突發(fā)公共事件總體應急預案（精選11篇）
在學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，時(shí)常需要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的突發(fā)公共事件總體應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共事件總體應急預案 1
為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規及《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件的有關(guān)要求，結合本校實(shí)際，特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
一、指導思想
在市應急指揮委員會(huì )的統一領(lǐng)導和市應急指揮委員會(huì )辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著(zhù)對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發(fā)揮各科室在事故應急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預案》的范圍和啟動(dòng)條件
本《預案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：
1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災事故。
3．學(xué)校內建設工程發(fā)生的安全事故。
4．學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5．發(fā)生的重特大交通安全事故。
6．學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。
7．自然災害引發(fā)的安全事故。
8．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預案》啟動(dòng)的條件是：
1．學(xué)�？赡茉斐梢淮嗡劳�3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的'。
2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）。
3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。
4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。
5．其他應啟動(dòng)本預案的。
三、突發(fā)事件應急處理指揮機構
根據《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)要求，在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)指揮部），在市應急指揮委員會(huì )的統一領(lǐng)導下指揮現場(chǎng)應急救援工作�，F場(chǎng)指揮部總指揮由校長(cháng)擔任，副總指揮由分管副校長(cháng)擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長(cháng)為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場(chǎng)保護等前期事故應急救援工作。
四、現場(chǎng)指揮部的主要職責
現場(chǎng)指揮部在市應急指揮委員會(huì )、市應急辦、市應急指揮中心的統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展工作。
現場(chǎng)指揮部的具體職責為：
1．執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。
2．指揮、協(xié)調現場(chǎng)的應急救援工作。
3．制定、實(shí)施現場(chǎng)救援方案，組織現場(chǎng)人員搶救。
4．及時(shí)反饋現場(chǎng)信息，核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，向市應急指揮領(lǐng)導機構提供決策依據。
5．協(xié)助做好有關(guān)事故調查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責
1．及時(shí)迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。
2．組織、協(xié)調好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現場(chǎng)的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì )治安。
3．做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。
4．組織相關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復正常的教育秩序。
5．配合有關(guān)部門(mén)對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。
6．配合上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。
7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8．根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實(shí)際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規定
1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開(kāi)發(fā)區。
2．在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送上述部門(mén)。
3．事故報告應包括以下內容：
�、虐l(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。
�、剖鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
�、鞘鹿试�、性質(zhì)的初步判斷。
�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
�、墒鹿实膱蟾鎲挝�，簽發(fā)人和報告時(shí)間。
任何單位和個(gè)人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個(gè)人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由應急處置指揮部公布。
七、重特大事故（自然災害）發(fā)生后的對策和措施
1．重特大安全事故(災情)發(fā)生后，應急搶險救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)實(shí)施事故應急預案，并隨時(shí)將搶險救援情況及時(shí)上報。
2．重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3．請公安、交警加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護好現場(chǎng)。
4．請衛生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。
5．事故(自然災害)發(fā)生后，學(xué)校校長(cháng)親自?huà)鞄浗M織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
突發(fā)公共事件總體應急預案 2
�。笨倓t
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據憲法及有關(guān)法律、行政法規，制定本預案。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：
�、抛匀粸暮�。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
�、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
�、枪残l生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�、壬鐣�(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5工作原則
�、乓匀藶楸�，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉�，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�、墙y一領(lǐng)導，分級負責。在黨中央、國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領(lǐng)導下，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�、纫婪ㄒ幏�，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
