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交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案

時(shí)間:2025-03-28 09:20:06 曉映 應急預案 我要投稿
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交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案(通用19篇)

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案,歡迎大家分享。

交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案(通用19篇)

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 1

  1、總則

  1.1汛期道路運輸事件現狀

  福州地區汛期經(jīng)常出現臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強對流災害性天氣,對道路運輸的正常營(yíng)運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

  1.2編制目的

  為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力,結合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預案。

  1.3編制依據

  《福建省防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通運輸委員會(huì )防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。

  1.4適用范圍

  本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運輸安全運營(yíng),保障防汛應急物資運輸車(chē)輛儲備、調運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場(chǎng)秩序。

  1.5工作原則

  安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統一領(lǐng)導、分級負責,快速反應、加強聯(lián)動(dòng)。

  2、組織體系

  2.1 領(lǐng)導機構

  市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長(cháng)任組長(cháng)兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長(cháng)兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長(cháng),市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區道管所負責人為成員。

  2.2下設機構

  應急領(lǐng)導小組下設應急辦(設在處安監科)、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現場(chǎng)工作組、恢復重建小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、總結評估小組等7個(gè)機構,各機構各司其職,開(kāi)展相關(guān)應急工作。

  3、預防和預警機制

  3.1預防和預警信息

  氣象、水文、海洋部門(mén)對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監測和預報信息。

  3.2預案準備

  各縣(市)區運管部門(mén)和各運輸企業(yè)應根據各自實(shí)際制定(修定)防汛預案并落實(shí)好對應措施。

  3.3預防行動(dòng)

  全市各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開(kāi)展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車(chē)輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實(shí)。

  汛期期間,全市各級運管部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,密切監視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。

  3.4信息報送

  3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),實(shí)行逐級上報

 。1)相關(guān)運輸企業(yè)應在第一時(shí)間報告所轄運管部門(mén)。報告內容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)報告市處安監科,報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。

 。3)突發(fā)事件處置過(guò)程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門(mén)要根據事件現場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級續報。

  3.4.2突發(fā)事件報告要求

 。1)事件發(fā)生時(shí),運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內報告,各縣(市)區運管部門(mén)在事件發(fā)生3小時(shí)內上報市處安監科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

 。2)事件處置結束后,相關(guān)單位應及時(shí)將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書(shū)面形式報告市處安監科。

  4、我市道路運輸行業(yè)應急響應

  4.1響應級別

  防汛、氣象等部門(mén)按洪水和臺風(fēng)的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  4.2 Ⅳ級響應

  4.2.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警,預計在未來(lái)72小時(shí)內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現熱帶低壓,預計24小時(shí)內可能登陸或影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時(shí)內可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì )造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。

 。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現險情;大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

  4.2.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺Ⅳ級響應指令后,我處立即進(jìn)入IV級應急響應狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)應急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況。

 。3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險隊伍進(jìn)入應急準備狀態(tài)。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.3 Ⅲ級響應

  4.3.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警,預計在未來(lái)48小時(shí)內將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時(shí)內發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的.可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續,出現雷電和大風(fēng)災害事故的可能性比較大。

 。4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現重大險情;我市小型水庫出現重大險情;市區重要路段發(fā)生較大程度內澇。

 。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時(shí)內可能出現冰雹天氣,并可能造成雹災。

  4.3.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級響應指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮指揮、協(xié)調、調度,應急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營(yíng),維護機場(chǎng)、市區二級以上客運站等重要場(chǎng)所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調整信息;及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門(mén)報送相關(guān)情況。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)負責人及相關(guān)人員進(jìn)入應急值班崗位,根據應急預案和職責分工,組織開(kāi)展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通,及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況。

 。3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨時(shí)了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進(jìn)入應急待命狀態(tài)。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.4 Ⅱ級響應

  4.4.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警,預計在未來(lái)24小時(shí)內將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時(shí)內發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續,出現雷電災害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

 。4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區重要路段發(fā)生嚴重內澇;大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

 。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時(shí)內出現冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。

  4.4.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺II級響應指令后,我處立即進(jìn)入II級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,市處應急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調防汛工作;視情召開(kāi)防汛防臺緊急會(huì )議,作出應急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項防范措施;及時(shí)掌握客、貨運輸動(dòng)態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據上級指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營(yíng);組織指揮搶險救災和物資的運輸工作;應急、搶險隊伍進(jìn)入應急待命狀態(tài);及時(shí)將有關(guān)情況向上級部門(mén)報送相關(guān)情況。

 。2)市處各業(yè)務(wù)部門(mén)加強汛期安全監管?瓦\科加強客運車(chē)輛安全監管,確保班線(xiàn)客車(chē)、農村客車(chē)、旅游客車(chē)和夜行客車(chē)運行安全,對受到臺風(fēng)影響的客運班線(xiàn)要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調班、停班措施。各駐站所維護機場(chǎng)、市區二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調整信息。

  公交科和出租車(chē)大隊要強化公交車(chē)和出租車(chē)運行安全。市區主要道路易受強降雨影響,出現路面滯水,導致出現交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現內澇,要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線(xiàn)路易積水路段,根據路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過(guò)25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車(chē)輛停駛或繞線(xiàn)行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過(guò)。出租車(chē)要避免前往城區外受臺風(fēng)嚴重影響地區,要做好各公交(場(chǎng))站和站外停車(chē)場(chǎng)?寇(chē)輛安全。

  貨運科要督促在省內運行的危貨車(chē)輛、中長(cháng)途貨車(chē)避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風(fēng)嚴重影響地區出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

  駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺防澇工作,對臺風(fēng)天氣嚴重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應對措施。

 。3)各縣(市)區運管部門(mén)主要領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時(shí)組織力量搶險,及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況告。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.5Ⅰ級響應

  4.5.1出現下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警,預計在未來(lái)24小時(shí)內將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

 。3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。

  4.5.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺I級響應指令后,我處立即進(jìn)入I級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,市處應急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強化II級應急響應措施,指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

 。2)全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進(jìn)入應急狀態(tài),全力組織應急運輸和搶險工作。

 。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.6響應級別調整或終止

  當應急響應條件變化時(shí),我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調整響應級別;當應急響應條件消失時(shí),我處根據市交通委終止防臺風(fēng)應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。

  5、善后處置

  運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開(kāi)展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實(shí)施。

