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供熱事故應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常需要預先編制應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編幫大家整理的供熱事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。
供熱事故應急預案1
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局,結合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話(huà):888xxxx。
2.設立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí),負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的.;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備(管道)運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。
一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún),沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復費在20xx-50000元之間,沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設備數損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長(cháng)報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問(wèn)題引起的,則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。
。3)主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
。4)對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦
1.事故報告程序
小事故:3天內報到技術(shù)科,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
一般事故:1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2.事故的應急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng),立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3.事故處理程序:開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》,工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔;并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據,是供暖單位加強供熱調節,提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
。⿷迸R時(shí)代管機制:應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現的重大事件或事故,給社會(huì )造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。
。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
供熱事故應急預案2
今年以來(lái),國內能源供應持續緊張,價(jià)格一直高位運行,濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng )歷史同期最高紀錄,今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息,今冬將形成“拉尼娜”現象,預測北方氣溫較常年同期偏低,可能出現極端天氣,供熱運行調控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下,為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署,濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》,全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過(guò)冬。
一、預撥煤熱價(jià)格倒掛補貼
前期國內煤炭?jì)r(jià)格持續高位,標煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸,達到去年同期的3倍以上,目前雖有回落,但也維持在20xx元/噸左右,與往年相比供暖成本大幅增加,煤熱價(jià)格嚴重倒掛。按規定,政府應在采暖季結束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力,濰坊市委、市政府決定,由財政部門(mén)為中心城區熱源企業(yè)預撥1.05億元煤熱價(jià)格補貼,專(zhuān)項用于提前儲煤。其中,向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%,其他熱源企業(yè)預撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區根據自身實(shí)際確定預撥比例進(jìn)行預撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補貼
今年,濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單,獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計,今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù),其中,中心城區新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據全省農村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測算,中心城區本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬,各燃氣企業(yè)只能高價(jià)采購冬季調峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張,導致今冬調峰氣價(jià)格飆升,今年12月和明年1月份的調峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。
中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米,且不執行階梯氣價(jià),燃氣企業(yè)購銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損,充分調動(dòng)燃氣企業(yè)采購冬季調峰氣的積極性,保障供氣穩定,市區兩級財政按照2元/立方米標準,對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補貼,預計總補貼金額約8244萬(wàn)元。補貼后仍然存在的購銷(xiāo)差,由燃氣企業(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購銷(xiāo)差,由當地結合實(shí)際確定標準進(jìn)行補貼。
三、增加煤炭?jì)?/strong>
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的`泰安市、濟寧市輸入,采用鐵路、公路和少量海上運輸方式,煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。
。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤,市委、市政府部署多渠道保障供應。發(fā)改、城管等部門(mén)對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調度,督促各企業(yè)千方百計拓展煤源,提高煤炭庫存,確保統調熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數不低于20天,其他熱源企業(yè)不低30天。
。ǘ┳龊谜畱泵禾?jì)。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元,以政府采購方式繼續立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應急煤炭?jì),保障中心城區冬季供熱應急需求。目前,5家煤炭承儲企業(yè)已確定,市級5萬(wàn)噸政府應急煤炭?jì)湟崖鋵?shí)到位。儲備期間,按現行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后,按照合同規定的存儲時(shí)間、確定金額予以?xún)陡。其他縣市、開(kāi)發(fā)區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩定
面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面,濰坊市委、市政府堅持民生為本,決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲,不增加居民負擔。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛,通過(guò)政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,中心城區居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算,一般用戶(hù)仍為23元/平方米,低保戶(hù)仍為19元/平方米,差價(jià)部分由同級財政承擔解決;居民生活用氣仍執行現行階梯氣價(jià),第一檔氣價(jià)2.80元/立方米,第二檔氣價(jià)3.36元/立方米,第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶(hù)年用氣量在1000立方米(含)以?xún)鹊,執行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米;1000立方米(不含)~1200立方米(含)的,執行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米;1200立方米(不含)以上的用氣量,執行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區同樣執行現行氣價(jià)政策,不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調整非居民用熱、用氣價(jià)格