�、煽焖俜磻�，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�、室揽靠萍�，提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應急預案體系
全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
�、磐话l(fā)公共事件總體應急預案�？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務(wù)院應對特別重大突發(fā)公共事件的規范性文件。
�、仆话l(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。
�、峭话l(fā)公共事件部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
�、韧话l(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領(lǐng)導下，按照分類(lèi)管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定。
�、善笫聵I(yè)單位根據有關(guān)法律法規制定的應急預案。
�、逝e辦大型會(huì )展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應當制定應急預案。
各類(lèi)預案將根據實(shí)際情況變化不斷補充、完善。
�。步M織體系
2.1 領(lǐng)導機構
國務(wù)院是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構。在國務(wù)院總理領(lǐng)導下，由國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時(shí)，派出國務(wù)院工作組指導有關(guān)工作。
2.2辦事機構
國務(wù)院辦公廳設國務(wù)院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3工作機構
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律、行政法規和各自的職責，負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)公共事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的`起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定事項。
2.4地方機構
地方各級人民政府是本行政區域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構，負責本行政區域各類(lèi)突發(fā)公共事件的應對工作。
2.5 專(zhuān)家組
國務(wù)院和各應急管理機構建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫，可以根據實(shí)際需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
�。尺\行機制
3.1預測與預警
各地區、各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1預警級別和發(fā)布
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區、各部門(mén)要立即報告，最遲不得超過(guò)4小時(shí)，同時(shí)通報有關(guān)地區和部門(mén)。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，由國務(wù)院相關(guān)應急指揮機構或國務(wù)院工作組統一指揮或指導有關(guān)地區、部門(mén)開(kāi)展處置工作。
現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作。
需要多個(gè)國務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類(lèi)突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.4應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關(guān)危險因素消除后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估。
3.3.3恢復重建
根據受災地區恢復重建計劃組織實(shí)施恢復重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
�。磻北Ｕ�
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫療衛生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監控、危險化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作；增進(jìn)國際間的交流與合作。要加強以鄉鎮和社區為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規定參加應急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據有關(guān)法律、法規和應急預案的規定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護
要加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規模相適應的應急避險場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
4.10公共設施
有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
4.11科技支撐
要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
�。当O督管理
5.1預案演練
各地區、各部門(mén)要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
5.2宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
5.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。陡絼t
6.1預案管理
根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應急預案 3
為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關(guān)部門(mén)預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責，規范突發(fā)事件應對活動(dòng)，提高應對能力，預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會(huì )政治穩定，構建和諧黃岡，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調及可持續發(fā)展，特制定本預案。
第一條編制依據
本預案是依據憲法和有關(guān)法律、法規、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)〔2005〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》（鄂政發(fā)〔2006〕24號），結合我市實(shí)際制定的。
第二條分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，必須采取應急處置措施，予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全的緊急事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類(lèi)。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類(lèi)：
自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。
事故災難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿企業(yè)、公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò )、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會(huì )安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規模較大的群體 事件等。
對上述各類(lèi)突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統籌應對。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件分級。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據。