  總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進(jìn)行全面評估,形成評估報告,并在10日內將評估報告報市處應急領(lǐng)導小組,市處應急領(lǐng)導小組據此報告,提出改進(jìn)工作的要求。

  6、應急保障

  6.1物資、設備保障

  各級運管部門(mén)、重點(diǎn)運輸企業(yè)儲備一定數量的應急運輸車(chē)輛,以滿(mǎn)足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。重點(diǎn)運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。確保出現險情時(shí),能調得出、用得上迅速投入使用。

  6.2隊伍保障

  各級運管部門(mén)、重點(diǎn)運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過(guò)演練等手段,提高相關(guān)人員的應急處置能力。

  7、培訓與演練

  7.1教育與培訓

  市處對本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓。各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)根據各自職責,開(kāi)展對相關(guān)人員的教育培訓。

  7.2演練

  市處根據平戰結合原則,建立演練機制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應急處置綜合演練,提高實(shí)戰處置能力。各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)根據各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實(shí)施,提高應急反應系統的實(shí)戰能力。

  8、附則

  8.1預案制定

  本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監科負責解釋與組織實(shí)施?h、區級運管部門(mén)和各運輸企業(yè)按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。

  8.2預案修訂

  適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂,原則上每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

  8.3預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 2

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設正常實(shí)施,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

  1.3事故分級

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;

 。4)國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

 。2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上;

 。4)省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故):

 。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

 。2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。

  省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

  1.4適用范圍

  本預案適用于我國境內(除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

  本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

  1.5工作原則

 。1)以人民為中心、預防為主。

  應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

 。2)以屬地為主、分級響應。

  各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮,配合事故救援、調查處理工作。

 。3)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì),與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6預案體系

 。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實(shí)施。

 。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

 。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

 。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。

  2.組織體系

  2.1應急組織體系構成

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門(mén))、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。

  2.2交通運輸部應急組織機構

  2.2.1機構構成

  交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí),同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

  2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

  由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng),分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

  領(lǐng)導小組主要職責:

 。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;

 。2)按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;

 。3)Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議;

 。4)根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要,決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組;

 。5)當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí),領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調相應的應急行動(dòng);

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。

  2.2.3應急日常機構

  部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

  應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:

 。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;

 。2)傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令;

 。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議;

 。4)研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選;

 。5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  應急響應結束后的主要工作:

 。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估,提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;(2)參與事故調查,側重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

  在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5現場(chǎng)工作組

  現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí),部應當派出相應級別的人員參加。

  現場(chǎng)工作組職責:

 。1)傳達部應急工作要求,及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;

 。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商;

 。3)根據現場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn);

 。4)必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;

 。5)從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,為事故調查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專(zhuān)家組

  專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成,根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

  2.3地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

  省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén),建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

  2.4項目級應急組織機構

  項目建設單位應設立應急組織機構,協(xié)調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

  2.5協(xié)同工作機制

  2.5.1工作聯(lián)絡(luò )

  交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

  部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員,省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

  2.5.2響應聯(lián)動(dòng)

  各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí),下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

  2.5.3應急協(xié)作

  各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會(huì )商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

  根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后,應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

  3.預防與預警

  3.1預防預警機制

  各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  3.2預警信息來(lái)源

  預警信息來(lái)源主要包括:

 。1)各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;

 。3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;

 。4)經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

  3.3預防工作

  3.3.1各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

  各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā),督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

  各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

  3.3.2項目參建單位預防工作

  項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的`應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。

  項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律,有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控,認真排查各類(lèi)事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理,提前做好各項應對措施。

  3.4項目預警信息發(fā)布和解除

  項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4.應急響應

  4.1分級響應原則

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí),交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

  當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí),交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作,派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導,協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

  各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

  對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

  4.2事故信息報送

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報。

  事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求,在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時(shí)續報相關(guān)情況。

  4.3應急響應程序

  4.3.1 Ⅰ級應急響應

 。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

 。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度,提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

 。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén),各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

 。4)根據事故信息和現場(chǎng)情況,經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應

 、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪(dòng):

 。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

 。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(cháng)同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

 。4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

  4.3.3應急響應終止條件與程序

 、窦、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:

 。1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;

 。2)現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束;

 。3)險情得到控制,涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置;

 。4)次生災害基本消除。

 、窦墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長(cháng)核準后,由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

 、蚣墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),經(jīng)分管副部長(cháng)同意,Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

  地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點(diǎn)制定。

  4.4應急處置

  4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

 。1)現場(chǎng)督導。

 、窦墤表憫獑(dòng)后,需派出現場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組,F場(chǎng)工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專(zhuān)家,部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

 。2)信息上傳與下達。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內,應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內,向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告,并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí),現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

  當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

  4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

 、蚣墤表憫獑(dòng)后,視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

  部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

  4.5信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續詳細發(fā)布。

  4.6善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估,對主要結構物進(jìn)行監測,在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結評估

  4.7.1評估總體要求

 。1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時(shí)總結分析評估,編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

 。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出預案改進(jìn)建議。

  4.7.2評估目的

  通過(guò)評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現存在的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

  4.7.3評估內容和程序

  4.7.3.1評估內容

  在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上,重點(diǎn)評估以下內容:

 。1)預防預警和預控措施;

 。2)項目應急自救效果及能力;

 。3)信息報送的時(shí)效性與準確性;

 。4)事故救援組織機構設置及運行;

 。5)現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;

 。7)應急協(xié)作及應急保障。

  4.7.3.2評估程序

 。1)搜集評估信息;

 。2)邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估;

 。3)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí),省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

  4.8事故調查及原因分析

  各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。

  交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí),應注重從技術(shù)調查入手,提供技術(shù)咨詢(xún),促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入,并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素,并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

 、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內,參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

  5.應急保障

  5.1日常應急機構運行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

  5.2人力保障

  公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍,救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

  各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

 。1)應急技術(shù)專(zhuān)家:交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求,為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

 。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

  5.3財力保障

 。1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

 。2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

 。3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

  5.4宣傳、教育和培訓

  各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

  項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育,切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

  5.5預案演練

  各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

  演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

  應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

  5.6責任與獎懲

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

  違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任,構成犯罪的移交司法部門(mén),依法追究刑事責任。

  6.附則

  6.1預案評審

  各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

  施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,應當組織專(zhuān)家評審,形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