結合成本監審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際,綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素,對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當調整。
。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導價(jià),20xx-20xx年采暖季終端基準銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦;采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計的,由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位,處于16個(gè)地市中游水平。
。ǘ┘皶r(shí)調整非居民用氣價(jià)格。下一步,將根據非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制,適當調整非居民用氣價(jià)格,在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下,疏導價(jià)格矛盾,維護供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來(lái),供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程,投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運行,影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監管部門(mén)針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求,積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求,積極向各銀行機構推介,通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等,在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎上,讓企業(yè)的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換,解決企業(yè)合理化的融資需求。
。ǘ┓e極推介創(chuàng )新金融產(chǎn)品。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新,尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權貸款、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。
。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業(yè),納入金融輔導范圍,幫助企業(yè)理順財務(wù)管理,提升經(jīng)營(yíng)能力,為企業(yè)提供金融政策宣導、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問(wèn)題,按照有序用能預案,實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”,切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
。ㄒ唬┛茖W(xué)調控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì )同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)限制“兩高”項目用電,優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶(hù)的用電需求,并綜合運用需求響應、避峰生產(chǎn)、錯時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段,確保電網(wǎng)安全穩定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),屬于重要保障用戶(hù)范疇,將會(huì )給予優(yōu)先保障,以維持供熱供氣政策運轉。
。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬(wàn)立方米,濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應急預案,并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調峰清單,分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃,當供氣缺口達到總需求量的相應比例時(shí),各地將通過(guò)組織工業(yè)調峰用戶(hù)調產(chǎn)調休、能源替代等方式,壓減非居民用氣,確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標,公安交警部門(mén)會(huì )同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車(chē)輛暢通的通知》,制定今冬明春供熱用煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,確保今冬明春供熱用煤不間斷。
。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k,確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束,在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,為供熱用煤運輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì )同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定!熬G色通行證”由各地交通運輸部門(mén)會(huì )同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車(chē)輛,公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作,對違法的供熱用煤運輸車(chē)輛,堅持做到快檢查、快處理、快放行;對其他輕微違法的供熱用煤運輸車(chē)輛,依據相關(guān)法律法規規定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車(chē)輛要按照有關(guān)規定處理。對發(fā)生交通事故的,公安交警部門(mén)要快處置、快放行;對發(fā)生交通堵塞的,及時(shí)采取警車(chē)引導等有效措施,確保運煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí),按市環(huán)委會(huì )通知要求實(shí)施。
。ǘ┘訌姷缆饭芾,消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門(mén)路面執勤人員,加強對危險、結冰路段的排查力度,及時(shí)清除路面積雪和結冰,對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段,將增派路政人員和執勤民警,必要時(shí)警車(chē)引導,確保供熱用煤運輸車(chē)輛順利通行。對需要進(jìn)入市區、縣城城區的送煤車(chē)輛,優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。
。ㄈ┘訌姸綄z查,規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通,不得隨意攔截檢查運煤車(chē)輛,同一車(chē)輛同一超限超載違法行為,已被有關(guān)執法部門(mén)查處的,其他執法部門(mén)不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車(chē)輛的,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅處理。
供熱事故應急預案3
冬季即將到來(lái), 為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行, 預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生, 確保學(xué)校冬季正常供暖, 特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構, 加強領(lǐng)導, 認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、 成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
2、 曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組, 加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實(shí)、 抓細。
二、 取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖, 會(huì )議室和政教處采用空調, 其他辦公室和各班教室采用火爐, 宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、 加強管理, 預防為主
1、 根據本校情況, 提前做好冬季用電的計劃, 并準備好充足的.資金。
2、 每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù), 待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室; 低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、 領(lǐng)導、 教師要加大檢查力度, 要經(jīng)常檢查各室, 如果發(fā)現爐子、 地炕有漏煙的現象, 馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、 教室要經(jīng)常通風(fēng), 確保室內氧氣充足, 謹防窒息。
5、 采用空調和電熱, 要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作, 做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、 各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求, 做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查, 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、 班主任是班級安全工作的第一責任人, 每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次, 保證爐火熄滅人走。
8、 值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責, 每天要嚴格執行安全檢查、 巡視制度, 做好當天的防火、 防盜和用電、用水安全工作, 作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