�、窦�、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級標準》）（見(jiàn)附件1）。
�、蠹壓廷艏壏旨墭藴拾磭鴦�(wù)院主管部門(mén)制定的標準執行。
第三條適用范圍
本預案是市政府組織、指導、協(xié)調和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規范和政府部門(mén)及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中責任義務(wù)的工作方案，是指導全市各級政府、各部門(mén)做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據。其適用于本市行政區域內特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區）行政區劃，或超出事發(fā)地縣（市、區）政府處置能力的.突發(fā)公共事件的應對工作。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。
以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的生命權和健康權，以保障民眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
�。ǘ┚影菜嘉�，預防為主。
堅持預防與應急相結合，增強全社會(huì )的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防，常態(tài)和非常態(tài)相結合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
�。ㄈ┙y一領(lǐng)導，分級負責。
在市委、市政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區）和超出事發(fā)地縣（市、區）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導工作；各縣（市、區）、鄉（鎮）政府負責本轄區內各類(lèi)突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關(guān)工作。
突發(fā)公共事件總體應急預案 4
為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會(huì )的開(kāi)展，營(yíng)造安定、穩定的社會(huì )環(huán)境，制定本預案。
一、組織保障
1、成立以書(shū)記為組長(cháng)，村主任為副組長(cháng)的抗災應急工作指導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、聯(lián)防隊長(cháng)、村衛生員、農技員、播送員。負責指導、組織、發(fā)動(dòng)全村的抗洪救災工作。
2、以假設干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立假設干個(gè)抗災應急分隊，兩委責任人和組長(cháng)為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長(cháng)〔村主任兼〕和副隊長(cháng)〔治保主任兼〕為第一責任人，負責全村重點(diǎn)和突擊救災應爭搶險任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長(cháng)由聯(lián)防隊長(cháng)兼任。
5、成立應急救防隊，隊長(cháng)〔村書(shū)記〕：村衛生所醫生，各村民小組長(cháng)〔1名〕，預備役復退軍人〔假設干名〕，民兵假設干名〔每組名〕。
6、村抗災應急突發(fā)事件指導組辦公室設在村委會(huì )值班室。負責指導抗災應急工作。治保主任：民兵營(yíng)長(cháng)兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員〔聯(lián)防隊員〕。
二、裝備裝備
1、確定小學(xué)校舍為救災集中安置點(diǎn)由校長(cháng)負責。
2、假設干個(gè)應急分隊裝備：鋤頭、鐵鏟假設干把，高筒雨靴假設干雙，三輪車(chē)或小車(chē)假設干部及確定臨時(shí)應急可征用的摩托車(chē)等交通工具數部。
3、小型消防車(chē)一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對象〔村民或企業(yè)〕，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運載工具假設干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書(shū)記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保播送設施及上下聯(lián)絡(luò )的 、手機的暢通，所專(zhuān)指導組成員及相關(guān)人員為責任人。
三、抗洪
1、預警工作
接到上級預警時(shí)，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀(guān)察全村水位及臺風(fēng)變化，及時(shí)通報。播送員不連續發(fā)出預警或報警。
確保網(wǎng)絡(luò )的暢通。檢查、補齊、落實(shí)所有應急裝備、工具車(chē)救災裝備，保證以應急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責任區的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體指導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。指導、組織、發(fā)動(dòng)村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學(xué)安置。祖先后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位〔危房及地勢低洼區域〕的`疏散、撤離和監控。
——緊急按預案要求征召應急車(chē)、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不連續巡邏、監控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
〔1〕平時(shí)通過(guò)播送等多種形式，宣傳平安防火，報警要點(diǎn)，器材使用的消防知識，進(jìn)步村民消防意識。
〔2〕村消防車(chē)常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。
〔3〕各應設置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
〔4〕村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
〔1〕 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：
a、火警：119；村消防隊〔聯(lián)防隊〕和村委會(huì )值班室
〔2〕 村委會(huì )值班室人員撥打119報警〔以求萬(wàn)無(wú)一失〕
——向村抗災應急指導組報警〔重點(diǎn)：書(shū)記、村主任〕
——向龍湖鎮政府通報：通過(guò)播送向全村報警，要求村民趕赴現場(chǎng)幫助滅火。
3、滅火：
〔1〕村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場(chǎng)。
〔2〕在家的村抗災應急指導組成員，應在2—3分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：
a、組織撤離相關(guān)人員，在保證平安的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。
b、指揮村消防隊和村民，在“119〞未到之前，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場(chǎng)。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
〔3〕“119〞到來(lái)后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
〔1〕及時(shí)組織村民有序疏散到村外平安地段〔地勢偏高、不臨水等〕，時(shí)間允許下發(fā)動(dòng)村民多帶上日常用品和食品。
〔2〕組織各應急分隊逐戶(hù)過(guò)細，確保組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。
〔3〕組織聯(lián)防隊設卡，發(fā)動(dòng)阻止村民回流。
2、無(wú)警地震：
〔1〕災情突發(fā)，指導組成員立即在所在地域〔責任區〕配合各小組長(cháng)或民兵發(fā)動(dòng)村民緊急撤離疏散。
〔2〕情況危急，村中村民就近撤離較平安地點(diǎn)，初擬定：
a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊原野；
d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。