  預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

  6.2預案備案

  各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

  國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3預案管理與更新

  當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

  6.4預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 3

  為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。

  一、為加強領(lǐng)導,成立搶險救援領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  下設辦公室,設在業(yè)務(wù)組,組長(cháng)由運行主管擔任。電話(huà):

  成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時(shí),根據情況成立現場(chǎng)應急救援隊。

  二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)

  保證每年對預案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長(cháng)具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執行本預案中各自的職責。

  三、突發(fā)事件的報告和救援現場(chǎng)組織

 。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

  1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關(guān)續報工作。先采用口頭報告,再以書(shū)面形式及時(shí)補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時(shí)機,造成更大后果。

  事故及現場(chǎng)報告應包括以下內容:

 。1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

 。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況;

 。3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

 。4)事故原因的初步判斷;

 。5)采取的應急救援措施;

 。6)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項;

 。7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

  2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據情況立即上報公安、消防、安監、環(huán)保、交通等部門(mén)。

 。ǘ⿷本仍F場(chǎng)組織

  1、事故險情發(fā)生后,現場(chǎng)人員在迅速報告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現場(chǎng)。

  2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,應迅速到達事故現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險救援工作。

 。1)按照應急預案,制定具體實(shí)施方案,迅速開(kāi)展搶險救援工作;

 。2)根據事故、險情發(fā)生情況,統一實(shí)施應急預案;

 。3)根據事故現場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調整;

 。4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務(wù);

 。5)有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;

 。6)配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作;

 。7)做好穩定和傷亡人員的善后處理工作;

 。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

  四、工作要求與責任追究

 。ㄒ唬┕ぷ饕

  1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專(zhuān)人負責,配備必要的設備、設施,切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導。

  2、公司要做到人員、車(chē)輛、設備、物資、工具等項工作的'落實(shí),隨時(shí)做好準備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē),人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊。

  3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點(diǎn)集結完畢,以最快的速度趕赴現場(chǎng)。

  4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內容和相關(guān)措施。要根據實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請公司修改和完善預案內容。

  5、公司要結合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。

  6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

  7、加強值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。

 。ǘ┴熑巫肪

  1、公司所有人員必須無(wú)條件執行應急領(lǐng)導小組的命令,對拒不執行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執行命令不堅決,貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。

  2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進(jìn)行嚴肅處理。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 4

  為認真做好全年度的道路運輸工作,高效有序的開(kāi)展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效,安全和諧,特制定此應急預案。

  一、建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。

  實(shí)行一把手負責制度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個(gè)人,嚴格執行公司的安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

 。ㄒ唬┙M織機構

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  電話(huà):xxx

 。ǘ┙M織機構職責

  1,認真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規章制度。

  2,負責組織,指揮,調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

  3,隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施。

  二、加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

  1,加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識淡泊現象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。

  2,嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則,如有安全責任事故,將一查到底該追究責任的一律追究,絕不姑息遷就,堅決予以處分。

  三、應急響應機制。

 。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿

  1.發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故

 。1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

  2.發(fā)生單車(chē)相撞交通事故

 。1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

  3.發(fā)生人車(chē)相撞交通事故

 。1)立馬撥打120,車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點(diǎn),時(shí)間,和傷亡情況,并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng);

 。2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實(shí)有效的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén);

 。3)立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng),一方面保護好現場(chǎng),另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

 。ǘ┳匀粸暮

  1.地震

 。1)駕駛員應立即停車(chē)或者立馬找空曠的地方停車(chē);

 。2)避免將車(chē)開(kāi)進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的'地方;

 。3)如在行進(jìn)中,車(chē)內人員應讓自己盡量固定,如及時(shí)停下,車(chē)內乘員應該立刻離開(kāi)車(chē)輛,到車(chē)外安全的地方避難。

 。4)如果在地下停車(chē)場(chǎng)遇到地震,車(chē)內人員應盡快下車(chē),在兩車(chē)之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當建筑物倒塌的時(shí)候,垮下的較大物體先會(huì )壓在車(chē)上,不至于直接撞擊人身,兩輛車(chē)之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機會(huì )。

  2.強風(fēng)

 。1)駕駛員應緊握方向盤(pán)、收油減速;

 。2)不要過(guò)度修正方向,以免發(fā)生側翻;

 。3)找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē),車(chē)內人員下車(chē)避難。

  3.暴雨

 。1)駕駛員應及時(shí)打開(kāi)雨刮器,并打開(kāi)霧燈或大燈減速行進(jìn);

 。2)打開(kāi)車(chē)內A/C并打開(kāi)冷氣,避免車(chē)窗起霧遮擋視線(xiàn);

 。3)避免急剎車(chē)、避免急轉彎,找安全停車(chē)地點(diǎn)減速?。

  4.道路塌方

 。1)遇到道路塌方應及時(shí)躲避,并撥打110報警;

 。2)找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē),車(chē)內人員下車(chē)避難;

 。ㄈ┕餐话l(fā)事件

  1.群眾投訴

  如接到公司員工投訴事件,應及時(shí)通知應急小組組長(cháng),應急小組組長(cháng)根據投訴事件的輕重緩急解決問(wèn)題,務(wù)必大事化小小事化了。

  2.公共衛生突發(fā)事件

  如發(fā)生新冠疫情等衛生突發(fā)事件,需由應急小組組長(cháng)根據突發(fā)事件的輕重程度,及時(shí)對公司內員工工作進(jìn)行調整并制定衛生問(wèn)題防控制度,避免公司內部出現傳染情況。

  此預案,各部門(mén)和人員必須聽(tīng)從指揮無(wú)條件服從安排,節假日期間要安排值班領(lǐng)導、人員和值班車(chē)輛。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 5

  1.總則

  1.1編制目的

  規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序,及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )和工作秩序。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作:

  (1)重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  (2)超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(管理機構)的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  (3)需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。

  1.4.2統一領(lǐng)導,分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位,在省廳統一領(lǐng)導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作;同時(shí),在本級人民政府領(lǐng)導下,開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作,發(fā)揮指導、協(xié)調作用。

  1.4.3預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。

  1.4.4依法管理,科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)現科學(xué)民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

  2.組織體系與職責

  2.1組織體系

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構,以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

  省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室,設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén),承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。

  各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。

  應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”),負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。

  2.2工作職責

  2.2.1省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組

  (1)傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作;

  (2)加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,開(kāi)展調查研究,強化監督檢查,及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項;