四、 明確職責, 嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
。ㄒ唬、 滅火行動(dòng)小組 火災初起時(shí), 立即切斷電源, 盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。
如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護, 則應盡力想辦法救人。
。ǘ、 疏散引導組:
拓素娟 當火災發(fā)生時(shí), 立即到自己崗位, 組織指揮師生按預設的次序和通道有序、 迅速、 安全的撤離火災現場(chǎng)。
。ㄈ、 通訊聯(lián)絡(luò )組:
組
長(cháng):
俞新龍 成
員:
周正策
張進(jìn)祥 一旦發(fā)生火警, 負責與疏散、 救護各組聯(lián)絡(luò ), 控制校園廣
播, 調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。
應立即報警, 先報 119 救火,再報 110 維持校門(mén)外秩序, 根據人員受傷害情況報 120, 同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模、 救護安全組:
組
長(cháng):
蔡靜璇 李曉娟
陳美玲 當火災發(fā)生時(shí), 如有受傷和被困人員, 應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施, 及時(shí)現場(chǎng)救護或移交 120 急救中心。
五、 預防措施
1、 開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求, 通過(guò)廣播、 黑板報等形式, 宣傳消防知識和煤氣中毒, 把各項消防制度、 管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。
2、 加強學(xué)校消防硬件建設 設置滅火器, 配置 ABC 類(lèi)干粉滅火器, 學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。
設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、 經(jīng)常巡查, 排除隱患。
對教室的電源、 易燃物的存放和用電、 用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、 設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖, 標明消防設施, 水源和消防宣傳標志。
六、 應急措施
1、 發(fā)生火災時(shí), 由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告, 學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室, 有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng), 到達預定地點(diǎn)。
總指揮或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫, 廣播告知。(穩定情緒第一、 沉著(zhù)冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚 119、 110, 并根據實(shí)際情況呼叫 120, 同時(shí)報宣和
鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位, 撲滅初起火源, 關(guān)閉門(mén)窗, 控制火勢,為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑ЫM到位, 疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路, 特殊情況疏散組, 可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn), 做出果斷的疏散線(xiàn)路決定, 并加以引導。
2、 撤離順序:
按發(fā)生火災地點(diǎn), 所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學(xué)生, 后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級先撤 ), 再其他層次, 這樣既確保重點(diǎn), 又便于撲救人員進(jìn)出。
如火災發(fā)生課間, 由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離, 其他教師按要求指揮。
七、 有關(guān)要求
1、 沉著(zhù)冷靜指揮。
組織人員按分工合作, 沉著(zhù)冷靜, 指揮得當。
各指揮疏散教師要識大體顧大局, 嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓, 防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生, 疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。
2、 學(xué)生不得參與救火。
學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。
有序按計劃快不撤離, 不得參與救火。
3 穩定學(xué)生情緒。
無(wú)論校園何處發(fā)生火災, 疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、 學(xué)生撤離到安全地帶后, 不得任意走動(dòng), 更不得返回火災區。
班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數, 并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4 撲滅初起火源。
滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí), 要就近起用滅火器, 進(jìn)行緊急撲救, 盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延, 為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。
5、 確保通信聯(lián)絡(luò )。
在火災發(fā)生時(shí), 各組要確保通信聯(lián)絡(luò ),及時(shí)聯(lián)系, 把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。
供熱事故應急預案4
為了有序地開(kāi)展防暴雪防寒工作,將暴風(fēng)雪帶來(lái)的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預案
一、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx,xxx
二、預警:
暴雪應急領(lǐng)導小組成員和領(lǐng)導要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時(shí)做好應對措施。并做好供暖。
三、應對措施:
1、領(lǐng)導小組接到預警信息后,根據實(shí)際情況決定應急預案,預案啟動(dòng)后,根據實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2、及時(shí)準確的做好現場(chǎng)整理工作,并以書(shū)面或電話(huà)的形式向上級匯報。
3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、善后處置:
搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書(shū)面材料上報。做好恢復正常教學(xué)的工作。
供熱事故的應急預案范文(精選5篇)4
冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的`順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xx
成員:xxx,xxx
幼兒園領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式:
開(kāi)機時(shí)間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月7日開(kāi)始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
5、當自供取暖空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施,及時(shí)修復,以保證正常供暖。
供熱事故應急預案5
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供,統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體目標和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)。
立足資源供應實(shí)際,構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系,統籌今冬明春集中供熱保障工作,規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序,解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )民生用熱保障屬地責任,強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效,確保民生用熱安全穩定供應。
二、責任分工
。ㄒ唬款^市級部門(mén)。
1.市城管局:向市委、市政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題;就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判,并向市政府提出建議;督促、指導各區縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市生態(tài)環(huán)境局,市住建局,市應急管理局,市市場(chǎng)監管局,市財政局,市交通局,市公安局,市水務(wù)局,市大數據局,市委網(wǎng)信辦,市氣象局,西安城投集團,水電氣暖企業(yè)。
2.市發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的`集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排,協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市生態(tài)環(huán)境局,市市場(chǎng)監管局,市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè),天然氣公司。