〔3〕能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更平安。
3、震后自救：
〔1〕第一時(shí)間向鎮、市通報災情，懇求支援。
〔2〕 在確保平安的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶(hù)點(diǎn)名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊〔聯(lián)防隊〕對重點(diǎn)地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的平安。
4、余震防范：
〔1〕組織臨時(shí)生活安置指導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供給群眾，共度難關(guān)。
〔2〕多做工作，穩定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩定后，組織自救。
〔3〕 設卡把關(guān)，設法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。
〔4〕搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩定救災局勢。
六、群體上訪(fǎng)
1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時(shí)疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時(shí)，在家指導組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應立即趕赴現場(chǎng)：
〔1〕第一時(shí)間報告鎮政府、派出所。
〔2〕做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
〔3〕深化群眾理解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，防止事態(tài)擴大。
〔4〕召集代表談，理解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋?zhuān)龊么砉ぷ�，再做群眾工作�?/p>
〔5〕后及時(shí)向相關(guān)指導和部門(mén)匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮政府、派出所等懇求支援，爭取主動(dòng)，以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報案，懇求支援，并通報鎮政府。
2、在家指導組成員迅即趕赴現場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：
〔1〕立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)開(kāi)展。
〔2〕組織救護隊搶救轉移傷員。
〔3〕召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
〔4〕勸說(shuō)雙方人員，退出現場(chǎng)，不讓重新集結，再惹事態(tài)。
〔5〕如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即懇求派出所等支援，制止事態(tài)開(kāi)展。
〔6〕事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
〔7〕造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)展教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報警，懇求支援，即時(shí)通報鎮政府。
2、在派出所人員到來(lái)之前：
〔1〕組織聯(lián)防隊控制現場(chǎng)。
〔2〕有必要時(shí)疏散周邊群眾。
〔3〕設法控制犯罪〔違法〕嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
〔4〕救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
〔5〕配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
九、災后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保消費自救工作順利進(jìn)展。
3、對部分受災嚴重的、生活、消費有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)展適當的幫助，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。
4、修復水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設施，確�；謴拖M自救有堅實(shí)的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助〔詳細方案另定〕。
6、組織災后消費〔詳細根據受災情況另行部署〕
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈敏處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。
3、指導組成員，誰(shuí)先到現場(chǎng)誰(shuí)就是現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。
突發(fā)公共事件總體應急預案 5
為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。
一、組織機構
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
2、領(lǐng)導小組下設辦公室；xx任辦公室主任
二、各部門(mén)職責
1、領(lǐng)導小組職責：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，及時(shí)，有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級匯報。
學(xué)校教務(wù)、工會(huì )、團委職責：負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件；廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念；組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛工作，發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報；及時(shí)向當地公安部門(mén)報告校內發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序、保護案發(fā)現場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學(xué)校后勤職責：負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治；監測學(xué)校人群的健康狀況，并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn)；及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
學(xué)校其他部門(mén)職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場(chǎng)，穩定情緒，防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長(cháng)或值周領(lǐng)導、值周組長(cháng)報告，學(xué)校應當在1小時(shí)內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。
<二>、先期預防和處置措施
�。ㄒ唬┳匀粸暮︻�(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施，針對學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情；分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情；主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位，成立搶險救災領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，落實(shí)搶險救災，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
�。ǘ┦鹿蕿暮︻�(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。
3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。
�。ㄈ┕残l生突發(fā)性事件
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
