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物流運輸企業(yè)春運的應急預案

時(shí)間:2023-01-08 10:58:20 應急預案 我要投稿

物流運輸企業(yè)春運的應急預案

  在日常生活或是工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常需要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的物流運輸企業(yè)春運的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案

物流運輸企業(yè)春運的應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預案。

  1.2編制依據

  本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規制定。

  1.3工作原則

 。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強應急處置過(guò)程中的安全防護。

 。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全應急救援體系。

 。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

 。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持突發(fā)事件應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

  本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

  2.組織機構及職責

  2.1指揮機構設置與職責

  2.1.1應急指揮部

  建立豐寧滿(mǎn)族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣;愤\輸應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

  2.1.2縣;愤\輸應急指揮部人員組成

  總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長(cháng)

  副總指揮:劉旭縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)

  張亞?wèn)|縣政府副縣長(cháng)

  孫志剛縣應急管理局局長(cháng)

  成員:縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理行政執法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)分管領(lǐng)導組成。

  2.2機構職責

  2.2.1縣;愤\輸應急指揮部的主要職責

 。1)負責啟動(dòng)本預案;

 。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;

 。3)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況;

 。4)監督、檢查、指導各鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;

 。5)組織協(xié)調開(kāi)展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;

 。6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣;愤\輸應急指揮部成員單位的主要職責

 。1)縣公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣;愤\輸應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;負責調用相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調查處理。

 。2)縣消防救援大隊:負責事故現場(chǎng)撲救火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調查。

 。3)縣應急管理局:指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理;負責聯(lián)系危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

 。4)縣環(huán)境保護分局:負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定突發(fā)事件污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

 。5)縣衛生健康局:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。

 。6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛;加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管;參與突發(fā)事件調查;建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫,定期檢查測試。做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

 。7)縣水務(wù)局:負責水資源的合理調度,協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

 。8)縣市場(chǎng)監督管理局:負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調查處理。

 。9)縣住房和城鄉建設局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調查處理。

 。10)縣城市管理行政執法局:調度環(huán)衛灑水車(chē)輛,做好運送水源的保障。

 。11)縣氣象局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監測,提供事故現場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

 。12)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。13)縣發(fā)改局:負責組織協(xié)調商貿流通企業(yè)生活必需品的調撥和應急采購,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

 。14)縣農業(yè)農村局:負責突發(fā)事件對農田污染、漁業(yè)水域污染的監測,進(jìn)行受損失農作物、漁業(yè)資源損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。15)縣委宣傳部:負責協(xié)調媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);指導有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

 。16)事發(fā)地鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區):協(xié)助縣;愤\輸應急指揮部,負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫(轉)存。

  2.3辦事機構

  縣;愤\輸應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,主任由縣公安局副局長(cháng)、交通警察大隊大隊長(cháng)徐瑞文同志擔任。

  縣;愤\輸應急指揮部辦公室作為縣;愤\輸應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣;愤\輸應急指揮部的日常工作。其主要職責:

 。1)修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí);

 。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議;

 。3)組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作;

 。4)根據危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣;愤\輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣;愤\輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作;

 。5)承辦縣;愤\輸應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

  縣;愤\輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的總指揮由縣;愤\輸應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的主要職責:

 。1)劃定突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施;

 。2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施;

 。3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

 。4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作;

 。5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn);

 。6)向縣;愤\輸應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況;

 。7)向縣;愤\輸應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的`建議,經(jīng)縣;愤\輸應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

  現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況和縣;愤\輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

  3.突發(fā)事件分級

  按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

  3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉移緊急安置10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

  3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。

  3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元,或較大社會(huì )影響等。

  3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元,或一定社會(huì )影響等。

  4.預防預警

  4.1預防管理

  負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對轄區危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

  4.2預測預警

  縣;愤\輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

  5.信息報告

  5.1報告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規定報告縣;愤\輸應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室?h;愤\輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣;愤\輸應急指揮部總指揮報告?h人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣;愤\輸應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府辦公室。各鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)、縣直有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

  6.應急響應

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。

 、艏墤表憫哼m用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí),按本應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區)行政區,由縣政府報請市政府牽頭處置。

 、蠹墤表憫哼m用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預案進(jìn)行先期處置,然后報市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續處置。

 、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預案進(jìn)行先期處置,報市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續處置,縣政府全力配合。

  6.1先期處置

  危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應急預案,調度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災害鏈。

  如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向市政府報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:

 。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的;

 。2)超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的;

 。3)跨縣(市、區)行政區發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

  符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應的,向市政府進(jìn)行報告。

  6.2預案啟動(dòng)

  縣;愤\輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,向縣;愤\輸應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

  預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣;愤\輸應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

  6.3指揮調度

  經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣;愤\輸應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h;愤\輸應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,應當第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣;愤\輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),進(jìn)行應急處置。

  6.4現場(chǎng)處置

  根據突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置工作的需要,設立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制,統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作。突發(fā)事件現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)有關(guān)人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。

  在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

 。1)突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數量和突發(fā)事件現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,制定應急處置方案,公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在總指揮的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

  搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位調派,突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由交通、應急、公安部門(mén)負責向相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安、消防部門(mén)、突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具,由公安、消防部門(mén)或市場(chǎng)監管部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在公安、消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

  搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)總指揮根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由公安交警部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

 。2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發(fā)事件現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

 。3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇突發(fā)事件現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院做進(jìn)一步治療。

 。4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險消除。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏。

 。5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場(chǎng)、交通等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。

 。6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭,組織衛生、農業(yè)等部門(mén)對突發(fā)事件現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

  6.5擴大應急

  危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣;愤\輸應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣;愤\輸應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府,請求應急支援。

  6.6安全防護

  6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。

  6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

  突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì )同縣;愤\輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,具體按有關(guān)規定執行。

  6.9應急結束

  突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。

  7.應急保障

  7.1通信信息保障

  縣;愤\輸應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

  縣;愤\輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門(mén)組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構、應急救援力量(含專(zhuān)家)信息數據庫,并組織管理和維護。

  縣發(fā)改局牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構的通訊暢通,確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

  7.2技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

  危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應急救援裝備。

  7.3應急隊伍保障

  以消防救援大隊為依托,充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

  7.4交通運輸保障

  縣公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通運輸局組織和調集交通運輸工具(含轉、倒罐車(chē)輛),保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

  7.5醫療衛生保障

  縣衛生健康局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。

  7.6社會(huì )治安保障

  公安部門(mén)負責組織突發(fā)事件現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

  7.7資金物資保障

  突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應急救援的需求。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

  7.8人員安全保障

  現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

  8.2賠付補償

  突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向突發(fā)事件責任單位追討;突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

  8.3調查評估

  縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場(chǎng)監管、消防、交通等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調理處理組,對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。

  縣;愤\輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓

  縣;愤\輸應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)的應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

  9.3演練

  縣;愤\輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演練(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

  10.附則

  10.1監督檢查

  縣;愤\輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

  10.2獎勵與責任追究

  突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

  縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  10.3預案管理

  每三年或必要時(shí)由縣;愤\輸應急指揮部辦公室對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。

  10.4預案有關(guān)解釋

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  10.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案2

  20xx年春運時(shí)間從1月10日起至2月18日結束。為應對春運期間可能出現的因各種突發(fā)性事件導致大量旅客滯留和群體性的事件等情況,及時(shí)、妥善采取處置措施,確保春運工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結合我市交通運輸行業(yè)實(shí)際,特制定本預案。

  一、春運工作應急指揮機構

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市局安監科,鄭遠超同志兼任辦公室主任,王海軍、劉立軍任副主任。具體負責督促檢查各單位春運應急工作開(kāi)展情況,協(xié)調處理各類(lèi)突發(fā)事件。聯(lián)系電話(huà):XXXX。各縣區交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市農村處、市交通運輸局執法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應的突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構,處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。

  二、應急指揮機構主要工作

 。ㄒ唬┴撠煷哼\應急預案啟動(dòng),指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

 。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

 。ㄈ┭芯恐贫ㄍ话l(fā)性群體性的事件處置對策和措施。

 。ㄋ模┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部門(mén)報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。

 。ㄎ澹⿷碧幹靡蛴、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。

 。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車(chē)輛、船舶等。

 。ㄆ撸⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的.新聞媒體宣傳組織等。

  三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬└骺h(區)交通運輸局:負責組織本轄區突發(fā)應急事件的處置。

 。ǘ┦泄肥聵I(yè)發(fā)展中心、市農村處、市交通運輸局執法處:因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí),及時(shí)組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修保通,保障公路暢通。

 。ㄈ┦械缆愤\輸服務(wù)中心:根據全市營(yíng)運客車(chē)總數的5%預留機動(dòng)運力,將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段,按照應急客、貨運輸的要求,及時(shí)調配車(chē)輛,滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

 。ㄋ模┦泻J戮郑贺撠熕辖煌ㄊ鹿剩U情)的應急救援工作,根據天氣情況及時(shí)發(fā)布航行警(通)告,特殊情況下采取停航、封航等措施。

 。ㄎ澹┻\輸企業(yè):

  1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報市局應急指揮辦公室,隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)。

  2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開(kāi)展。

  3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí),為旅客提供必要的生活物資保障。

  4、預留一定數量的客、貨車(chē)輛作為應急搶險運力。

  四、應急處置

 。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)公路應急預案,公路部門(mén)應迅速開(kāi)展工作,成立臨時(shí)指揮小組,研究制定處置方案,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。

  2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí),協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。

 。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理

  1、在突發(fā)事件中,需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí),運輸部門(mén)立即開(kāi)展工作,啟動(dòng)道路運輸應急預案及行車(chē)安全應急預案。

  2、組織應急預備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

  3、根據實(shí)際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。

  4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

 。ㄈ┧辖煌☉碧幚

  轄區水上出現一般險情時(shí),啟動(dòng)水上運輸應急預案,按照預案程序開(kāi)展各項工作。發(fā)生特別重大事件時(shí),在上報局應急辦公室的同時(shí),上報市安全生產(chǎn)應急中心。

 。ㄋ模┬侣勑麄鲬碧幚

  突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向市局報告有關(guān)情況,市局將按有關(guān)規定,遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則,做好信息發(fā)布工作。

  各單位要建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話(huà),保證突發(fā)事件應急信息暢通。

  各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應急工作預案、應急工作領(lǐng)導小組名單、聯(lián)系電話(huà)和應急值班人員表報送局應急辦公室。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰粗贫ǖ南鄳獞狈桨富虼胧,合理安排人員,確保應急準備工作落實(shí)到位,并組織演練,提高應急反應能力。

 。ǘ└鲉挝灰J真落實(shí)責任,按照“誰(shuí)值班,誰(shuí)負責;誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的要求,接到緊急任務(wù)指令時(shí),要認真、負責、冷靜、及時(shí)的開(kāi)展工作。

 。ㄈ┙拥綉比蝿(wù)安排的單位必須無(wú)條件執行任務(wù),對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案3

  為提高對元旦、春節、五一、國慶等重特大節假日期間突發(fā)事件的應變能力,保證節假日期間的危險品運輸安全,特制定如下應急預案:

  一、成立重特大節假日應急領(lǐng)導小組

  為了使本預案有組織、有計劃的實(shí)施和開(kāi)展,公司成立重大節假日應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由公司董事長(cháng)擔任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長(cháng),各部門(mén)、科室負責人為成員。重大節假日應急領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向,全面調節部門(mén)關(guān)系,加強與各級部門(mén)的聯(lián)系,積極做好運輸調度工作,深入市場(chǎng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,保證制定的的重應急預案得意順利實(shí)施。重大節假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話(huà):xxxxxxxx(白天),傳真:xxxxxxxxxx,重特大節假日應急領(lǐng)導小組在啟動(dòng)應急預案時(shí),有權調配公司所有營(yíng)運車(chē)輛、機動(dòng)車(chē)、公務(wù)車(chē)輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達指令性任務(wù)。