3.市住建局:指導各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為;發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改,拒不整改的計入全市不良信用信息;處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市公安局,市市場(chǎng)監管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
4.市財政局:根據相關(guān)規定,做好集中供熱獎補資金保障。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市發(fā)改委,市城管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
5.市生態(tài)環(huán)境局:落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金;協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作,保障煤炭充足供應、灰渣及時(shí)清運;及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報備事宜。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市財政局,市發(fā)改委,市城管局,市交通局,市公安局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
6.市公安局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導、監督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局、市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
7.市應急管理局:依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理;指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市市場(chǎng)監督管理局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
8.市市場(chǎng)監管局:依法開(kāi)展供熱合同行政監管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的.執行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費);依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市城管局,市住建局,市公安局,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
9.市大數據局(12345市民熱線(xiàn)):受理各類(lèi)供熱投訴,及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市城管部門(mén)交辦;對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市住建部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市發(fā)改部門(mén)交辦;對投訴偷熱行為的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市公安部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題,向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管部門(mén)交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10.市氣象局:負責全市氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11.西安城投集團:負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責任,積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項,并督促做好安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量;建立健全獎懲聯(lián)動(dòng)機制,從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價(jià)等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。
配合單位:各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
。ǘ└鲄^縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建立集中供熱保障協(xié)調機制,研判轄區集中供熱形勢,制定相應工作方案,對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署,每周對轄區集中供熱廠(chǎng)站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責任,與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對接,及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”,集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案”,集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同,嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為,對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量,每周檢查集中供熱廠(chǎng)站和天然氣設施安全運行情況,督促指導集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴,避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1.國網(wǎng)西安供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
2.西安市自來(lái)水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學(xué)調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時(shí)有力。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進(jìn)行應急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供;統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應對可能出現的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施,建立問(wèn)題臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班,及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件;開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶(hù)宣傳供熱知識,收集供熱意見(jiàn)建議,現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
。ㄒ唬┙北U蠀f(xié)調機制。
建立集中供熱應急保障協(xié)調機制,由市城管局牽頭負責,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,協(xié)調煤炭?jì)\,根據氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩、高效。
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通過(guò)多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規和相關(guān)政策,引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過(guò)正規途徑反映訴求。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制,對轄區內供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測,及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門(mén)協(xié)調溝通,防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
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供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
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集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,市城管局將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實(shí)到位,對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
供熱事故應急預案6
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
副總指揮:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):xx
總工辦負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的`下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):xx
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xxxx
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):xx
管網(wǎng)中心負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xxxx
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):x
技術(shù)組負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):xx
后勤部負責人:xxx
聯(lián)系電話(huà):xx
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):xx
行政部負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):xx