1、傳染病
�。�1）一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。具體措施：?jiǎn)?dòng)日報告和零報告制度，學(xué)校內各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強校內的疫情通報：組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促落實(shí)各項防治疫情措施，做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備；學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
�。�2）重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的'基礎上，進(jìn)一步采取以下措施；開(kāi)展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報；對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
�。�3）特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，全校師生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、計算機房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
�。�4）校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急措施。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時(shí)，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習；主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛生局；立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理；積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類(lèi)事件發(fā)生，學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當地派出所匯報，同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員，針對不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。
2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門(mén)做耐心細致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市政府，配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
3、事態(tài)平息后，學(xué)校認真總結教訓，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，改進(jìn)工作，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生；對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。
<三>、應急保障機制
學(xué)校平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務(wù)處、校醫要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務(wù)到位。
<四>、后期處置措施
�。ㄒ唬┙Y果報送，建立檔案
按照逐級報告制度，突發(fā)事件過(guò)后，學(xué)校及時(shí)報送相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報告單位等。
學(xué)校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
�。ǘ┳肪控熑�，實(shí)施獎懲
根據現場(chǎng)調查掌握的證據，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
�。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗，完善制度
學(xué)校要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學(xué)校應急預案領(lǐng)導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實(shí)際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。
全體教師應長(cháng)期開(kāi)通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動(dòng)。
本預案自通過(guò)發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
突發(fā)公共事件總體應急預案 6
第一部分總則
為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失,維護社會(huì )穩定，保障公眾的健康和生命安全，根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，結合我院實(shí)際，制定本預案。
一、工作目標
通過(guò)本預案的實(shí)施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫院各有關(guān)科室及工作人員的職責和任務(wù)，加強相互間的協(xié)調和銜接，提高應急處置和醫療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。
二、工作任務(wù)
組建隊伍，完善設置；平戰結合，規范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學(xué)救治；督查落實(shí)，依法管理。
三、適用范圍
本預案適用于本院范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會(huì )安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。
第二部分應急準備
一、健全組織
為了強化危機意識，積極應對醫院在日常運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，醫院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人組成，院長(cháng)或其授權的分管院長(cháng)擔任總指揮，負責對醫院內突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。各有關(guān)部門(mén)負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務(wù)。
�。ㄒ唬⿷碧幚碇笓]組
組長(cháng)：院長(cháng)
副組長(cháng)：黨委書(shū)記（副書(shū)記）、副院長(cháng)
成員：院辦、黨辦、醫務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責人
下設辦公室，設在院辦。
職責：
�。�1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由組長(cháng)發(fā)布應急處理指令，全面領(lǐng)導、組織協(xié)調各類(lèi)應急處理行動(dòng)，調用救治物品、設備和人員，按照有關(guān)規定，在2小時(shí)內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛生局值班電話(huà)：，傳真：）
�。�2）認真貫徹、落實(shí)上級指示，研究制定應對各類(lèi)突發(fā)事件的方案，落實(shí)病人診治、預防和控制等各項任務(wù)。
�。�3）各相關(guān)部門(mén)的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)排查并制訂相應的防范措施。
�。�4）組織全院醫療力量，合理安排搶救與各項日常醫療工作
�。�5）現場(chǎng)指揮搶救，協(xié)調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。
�。�6）根據搶救需要，與其他各行政部門(mén)保持密切聯(lián)絡(luò )，增加后勤、保衛等部門(mén)的支持。
�。ǘ┽t療救治組
組長(cháng)：分管臨床副院長(cháng)
成員：醫務(wù)科長(cháng)、護理部主任、門(mén)辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長(cháng)、醫技科主任
職責：組織安排醫療救治工作，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家會(huì )診，確定落實(shí)救治方案。