  二、特殊天氣運輸方案

  1、車(chē)輛出車(chē)前,各機駕人員做好車(chē)輛的日常檢查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,嚴禁車(chē)輛帶病行駛。

  2、車(chē)輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應的滅火器材、應急處置工具等。

  3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門(mén)提前通知機駕人員做好準備工作,能不出車(chē)的盡可能不要出車(chē),必須出行的,認真做好各類(lèi)防范措施,行車(chē)途中嚴格遵守安全法規。

  4、遇有特殊天氣,單位通過(guò)GPS短信平臺,向所有營(yíng)運車(chē)輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息,及時(shí)提醒機駕人員注意安全。

  三、車(chē)輛遇特發(fā)事件應急預案

  1、發(fā)生一般交通事故

 。1)駕駛員迅速向當地110、122報警;

 。2)立即車(chē)后100米以外設置安全警示標志,劃定警戒區域,防止二次事故發(fā)生;

 。3)檢查車(chē)上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;

 。4)密切注意周?chē)^(guò)往車(chē)輛和行人,做好監控工作,防止周?chē)鸱N靠近。

  2、發(fā)生;沸孤┦鹿

 。1)駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運;访Q(chēng)、數量、;再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報告。

 。2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區域,防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入,杜絕外來(lái)火種靠近。

 。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車(chē)隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。

 。4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應立即采取堵漏措施,如無(wú)法堵漏,應盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員,組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移,并告知防護方法(一般可用浸過(guò)水的毛巾捂住口鼻)。

 。5)如有易燃氣體(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門(mén)旋緊。

 。6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災隱情,造成火災事故,同時(shí)會(huì )造成環(huán)節污染。

  3、發(fā)生;坊馂氖鹿

 。1)駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運;访Q(chēng)、數量、;再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報告。

 。2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區域,防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入。

 。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車(chē)隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。

 。4)如所云;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員,組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移,同時(shí)盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶。

 。5)如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應盡可能將未著(zhù)火的氣瓶移至安全地帶,對這火的.氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢尚未擴大時(shí),可用適當的滅火器材進(jìn)行撲救。

 。6)如是易燃液體罐車(chē)發(fā)生火災,盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。

  四、安全防范措施

  1、提前安排好重大節假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導和營(yíng)運車(chē)輛要保持24小時(shí)通訊通暢。

  2、安全科協(xié)助車(chē)管部門(mén),在重大節假日前對參加營(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達到逐人逐車(chē)過(guò)堂,對不符合要求的車(chē)輛和人員堅決不準參加節日運輸。

  3、安全部門(mén)做好車(chē)輛的月查工作,特別是要加強車(chē)輛安全部件和消防器材的檢查,對在檢查中發(fā)現的事故隱患要及時(shí)整改,嚴禁車(chē)輛帶病行駛。

  4、督促駕駛員做好車(chē)輛例保檢查,每日在出車(chē)前、行駛中、回場(chǎng)后均要認真做好檢查工作。

  5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì )學(xué)習,在重大節假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運員宣講節日期間的安全行車(chē)注意事項和發(fā)生意外時(shí)的應急措施和報警方法、消防方法,嚴禁超速行駛、強行超車(chē)、疲勞駕車(chē)。

  6、在節日前,由安全科印發(fā)安全簡(jiǎn)報的方法,通知每位駕駛員、押運員節日期間的安全行車(chē)注意事項,在節日期間,單位再利用GPS短信平臺,經(jīng)常性的向車(chē)輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。

  7、行駛中遇有惡劣天氣,視線(xiàn)不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應選擇安全地點(diǎn)停駛,按規定設置安全標志牌,做好防范措施。

  8在行駛過(guò)程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車(chē)輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當地公安交警部門(mén)報告,駕駛員、押運員做好其它車(chē)輛及過(guò)往閑雜人員的監控工作,防止外來(lái)火種造成事故發(fā)生。

  9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報告后,立即啟動(dòng)應急救援預案,根據情況和事態(tài),及時(shí)匯報上級主管部門(mén),在最短的時(shí)間內,拿出最佳的處置方案。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案4

  為確保全區春節期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運輸,確保惡劣天氣下及時(shí)組織調配道路旅客運輸力量,依據《中華人民共和國道路運輸條例》《寧夏回族自治區20xx年春運工作應急預案》等有關(guān)要求,在《寧夏交通運輸廳道路運輸突發(fā)事件應急預案》框架下,結合區內道路運輸實(shí)際,制定本應急預案。

  一、總體目標和工作原則

 。ㄒ唬┛傮w目標。

  建立全區統一協(xié)調、信息暢通、反應快速的疫情防控常態(tài)化條件下惡劣天氣道路旅客運輸行業(yè)應急保障機制,及時(shí)有效疏運旅客和處置突發(fā)事件,最大限度避免旅客滯留,保護群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t。

  1.堅持屬地管理為主,行業(yè)分級負責。

  2.堅持及時(shí)性和有效性。

  3.堅持預防為主,做到早預測、早發(fā)現、早處置。

  二、預案適用范圍

  本預案適用于處置在區內發(fā)生或者可能出現惡劣天氣,嚴重影響道路運輸安全,影響群眾出行,造成道路封閉,營(yíng)運客車(chē)停駛,汽車(chē)客運站短時(shí)間內滯留大量旅客,需要各級交通運輸主管部門(mén)組織調配運輸力量,進(jìn)行疏運和分流的應急處置行動(dòng)。本預案所涉及惡劣天氣主要包括:冰凍、雨雪、大風(fēng)、霧霾等。

  三、應急組織體系

 。ㄒ唬┲笓]組織。

  成立寧夏交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  趙建強 銀昆高速公路建設管理有限公司安全監督部部長(cháng)

  春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在交通運輸廳安全與質(zhì)量監督管理處,聯(lián)系電話(huà):XXXX。

 。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責。

  傳達落實(shí)自治區政府相關(guān)指示精神和指令;按照行業(yè)職責,做好惡劣天氣下全區旅客道路運輸保障和突發(fā)事件預防工作;指導各市、縣(區)交通運輸主管部門(mén)協(xié)助各地政府做好相關(guān)行業(yè)應急工作。

 。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室職責。

  負責客運、危險化學(xué)品運輸安全事故和暴風(fēng)雪等惡劣天氣對道路運輸影響的了解、分析、報告工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件善后處理工作;組織調度客運車(chē)輛,運送滯留旅客;指導相關(guān)汽車(chē)客運站做好客運信息的發(fā)布工作,與各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握應急動(dòng)態(tài);完成春運應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  四、應急響應和預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┊攼毫犹鞖獍l(fā)生時(shí),引起客車(chē)停運、乘客大量滯留等情況,按屬地管理原則,由事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)按照有關(guān)規定,立即將有關(guān)情況向當地政府以及上級交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行報告,由當地政府決定是否啟動(dòng)應急預案。

 。ǘ┘皶r(shí)上報處置情況和事態(tài)進(jìn)展情況。

 。ㄈ┊敯l(fā)生地市、縣(區)交通運輸主管部門(mén)應急力量無(wú)法滿(mǎn)足應急需要,可提請寧夏交通運輸廳春運領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調解決。

 。ㄋ模┒酱倨(chē)客運站及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,以便公眾合理選擇出行方式。

  五、應急處置

  按照減少人員傷亡、減輕事故危害、盡快疏運滯留旅客的原則,做好應急處置工作。

 。ㄒ唬I(yíng)運客車(chē)發(fā)生重大以上事故處置程序。

  1.乘務(wù)員應迅速將事故情況報告單位,積極組織疏散旅客,指導旅客開(kāi)展自救,并向過(guò)往車(chē)輛、行人及附近住戶(hù)、單位求救。

  2.客車(chē)駕駛員立即將客車(chē)熄火,切斷車(chē)輛油電路,防止車(chē)輛起火爆炸,向公安交警部門(mén)報案,保護好事故現場(chǎng),并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作。

  3.營(yíng)運車(chē)輛所屬單位必須第一時(shí)間到達現場(chǎng),備好救助所需相關(guān)物資。

  4.所有營(yíng)運車(chē)輛和各級綜合執法機構人員如在途中發(fā)現營(yíng)運客車(chē)事故,應立即停車(chē),協(xié)助做好救援及報告工作。

  5.春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后,立即向上級春運領(lǐng)導小組報告。同時(shí),組長(cháng)或副組長(cháng)帶隊奔赴事故發(fā)生地調查了解事故情況、分析事故原因,調度指揮車(chē)輛輸送旅客,協(xié)助公安交警、醫療救護、保險等有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

 。ǘ┪kU貨物運輸事故處置程序。

  1.駕駛員應迅速將事故向公安交警部門(mén)報案,向所屬單位報告,組織附近行人、車(chē)輛疏散,維護好事故現場(chǎng);押運員應采取應急處理措施,防止事故蔓延和擴大。

  2.各級交通運輸主管部門(mén)、綜合執法等管理人員,如在途中發(fā)現危險貨物運輸事故,應立即停車(chē),協(xié)助做好救援及報告工作。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組應向公安、消防、環(huán)保等部門(mén)報告救助,并組織專(zhuān)業(yè)人員趕赴事故現場(chǎng)。

 。ㄈ┐罅柯每蜏籼幹贸绦。

  1.汽車(chē)客運站要保障滯留旅客能吃上熱飯、喝上熱水、不挨凍,做好宣傳穩定現場(chǎng)工作,保持旅客情緒穩定。

  2.盡快摸清旅客流向和數量,以及所需運力情況。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組組織調度輸送滯留旅客所需車(chē)輛。

 。ㄋ模┢(chē)客運站出現旅客體溫超標的處置程序。

  1.客運站及時(shí)將體溫超過(guò)37.3℃的`旅客引入臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或隔離觀(guān)察室,由醫務(wù)人員對體溫超標旅客進(jìn)行反復測量,詢(xún)問(wèn)并詳細登記旅客相關(guān)信息。

  2.經(jīng)反復測量旅客體溫后仍存在異常,第一時(shí)間向屬地疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室和春運應急工作領(lǐng)導小組報告,并將旅客轉送至定點(diǎn)醫院隔離診療。

  3.春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后,立即向上級春運工作領(lǐng)導小組報告。同時(shí),指導屬地交通運輸主管部門(mén),協(xié)同醫療衛生部門(mén)做好后續客運站內密切接觸者排查和場(chǎng)所消毒、通風(fēng)及監測檢查等工作。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┘訌娕c公安、氣象、鐵路、民航等部門(mén)信息溝通,及時(shí)掌握天氣、路況等相關(guān)信息,并通知道路旅客運輸企業(yè)。

 。ǘ﹫笳埳霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)協(xié)調鐵路部門(mén),加開(kāi)臨時(shí)火車(chē)或增掛車(chē)廂,增大運能,及時(shí)有效疏運分流旅客,緩解公路運輸壓力。

 。ㄈ┡c公安交警部門(mén)緊密配合,采取錯時(shí)發(fā)車(chē)、分段發(fā)車(chē)等方式,由相關(guān)道路運輸企業(yè)領(lǐng)導帶隊,加快旅客疏運,緩解站內旅客滯留。

 。ㄋ模┎扇∠匏傩旭、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控等手段,確保參營(yíng)運輸車(chē)輛行車(chē)安全。

 。ㄎ澹┒酱俑鞯缆愤\輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任,按照企業(yè)應急預案開(kāi)展工作。應急車(chē)輛出車(chē)前須配備防滑鏈、三角木、防滑砂、鐵锨等應急工具。

 。┡c醫療衛生部門(mén)密切配合,按照疫情防控預防指南要求,落實(shí)客運場(chǎng)站、公共交通工具等人員密集場(chǎng)所和密閉交通工具的通風(fēng)、消毒、體溫檢測、信息登記等防控措施。