工程部負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):xx
安環(huán)部負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xxx
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):xx
客服企劃部負責人:xx
聯(lián)系電話(huà):xxxx
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的`苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):xxx;應急搶險辦公室電話(huà):xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供熱事故應急預案7
根據《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號)要求,為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩定供應,經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。
一、基本原則
堅持保障民生,確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應;堅持安全穩定,切實(shí)保障熱力供應各環(huán)節穩定運行和安全可靠;堅持市場(chǎng)機制,鼓勵積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應保障各項工作。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣能源局,辦公室主任由李志效局長(cháng)兼任。負責統籌協(xié)調熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米,用戶(hù)17000多戶(hù),預計耗煤13萬(wàn)噸;寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米,用戶(hù)15600多戶(hù),預計耗煤8萬(wàn)噸;東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米,預計耗煤0.3萬(wàn)噸;總計用煤21.3萬(wàn)噸。
。ǘ┤ΡU蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標準。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防范化解重大安全風(fēng)險,堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作,堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗和健康防護,嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。
。ㄋ模┱J真執行差異化政策措施。各鄉(鎮)、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案,做好極端天氣下的交通疏導工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結合實(shí)際分類(lèi)處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。
四、工作協(xié)調機制
。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應的責任,層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責任,要加強部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。
。ǘ┘訌姳O測分析。各有關(guān)部門(mén)要加強運行監測,提高應急保障能力,指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,對供熱用煤儲存低于7天的'熱力企業(yè)要報縣政府說(shuō)明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩定供應。
。ㄈ┙⒔∪▓笾贫。各有關(guān)部門(mén)要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實(shí),完善監管手段,提升監管能力,確保各項保供措施落實(shí)到位。建立健全通報制度,對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表?yè)P,對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。
供熱事故應急預案8
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合項目供熱實(shí)際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類(lèi)別根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長(cháng):xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxx
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長(cháng):xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxx副組長(cháng):xxx,聯(lián)系電話(huà):xxxx職責:根據預案和組長(cháng)的命令負責事故現場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等搶修人員職責:根據預案和組長(cháng)、副組長(cháng)的指令,負責事故現場(chǎng)的排險搶修工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1 、事故的類(lèi)別甄別根據預案事故類(lèi)別劃分,結合現場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的`初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應急預案。
2 、事故應急機制
。1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
。2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
3 、事故具體處置措施
。1)巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng),應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O備主機,并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
。2)供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報應急小組。
。3)因泄露原因出現大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補水恢復正常。
。4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制,由組長(cháng)統一指揮,實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的.開(kāi)展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
。5)各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后,公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。
供熱事故應急預案9
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式:教學(xué)樓空調取暖
三、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求!
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的.資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級空調安全檢查,確認空調關(guān)閉后才能離開(kāi)教室。
5、值班人員要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施,及時(shí)修復,以保證正常供暖。
供熱事故應急預案10
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運行工作順利進(jìn)行, 保證全體師生的健康和安全, 保證設備的運行狀態(tài)良好, 迅速、 妥善地處理各類(lèi)突發(fā)事件, 特制定本應急預案。
一、 指導方針和基本原則
遵循“以人為本、 統一領(lǐng)導、 分工負責” 的原則, 堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、 建立冬季供暖應急指揮系統
。 一)建立冬季供暖應急指揮機構 為加強供暖工作的領(lǐng)導力度, 成立清水九年制學(xué)校供暖應急領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組職責:
1. 根據應急預案做好各環(huán)節的準備工作。
2. 突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調。
3. 組織進(jìn)行應急方案的操作演練;
4. 決定啟動(dòng)或停止應急方案;
5. 組織恢復正常工作。
。 二)為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、 搶修工作, 成立清水九年制學(xué)校供暖應急搶救、 搶修隊伍, 成員 如下:
主要職責:
1. 組織、 協(xié)調、 指揮應急事項的具體操作。
2. 組織保護、 搶修、 搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3. 確保供暖的安全有序運行。
三、 預案實(shí)施
當遇到因鍋爐、 電機( 水泵)、 管道、 供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時(shí), 啟動(dòng)此預案。
大面積停暖事故包括:
(一) 鍋爐故障
(二) 電機( 水泵)故障
(三) 管道故障
(四) 供電故障
(五) 儲煤不足
四、 應急準備
。 一)
加大特、 重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度, 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產(chǎn)意識。
。 二)