  (3)審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進(jìn)行表彰,對違紀單位及人員作出處理;

  (4)批準和解除預警,決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止,發(fā)布指揮調度命令,協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;

  (5)根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)指揮部,審核、批準現場(chǎng)救援處置方案;

  (6)完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。

  2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室

  (1)傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施;

  (2)擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實(shí)情況;

  (3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對策建議,為領(lǐng)導決策提供依據;

  (4)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練;

  (5)執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;

  (6)組建技術(shù)專(zhuān)家組,為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;

  (7)完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

  2.2.3省廳現場(chǎng)指揮部

  (1)負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;

  (2)了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議,并報告省廳應急領(lǐng)導小組;

  (3)組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商,為應急救援提供技術(shù)支持,采取臨時(shí)處置措施,防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故;

  (4)加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組,并指導其開(kāi)展工作;

  (5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現,對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議;

  (6)完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

  3.信息報告與預警

  3.1事故監控

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò ),完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的排查辨識和動(dòng)態(tài)監控,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時(shí)限上報省廳值班室。

  3.2信息報告

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí),緊急情況下可越級上報。

  事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。

  3.3預警行動(dòng)

  3.3.1預警級別

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級預警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級預警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級預警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  3.3.2預警發(fā)布

  對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判,根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果,提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。

  完善預警信息發(fā)布渠道,可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。

  規范預警信息發(fā)布內容,應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

  3.3.3預警執行

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后,應當按照預案規定,及時(shí)研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。

  (1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗,24小時(shí)現場(chǎng)值守;成立專(zhuān)家組,各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。

  (2) Ⅱ級預警(嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守,專(zhuān)家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。

  (3) Ⅲ級預警(較重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

  (4) Ⅳ級預警(一般狀態(tài))。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開(kāi)展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

  3.3.4預警解除

  引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,解除預警。

  4.應急響應

  4.1響應級別

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:

  (1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  (2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  4.2分級響應

  4.2.1預案啟動(dòng)

 、、Ⅱ級應急響應行動(dòng),由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定,并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令,開(kāi)展應急處置工作。

 、、Ⅳ級應急響應行動(dòng),分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施,并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。

  4.2.2主要措施

  實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí),省廳將采取以下主要措施:

  (1)與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系,加強相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;

  (2)及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況;

  (3)組織會(huì )商、研判,制訂現場(chǎng)救援處置方案,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行;

  (4)成立現場(chǎng)指揮部,抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地,現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作;

  (5)根據應急救援工作需要,成立臨時(shí)工作組,加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合;

  (6)采取其他必要的應急措施。

  廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案,成立協(xié)調指揮機構,根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求,組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作,同時(shí)加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應急措施。

  事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案,成立本級現場(chǎng)指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下,協(xié)調指導應急救援工作,并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。

  4.3指揮協(xié)調

  各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng),在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下,按照現場(chǎng)救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng),果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

  4.4緊急處置

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救,并報告上級主管部門(mén)。

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展,在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上,對現場(chǎng)救援處置方案作出調整,采取其他臨時(shí)性的應急處置措施,并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。

  涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領(lǐng)域(管理機構)的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案,應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定,并根據應急救援進(jìn)展,及時(shí)作出相應調整。

  4.5應急人員安全防護

  現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。

  4.6群眾安全防護

  省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令,切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作,主要包括:

  (1)根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),明確保護群眾安全的必要防護措施;

  (2)確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序,提供應急運輸車(chē)輛,做好疏運組織工作;

  (3)根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。

  4.7社會(huì )力量動(dòng)員和參與

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要,向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援,由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。

  4.8事故現場(chǎng)檢測與評估

  省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展,安排技術(shù)專(zhuān)家,攜帶專(zhuān)業(yè)設備,切實(shí)做好事故現場(chǎng)的.檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據,查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。

  4.9信息發(fā)布

  省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組,及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

  4.10應急終止

  現場(chǎng)應急處置工作結束后,經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認,報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準,終止實(shí)施本預案,撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  本預案終止實(shí)施后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開(kāi)展災后重建,恢復基礎設施。

  省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關(guān)協(xié)調工作。

  5.2保險

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

  5.3事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

  安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后,由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組,獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作,工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。

  本預案終止實(shí)施后,省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實(shí)施,對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

  6.保障措施

  6.1通信與信息保障

  省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。

  省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構,負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時(shí)報送。

  6.2應急支援與保障

  6.2.1救援裝備保障

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時(shí)調配并投入使用。

  6.2.2應急隊伍保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開(kāi)展培訓演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況,并檢查指導相關(guān)工作。

  6.2.3交通運輸保障

  各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè),加強應急保障運輸車(chē)隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛,并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。

  6.2.4醫療衛生保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯(lián)系,并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。

  6.2.5治安保障

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè),應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場(chǎng)秩序,并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

  6.2.6物資保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。

  應急狀態(tài)下,省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令,負責協(xié)調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配,保障應急救援需要。

  6.2.7資金保障

  交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援,做好必要的資金準備。

  6.3技術(shù)支持與保障

  省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組,定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議,加強分析研判,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

  7.監督管理

  7.1監督檢查

  省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實(shí)施情況的監督檢查,及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。

  7.2公眾信息交流

  省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。

  7.3培訓

  按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。

  7.4演習

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況,總結交流經(jīng)驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。

  8.附則

  8.1預案管理與更新

  省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂,組織技術(shù)專(zhuān)家評審,報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。

  8.2獎勵與責任追究

  8.2.1獎勵

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:

  (1)執行應急救援指示命令堅決,行動(dòng)迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的;

  (2)承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù),成績(jì)突出的;

  (3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;

  (4)有其他特殊貢獻的。

  8.2.2責任追究

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關(guān)追究法律責任:

  (1)不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務(wù)的;

  (2)不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的;

  (3)拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;

  (5)阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (6)散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;

  (7)有其他危害應急救援工作行為的。

  8.3解釋部門(mén)

  本預案由省交通運輸廳負責解釋。

  8.4實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 6

  為確保20xx年春運工作順利開(kāi)展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會(huì )公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的.發(fā)生,切實(shí)做到有序疏運,真正落實(shí)上級所規定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:

  一、應急領(lǐng)導小組及責任分工:

  組長(cháng)(負責全面組織協(xié)調及督查),副組長(cháng)(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛生突發(fā)事件處置),成員:

  二、組建應急小分隊:

  一分隊隊長(cháng);聯(lián)系電話(huà):二分隊隊長(cháng)。聯(lián)系電話(huà):;同時(shí)組建應急信息及后勤保障小組,組長(cháng):;聯(lián)系電話(huà):

  三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人:

  1、市永生運輸公司負責人:

  2、市金輪運輸公司負責人:

  3、市金埠運輸有限公司負責人:

  四、應急運力

 。ㄒ唬┦杏郎(chē)運輸有限公司預備后備運力6臺,102座,

 。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:

 。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:

  五、車(chē)站高峰疏運及路途分流

  1)車(chē)站高峰疏運責任人

  2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。

  六、交通事故及公共衛生防控

  1)交通事故及自然災害防控責任人:

  2)公共衛生突發(fā)事件防控責任人:

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 7

  為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F結合我市實(shí)際,制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

  二、應急保障重點(diǎn)

  1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障;

  2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障;

  3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。

  三、應急預案的啟動(dòng)

  春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案:

  1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí);

  2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時(shí);

  3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災,防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

  四、工作職責

  1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設,做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí),按規定程序啟動(dòng)應急預案,組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員,執行各種應急保障任務(wù)。

  2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài),及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況,協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

  3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作,與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。

  五、工作重心

  為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu),我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則,對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化:

  1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況,重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作,掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向,市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作,把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向,做好緊急運輸的各項準備工作。

  2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調,全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象?茖W(xué)調整班次密度,客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力,保障農民工、學(xué)生順利返程。

  3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度,要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施,最大限度方便旅客中轉換乘,鄉村居民進(jìn)城購物。

  六、應急運輸車(chē)輛及人員

  1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

  2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上,車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

  3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過(guò)硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

  啟動(dòng)應急預案后,執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位,要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí),對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。

  七、應急情況的報告

  運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專(zhuān)人上報,確保信息暢通;出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下:

  1、汽車(chē)站滯留旅客情況,其中包括旅客人數、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求;

  2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí),需上級運管機構協(xié)調解決的事項;

  3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況(出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等)。

  八、保障工作機制

  1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施

  執行道路運輸應急任務(wù)的單位,同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的,應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊;5輛以上車(chē)輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車(chē)輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。

  2、應急處理程序

  A、出現滯留旅客等情況時(shí)

 。1)要迅速按規定逐級上報,并做好記錄,同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē),各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。

 。2)接到報告的運管機構領(lǐng)導,立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度,啟用儲備動(dòng)力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時(shí)客運標志牌,并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

 。3)執行應急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車(chē)輛,組織運輸。

 。4)沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便,不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應向運管機構匯報執行情況。

  B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)

 。1)司乘人員、車(chē)主,要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救,同時(shí)要積極展開(kāi)自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。

 。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后,了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援,并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。

 。3)運管部門(mén)接到所屬公司的`危情報告后,要迅速啟動(dòng)應急預案;成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng);協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng),搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續報上級運管機構。

  C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí);

 。1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。

 。2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。

 。3)接到搶險救災令時(shí),按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排,及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù),應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位,開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn),執行搶險救災任務(wù)。

  九、值班制度

  春運期間,各縣(區)交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度,構建通訊網(wǎng)絡(luò ),并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)(包括手機)必須24小時(shí)開(kāi)通,值班人員必須24小時(shí)在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà):xxx

  十、責任追究

  參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 8

  為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超)期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

  區道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長(cháng);任副組長(cháng),成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。

  值班電話(huà):(24小時(shí)值班)

 。ㄉ习鄷r(shí)間)

  道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的'組織、協(xié)調與實(shí)施,統一部署,統一調配應急運輸車(chē)輛,執行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據市治超領(lǐng)導小組指示,按規定啟動(dòng)應急預案,組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員,執行運輸保障任務(wù)。

  二、道路運輸保障應急車(chē)輛成員單位版權所有

 。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位組成

 。ǘ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位聯(lián)系方式(見(jiàn)附表1)

 。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛組成(見(jiàn)附表2)

 。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位的要求:

  1、應急預案要積極落實(shí),各單位認真按照要求,組織應急運輸車(chē)輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結運力,完成各項應急運輸任務(wù)。

  2、啟動(dòng)道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車(chē)輛,領(lǐng)取統一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車(chē)輛明顯位置,可免交車(chē)輛通行費,并行駛軍車(chē)通道。

  3、各個(gè)單位在執行應急運輸保障任務(wù)的過(guò)程中,應對應急運輸保障車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作,并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時(shí),對應急運輸保障人員要進(jìn)行運前動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4、應急運輸保障車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門(mén)。逾期不繳的,將按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

  三、執行應急運輸保障任務(wù)的補償

  執行應急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價(jià)參照當時(shí)社會(huì )平均價(jià)格水平執行。交通部門(mén)可視情對參與應急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

  四、責任追究

  執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行上級交通部門(mén)下達的應急運輸指令,對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 9

  為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,我公司結合道路運輸實(shí)際情況,制定如下預案。

  一、指導思想和基本原則

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  以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導,落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  二、適用范圍及工作原則

  本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈

 。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當

 。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置

  三、指揮組織體系

  公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。

  1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng),公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

  2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。

  四、應急預案啟動(dòng)條件

  本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。

  五、應急響應

 。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法:

  1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車(chē)。

  2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

  3、現場(chǎng)保護。保護主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

  4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

 。ǘ┓旨夗憫獧C制

  突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。

 。ㄈ┲笓]與協(xié)調

  1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。

  2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),參與現場(chǎng)指揮和處置工作。

  3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統一領(lǐng)導。

  六、獎勵與責任

 。ㄒ唬┛偨Y評估

  公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的`結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開(kāi)展應急救援。

 。ǘ┍碚锚剟

  對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

 。ㄈ┴熑巫肪

  因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 10

  為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:

  一、組織機構,確立領(lǐng)導小組

  為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:

  二、運力保障

  道路運輸期間,根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運力的充足,結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際,安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力,貨車(chē)安排情況具體如下:,以備應急時(shí)統一調度指揮。

  三、加強安全管理

 。ㄒ唬┤骈_(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統,認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節,重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節,對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的'駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

 。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

 。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí),運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線(xiàn)路,堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

 。ㄋ模⿵娀搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度,對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控,及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下(含)山區公路。

  四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

 。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項工作。

 。ǘ┘訌姴块T(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想,加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時(shí)采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。