�。�1）認真學(xué)習國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規，服從醫院領(lǐng)導，努力完成上級布置的各項任務(wù)。
�。�2）各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通，外出要向醫務(wù)科、護理部請假。
�。�3）平時(shí)堅持學(xué)習與各類(lèi)突發(fā)事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和技能。
�。�4）及時(shí)將搶救過(guò)程向醫院領(lǐng)導匯報。
�。�5）對突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結，不斷改進(jìn)應急搶救預案。
�。�6）學(xué)習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急處理預案》。
�。ㄈ┬睦砦C干預組
組長(cháng)：分管副院長(cháng)
成員：心理危機干預機動(dòng)隊
職責：根據浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進(jìn)行
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M成員名單
組長(cháng)：分管副院長(cháng)
成員：總務(wù)科長(cháng)、藥劑科室主任、膳食科長(cháng)、后勤服務(wù)公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等
職責：做好各類(lèi)水、電、氣供應與物資保障，車(chē)輛協(xié)調安排，及時(shí)疏導人群、維護治安、保護事故現場(chǎng)等
�。�1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(cháng)期的合作關(guān)系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內公示，以便在自身無(wú)力搶險時(shí)，能及時(shí)得到外援支持；
�。�2）維護正常醫療秩序，保障醫院工作人員和病人的人身安全
�。�3）做好各類(lèi)物資保障工作；
�。�4）做好救護車(chē)輛的維護工作。
二、監測與預警
�。ㄒ唬⿲ν话l(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫院內突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛生兩類(lèi)，醫務(wù)科負責對公共衛生類(lèi)突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫院感染爆發(fā)流行、重大醫療事故等）的管理；總務(wù)科負責對環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件（包括水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風(fēng)、地震、戰爭、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。
�。ǘ┓诸�(lèi)管理不是分開(kāi)管理，各部門(mén)要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。
�。ㄈ┽t院所屬各科、部門(mén)均為突發(fā)事件的監測單元，每個(gè)職工均有監測的責任及報告的.義務(wù)。
三、報告與信息發(fā)布
�。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急報告制度。醫院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關(guān)部門(mén)。醫務(wù)科：（內線(xiàn)），（外線(xiàn)）；總務(wù)科：（內線(xiàn)），（外線(xiàn)）；院辦：（內線(xiàn)），（外線(xiàn)）；節假日休息報告院總值班：
�。ǘ┞毮懿块T(mén)接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦），同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應急準備；
�。ㄈ┽t院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計算2小時(shí)內向市衛生局報告。（衛生局值班電話(huà)87068568，傳真：87032130），同時(shí)根據事件性質(zhì)與需要向屬地派出所、街道匯報。
�。ㄋ模┤魏慰剖液蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。ㄎ澹┽t院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫院發(fā)言人及時(shí)、準確、全面地發(fā)布各類(lèi)信息，保證信息的透明度和權威性。
�。┓灿邢铝星闆r，醫院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級向科室及院領(lǐng)導報告。
醫院范圍內突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車(chē)禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風(fēng)等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類(lèi)滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類(lèi)傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故；接上級部門(mén)要求醫院進(jìn)行院外搶救或心理危機干預任務(wù)；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類(lèi)突發(fā)事件。
四、應急程序
�。ㄒ唬┰簝燃本�
1、個(gè)體突發(fā)事件：
醫療線(xiàn)：
�。�1）當醫院內任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí)，立即實(shí)行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實(shí)施緊急搶救。
�。�2）相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救，如發(fā)現病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí)，該醫師應及時(shí)向總值班報告病情。
�。�3）對危重、疑難病例，總值班或醫務(wù)科組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家緊急會(huì )診，制定搶救方案和步驟。
行政管理線(xiàn)：
�。�1）醫務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長(cháng)或院長(cháng)匯報情況，同時(shí)赴急救地點(diǎn)。
�。�2）如病情復雜和緊急，需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家協(xié)助時(shí)，由院長(cháng)、分管院長(cháng)或醫務(wù)科長(cháng)、總值班下令
�、俸艚邢嚓P(guān)科室主任；
�、陂_(kāi)啟院內呼救系統；
�、弁ㄖ簱尵阮I(lǐng)導小組成員。
�。�3）醫務(wù)科或總值班，分管院長(cháng)或院長(cháng)接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調。
2、群體突發(fā)事件：
醫療線(xiàn)：
�。�1）當急診室接受了同一事件（或活動(dòng)）有三人以上的急救病人時(shí)，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫院總值班，后電話(huà)呼叫有關(guān)科室值班醫師：病情重，立即開(kāi)啟院內呼救系統，后呼叫醫院總值班。
�。�2）值班醫生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱(chēng)職務(wù)最高的醫師擔任。
行政管理線(xiàn)：
�。�1）醫院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長(cháng)和醫務(wù)科，及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。
�。�2）院長(cháng)、業(yè)務(wù)院長(cháng)組織醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。
�。�3）預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告區、市、省衛生行政管理部門(mén)。
�。ǘ┰簝燃本�
1、信息接收窗：