加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度, 認真做好檢查記錄, 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改, 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。 三)
根據供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應急措施。
在日常工作中, 以“停電應急措施” 的模擬訓練為重點(diǎn)進(jìn)行演習,常抓不懈。
提高突發(fā)事故的應對能力, 杜絕短時(shí)間內停電造成的一切損失。
。 四)
充分利用現有的宣傳陣地, 對黑板報、 櫥窗、 橫幅等內容進(jìn)行定期更換, 加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 營(yíng)造“人人講安全, 人人重視安全” 的氛圍。
。 五)
嚴格值班制度, 值班人員 值班時(shí)必須堅守崗位, 不準遲到、早退, 不準脫崗、 睡崗、 醉崗。
。 六)
值班人員 值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén), 禁止閑雜人員 入內, 按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設施情況, 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
。 七)
應急設備、 物資, 定期檢修、 檢查, 確保完好。
五、 應急保障措施
。 一)
鍋爐事故應急措施:
1. 立即組織人員 進(jìn)行搶修, 及時(shí)做好防凍工作。
購買(mǎi)安裝必要的供暖設備, 直至供暖恢復正常。
2. 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中, 應堅守崗位, 事故沒(méi)有處理完畢, 不得擅自 離開(kāi)工作崗位, 認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3. 遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的.事故, 除了 為制止事故不再擴大和搶救傷員 而采取必要的措施外, 應保護好現場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、 痕跡狀態(tài)不得破壞。
待公安、 檢察、 技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后, 經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4. 及時(shí)組織應急搶修隊伍, 全面分析事故現象、 準確找出原因,采取有效措施, 制止事故擴大, 并進(jìn)行搶修。
5. 在搶修過(guò)程中, 要做到連續作業(yè), 搶修不完成, 不準離開(kāi)現場(chǎng), 確保盡早恢復正常供暖。
。 二)
停電應急措施:
1. 鍋爐工要堅守工作崗位, 遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口 閥門(mén), 打開(kāi)自 來(lái)水閥門(mén), 向鍋爐內加自 來(lái)水, 同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放, 使鍋爐內的水一面流動(dòng), 一面降溫, 直至消除爐內余熱為止。與此同時(shí), 打開(kāi)爐門(mén)使爐內溫度迅速降低。
如果汽化嚴重, 手動(dòng)打開(kāi)
鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí), 緊急停爐撤火, 以保證鍋爐的安全。
2. 鍋爐工處理好鍋爐房?jì)鹊囊磺惺鹿屎笠杆偻ㄖ┡瘧鳖I(lǐng)導小組。
3. 應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員 進(jìn)行搶修。
如果停電時(shí)間較長(cháng), 迅速組織人員 啟動(dòng)自 備發(fā)電機發(fā)電, 及時(shí)供暖。
。 三)
停水應急措施:
因供水出現故障導致供暖鍋爐缺水, 應立即采取措施, 組織人員車(chē)輛迅速拉水補救, 保證鍋爐的安全運行。
。 四)
當管道發(fā)生滲漏、 焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應急措施:
當管道出現滲漏, 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén), 立即組織搶修人員 ,找出滲漏點(diǎn), 以人工、 機械相互配合挖出滲漏點(diǎn), 最短時(shí)間內做好破爛管道的維修, 保證供暖。
。 五)
當電器發(fā)生故障時(shí)的應急措施:
根據電器設備的特點(diǎn), 準備各種備品備件及電器設備。
當水泵、電機發(fā)生故障時(shí), 立即啟動(dòng)另 一臺備用電機, 并迅速組織相關(guān)人員 進(jìn)行搶修故障電機。
六、 應急救援物資準備
1. 在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭, 同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí), 要迅速組織人員調運煤炭, 保證供暖順利實(shí)施。
2. 做好供暖設施設備零配件儲備。
七、 獎懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中, 對有突出貢獻的個(gè)人, 學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵, 對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、 責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
供熱事故應急預案11
1.總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會(huì )穩定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則
堅持政府統一領(lǐng)導,分級管理,部門(mén)分工負責,協(xié)調一致的原則。各相關(guān)部門(mén)按照職責相互配合,實(shí)行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案是指在我市區范圍內發(fā)生的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,供熱面積50萬(wàn)平方米或者因熱源事故導致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無(wú)人監燒,造成經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,且依靠事故單位自身救助力量,無(wú)法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠(chǎng)、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部
總指揮:市政府分管副市長(cháng)
副總指揮:市長(cháng)助理或分管副秘書(shū)長(cháng)
市建設局局長(cháng)
市供熱辦主任
成員單位:建設局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠(chǎng)、龍實(shí)熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動(dòng)佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設在供熱辦
主任:周連超
副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長(cháng)永、周長(cháng)生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設機構
。1)綜合組
組長(cháng):楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
。2)搶險組
組長(cháng):周長(cháng)生
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營(yíng)部全體人員。
。3)技術(shù)組
組長(cháng):王亞丁
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
。4)專(zhuān)家組
組長(cháng):李曉緋
成員:市供熱辦規劃科全體人員。
。5)材料供應組
組長(cháng):周連月
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
。6)后勤保障組
組長(cháng):姜長(cháng)永
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
。7)信訪(fǎng)接待組
組長(cháng):高偉
成員:市供熱辦法規科全體人員。
2.2各機構主要職責
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責
。1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
。2)負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置、搶險費用的使用批準等;
。3)負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;
。4)負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;
。5)負責本預案的啟動(dòng)和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責
。1)負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;
。2)負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;
。3)負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;
。4)負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設機構
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的.下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽(tīng)從統一指揮,行動(dòng)快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定現場(chǎng)。
技術(shù)組:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
專(zhuān)家組:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
信訪(fǎng)接待組:負責接待用戶(hù)的上訪(fǎng)工作。
3.應急響應