  七、應急總結

  應急處置結束后,寧夏公路管理中心、寧夏交通運輸綜合執法監督局和寧夏交通投資集團有限公司要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,形成書(shū)面報告報交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室備案,為有效妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案5

  1總則

  1.1編制目的

  為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援機制,確保應急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應急處置能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,確保高速公路運輸安全,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故,當發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí),應及時(shí)啟動(dòng)應急響應,開(kāi)展應急處置工作。

  1.4工作原則

 。1)政府主導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用,加強各部門(mén)應急聯(lián)動(dòng),確保高速公路的安全和暢通。

 。2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全預警和預防體系,做到早預測、早預警、早防御。

 。3)快速反應,果斷施策。著(zhù)眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時(shí)響應,迅速開(kāi)展工作,全力化解事故,盡快恢復正常運輸秩序。

 。4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監測預測、預警技術(shù)及設施,加大信息共享力度,全面提高監測、預警、預防能力。

  2.組織指揮體系及其職責

  2.1領(lǐng)導機構及其職責

  2.1.1領(lǐng)導機構

  成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),負責組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急處置工作。

  指揮長(cháng):市政府分管副市長(cháng)

  常務(wù)副指揮長(cháng):市政府分管副秘書(shū)長(cháng),市應急管理局局長(cháng)

  副指揮長(cháng):市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導。

  成員:市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)、嘉興港區、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要,必要時(shí)增加市級有關(guān)部門(mén)(單位)為成員單位。

  指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話(huà):0573-82130915

  2.1.2指揮部職責

 。1)建立健全危險化學(xué)品運輸事故應急預案體系。

 。2)確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動(dòng)相關(guān)應急響應。

 。3)領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急救援工作。

 。4)領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

  2.1.3指揮部辦公室職責

 。1)組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案。

 。2)分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢,為指揮部提供決策服務(wù)。

 。3)指導督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援建設。

 。4)指導開(kāi)展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

 。5)協(xié)調指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急處置工作。

 。6)協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展事故的后續處理工作。

 。7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

  2.1.4成員單位職責

 。1)市應急管理局:負責做好社會(huì )救援力量組建、訓練和演練工作;協(xié)調市道路危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作;協(xié)調指揮危險化學(xué)品運輸事故應急救援的相關(guān)工作,負責組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作。

 。2)市公安局:負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時(shí)疏散事故周邊人員,對高速公路進(jìn)出口相接的'地方道路進(jìn)行交通秩序的維護等。

 。3)市生態(tài)環(huán)境局:負責監測事故現場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量;對事故現場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監督;對可能造成環(huán)境污染的區域提出環(huán)境修復建議。

 。4)市衛生健康委:負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作,配合相關(guān)部門(mén)做好后續處理工作。

 。5)市交通運輸局:負責做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門(mén)做好危險化學(xué)品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。

 。6)市市場(chǎng)監管局:做好事故中特種設備的鑒定和管理工作,配合做好現場(chǎng)救援和處置工作。

 。7)嘉興市高速交警支隊:做好事故先期應急處置,實(shí)施交通管制和外圍交通疏導,收集匯總現場(chǎng)情況,并逐級上報,及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件,及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)。

 。8)市消防救援支隊:負責高速公路;愤\輸事故消防救援工作;做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災撲救等工作;負責事故得到控制后相關(guān)人員、車(chē)輛的洗消工作。

 。9)各縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)和嘉興港區:負責搜集事故具體情況并及時(shí)上報;組織開(kāi)展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現場(chǎng)應急救援工作;指揮協(xié)調做好事故后續相關(guān)工作。

 。10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司:負責管轄區域事故信息的收集和上報;協(xié)助做好事故先期應急處置工作,協(xié)助開(kāi)展對事故的調查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

  2.2專(zhuān)家咨詢(xún)機構及其職責

  2.2.1專(zhuān)家咨詢(xún)機構

  組建危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專(zhuān)家及外聘專(zhuān)家組成,市應急管理局分管負責人兼任專(zhuān)家組組長(cháng)。

  2.2.2專(zhuān)家組職責

  專(zhuān)家組負責開(kāi)展危險化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評估等工作,為指揮部提供決策依據和工作建議。

  3應急處置

  3.1事故分級。

  一般(Ⅳ級)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。

  較大(Ⅲ級)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。

  重大(Ⅱ級)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。

  特別重大(I級)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。

  上述表述中,“以上”包含本數,“以下”不含本數。

  3.2分級處置

 。1)對于一般(Ⅳ級)危險化學(xué)品運輸事故,由事發(fā)地縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)和嘉興港區按照有關(guān)規定啟動(dòng)相關(guān)應急響應,并組織指揮轄區各方面力量進(jìn)行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學(xué)品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故,市應急管理局應派出工作組趕赴現場(chǎng),指導協(xié)助地方政府開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí),事發(fā)地縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)和嘉興港區應立即向指揮部辦公室請求支援,經(jīng)指揮部批準,啟動(dòng)相關(guān)應急響應。

 。2)對于較大(Ⅲ級)危險化學(xué)品運輸事故,由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議,經(jīng)指揮部批準后,組織各方面力量開(kāi)展應急處置及救援工作。

 。3)對于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)危險化學(xué)品運輸事故,由市政府報請省政府啟動(dòng)相應應急響應,同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議,經(jīng)指揮部批準后,啟動(dòng)應急響應,組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級做好應急處置工作。

  3.3處置程序

 。1)在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后,各縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)和嘉興港區應急管理(安監)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調派力量及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

 。2)及時(shí)收集事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對初步判斷屬于較大規模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故,由各地應急管理(安監)部門(mén)負責人向指揮部辦公室報告。

 。3)指揮部辦公室接報后,根據事故特性和現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,由市應急管理局統一協(xié)調指揮應急救援工作。

 。4)各成員單位組織專(zhuān)業(yè)人員趕往事發(fā)現場(chǎng)后,在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,依據各自的職責,做好詳細的應急處置方案,開(kāi)展應急救援工作。

 。5)在應急救援過(guò)程中,由現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調,相關(guān)單位應共享應急救援現場(chǎng)監測數據、應急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數據等信息。

  3.4處置要點(diǎn)

 。1)找準事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類(lèi)別、特性等,以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周?chē)h(huán)境,確定處置辦法。

 。2)處置過(guò)程中,在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災害。

  3.5后期處置

 。1)應急處置結束后,由當地政府和相關(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

 。2)事故發(fā)生地縣(市、區)政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國際商務(wù)區)和嘉興港區將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。

 。3)參加應急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書(shū)面總結報告,及時(shí)報指揮部辦公室。

 。4)指揮部辦公室總結和評價(jià)應急救援實(shí)施情況、保障情況等,對應急預案的適用性和操作性進(jìn)行評估。

  4應急保障

  4.1應急隊伍

  市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援的主要力量,平時(shí)應加強訓練和裝備建設,提高應急處置能力。

  4.2資金保障

  按照有關(guān)規定和相關(guān)保障預案組織實(shí)施。

  5附則

  5.1預案修訂

  指揮部公室根據相關(guān)規定及工作實(shí)際,及時(shí)會(huì )同各成員單位對本預案進(jìn)行修訂和完善。

  5.2預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起施行!都闻d市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案6

  20xx年春運工作從1月28日開(kāi)始至3月8日結束,共計40天。為最大程度預防和減少春運期間不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件及特殊情況的危害和影響,提高應對和處置能力,確保春運工作平安、和諧、有序進(jìn)行,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、工作目標

  切實(shí)強化底線(xiàn)思維,充分預估風(fēng)險挑戰。按照減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備,強化各項防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務(wù),努力實(shí)現疫情防控和春運的'“雙勝利”。

  二、組織機構、工作職責

  鎮黨委政府成立春運領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)**為組長(cháng)、鎮其他班子成員為副組長(cháng),各行政村主要負責人為成員,設春運小組辦公室。

  1、春運領(lǐng)導小組工作職責:

 。1)負責春運《應急方案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調。

 。2)督促落實(shí)救治工作。

  5、其他鎮屬企事業(yè)單位工作職責:

  在各自的職責范圍內配合協(xié)助鎮村和上級部門(mén)、職能部門(mén)進(jìn)行春運期間全鎮重大安全事故及突發(fā)事件的調查處理。

  三、適用范圍

  處置春運工作中發(fā)生或可能發(fā)生在我鎮行政區域內的突發(fā)事件適用本預案。

  四、應急類(lèi)別

 。ㄒ唬┮驉毫犹鞖饣蚪煌ㄊ鹿识鴮е陆煌ㄗ钄嘁约奥每痛罅繙;

 。ǘ┮咔榉揽貞笔录;

 。ㄈ└鞣N突發(fā)事件:

  1。發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故;

  2。發(fā)生爆炸事件;

  3。發(fā)生火災事故;

  4。發(fā)生恐怖襲擊事件;

  5。發(fā)生群體性騷亂事件;

  6。發(fā)生其它突發(fā)事件。

  五、值班報告

  鎮值班小組實(shí)行24小時(shí)值班制度,各行政村主要負責人負責接收和報送突發(fā)事件信息,配合落實(shí)各項春運工作指令。

  突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地行政村負責人和相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導應第一時(shí)間到達現場(chǎng),快速將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現場(chǎng)動(dòng)態(tài)等情況首報鎮春運辦(占魯明處)情況緊急應先電話(huà)報告,事發(fā)的處置過(guò)程和善后處理情況具體報告。并指揮春運應急小隊積極落實(shí)春運領(lǐng)導小組工作指令。

  六、應急措施

 。ㄒ唬┊斠驉毫犹鞖舛鴮е陆煌ㄖ袛,交通事故以及旅客大量滯留的緊急情況,采取以下措施:

  1。鎮春運辦向鎮政府申請增派公安執勤人員,維護交通秩序,增派執勤人數根據實(shí)際情況決定。

  2。聯(lián)系轄區交警中隊調配公路應急部門(mén)疏?si每。刁y淇統凳扛萋每橢土羥榭鼉齠ǎ備涸鷦讎稍斯莧嗽保た馱酥刃頡?br>3。當因惡劣天氣而導致交通事故時(shí),轄區交警中隊應盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通。

 。ǘ┊敵霈F突發(fā)事件時(shí)

  1。發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故

  當發(fā)生交通嚴重堵塞時(shí),如交通堵塞在1小時(shí)以上,鎮派出所、轄區交警中隊及鎮村領(lǐng)導要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置,同時(shí)向上級部門(mén)和鎮春運辦報告;當發(fā)生重特大交通事故時(shí),鎮派出所、轄區交警中隊要盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通后向上級部門(mén)和鎮春運辦報告。

  2。發(fā)生爆炸事件

 。1)如發(fā)現可疑爆炸物品,要迅速疏散群眾,控制現場(chǎng),及時(shí)向鎮春運辦和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所要立即組織力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。

 。2)發(fā)生爆炸事件時(shí),要迅速組織旅客疏散和實(shí)施搶救,維持現場(chǎng)秩序,劃定警戒區域,同時(shí)立即向鎮春運辦和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所、轄區交警中隊、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)處置,實(shí)施救護,當地醫療部門(mén)及時(shí)派出足夠運力實(shí)行搶救,不足時(shí)可向鄰近醫療單位呼求增援。

 。3)行政村應急小隊要積極配合公安部門(mén),維護現場(chǎng)及周邊地區道路暢通。

  3。發(fā)生火災事故

  當發(fā)生火災事故時(shí),應迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和鎮春運辦報告。必要時(shí)聯(lián)系消防部門(mén)迅速派遣消防車(chē)輛和人員到達現場(chǎng)滅火,公安、交通、交警、行政執法等部門(mén)要增派力量維持現場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序,醫療部門(mén)實(shí)施救護。