醫院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫院總值班→院辦、醫務(wù)科→分管院長(cháng)→院長(cháng)。
2、一般救治流程：
�。�1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛生事件或其他突發(fā)事件醫療應急救治信息時(shí)，立即向醫院總值班匯報情況，總值班應及時(shí)向院領(lǐng)導匯報并根據急救情況向院辦、醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務(wù)科、設備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。
�。�2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車(chē)輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發(fā)趕赴急救點(diǎn)，并及時(shí)將情況反饋至院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)。
3、特殊救治流程：
當接收到的信息情況緊急、責任或任務(wù)重大，院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。
4、病人入院后，按院內急救流程圖執行。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門(mén)應立即組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議。
�。ǘ﹩�(dòng)醫院應急預案，需經(jīng)醫院領(lǐng)導批準，由應急指揮組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)指令。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫院最高領(lǐng)導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關(guān)設施、設備等；必要時(shí)對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應當服從指揮部的統一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。
�。ㄋ模⿷鳖A案啟動(dòng)后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。
五、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�
醫院應急醫療救治領(lǐng)導小組及應急醫療救治專(zhuān)家小組成員，各科室主任、護士長(cháng)應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢，醫院在急診科設置急救呼叫系統。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�
大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類(lèi)醫療急救人才，重點(diǎn)培養一批有知識、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫療救治人才，特別需要加強復合型高素質(zhì)現場(chǎng)應急醫療救治人才的培養。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專(zhuān)業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng )新醫療救治人才培養工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著(zhù)力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(cháng)、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實(shí)改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂(yōu)，穩定專(zhuān)業(yè)隊伍。
�。ㄈ┧幮当Ｕ�
要建立健全醫院突發(fā)事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發(fā)事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。
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配合杭州市突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組組織開(kāi)展突發(fā)事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進(jìn)技術(shù)，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場(chǎng)處置、醫療救治、個(gè)人防護等，以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時(shí)根據本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開(kāi)展應急醫療救治演練。
六、督查落實(shí)
醫院各職能部門(mén)應不定期地對各類(lèi)突發(fā)事件的應急準備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。
七、善后總結
突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢，應及時(shí)地進(jìn)行善后總結，組織參與應急處置的人員總結工作的得失，對不足之處做出調整改進(jìn)，形成新的預案。
突發(fā)公共事件總體應急預案 7
根據上級主管部門(mén)安全工作會(huì )議要求和部署，為順利應對突發(fā)事件，妥善處理緊急情況，做到遇事不驚、臨危不亂，最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失，保障全校師生人身和財產(chǎn)安全，特制訂本應急預案。
一、成立突公共發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：全體行政和班主任
二、處置突發(fā)公共事件
�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
1、報警程序：
�。�1）根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心（電話(huà)119），報告內容為“橫峰學(xué)XX樓發(fā)生火災，請迅速前來(lái)?yè)渚取�，待對方放下電�?huà)再掛機。并派人到公路等候消防車(chē)到來(lái)。
�。�2）迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救；
�。�3）迅速向應急事件處理領(lǐng)導小組成員或值班行政匯報。
2、組織實(shí)施：
�。�1）學(xué)校領(lǐng)導和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
�。�2）開(kāi)通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調查是否有人困在火場(chǎng)，并阻止學(xué)生救災。
�。�3）參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
�。�4）消防車(chē)到來(lái)之前，所有教職工均有義務(wù)參加撲救，消防車(chē)到了之后要聽(tīng)從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法：
�。�1）各類(lèi)火災都可以使用學(xué)校配置的滅火器撲救；
�。�2）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
4、注意事項：
�。�1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
�。�2）火災第一發(fā)現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
�。�3）發(fā)現火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
�。�4）人員在逃生時(shí)應掌握正確的方法。
�。�5）不組織學(xué)生參加滅火。
�。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各班主任、值周領(lǐng)導、值周教師應馬上報告校長(cháng)室或總務(wù)處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫院，情況緊急時(shí)經(jīng)請示撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由學(xué)校安排專(zhuān)人負責陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品立即實(shí)行封存。