  五、切實(shí)加強組織保障

 。ㄒ唬⿵娀粘惫ぷ。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。

 。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

 。ㄈ┘皶r(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 11

  為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的'重特大交通事故。

 。ㄋ模┢渌闆r。根據實(shí)際需要,全處預案分為兩級,辦事處制定的預案為一級預案;各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(huà)(120)或向衛生院求救。黨政辦(應急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險的同時(shí),應立即向主管部門(mén)報告。

 。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì )要第一時(shí)間向辦事處(應急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導報告。

 。ㄈh政辦(應急辦)接到報告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告,并按照辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由各管區書(shū)記、主任及黨政辦(應急辦)、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導各管區、村有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由曹立民同志擔任,副組長(cháng)由趙振利及各管區書(shū)記擔任,成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,相關(guān)部門(mén)的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安,協(xié)助交警四中隊車(chē)輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理,道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線(xiàn)路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

  3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,副組長(cháng)由各管區副書(shū)記、副主任擔任,成員由安監辦、各村書(shū)記主任及搶險隊員組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,各管區、各村要獨立成組。

  4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院長(cháng)陳維東擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

  5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理,組長(cháng)由孫興斌擔任,紀委、安監及相關(guān)部門(mén)主要負責同志任成員。

  6、信息發(fā)布組:主要職責是負責信息的發(fā)布,接受媒體采訪(fǎng),控制事態(tài)正面報道。組長(cháng)由劉王青擔任,成員由黨政辦、秘書(shū)組成。

  五、預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

 。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

 。ㄈ﹩(dòng)一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定;啟動(dòng)二級預案由各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成辦事處應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

 。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。

 。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門(mén)要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。

 。ㄈ┬l生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。

 。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

 。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區、各相關(guān)部門(mén)要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄎ澹└鞴軈^、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本管區、本村、本單位應急救援預案,并上報辦事處指揮部備案。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 12

  一、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的'全過(guò)程。

  三、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

  3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。

  四、救援小組成員:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  組員:xx

  五、應急救援小組電話(huà):

  xx

  六、應急救援備用車(chē)輛:

  xx

  七、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

  7.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

  7.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

  7.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

  7.1.4若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

  7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。

  7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

  7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。

  7.2.2報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  7.2.3公司已采取何種救援手段。

  7.2.4當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

  八、化學(xué)危險品泄漏

  8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。

  8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

  九、車(chē)輛排障

  9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

  9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

  9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

  十、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 13

  為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。

  二、組織領(lǐng)導

  強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。

  三、強化措施,確保安全生產(chǎn)

  交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。

  1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)

  2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)

  四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管

  縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。

  五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患

  各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的.問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 14

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實(shí)際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  辦公室設在春運值班室,電話(huà):xx—xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

  3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

  四、應急保障車(chē)輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛,負責縣內旅客的'應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

  各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。

  2、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。

  4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時(shí),有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng),做到人在崗、車(chē)在位,一聲令下,立即出動(dòng)。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 15

  為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

  三、情況匯報

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

 。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

  五、預案啟動(dòng)

  緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的'進(jìn)一步擴大。

 。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強交通安全宣傳

  認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。

  九、本預案自發(fā)文之日起執行。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 16

  道路交通運輸應急預案,具體內容如下:

  一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(cháng)(主持工作)任組長(cháng),xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng),成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。

  道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話(huà):)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話(huà):)、xx(汽車(chē)站站長(cháng),電話(huà):)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話(huà):1xxxxxxxxxx)。

  二、道路交通運輸應急事件的處理程序:

  1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí),應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng),組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。

  2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí),武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力,對夜晚有旅客滯留時(shí),客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌,確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。

  3、因天氣原因造成道路阻塞的',路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng),并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。

  4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況,各部門(mén)、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。

  各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通,以應對緊急情況。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 17

  一、加強應急管理和防震減災體系建設

 。ㄒ唬┙ㄈ珣惫芾斫M織機構。交通各單位要按照應急機制要求,結合本單位領(lǐng)導分工調整,及時(shí)完善應急管理領(lǐng)導機構和工作機構,統籌協(xié)調,整合資源,逐步形成統一指揮、分級負責的應急管理工作機制,建立物資儲備管理、信息報送、人員調配等方面的工作制度,確保應急工作快速有效反應,提升應急處置工作水平。

 。ǘ┙⑼晟品纯植婪婪豆ぷ鏖L(cháng)效機制。交通各單位要按照市縣關(guān)于反恐怖防范工作的有關(guān)要求,建立完善運輸系統反恐怖防范工作長(cháng)效機制,保證各項反恐防范措施和責任落到實(shí)處,提高交通運輸系統反恐怖防范能力和水平,確保交通運輸和諧、穩定發(fā)展。

 。ㄈ┘皶r(shí)修訂完善各類(lèi)應急預案。各單位要根據交通實(shí)際,結合今年應急工作要求,完成《水上交通安全事故應急預案》、《防汛抗旱應急預案》、《突發(fā)事件應急處置預案》、《交通運輸系統反恐怖防范應急預案》等各類(lèi)應急預案的修訂和完善工作,確保各種預案具有針對性和可操作性,提升應急管理和防震減災工作實(shí)際能力。

 。ㄋ模┘訌姂标犖榻ㄔO。一是要從人員上充實(shí)應急隊伍,抽調精兵強將,把專(zhuān)業(yè)應急技術(shù)人員充實(shí)到公路搶險、水上救援、運輸救援隊伍中去。二是要加強應急隊伍的組織領(lǐng)導,各單位主要領(lǐng)導要親自抓應急工作,建立分級負責的應急管理工作機制,確保應急救援工作順利有序開(kāi)展。三是要加強應急物資儲備,做到在發(fā)生水陸交通安全應急事件時(shí)能及時(shí)組織隊伍,落實(shí)機具,拉得出去,用的上去。

  二、開(kāi)展應急演練

  交通各單位、企業(yè)要嚴格按照市縣關(guān)于應急管理工作的要求,開(kāi)展不少于1次的.應急演練,提升應對交通運輸突發(fā)事件的指揮協(xié)調能力、現場(chǎng)施救能力和配合銜接能力,達到應急隊伍能夠熟練操作安全應急預案的目的。并及時(shí)總結、積累應急演練的成功經(jīng)驗,根據演習過(guò)程中暴露出的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善安全應急預案,提高應急預案的可操作性和實(shí)效性,進(jìn)一步強化專(zhuān)業(yè)隊伍的救援技術(shù)能力,做到突發(fā)事件發(fā)生后,應急方案、措施和人員能夠迅速啟動(dòng),把財產(chǎn)損失和社會(huì )影響降到最低限度。