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間(1小時(shí)內)將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):8606190;應急搶險辦公室電話(huà):8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動(dòng)本預案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動(dòng)指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進(jìn)入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設置的搶險程序,根據現場(chǎng)應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進(jìn)入事故現場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開(kāi)展事故搶險救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時(shí)應急搶險指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務(wù)明確后,各小組按分工開(kāi)展工作,搶險隊員必須無(wú)條件服從指揮部的指揮、調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援。在搶險過(guò)程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結束后統一結算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動(dòng)供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布事故信息。
3.5應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
4附則
4.1預案管理
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區政府和有關(guān)單位按照預案的內容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂
根據相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現的新問(wèn)題、新情況,各級、各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,各縣(市)區和各部門(mén)的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行上級下達的指令,對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
4.5實(shí)施時(shí)間。
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施
1、要建立各項規章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對比分析,對系統安全運行進(jìn)行評估,并定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統中的關(guān)鍵設備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態(tài)試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量計等儀表、設備對系統的壓力、補水量、失水量進(jìn)行監測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過(guò)巡檢發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門(mén)。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施
。ㄒ唬嵩矗ㄥ仩t房、熱電廠(chǎng))事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動(dòng)以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(chǎng)(龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能)內發(fā)生事故,本企業(yè)啟動(dòng)應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶(hù)。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動(dòng)應急預案,自身?yè)尵,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶(hù)。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現事故,本單位啟動(dòng)應急預案,自身?yè)尵,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶(hù)。
。ǘ┮患壒芫W(wǎng)事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會(huì )大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節。
處理方法:(1)因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進(jìn)行處理,以滿(mǎn)足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即進(jìn)行更換。
2、閥門(mén)泄漏?運行中的閥門(mén)泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。
3、管線(xiàn)泄漏
。1)對管線(xiàn)的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點(diǎn)采用(1)中的處理辦法無(wú)法解決時(shí),應立即進(jìn)行更換。
在以上三種事故的處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
。ㄈ┙z修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時(shí),要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門(mén)。供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時(shí),要在設備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內),將停電原因及來(lái)電時(shí)間分別通報市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調度室。
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1、現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性大、技術(shù)性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風(fēng),要有嚴謹的科學(xué)態(tài)度。
2、搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。
3、搶險工作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不宜過(guò)多,并有1-2個(gè)專(zhuān)門(mén)監護人員。
供熱事故應急預案12
1總則
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于二連浩特市瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(一下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動(dòng)錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助瑞元實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
馬禎俐
聯(lián)系電話(huà):182xxxxx8882
副總指揮:柴小多
聯(lián)系電話(huà):1394xxxxx885
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門(mén):
總工辦負責人:李小平
聯(lián)系電話(huà):1874xxxx
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:李文化
聯(lián)系電話(huà):
136xxxx
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:王鐵柱
聯(lián)系電話(huà):
15xxxxxxx
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:李劍英、
趙子燕
聯(lián)系電話(huà):158xxxx2369
1514xxxxx20
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門(mén):
后勤部負責人:王有
聯(lián)系電話(huà):138x3947xxx
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。主要責任部門(mén):
行政部負責人:秦亞圣
聯(lián)系電話(huà):139xxxx994
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:付強
聯(lián)系電話(huà):1360xxxxx32
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:劉景明
聯(lián)系電話(huà):1394xxxxx58
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:高亞君
聯(lián)系電話(huà):150xxxxx08
3預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據.
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):7538188;應急搶險辦公室電話(huà):7539977),提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的.安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:我公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項、
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
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