事故地點(diǎn)及聯(lián)系電話(huà)，應急救援搶險領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)緊急救援預案。
3.2副組長(cháng)職責
按組長(cháng)指令及現場(chǎng)報告的情況，組織小組成員按照預案分工，指揮小組成員和搶險救援小分隊人員正確有序地進(jìn)行搶險救援，同時(shí)做好與外界的協(xié)調工作。
3.3工程部職責
(1)在技術(shù)方面提供決策依據和工作建議。
(2)參加信息研判、參與事故和評估的相關(guān)工作
3.4綜合辦公室職責
(1)負責及時(shí)聯(lián)系120或119急救電話(huà)，報告事故地點(diǎn)及傷員受傷情況，并安排護送傷員到指定醫院或安排車(chē)輛送入指定醫院進(jìn)行緊急救護。并妥善安排現場(chǎng)人員組織救援搶險。
(2)負責組織現場(chǎng)安保人員進(jìn)行警戒，維護現場(chǎng)秩序。
(3)負責組織人員做好后勤保障工作，信息通報。
3.5安質(zhì)部職責
(1)負責定期對職工進(jìn)行應急救援知識的教育培訓，使其掌握應急救援的基本知識，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(2)組織、實(shí)施施工現場(chǎng)應急預案的演練，建立安全生產(chǎn)事故預測報警、應急處置等，并對各個(gè)階段安全情況進(jìn)行分析，確定施工現場(chǎng)的安全防范和應急救援重點(diǎn)。
(3)根據工程進(jìn)度，對各個(gè)階段安全情況進(jìn)行分析，確保施工現場(chǎng)的安全方法和應急救援重點(diǎn)，制定專(zhuān)項應急救援，安全技術(shù)措施。
3.6保障部職責
(1)負責組織人員對現場(chǎng)物質(zhì)材料的調運及儲備物資材料的搬運。
(2)負責組織人員起動(dòng)應急搶險救援的機械設備。
(3)發(fā)生突發(fā)事件后，道路受損時(shí)迅速組織搶修。
3.7財務(wù)部職責
負責做好事故應急救援必要的資金準備。
4．事件分級
按照突發(fā)事件的嚴重性、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般突發(fā)事件(Ⅳ級)四級。
4.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ(Ⅰ級級))
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)事件：
(1)發(fā)生10人以上死亡，或10人以上重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故；
(2)既有線(xiàn)施工發(fā)生有關(guān)行車(chē)大事故以上；
(3)施工中發(fā)生特大安全質(zhì)量事故、重大道路交通事故、重大火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環(huán)境污染或區域生態(tài)功能喪失使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )秩序受到嚴重影響，需疏散、轉移群眾100人以上；
(5)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。
4.２重大突發(fā)事件(Ⅱ(Ⅱ級級))
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)事件：
(1)發(fā)生５人以上、10人以下死亡，或５人以上、10人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下、500萬(wàn)元以上的事故；
(2)施工中發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的.；
(3)進(jìn)口原材料環(huán)保超標和進(jìn)口貨物含有爆炸物品的事件；
(4)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件；
(5)因環(huán)境污染或區域生態(tài)功能?chē)乐貑适巩數卣５慕?jīng)濟、社會(huì )秩序受到嚴重影響，需疏通、轉移群眾100人以下，50人以上。
4.３較大突發(fā)事件(Ⅲ(Ⅲ級級))
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)事件：
(1)發(fā)生３人以上、５人以下死亡，或３人以上、５人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下、30萬(wàn)元以上的事故；
(2)既有線(xiàn)施工發(fā)生有關(guān)行車(chē)一般事故；
(3)施工中發(fā)生較大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環(huán)境污染造成跨市行政區域糾紛，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響，需疏散、轉移群眾50人以下。
4.４一般突發(fā)事件(Ⅳ(Ⅳ級級))
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)事件：
(1)發(fā)生３人以下死亡，或３人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以下的事故；
(2)既有線(xiàn)施工發(fā)生有關(guān)行車(chē)一般事故；
(3)施工中發(fā)生一般安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的；
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般的群體性影響。
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5.1突發(fā)事件報告時(shí)限和程序
(1)發(fā)生突發(fā)事件的責任單位應在30分鐘內向我部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)和安全質(zhì)量部報告。我部接到報告后應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應在突發(fā)事件１小時(shí)內向項目部領(lǐng)導報告，同時(shí)向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導報告，本分本立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查和先期處置。
(2)發(fā)生突發(fā)事件，如波及周邊的社會(huì )時(shí)，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應在突發(fā)事件１小時(shí)內向項目部領(lǐng)導報告，同時(shí)向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導報告，同時(shí)向當地政府報告。