  三、強化宣傳培訓

  交通各單位應廣泛開(kāi)展全社會(huì )范圍內的行業(yè)安全應急管理宣傳活動(dòng),營(yíng)造有利于應急工作開(kāi)展的良好氛圍。一是定期組織單位干部職工學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規和規章,以及安全應急管理工作先進(jìn)經(jīng)驗,學(xué)習了解本單位安全應急預案的基本內容和要求。二是深入開(kāi)展應急常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”活動(dòng),進(jìn)一步加強應急管理宣教和培訓工作。三是積極參加省市縣組織的應急工作培訓,提高應急工作人員的業(yè)務(wù)知識和能力。

  四、做好應急救援和防震減災工作

 。ㄒ唬┳龊梅篮閼本仍ぷ。各單位要加強防汛應急救援工作,制定防汛應急救援預案。一是要加強救援裝備配置,強化日常訓練;二是要加大應急資金投入,加強應急物資儲備,合力確定應急物資儲備品種和規模,優(yōu)化儲備布局。

 。ǘ┘訌娝懡煌ㄟ\輸事故應急救援工作。各單位要加強水陸交通事故應急救援工作,結合自身實(shí)際,合力制定水陸交通事故應急救援預案,開(kāi)展應急演練,提高突發(fā)事件應對效率。一旦發(fā)生水陸交通運輸事故,要確保第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng),靠前指揮,迅速、有效組織開(kāi)展搶險救援工作,最大限度減低事故危害和損失。

 。ㄈ┘訌姺纯植婪婪豆ぷ。各單位要加強重要節假日和國內外特殊事件等時(shí)期,特備是2014年是鄧小平同志誕生110周年紀念年。一是要確定反恐怖防范工作重點(diǎn),認真履職盡責,把重要基礎設施和人員、車(chē)船密集場(chǎng)所作為反恐怖工作的要害部位進(jìn)行重點(diǎn)監控。二是要強化人防、物防、技防等反恐措施,防止有機可乘。

 。ㄋ模┘訌姺勒饻p災工作。各有關(guān)單位要加大監控力度,加強對道路、橋涵、碼頭、臨崖路段防震性能普查,摸清底數,把握特點(diǎn),有針對性的設防加固。

 。ㄎ澹┘訌娤婪阑鸸ぷ。各單位要根據市縣消防安全工作的有關(guān)要求,全面部署本單位消防安全工作,積極開(kāi)展“清剿火患”行動(dòng)。一是清查車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所和車(chē)船運輸工具消防防火情況;二是開(kāi)展駕校、汽修廠(chǎng)等消防防火情況;三是橋梁隧道等重要交通基礎設施防火情況;四是交通建設工程場(chǎng)地臨時(shí)用電情況;五是單位內部辦公場(chǎng)所的重點(diǎn)要害部位防火情況。

  五、強化應急保障

  各單位要依法保障應急管理所需的投入,認真做好應急機構、人員、裝備和經(jīng)費的“四落實(shí)”工作,加大投入支持力度,進(jìn)一步補充更新應急物資儲備,努力提高科技防范水平。各單位要結合實(shí)際,制定本單位的應急物資管理臺賬,記錄本單位應急物資基本情況,著(zhù)力做好應急管理和防震減災人財物等方面的保障工作,確保應急工作抓出成效。

  六、強化應急值守

  各單位要認真做好應急值班工作,落實(shí)值守人員的工作責任,嚴格執行值守工作制度,堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。特別要加強五一、中秋、國慶、元旦、春節等國家法定假日和汛期、春運、雨雪冰凍天氣等重要時(shí)段的應急值守工作,強化應急值班工作安排,及時(shí)上報應急值班表。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 18

  一、強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)

  20xx年至20xx年是“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段。進(jìn)一步強化“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)的組織領(lǐng)導,根據“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)方案,有步驟、分階段的有序推進(jìn)“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng),并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責”的主題,搞好協(xié)調,統籌推進(jìn)。

  二、探索建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系

  認真貫徹落實(shí)關(guān)于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”等一系列指示精神,層層建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任體系。各行業(yè)管理部門(mén)要嚴格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負責”的原則,嚴格安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可和審批,同時(shí)加強對許可后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監督管理,把“一崗雙責”落到實(shí)處。

  交通運輸企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等規定,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實(shí)企業(yè)主要負責人和實(shí)際控制人的第一責任,切實(shí)把各項安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

  三、積極建立安全管理信息化

  進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)運車(chē)輛衛星定位系統和營(yíng)運客車(chē)3G視頻監控系統的安裝使用工作,發(fā)揮好危險品貨物運輸企業(yè)安全監管平臺對交通運輸事故風(fēng)險的監測預警和預控防范作用,全面提升行業(yè)監管、事故預防和應急救援水平。

  四、強制建立完善應急管理保障體系

  一是建立應急預案管理制度,定期對現行各類(lèi)預案進(jìn)行評審和修訂,確保應急預案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開(kāi)展安全重大風(fēng)險評估。針對危險化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所和運輸過(guò)程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄露、火災、爆炸等事故,詳細分析存在的主要風(fēng)險源,為下一步開(kāi)展應急救援隊伍建設、應急物資儲備、應急機制建立、處置方案制定等奠定基礎。三是加強應急演練。針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故,認真組織開(kāi)展應急處置指導,確保事故險情發(fā)生時(shí),應急預案執行順暢、高效有序。

  五、扎實(shí)推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設

  按照交通運輸部和省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的部署和要求,在完成客運、;愤\輸企業(yè)達標定級的基礎上,全面推進(jìn)其他類(lèi)型交通運輸企業(yè)的達標考評工作。

  六、繼續開(kāi)展“打非治違”和“隱患排查治理”等專(zhuān)項活動(dòng)

  繼續深入開(kāi)展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設”、治理糾正“違規違章行為”專(zhuān)項行動(dòng),加大聯(lián)合執法工作力度,嚴厲打擊道路、水路運輸無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超許可范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以危險貨物運輸、長(cháng)途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點(diǎn),繼續強化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