  4。發(fā)生恐怖襲擊事件

 。1)受到恐怖襲擊威脅時(shí),應迅速疏散旅客,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)向鎮政府和有關(guān)部門(mén)報告。公安、交通、行政執法、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)組織處置,實(shí)施救護。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案7

  第一章總則

  第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。

  第二條本規定所稱(chēng)危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

  國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據有關(guān)法律、行政法規、規章或者標準確定為危險貨物的,按本規定辦理運輸。

  已分類(lèi)為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據有關(guān)規定,作為鐵路車(chē)輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監測或應急處置的裝置和器材,不受本規定限制。

  第三條禁止運輸法律、行政法規禁止生產(chǎn)和運輸的危險物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或者能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)禁止運輸危險貨物,法律、行政法規另有規定的除外。

  第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實(shí)鐵路運輸企業(yè)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統稱(chēng)運輸單位)的主體責任。運輸單位應當依據有關(guān)法律、行政法規和標準等規定,落實(shí)運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。

  第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。地區鐵路監督管理局負責轄區內的鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。國家鐵路局和地區鐵路監督管理局統稱(chēng)鐵路監管部門(mén)。

  第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵規;、集約化、專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開(kāi)展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。

  第二章運輸條件

  第七條運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規和標準規定,具備相應品名辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)(貨場(chǎng)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng))、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時(shí)向社會(huì )公布,并同時(shí)報送所在地區鐵路監督管理局。發(fā)生變化的,應當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規定不作為危險貨物運輸的物質(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標志等須符合本規定。

  第八條運輸危險貨物應當依照法律、行政法規和國家其他有關(guān)規定使用專(zhuān)用的設施設備。依法應當進(jìn)行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的,經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。

  第九條危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┭b卸、儲存專(zhuān)用場(chǎng)地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區域劃分、安全防護距離等符合規定;

 。ǘ┰O置有與辦理貨物危險特性相適應,并按要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格的倉庫、雨棚、場(chǎng)地等設施,配置相應的計量、檢測、監控、通信、報警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設施設備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證設施設備的正常使用。維護、保養應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字;

 。ㄈ┭b卸設備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施,罐車(chē)裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專(zhuān)用裝卸設施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專(zhuān)用裝卸機械;

 。ㄋ模┓、行政法規、標準和安全技術(shù)規范規定的其他條件。

  第十條運輸單位應當按照國家有關(guān)規定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)。

  法律、行政法規規定需要委托相關(guān)機構進(jìn)行安全評價(jià)的,運輸單位應當委托符合國家規定的機構進(jìn)行。

  新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi),以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物的,應當進(jìn)行安全評價(jià)。

  第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車(chē)輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件:

 。ㄒ唬┲圃、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規定;

 。ǘ├喂、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;

 。ㄈ╄F路罐車(chē)、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密,安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;

 。ㄋ模〾毫θ萜鲬敺蠂姨胤N設備安全監督管理部門(mén)制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監管要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內;

 。ㄎ澹┓、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

  第十二條運輸危險貨物包裝應當符合下列要求:

 。ㄒ唬┌b物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應;

 。ǘ┌b能夠抗御運輸、儲存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;

 。ㄈ┌b物、容器,須按國家有關(guān)規定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責;

 。ㄋ模┪kU貨物運輸包裝不得重復使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規定辦理;

 。ㄎ澹┌b外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;

 。┓、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

  第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時(shí),發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區鐵路監督管理局備案并抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規、規章和標準的規定。試運結束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結論及相關(guān)資料報送所在地區鐵路監督管理局,國家鐵路局根據地區鐵路監督管理局意見(jiàn),按職責分工組織或協(xié)調相關(guān)部門(mén)制修訂相應的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規范。

  第三章運輸安全管理

  第十四條托運人應當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規定要求。

  依據法律、行政法規、規章、標準規范需采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應當采取相應措施,保證貨物在運輸過(guò)程中穩定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。

  第十五條托運人應當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續。托運時(shí),應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運危險貨物的品名、數量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施等。對國家規定實(shí)行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進(jìn)行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

  托運人托運危險化學(xué)品的,還應當提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標簽。

  托運人托運危險廢物的,應當主動(dòng)向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時(shí),還應當提交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉移聯(lián)單。

  第十六條危險貨物的運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車(chē)場(chǎng)所,到達運輸企業(yè)及到達站、卸車(chē)場(chǎng)所,貨物名稱(chēng)、鐵危編號、包裝、裝載數量(重量)、車(chē)種車(chē)號、箱型箱號,應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等信息。

  運輸單位應當妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個(gè)月。

  第十七條托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話(huà)暢通。

  第十八條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)行安全查驗制度,對托運人身份進(jìn)行查驗,對承運的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

  下列情形,鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個(gè)月:

 。ㄒ唬﹪覍ιa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險貨物;

 。ǘ﹪乙幎ㄐ枰獞{證運輸的危險貨物;

 。ㄈ┬枰砑右种苿、穩定劑和采取其他特殊措施方可運輸的危險貨物;

 。ㄋ模┻\輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;

 。ㄎ澹┓、行政法規及國家規定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任。

  第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實(shí)記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸的危險貨物品名及編號、裝載數量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運方式、車(chē)(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應當立即向當地公安機關(guān)報告。

  第二十條運輸放射性物品時(shí),托運人應當持有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設備和報警裝置。運輸的放射性物品及其運輸容器、運輸車(chē)輛、輻射監測、安全保衛、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規程》等法律、行政法規和標準的要求。托運時(shí),托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說(shuō)明書(shū)、輻射監測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛措施,對運輸中的核安全負責。

  第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量、隔離等應當符合規定。倉庫、雨棚等專(zhuān)用設施,應當由專(zhuān)人負責管理。劇毒品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物,應當單獨存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

  第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車(chē)輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,禁止超設計范圍裝運危險貨物。

  貨物裝車(chē)(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(chē)(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。

  第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規程和制度,并在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。

  第二十四條運輸危險貨物時(shí),托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性,熟悉應急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。

  鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規定,檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的`工作、生活條件。

  押運人員應當遵守鐵路運輸安全規定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現異常情況時(shí),及時(shí)采取可靠的應急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。

  第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸的專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內容及其安全保證措施等。

  運輸單位間應當按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

  第二十六條危險貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)應當執行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí),應當遠離客運列車(chē)及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場(chǎng)所和設施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí),鐵路運輸企業(yè)應當派人看守,押運人員應加強看守。

  第二十七條裝運過(guò)危險貨物的車(chē)輛、集裝箱,卸后應當清掃洗刷干凈,確保不會(huì )對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。

  第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規定通過(guò)定位系統對運營(yíng)中的危險貨物運輸工具實(shí)行監控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢(xún),按要求與鐵路監管部門(mén)共享數據。

  第二十九條運輸單位應當按照國家勞動(dòng)安全職業(yè)衛生有關(guān)規定配備符合國家防護標準要求的勞動(dòng)保護用品和職業(yè)防護等設施設備,開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監護檔案,預防人身傷害。

  第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護、責任追究、安全例會(huì )、應急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸等操作規程和標準化作業(yè)管理辦法。

  第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。開(kāi)展危險貨物運輸技術(shù)培訓應當制定培訓大綱,設置培訓課程,明確培訓具體內容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規、規章和標準的規定。

  運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況,培訓記錄應當保存36個(gè)月以上。

  第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時(shí)的應急處置方法。

  第三十三條運輸單位應當定期開(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

  第三十四條運輸單位在法定假日和傳統節日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動(dòng)期間,應當采取安全應急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時(shí)可采取停運、限運、繞行等措施。

  國家鐵路局根據需要,在特定區域、特定時(shí)間,可以決定對屬于危險化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實(shí)施管制。

  第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案,并與相應層級、相關(guān)部門(mén)預案銜接。應急預案應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  運輸單位應當按照國家有關(guān)規定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。按照國家有關(guān)規定建立應急值班制度,配備應急值班人員。

  第三十六條危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現場(chǎng)有關(guān)人員應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)報告,并按照應急預案開(kāi)展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當地應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛生健康主管部門(mén)以及地區鐵路監督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

  第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)時(shí)掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。

  第四章監督檢查

  第三十八條鐵路監管部門(mén)依法對運輸單位執行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規、規章和標準的情況進(jìn)行監督檢查,重點(diǎn)監督檢查下列內容:

 。ㄒ唬┪kU貨物運輸安全責任制、規章制度和操作規程的建立、完善情況;

 。ǘ┪kU貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況;

 。ㄈ┍WC本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;

 。ㄋ模┪kU貨物運輸安全隱患排查治理情況;

 。ㄎ澹┪kU貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價(jià)情況;

 。┪kU貨物辦理站信息公布情況;

 。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況;

 。ò耍┪kU貨物運輸作業(yè)環(huán)節安全管理情況;

 。ň牛┲卮笪kU源安全管理措施落實(shí)情況;

 。ㄊ┪kU貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況;

 。ㄊ唬┪kU貨物運輸事故報告情況;

 。ㄊ┮婪☉敱O督檢查的其他情況。

  第三十九條鐵路監管部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),可以依法采取下列措施:

 。ㄒ唬┻M(jìn)入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場(chǎng)所檢查,調閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

 。ǘ┘m正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規行為;對依法應當給予行政處罰的行為,依照法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;

 。ㄈ┴熈盍⒓磁懦kU貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令撤出危險區域內的作業(yè)人員,責令暫時(shí)停運或者停止使用相關(guān)設施、設備;

 。ㄋ模┴熈盍⒓赐V故褂貌环弦幎ǖ脑O施、設備、裝置、器材、運輸工具等;

 。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕J為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材,并作出處理決定;

 。┓、行政法規規定的其他措施。

  第四十條鐵路監管部門(mén)行政執法人員應當忠于職守、秉公執法,遵守執法規范;對監督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執法人員依法履行監督檢查職責時(shí),應當出示有效執法證件。

  被監督檢查單位和個(gè)人對鐵路監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。

  第四十一條鐵路監管部門(mén)應當建立健全危險貨物運輸安全監督檢查制度,加強行政執法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應用信息化手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監管水平。

  鐵路監管部門(mén)監督檢查時(shí),可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構對危險貨物運輸安全實(shí)施監督檢查。

  第四十二條任何單位和個(gè)人均有權向鐵路監管部門(mén)舉報危險貨物運輸違法違規行為。

  鐵路監管部門(mén)接到舉報,應當及時(shí)依法處理;對不屬于本部門(mén)職責的,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

  第四十三條鐵路監管部門(mén)應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實(shí)記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統,依法向社會(huì )公示。對無(wú)正當理由拒絕接受監督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節嚴重的企業(yè)予以公告。

  第五章法律責任

  第四十四條違反法律、行政法規規定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規的規定實(shí)施處罰;依法應當由其他部門(mén)實(shí)施處罰的,應當通報有關(guān)部門(mén)依法處理。

  違反法律、行政法規規定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┻`反規定在高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)運輸危險貨物的;

 。ǘ┺k理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規定公布,或者未向所在地區鐵路監督管理局報送的;

 。ㄈ┻\輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時(shí),未按規定組織開(kāi)展試運,或者試運方案未報所在地區鐵路監督管理局備案、未抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局的;

 。ㄋ模┪kU貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法,或者未按規定對危險貨物車(chē)輛途中停留采取安全防范措施的;

 。ㄎ澹┪锤嬷羞\人有關(guān)托運注意事項,或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任的;

 。┪窗匆幎ㄏ蛩诘貐^鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。

  第四十六條托運人違反本規定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正或情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳访kU貨物辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)到危險貨物的;

 。ǘ┩羞\危險貨物未如實(shí)說(shuō)明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施,或者未按規定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的;

 。ㄈ┪窗聪嚓P(guān)標準確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號等的;