5.２突發(fā)事件報告方式與內容突發(fā)事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后起１小時(shí)內上報；續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在事件處理完畢后及時(shí)上報。
(1)初報可用電話(huà)直接報告，主要內容包括：突發(fā)事件的類(lèi)型、發(fā)生事件地點(diǎn)、人員受害情況、設備損失、設備損害、對工程影響程度、經(jīng)濟損失概況、事件潛在的危害程度等初步情況。
(2)續報可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告（傳真），在初報的基礎上報告有關(guān)確切數據，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急救援措施等基本情況。
(3)處理結果報告采用書(shū)面報告（傳真），在初報和續報的基礎上，主要報告處理事件的措施、過(guò)程和結果，損失的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加救援處置工作的有關(guān)領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)、單位和工作內容。
�。叮畱本仍男麄�、培訓和演練
6.1宣傳
我部組織應急救援法律、法規和事故預防、避險、避災、自救、互救等常識的宣傳教育，以提高施工人員的危機意識。同時(shí)，與地方政府建立互動(dòng)機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急救援知識。
6.２培訓
所有應急救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓，以后每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓。組織所有施工人員每半年培訓一次，以提高施工人員的自救、互救能力。
6.3演練
每年組織一次突發(fā)事件應急救援演練。演練結束后及時(shí)進(jìn)行總結。向項目部上報演練資料（文字、圖片、音像等）。
6.4接待采訪(fǎng)
(1)集中管理
接受新聞采訪(fǎng)時(shí)，就有關(guān)方面的情況，理順輕重，尊重事實(shí)，寫(xiě)出接待綱要，上報有關(guān)部門(mén)，在得到上級領(lǐng)導認可后，方可對外發(fā)布。接受新聞單位的采訪(fǎng)時(shí)，堅持由概括到具體，在事件的初期或事發(fā)原因不甚明了、模糊的情況下，采取概括方式向外界透露；在事件原因逐步明朗清晰后，采用較具體的方式向外界澄清事件核心，將事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、正在采取的措施一一道明，謹防出現誤解。未經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準，絕不擅自接待采訪(fǎng)。
(2)分級發(fā)布、設立分級發(fā)言人
新聞單位如在現場(chǎng)進(jìn)行采訪(fǎng)，由項目經(jīng)理作為發(fā)言人負責過(guò)渡性接待。如公司人員已到現場(chǎng)，則由公司指定人員接待新聞單位。
7.應急設施配置
7.1機械設備準備
序號 機械名稱(chēng) 單位 數量 備注
1 指揮車(chē) 臺 3 現場(chǎng)指揮
2 搶救車(chē) 臺 1 運輸傷員
3 裝載機 臺 1 現場(chǎng)搶險
4 發(fā)電機 臺 1 現場(chǎng)搶險
5 載重卡車(chē) 臺 2 現場(chǎng)搶險
6 自動(dòng)裝卸車(chē) 臺 2 現場(chǎng)搶險
7 挖掘機 臺 1 現場(chǎng)搶險
7.2物資材料準備
序號 材料名稱(chēng) 單位 數量 備注
1 方木 立方米 2 臨時(shí)支護
2 鐵鍬 把 10 消防
3 滅火器 個(gè) 5 消防
4 擔架 付 1 救援
5 氧氣袋 只 1 救援
8.附則
8.1突發(fā)事件應急救援預案的管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律、法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，以及演練實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況，應及時(shí)修訂完善本應急救援預案。
8.2獎勵
在突發(fā)事件應急救援工作中有下列表現的單位和個(gè)人，根據有關(guān)規定給予獎勵：
(1)出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的獎勵20xx元；
(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的獎勵20xx元；
(3)對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的獎勵20xx元；
(4)有其它特殊貢獻的獎勵1000元；
8.3責任追究
在突發(fā)事件應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人視情節和危害后果，情節和危害后果輕微的由我部或者建議公司給予行政處分，并處罰款1000-5000元；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(1)拒絕履行應急準備義務(wù)的；
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的；
(3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或在應急響應時(shí)臨陣逃脫的；
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或物資的；
(5)阻礙應急救援工作人員依法執行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
(6)散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的；
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.應急預案實(shí)施時(shí)間
本應急預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
10.附件
1、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領(lǐng)導小組組織機構圖
2、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話(huà)
3、常備藥品
4、搶險救援措施
5、現場(chǎng)傷亡急救常識
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