  七、強化道路運輸和水路交通安全管理

  認真履行“三關(guān)一監督”職責,以長(cháng)途客運、旅游包車(chē)、危險品運輸為重點(diǎn),嚴格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規定,積極推行長(cháng)途客運車(chē)輛接駁運輸試點(diǎn)工作,繼續開(kāi)展“安全帶—生命帶工程”,落實(shí)營(yíng)運客車(chē)出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統監控等安全生產(chǎn)措施。深化旅游包車(chē)安全整治成果,加強異地營(yíng)運車(chē)輛的安全管理,加強對城市公交安全管理的指導。強化水路交通安全監管,強化對浮橋的安全管理,認真做好港航消防工作。

  八、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理

  強化施工一線(xiàn)安全生產(chǎn)基層班組建設,杜絕“三違”行為。加強項目業(yè)主“施工許可”批準(備案)文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類(lèi)人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監督檢查,嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的`項目開(kāi)工,嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、人員參加項目施工。

  以農村公路,尤其是縣級道路為重點(diǎn),繼續抓好“公路安!、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設。認真落實(shí)《公路安全保護條例》,加強路政管理,加大公路養護力度,完善標志標線(xiàn)設置,強化出行信息,提升保通保暢能力。會(huì )同相關(guān)部門(mén)繼續做好超限超載治理工作,建立完善“路警聯(lián)合”機制。

  九、保障重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)

  針對“兩會(huì )”等重點(diǎn)政治節點(diǎn),清明、五一、端午、中秋、國慶、春節等重大節假日,汛期、臺風(fēng)期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的規律和特點(diǎn),提前研究部署安全工作,周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。加強與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,做好預防預警工作。加強應急值守,落實(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,強化應急救援準備。嚴把車(chē)輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、場(chǎng)站源頭安全監管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口,防范事故發(fā)生,保障了人民群眾平安出行。

  十、深入安全生產(chǎn)法規制度落實(shí)

  認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全和應急技術(shù)規范,并根據工作需要制定具體實(shí)施方案。落實(shí)好交通運輸安全生產(chǎn)監督管理、責任追究、安全生產(chǎn)“黑名單”等實(shí)施辦法。

  十一、加強安全生產(chǎn)設施和裝備建設

  重點(diǎn)加強農村公路安保、危橋改造等安全生產(chǎn)基礎設施建設。加強公路與水路安全監管裝備器材的配置,為安全監管部門(mén)和人員配齊配強裝備和防護器材,提高安全監管裝備水平。

  十二、加強安全生產(chǎn)培訓教育

  加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓;加強企業(yè)新進(jìn)人員、轉崗人員的技能教育;加強應急知識培訓和應急演練;切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)和應急操作能力。

  十三、進(jìn)一步加強系統各單位安全工作

  以消防安全、治安保衛為重點(diǎn),落實(shí)人員責任,搞好全員教育,確保設施設備性能良好,實(shí)現人防和機防相結合、專(zhuān)業(yè)管理和群防群控相結合,切實(shí)提高安全工作水平。

  交通運輸部生產(chǎn)安全的應急預案 19

  目前正值年終歲尾,這段時(shí)期歷來(lái)是交通運輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)市縣各級安全生產(chǎn)指示精神,進(jìn)一步加強元旦春節期間交通運輸安全工作,查找安全隱患、堵塞安全漏洞,有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)形勢穩定。我局不等不靠,積極行動(dòng),現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、認真傳達貫徹省、市安委辦和市局關(guān)于做好春節期間安排部署。

  1月7日,我局召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議,傳達貫徹趙建平市長(cháng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)精神。全文宣讀了趙建平市長(cháng)的重要講話(huà)局屬,并就全系統近期安全生產(chǎn)工作做了詳細部署,每一項任務(wù)都列出清單,進(jìn)行層層分解,落實(shí)到人。1月18日,我局召開(kāi)1月份安全生產(chǎn)例會(huì ),梁局長(cháng)傳達了1月16日晉中市交通運輸局20xx年度春運工作會(huì )議精神,并就XX縣交通運輸系統20xx年春運和當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。1月24日,召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議,安排春節、“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)集中檢查工作,韓曉輝副局長(cháng)傳達《XX縣人民政府辦公室關(guān)于在“兩會(huì )”春節期間開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)集中檢查的通知》(靈政辦發(fā)[2019]2號)文件精神。

  二、積極進(jìn)取部署元旦期間安全生產(chǎn)工作。

  為切實(shí)做好元旦、春節期間安全生產(chǎn)工作,我局結合實(shí)際,研究制定了《XX縣交通運輸局關(guān)于認真做好元旦春節期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《2019年全縣交通運輸系統春運工作實(shí)施方案》《XX縣交通運輸局關(guān)于印發(fā)在“兩會(huì )”和春節期間開(kāi)展安全生產(chǎn)集中檢查實(shí)施方案的'通知》等各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)方案,嚴格落實(shí)春運期間的安全、消防、反恐等重要時(shí)段安全監管、檢查;強化農村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點(diǎn)路段隱患排查及整改。專(zhuān)項行動(dòng)有部署、有行動(dòng),各行業(yè)監管部門(mén),結合各自行業(yè)特點(diǎn),對表檢查、照單檢查,領(lǐng)導帶隊檢查,截止日前,共出動(dòng)檢查組37個(gè),出動(dòng)檢查人員168人次,檢查企業(yè)37家次,檢查排查一般問(wèn)題隱患9條,全部建立“四個(gè)清單”(問(wèn)題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問(wèn)責、失信聯(lián)合懲成和“黑名單”),行政處罰8家次,罰款7.2萬(wàn)元,嚴格執行“四個(gè)一律”執法措施。

  三、做好各種突發(fā)事件的應急準備工作。

  各單位在總結往年春運應急實(shí)踐的基礎上,進(jìn)一步增強應急預案的針對性,進(jìn)一步增強應急響應能力,進(jìn)一步做好惡劣天氣防范工作。農管所要加強預防預警,做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作,提前備足防滑料、消融劑,配齊清除冰雪機械器材。道路旅客運輸應急保障車(chē)隊、城市客運應急保障車(chē)隊、戰略物資道路運輸保障車(chē)隊和維修救援隊伍都要處于應急準備狀態(tài),確保能隨時(shí)執行應急任務(wù)。

  四、加強應急值守,及時(shí)報送信息工作。

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