 。ㄋ模┪窗匆幎ㄌ峁⿷甭(lián)系人及聯(lián)系電話(huà),或者應急聯(lián)系電話(huà)不暢通的;

 。ㄎ澹┭哼\人員未落實(shí)押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規定的。

  第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正或情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┬陆、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi),以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物,未按本規定進(jìn)行安全評價(jià)的,或者安全評價(jià)報告過(guò)期的;

 。ǘ┪磳Π踩u價(jià)報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,仍進(jìn)行危險貨物運輸的;

 。ㄈ┪kU貨物的運單未按規定載明相關(guān)信息,或者未按規定期限保存的;

 。ㄋ模┪窗匆幎ê炗單kU貨物運輸安全協(xié)議,或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的;

 。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,或者超設計范圍裝運危險貨物的;

 。┴浳镅b車(chē)(箱)違反本規定及相關(guān)技術(shù)規范和標準;

 。ㄆ撸┭b運危險貨物的車(chē)輛、集裝箱,卸后未按規定清掃洗刷干凈的;

 。ò耍┪窗匆幎▽Ρ締挝晃kU貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和考核的。

 。ň牛┪窗匆幎ń⑽kU貨物運輸相關(guān)制度和操作規程的;

 。ㄊ┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告的。

  第四十八條鐵路監管部門(mén)工作人員在鐵路危險貨物運輸監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進(jìn)行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第四十九條在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應急運輸的危險貨物,不受本規定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí),發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當會(huì )同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區鐵路監督管理局。

  第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規定辦理。

  第五十一條本規定自xxxx年xx月xx日起施行。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案8

  為認真做好春運期間全區客貨運輸工作,確保達到平安、和諧、有序,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,制度本預案。

  一、建立組織

  成立潘集區交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組:

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  處置小組對全系統春運期間出現突發(fā)事件負總責,并領(lǐng)導督促成員單位落實(shí)各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統一指揮協(xié)調救險抗災并進(jìn)行事故調查,指揮應急救援等工作。

  二、工作職責

  1、運管所負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關(guān)一監督”一旦發(fā)生自然災害、突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的`統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

  2、綜合室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,做好上傳下達工作,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi),要提前告知旅客,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。

  4、縣鄉辦負責建立公路安全防患機制,發(fā)現隱患按程序及時(shí)上報,對險情地段設立指示標志和警示標志。

  5、局辦公室負責組建公路搶修應急分隊,落實(shí)清障人員、設備,組織力量搶修、清理路障,保障公路暢通。

  6、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。

  三、車(chē)輛保障

  1、應急客車(chē):(平電公司抽調備用)

  2、應急機械:(潘一實(shí)業(yè)公司抽調各用)

  四、工作紀律

  1、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能,各司其職,各負其責,協(xié)同作戰。

  2、實(shí)行責任追究制度,對因玩忽職守,工作不力導致嚴重后果的,將追究當事人責任。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案9

  為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據上級有關(guān)規定,結合企業(yè)實(shí)際制定本預案。

  一、突發(fā)事件報告程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急預案指揮系統,堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準確和逐級上報”的原則。

 。ǘ⿷笔录䦂蟾娣秶、時(shí)限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì )影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應急報告內容

 。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

 。2)事件現場(chǎng)搶救、救治及其他需要報告的情況。

 。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

  二、突發(fā)事件應急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應急指揮系統,組織指揮搶撿救援行動(dòng),準確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調配、部署、協(xié)調應急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調、配合行動(dòng),提高應急事件處理能力和效率。

  三、應急車(chē)輛和設備儲備

  公司所有的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應急車(chē)輛儲備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據需要調動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)(含正常營(yíng)運的短途客車(chē)),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車(chē)輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內排除故障,除及時(shí)增派備用車(chē)輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的'機械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時(shí)可請示公安交警,車(chē)輛保險機構的故障施救車(chē)輛與設備及時(shí)參加救援,保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

  四、應急事件處理原則

 。ㄒ唬┚热烁哂谝磺。

 。ǘ┦┚扰c報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救。

 。ㄈ┚植糠䦶娜、下級服從上級。分級負責,密切配合。

 。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。

  五、應急事件處理職責、措施

  總指揮:是應急事件實(shí)施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實(shí)施決策和統一指揮。

  副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。

  應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

  應急搶險組:負責組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急現場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門(mén)對事件原因調查處理。

  應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

  應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫療部門(mén)對受傷人員進(jìn)行救護。

  應急電話(huà):xxxxxx

物流運輸企業(yè)春運的應急預案10

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系,規范應急響應程序,強化預防、預警、預測機制,迅速有效地實(shí)施應急處置,最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會(huì )、政治、經(jīng)濟秩序,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,編制本預案。

  1.2編制依據(略)

  1.3適用范圍

  水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預案適用于在蚌埠市內河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

 。2)統一指揮,分級處置。水上危險品事故應急反應實(shí)行統一指揮,協(xié)調行動(dòng)。根據發(fā)生區域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源,在蚌埠市交通運輸局的統一領(lǐng)導下實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主,確保及時(shí)分析判斷形勢,正確決策,快速處置,提高應急反應行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

 。3)防應結合,資源共享。做好自然災害的預警工作,減少自然災害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后,及時(shí)組織救助,減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,防應并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,相互配合,形成合力。

 。4)科學(xué)決策,快速高效。充分運用科技手段,發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,建立高效應急機制,加強應急力量建設,提高應急的反應效能和水平。

  2.風(fēng)險分析

  蚌埠市行政轄區內有多家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學(xué)品運輸的企業(yè)及過(guò)境的水路危險化學(xué)品運輸船只。通過(guò)水路運輸的危險化學(xué)品種類(lèi)較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí),會(huì )放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應后會(huì )釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應時(shí)會(huì )釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性,皮膚觸及時(shí)應立即用清水沖洗,濺入眼內時(shí)應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴重時(shí)送醫院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對人體、設施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時(shí)、有效的采取相應應急措施,將會(huì )造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。

  蚌埠市交通運輸局結合轄區水域特征和水上危險化學(xué)品運輸實(shí)際情況,制定本預案,指導水上危險品事故應急處置。相關(guān)危險化學(xué)品水上運輸企業(yè)應落實(shí)安全主體責任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規范、如實(shí)申報水上危險貨物運輸信息,嚴格落實(shí)水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施,加強風(fēng)險管理和隱患治理工作。

  3.應急指揮體系

  蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系,由應急指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、相關(guān)單位水上危險品事故應急機構和各縣水上危險品事故應急機構組成。

  3.1應急指揮部組成

  蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應急指揮部)。

  指揮長(cháng):由蚌埠市交通運輸局局長(cháng)擔任。

  副指揮長(cháng):由蚌埠市交通運輸局各副局長(cháng)擔任。

  成員:由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。

  3.1.1應急指揮部職責

 。1)負責協(xié)調、調動(dòng)交通運輸系統的應急資源和設施,確保水上危險品事故應急救援工作的順利開(kāi)展;

 。2)配合政府、有關(guān)部門(mén)(公安、醫療、環(huán)保、水利等)和社會(huì )應急力量參與應急救援,組織做好應急救援的保障工作;

 。3)掌握現場(chǎng)應急救援情況,下達應急救援指令,協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng);

 。4)評估應急救援效果,適時(shí)調整方案,下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令;

 。5)召集各成員單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組評估事故等級,采取相應對策;

 。6)提供水上危險品事故的信息發(fā)布內容;

 。7)當事故對周邊地區構成威脅時(shí),及時(shí)通報周邊的市(區)政府;

 。8)承擔上級交辦的其他事項。

  3.1.2指揮部成員單位職責

  各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構,在各自職責范圍內,對水上危險品事故進(jìn)行應急響應。

 、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執法支隊:

 。1)做好應急救援的組織協(xié)調工作,組織船方自救,調動(dòng)現場(chǎng)附近的船舶、設施參加救援;

 。2)提供水上交通運輸應急保障;

 。3)組織、協(xié)助有關(guān)部門(mén)控制、清除水上危險物及污染物,打撈清障;

 。4)負責事故水域的現場(chǎng)警戒,必要時(shí)實(shí)施水上交通管制,保障救援工作的有序開(kāi)展;

 。5)有毒危險化學(xué)品泄漏時(shí),可能對水源造成污染的,應迅速向環(huán)保、水利部門(mén)通報,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)立即通知相關(guān)部門(mén)停止取水,配合環(huán)保部門(mén)加強監測,采取防控措施;

 。6)在險情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮等人口、財產(chǎn)、物資密集區域或重要設施區域,防止危險化學(xué)品事故對密集區域或重要設施區域造成更大危害;

 。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、诎霾菏械胤胶J拢ǜ酆剑┕芾矸⻊(wù)中心:按照局應急指揮部的要求,負責發(fā)布航行警告,提醒過(guò)往船只注意,實(shí)行臨時(shí)交通管制;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、.蚌埠淮河水上搜救基地:

 。1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)能履行救援職責;

 。2)接局應急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執行救援任務(wù);

 。3)承擔救援行動(dòng),將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶,配合醫療救護部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)轉移救治受傷、落水人員;

 。4)執行事故水域的現場(chǎng)警戒,防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現場(chǎng)水域;

 。5)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、馨霾菏械缆愤\輸管理服務(wù)中心:

 。1)及時(shí)調配車(chē)輛,提供道路運輸應急保障,滿(mǎn)足應急救援工作的需要;

 。2)協(xié)調組織運輸企業(yè)調運危險化學(xué)品轉運車(chē)輛,做好危險化學(xué)品轉運保障;

 。3)指導縣運輸管理所做好應急救援工作;

 。4)承辦局應急指揮部、現場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。

 、菥謱龠\輸企業(yè):

 。1)按照局應急指揮部的要求,及時(shí)調配適宜車(chē)輛和應急運力,提供道路運輸應急保障;

 。2)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  3.2指揮部各小組及日常工作機構

  3.2.1日常工作機構

  局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室,局應急辦公室設在安全監督科,辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。

  局應急辦公室的職責是:

 。1)負責水上危險品事故24小時(shí)接警值班,接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門(mén)的預測預警信息,做好水上危險品事故的預警工作;

 。2)負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息;

 。3)組織、協(xié)調安監、公安、消防、醫療、衛生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故;

 。4)組織成員單位和人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和演練;

 。5)提出年度應急工作經(jīng)費預算建議;

 。6)及時(shí)向市人民政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)情況;

 。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  3.2.2應急工作組

  應急工作組在局應急指揮部決定啟動(dòng)水上危險品事故應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,分管副局長(cháng)為組長(cháng),市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負責人組成。在局應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個(gè)應急工作小組,各組人員名單由局應急辦公室擬定,局應急指揮部審定,應急工作小組成員由組長(cháng)召集,組長(cháng)因故缺席時(shí)由局應急指揮部指定人員擔任。

 、倬C合協(xié)調小組

  由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長(cháng),局相關(guān)科室人員組成。

 。1)與醫療單位、消防部門(mén)聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險品事故時(shí)及時(shí)求助,保障生命安全;

 。2)負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;根據局應急指揮部和其他應急工作組的要求,統一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件;

 。3)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、谶\輸保障小組

  由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng),專(zhuān)家咨詢(xún)組、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

 。1)負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;

 。2)負責申請開(kāi)通“綠色通道”工作;

 。3)協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;

 。4)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、酆笄诒U闲〗M

  由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長(cháng),局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

 。1)負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;

 。2)負責實(shí)施現場(chǎng)警戒和監測,及時(shí)向現場(chǎng)指揮機構報告相關(guān)情況;

 。3)負責信息系統通信保障工作;

 。4)負責電視電話(huà)會(huì )議通信保障工作;

 。5)保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領(lǐng)導機構下發(fā)應急工作文件的傳達和告知工作;

 。6)保障應急工作所需資金;

 。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

 、芸偨Y評估小組

  由蚌埠市交通運輸局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng),由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。

 。1)對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告;

 。2)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò ),協(xié)調應急工作,并及時(shí)向局應急指揮部匯報情況。

  運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應急指揮部宣布解散。

  3.2.3現場(chǎng)工作組

  事故發(fā)生后,局應急指揮部派出人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。組長(cháng)由局應急指揮部指定。主要職責:

 。1)具體組織實(shí)施水上危險品事故現場(chǎng)應急救援行動(dòng);

 。2)根據事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應急救援行動(dòng)組;

 。3)協(xié)調、組織各應急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng);

 。4)為現場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障;

 。5)評估應急救援效果,及時(shí)向市人民政府和上級應急指揮機構報告現場(chǎng)情況并提出建議;

 。6)協(xié)調、組織事故船舶或船東的應急救援行動(dòng);

 。7)做好應急救援工作記錄;

 。8)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  3.2.4專(zhuān)家咨詢(xún)組

  局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組,由市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急辦公室負責組建和管理,局應急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是:

 。1)參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作;

 。2)對交通運輸系統發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作提出建議;

 。3)對交通運輸系統發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導;

 。4)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn);

 。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún);

 。6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。

  4.預警、預防機制

  4.1預警原則

  本著(zhù)早預防、早發(fā)現、早報告、早處置的原則,建立完善預警和預防機制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險分析、預警、預防工作。

  4.2.預警信息來(lái)源

 。1)當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報告;

 。2)過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報告;

 。3)公安110報警臺、有關(guān)部門(mén)轉報;

 。4)氣象部門(mén)的通報;

 。5)水上遇險求救電話(huà)xxxxxxxxxx;

 。6)其他信息來(lái)源。

  4.3預警監測

  4.3.1監測值班

  蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,接收處理水上報警信息。值班電話(huà)如下:水上遇險求救電話(huà):xxxxxxxxxx

  4.3.2通航水域巡航

  蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊組織水上巡航工作,及早獲得水上報警信息并及時(shí)進(jìn)行處置,積極收集其他水上執法機構轉來(lái)的.水上報警信息。

  4.4信息核實(shí)與處理

 、倬謶鞭k公室立即對所獲取的信息進(jìn)行核實(shí),判斷報警信息的真實(shí)性、可靠性,根據核實(shí)的信息評估險情相應的等級。核實(shí)的途徑包括:

 。1)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運人;

 。2)港航單位、碼頭、渡口等;

 。3)派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí);

 。4)其他直接或間接的途徑。

 、谒鸭嘘P(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。

 、叟c報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息,了解最新情況。

  4.5險情評估

 、倬謶鞭k公室組織風(fēng)險評估,根據所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評估。

 、陔U情評估考慮以下因素:

 。1)遇險人數和危險程度;

 。2)對通航環(huán)境、通航安全的影響程度;

 。3)造成內河環(huán)境污染的可能性及程度;

 。4)對救援船舶、人員可能造成的危害性;

 。5)事故或險情進(jìn)一步擴大的可能性及程度等。

 、鄹鶕醪皆u估,擬定應急等級和相應應急措施,提出所需應急救助力量及設施的規模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專(zhuān)家支援需求等,并報局應急指揮部。

  4.6預警措施

 。1)通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預警信息;

 。2)相關(guān)單位、船舶和人員應注意接收預警信息,及時(shí)采取相應的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害;

 。3)下一級應急領(lǐng)導機構在確定和發(fā)布各自管轄區域內的預警信息的同時(shí),還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領(lǐng)導機構報告;

 。4)上級應急領(lǐng)導機構根據下級應急領(lǐng)導機構的預警信息報告,確定和發(fā)布預警級別。

  5.應急響應

  5.1先期處置

  1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應立即啟動(dòng)本單位預案,積極開(kāi)展救助和處置工作,并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心水上遇險求救電話(huà)xxxxxxxxxx報警求救,同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區應急管理局報告。

  2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心接報后,立即對信息進(jìn)行分析,提出救援行動(dòng)方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并及時(shí)向局應急指揮部報告。

  信息分析主要包括:

 。1)事件的類(lèi)型、原因、現狀,已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級;

 。2)發(fā)生事故船舶的詳細資料,所載貨物的詳細資料;

 。3)已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果;

 。4)事故區域氣象、水情現狀及趨勢;

 。5)事故的危險性分析,包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預測;

 。6)事故可能引發(fā)的災害性后果,可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;

 。7)應優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施;

 。8)應急救援所需要的救援資源等。

  5.2事故分級

  結合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》要求,按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規定,按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將水上危險品事故分為四級:特別重大水上危險品事故(I級),重大水上危險品事故(Ⅱ級),較大水上危險品事故(Ⅲ級),一般水上危險品事故(Ⅳ級)。見(jiàn)表5-1(略)。

  5.3事故上報

  發(fā)生任何級別的險情,參照水路交通應急信息報送流程實(shí)行第一時(shí)間報告制,Ⅰ、Ⅱ級險情實(shí)行各級同時(shí)報送制,見(jiàn)表5-2(略)。

  5.4分級響應

 。1)發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時(shí),由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應急工作領(lǐng)導機構啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,并報局應急指揮部;

 。2)發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時(shí),由局應急指揮部啟動(dòng)本預案應急響應,并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部;

 。3)發(fā)生重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時(shí),由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部,請求給予支持,在政府和上級應急領(lǐng)導機構安排下開(kāi)展工作。

  5.4.1Ⅳ級響應

  由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布Ⅳ級響應指令。

 。1)通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關(guān)準備,隨時(shí)應對事故升級后的響應行動(dòng);

 。2)指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動(dòng);

 。3)根據現場(chǎng)事故狀況,調派人員和物資對應急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助;

 。4)事故發(fā)生變化時(shí),及時(shí)向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況。

  5.4.2Ⅲ級響應

  由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布Ⅲ級響應指令。

 。1)通報局應急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預案,按照各自職責迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà);

 。2)指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)帶領(lǐng)應急人員和專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng),成立現場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng);

 。3)其他各應急組根據局應急指揮部要求調集應急救援物資和力量趕赴事故現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施應急處置和救援工作;

 。4)及時(shí)向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況。

  5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應

  接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后,局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。

 。1)立即召集局應急指揮部成員單位,實(shí)行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動(dòng)相應應急預案,按照職責分工迅速開(kāi)展工作;

 。2)局應急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開(kāi)展工作,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà);

 。3)指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)帶領(lǐng)應急人員和專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng),緊急調集應急救援物資和力量,配合當地政府實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng);

 。4)及時(shí)向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級部門(mén)指令適時(shí)調整應急處置方案。

  6.安全防護

 。1)進(jìn)入現場(chǎng)的應急人員需經(jīng)現場(chǎng)指揮機構批準;

 。2)現場(chǎng)指揮機構應查明事故危險化學(xué)品種類(lèi)和特性,擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項;

 。3)應急搶救人員在接近、進(jìn)入受災區域前,必須做好充分的防護準備,防止接觸有毒、有害物質(zhì),如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性,須對毒性作最壞的假定;

 。4)從危險區離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污,現場(chǎng)應急作業(yè)人員撤離現場(chǎng)后,必要時(shí)需進(jìn)行醫學(xué)檢測和觀(guān)察;

 。5)掌握作業(yè)時(shí)間,隨時(shí)監控現場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現異常情況,立即采取有效措施,必要時(shí)撤出救援人員。

  7.信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為水上危險品事故應急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續信息發(fā)布工作;

 。2)信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權。

  8.應急解除與后期處置

  8.1應急解除

  接到局指揮部下達的響應終止指令后,在現場(chǎng)指揮機構的組織下各應急救援力量清理事故現場(chǎng)后有序撤離。

  8.2.調查分析、總結與評估

  局應急指揮部配合政府或相關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)調查、鑒定與評估,對水上危險品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責任、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估,并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

 。1)應急行動(dòng)結束,所有參與行動(dòng)的單位都應立即進(jìn)行總結,并向局應急辦公室提交應急行動(dòng)報告;

 。2)總結評估組應對現場(chǎng)情況進(jìn)行總結評估,并向局應急辦公室提交報告;

 。3)局應急辦公室負責匯總有關(guān)材料,對整個(gè)應急行動(dòng)進(jìn)行全面評估,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議,形成書(shū)面報告,經(jīng)指揮長(cháng)審核后,提交上級部門(mén)。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件,應及時(shí)將處置工作情況書(shū)面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局,并視情況通報相關(guān)單位;

 。4)總結評估報告應及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位,各有關(guān)方面共同總結經(jīng)驗,改進(jìn)工作;

 。5)所有反映應急行動(dòng)的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話(huà)錄音、現場(chǎng)工作記錄、應急行動(dòng)情況報告、總結評估報告等。

  9.應急保障

  9.1應急力量和裝備保障

  局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應急行動(dòng)人員的數量、專(zhuān)長(cháng)、通信聯(lián)絡(luò )方式和分布情況以及應急設備、裝備的類(lèi)型、數量、性能、分布情況等信息,登記造冊,建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。(附件3和附件4)并根據需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材,提高應急手段的科技含量,全面提高應急反應能力,確保水上危險品事故應急救援工作順利開(kāi)展。

  各成員單位及運輸企業(yè)根據自身應急需要,做好應急物資和人員儲備。

  9.2應急交通運輸保障

  蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調水、陸運輸部門(mén)建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制,在應急反應時(shí),為遇險人員的醫療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉移、運送等提供交通運輸保障。

  9.3資金保障

  應急工作所需的各項經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預算中。

  10.應急管理

  10.1宣傳教育

  廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規和預防、避險、自救、互救等常識,增強公眾的憂(yōu)患意識、安全意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

  組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓,優(yōu)化、強化以海事專(zhuān)業(yè)隊伍為主體,港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。

  10.2培訓與演練

  有組織、有計劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險品專(zhuān)業(yè)知識、事故應急救援和處置知識培訓。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力,增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

  至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位,開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練,提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(運輸)單位的實(shí)戰應對能力。做好實(shí)施應急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生水上危險品事故,能迅速投入應急救援中。

  11.預案管理

 。1)本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門(mén)預案,原則上每3年評估、修訂1次。今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況,并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況,以及應急工作中出現的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂,報蚌埠市人民政府備案;

 。2)蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案,報蚌埠市交通運輸局備案;

 。3)本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>

 。4)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案11

  為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過(guò)交通傳播擴散,確保突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后應急人員和物資及時(shí)運達,保障道路運輸的正常運行,特制定本應急預案。

  一、工作原則

  根據國家和自治區防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預防為主、依法防控,屬地管理、分級負責的原則。按照預案規定,統一指揮,通力協(xié)作,采取必要措施,及早發(fā)現,快速反應,嚴格處理,做好疫情的防控工作。

  二、職責分工

  為進(jìn)一步加強對春運期間全縣道路運輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導,成立博白縣交通運輸局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協(xié)調組、后勤保障組。各組要根據相應職責負責落實(shí)、協(xié)調、督促指導道路運輸行業(yè)各部門(mén)認真落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作要求,各部門(mén)負責抓好本轄區防控工作的落實(shí)。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室:由縣道路運輸發(fā)展中心辦公室、安全股牽頭?h道路運輸發(fā)展中心辦公室負責報送疫情防控工作動(dòng)態(tài)信息,節假日值班期間由值班人員報送?h道路運輸發(fā)展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò );根據上級指示,協(xié)調、組織并指導道路運輸行業(yè)防控工作的各項措施落實(shí)。

 。ǘ┑缆仿每瓦\輸組:組長(cháng)由戴云支書(shū)擔任,縣道路運輸發(fā)展中心客運股負責具體落實(shí),指導督促轄區道路客運企業(yè)開(kāi)展疫情防控工作。指導督促汽車(chē)客運站、道路客運企業(yè)落實(shí)主體責任。指導企業(yè)做好衛生清潔和通風(fēng)、消毒工作,嚴格落實(shí)旅客實(shí)名管理制度。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,設立臨時(shí)體溫檢查點(diǎn),按上級部署對進(jìn)出客運站的旅客測量體溫,配合衛生健康部門(mén)設立留觀(guān)室,對體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客,送至留觀(guān)室,移交衛生部門(mén)做進(jìn)一步檢查,并配合衛生部門(mén)做好疑似病例同程車(chē)輛人員的排查和登記工作。指導企業(yè)加強對本公司運輸車(chē)輛的“消毒”和“通風(fēng)”等防控措施。指導客運企業(yè)積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門(mén)做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。

  1.堅決防止外溢,進(jìn)一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進(jìn)出中高風(fēng)險地區所在縣級行政區道路客運班線(xiàn)發(fā)班;對途經(jīng)以上地區的客運班線(xiàn),要嚴格執行“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸,不得在以上地區上下客;要嚴格省際、市際包車(chē)備案管理,暫停受理始發(fā)、終到或者中途?恳陨系貐^的包車(chē)備案業(yè)務(wù);要及時(shí)向社會(huì )公布停運有關(guān)情況,做好宣傳解釋?zhuān)橄嚓P(guān)旅客做好免費退票服務(wù)(同步購買(mǎi)的人身意外傷害保險一同辦理)。

  2.嚴格執行“五不進(jìn)站、九不出站”及實(shí)名制管理制度落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)汽車(chē)客運站和道路客運經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)、疫情防控主體責任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業(yè)、汽車(chē)客運站嚴格執行“五不進(jìn)站、九不出站”,在“三不進(jìn)站”基礎上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站”;在“六不出站”的基礎上增加“未經(jīng)消毒的車(chē)輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車(chē)輛不出站、無(wú)乘客信息登記表車(chē)輛不出站”。

  督促各客運企業(yè)、客運站落實(shí)實(shí)名制管理制度工作,制訂實(shí)名制管理工作制度和實(shí)名制售票、檢票工作職責、工作流程,嚴格要求站務(wù)人員認真執行實(shí)名制管理制度,售票(含自助售票設備、網(wǎng)絡(luò )售票平臺)時(shí)要將乘客的真實(shí)身份信息錄入到售票系統。旅客乘車(chē)前要出示有效實(shí)名制車(chē)票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進(jìn)行身份實(shí)名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進(jìn)站乘車(chē)。

 。1)省際、市際客運班線(xiàn)嚴格實(shí)行實(shí)名制購票乘車(chē)?瓦\站在車(chē)輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點(diǎn)各1份,隨車(chē)1份,駐站醫院1份。

 。2)包車(chē)客運備案嚴格實(shí)名制管理制度。

 。3)所有道路客運車(chē)輛須使用廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統”,在該系統以單輛客車(chē)為單位下載注冊“出”“入”兩個(gè)二維碼,要求通過(guò)掃碼分別記錄乘客上下車(chē)信息。

 。4)要求客運企業(yè)對全體從業(yè)人員進(jìn)行疫情防控工作培訓,并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書(shū)》,明確從業(yè)人員的職責,嚴格行車(chē)途中上下客實(shí)名制登記、測溫、消毒等制度落實(shí)。

  3.嚴防懈怠麻痹,進(jìn)一步落實(shí)落細常態(tài)化疫情防控措施。督促道路客運企業(yè)嚴格落實(shí)交通運輸部《客運場(chǎng)站和交通工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南(第六版)》要求,嚴格執行客運場(chǎng)站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、旅客測溫、實(shí)名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監測等措施。要組織開(kāi)展運輸服務(wù)疫情防控檢查,及時(shí)查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態(tài)化疫情防控各項要求的落實(shí)。

 。ㄈ┑缆坟浳镞\輸組:組長(cháng)由戴云支書(shū)擔任,縣道路運輸發(fā)展中心貨運股負責具體落實(shí),指導督促道路貨運企業(yè)開(kāi)展疫情防控工作。指導督促道路貨運企業(yè)落實(shí)主體責任。指導企業(yè)做好衛生清潔和通風(fēng)、消毒工作。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,指導企業(yè)加強對本公司運輸車(chē)輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。指導貨運企業(yè)積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門(mén)做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。各貨運企業(yè)、行業(yè)管理機構在日常安全生產(chǎn)和督查過(guò)程中要加強自身防護措施。

  1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作?h道路運輸發(fā)展中心會(huì )同縣交通運輸綜合行政執法大隊組織開(kāi)展對轄區內冷鏈運輸企業(yè)(場(chǎng)站)、運輸車(chē)輛(包括個(gè)體車(chē)輛)、駕駛員(含從業(yè)人員)、日常消毒等情況進(jìn)行徹底全面的摸排,對排查出來(lái)的冷鏈物流運輸企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)、場(chǎng)站及車(chē)輛、駕駛員(從業(yè)人員)進(jìn)行逐一登記造冊,建立相關(guān)工作臺賬,根據動(dòng)態(tài)情況及時(shí)更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發(fā)展中心以及轄區疫情防控指揮部市場(chǎng)監管小組、衛生健康委?h道路運輸發(fā)展中心匯總各部門(mén)各企業(yè)臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業(yè)相關(guān)臺賬,并根據動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關(guān)部門(mén)。

  2.全面做好冷鏈運輸從業(yè)人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發(fā)展中心會(huì )同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關(guān)部門(mén)要督促轄區冷鏈物流(運輸)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)加強新冠疫情防護工作,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝20xx﹞245號)的.要求,配備必要的消毒用品和個(gè)人防護裝備(如口罩、手套),嚴格做好消毒防護工作,防止感染風(fēng)險。二是督查冷鏈物流企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)按照上級規定組織從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區冷鏈物流運輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進(jìn)行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發(fā)展中心,由玉林市道路運輸發(fā)展中心匯總后報市交通運輸局安監科及相關(guān)部門(mén)。

  3.嚴格冷鏈運輸車(chē)輛、場(chǎng)站消毒,堅決防止病毒通過(guò)冷鏈運輸渠道傳播?h道路運輸發(fā)展中心會(huì )同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關(guān)部門(mén)要督促轄區冷鏈運輸企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)建立冷鏈貨物運輸車(chē)輛、場(chǎng)站運輸裝備消毒制度,并嚴格執行,對消毒情況如實(shí)進(jìn)行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車(chē)輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內外部進(jìn)行重新消毒。

  4.嚴格執行進(jìn)口食品的查驗和報告制度?h道路運輸發(fā)展中心會(huì )同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關(guān)部門(mén)要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路、水路進(jìn)口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術(shù)指南》等要求,加強車(chē)輛消毒和一線(xiàn)人員安全防護,落實(shí)信息登記制度,積極配合有關(guān)部門(mén)做好樣本采集、核酸檢測、通關(guān)查驗、環(huán)境消殺、應急處置等工作,不得承運無(wú)法提供進(jìn)貨來(lái)源的進(jìn)口冷鏈食品。

  從事冷鏈運輸的從業(yè)人員一經(jīng)發(fā)現運輸食品為進(jìn)口或者來(lái)自中高風(fēng)險地區的冷鏈食品,需立即向轄區衛生健康部門(mén)報告,并報告所在轄區交通運輸局或道路發(fā)展中心。

 。ㄋ模┏鞘锌瓦\組:組長(cháng)由戴云支書(shū)擔任,縣道路運輸發(fā)展中心城市客運股、駕培股負責具體落實(shí)。指導督促公共汽車(chē)、出租車(chē)企業(yè)做好辦公場(chǎng)所、車(chē)輛衛生清潔和通風(fēng)、消毒工作,督促企業(yè)加強對本公司車(chē)輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。加強對出租汽車(chē)平臺公司的監管,禁止出租汽車(chē)跨地域經(jīng)營(yíng),特別是嚴禁跨中高風(fēng)險地區運營(yíng)。督促指導出租汽車(chē)道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的宣傳教育,積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責任。各公交、出租車(chē)、行業(yè)管理機構在日常安全生產(chǎn)和督查過(guò)程中要加強自身防護措施。

 。ㄎ澹┚C合協(xié)調組:組長(cháng)由熊祖軍副主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心安全股負責具體落實(shí)。負責綜合協(xié)調新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內部日常事務(wù)工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)預案;組織對疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查;負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。

 。┖笄诒U辖M:組長(cháng)由熊祖軍副主任擔任,副組長(cháng)由朱劍東辦公室主任擔任,縣道路運輸發(fā)展中心辦公室具體落實(shí),負責疫情發(fā)生期間的后勤、經(jīng)費保障、口罩和消毒水應急物資儲備工作。負責道路運輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監測引導工作。

  請縣道路運輸發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊于20xx年1月15日上午10點(diǎn)前上報一名負責具體工作聯(lián)系人至局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導小組工作郵箱(bbjt8222331@163.com)。

 。ㄆ撸┚C合執法組:組長(cháng)由李浩副大隊長(cháng)擔任,統籌大隊各中隊各科室具體負責落實(shí),指導執法大隊開(kāi)展春運期間疫情防控執法工作。

  1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴查客運車(chē)輛站外上客、客運車(chē)輛不按批準線(xiàn)路進(jìn)行運營(yíng),落實(shí)客車(chē)實(shí)名制乘車(chē)制度、包車(chē)業(yè)務(wù)的備案手續及包車(chē)客運實(shí)名制情況,嚴厲打擊道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)各類(lèi)違章行為。

  2.加強冷鏈運輸車(chē)輛的執法檢查,嚴格落實(shí)冷鏈物流運輸車(chē)輛疫情防控有關(guān)規定,嚴格落實(shí)“四個(gè)不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進(jìn)口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續不齊全的車(chē)輛按要求移交相關(guān)部門(mén)并妥善處置。

  3.加強“三非人員”排查工作。根據博白各方向車(chē)輛流通特點(diǎn),采取定點(diǎn)查處和路面巡查相結合的方式,重點(diǎn)檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車(chē)輛和人員,加強對路面行駛客運車(chē)輛的監督檢查;聯(lián)合公安、衛健等部門(mén)嚴格落實(shí)三非人員查緝工作及做好博白高速服務(wù)區檢查站和博白高速路口檢查站的督導檢查工作。

  4.打擊非法從事出租汽車(chē)運輸經(jīng)營(yíng)行為,檢查出租汽車(chē)執行疫情防控工作落實(shí)情況,杜絕“三非”人員的運輸。

  5.在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下做好國省干線(xiàn)公路疫情防控和安全防范的流動(dòng)執法檢查。必要時(shí),根據政府防控指揮部的指令設立臨時(shí)聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站。

  三、應急保障運力

 。ㄒ唬┛h本級(城區)客運車(chē)輛30輛(縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車(chē)輛信息上報,詳見(jiàn)附件1)。

 。ǘ┛h本級(城區)貨運車(chē)輛25輛(縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車(chē)輛信息上報,詳見(jiàn)附件2)。

 。ㄈ┛h本級(城區)冷鏈車(chē)輛10輛(縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車(chē)輛信息上報,詳見(jiàn)附件3)。

 。ㄋ模┛h本級(城區)公共汽車(chē)50輛(縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車(chē)輛信息上報,詳見(jiàn)附件4)。

 。ㄎ澹┛h本級(城區)出租車(chē)輛50輛(縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車(chē)輛信息上報,詳見(jiàn)附件5)。

  以上城區應急運輸車(chē)輛由縣道路運輸發(fā)展中心負責落實(shí),并報玉林市道路運輸發(fā)展中心安稽科備案。

  四、應急保障啟動(dòng)

  應急保障運力要時(shí)刻做好應急準備,接到市、縣交通運輸局的應急命令后,在指定時(shí)間內到達指定地點(diǎn)集結執行任務(wù),應急運力儲備納入全市統一調度。

  五、應急報告

 。ㄒ唬﹫蟾媪鞒

  各部門(mén)要根據自治區、玉林市、市衛生健康委部署及本應急預案要求,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查,如發(fā)現疑似疫情,及時(shí)采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門(mén)、衛生健康部門(mén)及市道路運輸發(fā)展中心領(lǐng)導小組辦公室,確保疫情及時(shí)有效處置。

 。ǘ﹫蟾鎯热

  1.客運站。發(fā)現疑似病人(來(lái)自疫區貨物)的站場(chǎng)名稱(chēng)及地點(diǎn);疑似病人(來(lái)自疫區貨物)的基本情況、出發(fā)地和到達地;與疑似病人(來(lái)自疫區貨物)有過(guò)近距離接觸人員的基本情況;采取的應急處置措施。

  2.運輸車(chē)輛。發(fā)現疑似病人(來(lái)自疫區貨物)的車(chē)牌號、發(fā)車(chē)時(shí)間、運行線(xiàn)路;車(chē)內旅客及工作人員人數和基本情況、貨物品名,采取的應急處置措施。

  各下屬單位要及時(shí)成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導小組,加強應急值守,保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò )暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專(zhuān)項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作?h道路運輸發(fā)展中心要督促各客運站、運輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當地衛生健康部門(mén)防控人員的聯(lián)絡(luò )方式印制成冊,發(fā)放到個(gè)人手中。

  六、疫情響應

 。ㄒ唬┩话l(fā)新型冠狀病毒疫情響應

  發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時(shí),按照屬地管理、分級響應的原則,根據縣委縣政府、市交通運輸局啟動(dòng)應急響應級別,作出相應應急響應,縣道路運輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應急指揮部啟動(dòng)應急處置預案,并根據疫情形勢和風(fēng)險分析結果,及時(shí)調整響應級別。

 。ǘ⿷表憫慕K止

  突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛生健康委、市交通運輸局終止應急響應的建議,按程序報批宣布終止。

  七、疫情處置

  嚴格按照縣道路運輸發(fā)展中心工作領(lǐng)導小組安排,開(kāi)展應急處置工作。

  八、預防與應急準備

 。ㄒ唬╊A防

  公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關(guān)場(chǎng)所配備必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,有關(guān)部門(mén)、單位應對負有處置職責的工作人員進(jìn)行培訓。

 。ǘ⿷睖蕚

  配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。并組織開(kāi)展應急知識的宣傳普及活動(dòng)。各部門(mén)、道路運輸企業(yè)應當采取有效措施,保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。建立健全應急通信保障體系,確保突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

  九、保障措施

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。根據上級有關(guān)文件規定,各部門(mén)在縣人民政府統一領(lǐng)導下,加強與各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況,及時(shí)調整完善防控策略和措施,共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應急處置工作。

 。ǘ┪镔Y保障。根據工作需要做好物資儲備。

 。ㄈ┵Y金保障。各部門(mén)要積極向上級反映實(shí)際情況,爭取資金,保障工作順利開(kāi)展,遇特別重大疫情時(shí)要主動(dòng)配合好部門(mén)購買(mǎi)所需物資。

 。ㄋ模┤藛T保障。各部門(mén)要保證各自職責內的人員到位,積極配合做好相關(guān)工作。

 。ㄎ澹┬畔⒈U。應急響應期間,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發(fā)展中心要按職責分工指定專(zhuān)人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進(jìn)展情況,并按要求及時(shí)上報相關(guān)工作情況。聯(lián)系人:劉春梅、朱劍東,聯(lián)系電話(huà):XXX,郵箱:XXX@163.com。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案12

  1.總則

  1.1目的

  為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預案。

  1.2編制依據

  本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。

  1.3工作原則

 。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。

 。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。

 。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

 。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作:

 。1)較大級別危險化學(xué)品事故;

 。2)超出本級政府應急處置能力的事故;

 。3)跨行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;

 。4)縣政府指定的其他相關(guān)事故。

  本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  2.組織機構及職責

  2.1指揮機構設置與職責

  2.1.1應急指揮部

  建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。

  2.1.2縣危運應急指揮部人員組成

  總指揮:分管公安消防工作的副縣長(cháng)

  第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(cháng)

  副總指揮:縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉鎮政府主要領(lǐng)導。

  成員:由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管領(lǐng)導組成。

  2.2機構職責

  2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責

  (1)負責啟動(dòng)本預案;

  (2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;

  (3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況;

  (4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習;

  (5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;

  (6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

  (1)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調查處理;

  (2)縣公安消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調查;

  (3)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作;

  (4)縣環(huán)保局:負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染;

  (5)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定;

  (6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機的安全監管;

  (7)縣公路局:做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;

  (8)縣水利局:負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作,負責水資源調度及相關(guān)案件調處;

  (9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局:負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調查處理;

  (10)縣氣象局:負責事故現場(chǎng)的氣象監測,提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持;

  (11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作;

  (12)縣工信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作;

  (13)縣農業(yè)局:負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估,并配合做好有關(guān)善后工作;

  (14)縣海事處:負責事故對漁業(yè)水域污染現狀監測及漁業(yè)資源損失評估;

  (15)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告;

  (16)事發(fā)地鄉鎮政府:協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

  2.3辦事機構

  縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長(cháng)擔任。

  縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:

  (1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí);

  (2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議;

  (3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作;

  (4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作;

  (5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

  縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的主要職責:

  (1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施;

  (2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施;

  (3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;

  (4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作;

  (5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn);

  (6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況;

  (7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

  現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見(jiàn)附件1)。

  3.事故分級

  按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

  3.1特別重大事故(Ⅰ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

  3.2重大事故(Ⅱ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。

  3.3較大事故(Ⅲ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會(huì )影響等。

  3.4一般事故(Ⅳ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì )影響等。

  4.預防預警

  4.1預防管理

  負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

  4.2預測預警

  縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

  5.信息報告

  5.1報告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應急辦(縣政府總值班室)?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦(縣政府總值班室)接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府應急辦。

  各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內容

  事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

  6.應急響應

  事故發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。

 、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區)行政區,或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

 、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并組織實(shí)施。

 、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

  6.1先期處置

  危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,調度當地公安、消防、安監、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。

  如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:

 。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;

 。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;

 。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生;返缆愤\輸事故的。

  符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應,可向市政府或市危運應急指揮部報告。

  6.2預案啟動(dòng)

  縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

  預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

  6.3指揮調度

  經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在50分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)15分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)10分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的,應當在2小時(shí)40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

  6.4現場(chǎng)處置

  根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要,總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng),F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮有關(guān)人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。

  在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

  (1)事故搶險救援。公安消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案,公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,根據《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置;

  搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由交通、安監、公安部門(mén)負責向應急救援相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具,由公安消防部門(mén)或質(zhì)監部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在公安消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

  搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

  (2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的.,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據;

  (3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療;

  (4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險過(guò)去。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏;

  (5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作;

 、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭,組織衛生、農業(yè)、水利等部門(mén)對事故現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

  6.5擴大應急

  危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

  如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。

  如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府請求應急支援。

  6.6安全防護

  6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。

  6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

  事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣政府新聞辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

  6.9應急結束

  事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。

  7.應急保障

  7.1通信信息保障

  縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

  縣交通運管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫,并組織管理和維護;同時(shí)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

  縣工信委牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構的通訊暢通,確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

  7.2技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

  危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。

  7.3應急隊伍保障

  以公安消防部隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

  7.4交通運輸保障

  縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

  7.5醫療衛生保障

  縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。

  7.6社會(huì )治安保障

  公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

  7.7資金物資保障

  事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

  7.8人員安全保障

  現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地鄉鎮政府負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

  8.2賠付補償

  事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

  8.3調查評估

  縣政府成立由縣公安、安監、監察、環(huán)保、質(zhì)監、消防、交通、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮政府對事故進(jìn)行調查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。

  縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓

  縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府的應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

  9.3演練

  縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

  10.附則

  10.1監督檢查

  縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

  10.2獎勵與責任追究

  事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

  縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  10.3預案管理

  本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。

  10.4預案解釋部門(mén)

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

  10.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。

物流運輸企業(yè)春運的應急預案13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。為確保我局春節期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運輸,特制定《縣交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》)。

 。ǘ┚幹埔罁。依據交通運輸廳印發(fā)的《20xx年交通運輸行業(yè)春運工作方案》(xx交辦發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市春運工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《xx市20xx年春運工作應急預案》(xx春運組發(fā)〔20xx〕x號)等文件精神和縣人民政府關(guān)于春運工作的部署要求,結合全縣交通運輸行業(yè)春運工作實(shí)際。

 。ㄈ┓诸(lèi)分級。根據發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類(lèi):

  1。自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。

  2。事故災難。主要包括客運車(chē)輛交通運輸事故及客運站場(chǎng)發(fā)生火災等。

  3。大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車(chē)嚴重誤班,客運站場(chǎng)出現大規模旅客滯留事件。

 。ㄋ模┻m用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。堅持“以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應、依法實(shí)施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬┙M織機構。

  成立縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組,負責交通運輸行業(yè)的春運組織和應急工作?h交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組辦公室設在縣交通運輸局。(見(jiàn)附件)

  各單位、聯(lián)系單位(企業(yè))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)要結合實(shí)際,修訂完善春運工作應急預案,具體負責本單位的春運應急工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊。

  1?h交通運輸局:督促各成員單位做好應急預案的編制、組織和執行;負責協(xié)調各成員單位定期、不定期開(kāi)展春運工作安全檢查;協(xié)調相關(guān)單位做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時(shí)接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時(shí)向春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。

  2。建管中心:負責清查在建公路及建成未交養公路、橋梁、涵洞的.安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時(shí),迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。

  3?h公路段:加強公路管理和養護,確保公路安全暢通,在受自然災害影響造成公路中斷時(shí),迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。

  4?h運管所:督促相關(guān)企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應急動(dòng)力,抓好春運期間道路客車(chē)運力調度組織工作;及時(shí)掌握客運場(chǎng)站人員流量,加強城市公共交通管理,及時(shí)增加公共交通運力,做好客運場(chǎng)站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。

  三、應急處置

 。ㄒ唬┳匀粸暮碧幹。自然災害影響春運正常進(jìn)行時(shí),局春運辦協(xié)調氣象部門(mén)提供相關(guān)氣象資料,情況嚴重時(shí)通過(guò)移動(dòng)、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運站場(chǎng)。建管中心、公路段分別發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時(shí),各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇大雪天氣,建管中心、公路段要迅速組織力量,清除主要道路積雪積冰。

 。ǘ┦鹿蕿碾y處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時(shí),要迅速聯(lián)系交警趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場(chǎng)等發(fā)生重大火災事故時(shí),現場(chǎng)工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛計、消防部門(mén)報告。

 。ㄈ┐笠幠B每蜏羰录碧幹。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場(chǎng)旅客長(cháng)時(shí)間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調各成員單位實(shí)施各項應急措施。相關(guān)單位要迅速組織現場(chǎng)執勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時(shí)通過(guò)廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說(shuō)旅客改乘車(chē)輛或延遲出行,對客運站場(chǎng)滯留人員及時(shí)提供食品、開(kāi)水、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┓旨壺撠

  應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據以下規定分級負責處理。

 、侔l(fā)生四級(一般)春運突發(fā)事件,由春運領(lǐng)導小組各成員單位啟動(dòng)本級預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調工作。

 、诎l(fā)生三級(較大)春運突發(fā)事件,由各成員單位啟動(dòng)本級預案并負責處理,局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現場(chǎng)協(xié)助、指導,并按規定上報縣春運辦。

 。ǘ⿷苯Y束

  春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài)。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布結束應急的信息。

  五、總結

  應急處置結束后,各春運工作成員單位要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統的書(shū)面報告報局春運領(lǐng)導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

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