5、校長(cháng)室或總務(wù)處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(cháng)聯(lián)系，并向上級主管部門(mén)報告。
�。ㄈ┬Ｍ獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內實(shí)施暴力或搶劫事件應急預案
1、來(lái)人不履行登記手續，強行闖入，門(mén)衛應力加阻止，不得放行。
2、來(lái)人已強行闖入校內，門(mén)衛追趕不及，應立即電話(huà)通知值班行政，及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物，應立即采取下列處置方法：
�、傺杆賵缶�
�、谘杆賵蟾嫘ｉL(cháng)室、政教處。
�、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服，保護在場(chǎng)師生安全。
�、転榉啦环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。
�、萘⒓磳⑹軅麕熒屯浇t院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節，收繳不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場(chǎng)。
5、組織校內力量，配合上級有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。
�。ㄋ模┳⌒W(xué)生突發(fā)事件應急預案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，寢室管理員要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報，并迅速控制事態(tài)發(fā)展，采取自救，特別是熄燈后發(fā)生的事件，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。
2、就事態(tài)發(fā)展情況，由校長(cháng)室或政教處決定是否報警。
3、學(xué)生摔傷或患病情況應及時(shí)送往醫院救治，并由班主任及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)。
4、政教處立即對事件進(jìn)行調查。
�。ㄎ澹┲卮蠼煌ㄊ鹿蕬鳖A案
1、指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局和當地政府。
2、要迅速搶求受傷師生，在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院救治，及時(shí)報警110、119、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。┪ｋU藥品安全事故應急預案
1、危險藥品要求專(zhuān)柜存放，專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗操作過(guò)程中出現安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告教育局和當地政府。
3、在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院搶救，及時(shí)報告119、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。ㄆ撸┕こ探ㄔO、危房安全事故應急預案
1、在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹(shù)立警示牌或拆除，設有隔離欄。
3、發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報告教育局和當地政府。
4、對受傷師生組織搶救，及時(shí)報告110、119、120請求援助，封閉事故現場(chǎng)。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。ò耍┨胤N設備安全事故應急預案
1、要定期檢查鍋爐和用電線(xiàn)路使用情況，做好鍋爐工、電工的培訓工作，購買(mǎi)特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報告110、119、120請求援助，封閉事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
�。ň牛┩獬龃笮突顒�(dòng)安全事故應急預案
1、組織外出大型活動(dòng)必須申報教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，組織的外出大型活動(dòng)前要集中進(jìn)行安全教育，要有詳細的安全預案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責。要加強巡視，隨時(shí)清點(diǎn)人數，嚴禁單獨行動(dòng)。返程時(shí)在規定地點(diǎn)清點(diǎn)人數，如使用車(chē)輛，隨隊老師必須跟車(chē)返校�；顒�(dòng)結束后，組織者應立即向批準單位報告活動(dòng)安全情況。
2、若發(fā)生事故，學(xué)校要迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報教育局和當地政府。
3、及時(shí)報警110、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
�。ㄊ┩话l(fā)公共衛生事件的應急預案
當社會(huì )上出現流行病疫情時(shí)（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時(shí)，各班主任要馬上報告校長(cháng)或校長(cháng)室，并及時(shí)與該生家長(cháng)聯(lián)系，在家長(cháng)的陪同下去醫院診治，一經(jīng)確認是傳染病流行病或疑似病人時(shí)，學(xué)校采取下列應急措施：
1、迅速如實(shí)報告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對全校公共場(chǎng)所，尤其是布控區域進(jìn)行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校；必須由醫院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害，方準來(lái)校上課。
4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根據上級指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門(mén)指導下，采取一系列防范及保護措施。
�。ㄊ唬⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應急預案
1、如晚自習突遇停電，各班級應啟動(dòng)預警措施，值周領(lǐng)導和值周教師應在第一時(shí)間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩定學(xué)生的秩序和情緒。
�、俑嘟處煵荒茏寣W(xué)生隨意出教室，學(xué)生上下樓梯要聽(tīng)從統一指揮，有序進(jìn)行。
�、谌缯迪抡n、就寢前，學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等，則要學(xué)生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時(shí)，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑，追逐，推搡。
�、垴R上開(kāi)啟過(guò)道、扶梯平臺的應急燈和學(xué)校備用其它照明用具；
�、芡砩贤ｋ娖陂g有關(guān)問(wèn)題決策，由值周領(lǐng)導聯(lián)系校領(lǐng)導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒(méi)有接到值周領(lǐng)導口頭通知前，應組織學(xué)生在教室開(kāi)展一些活動(dòng)如：唱歌、講故事。
�、莼謴屯姾�，各班負責管理教師應及時(shí)回收殘余蠟燭，嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應或不能及時(shí)供應。
�、偈程霉ぷ魅藛T應馬上報告主管校長(cháng)和總務(wù)主任；
�、谌粞舆t開(kāi)飯應迅速向學(xué)生解釋原因，并告知時(shí)間。
�、廴舨荒芄⿷獎t要迅速組織相關(guān)食品，分發(fā)給學(xué)生；
�、�?chē)澜麑W(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的'責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件后，全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門(mén)依法給予開(kāi)除，行政處分，直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當事人（第一個(gè)報告者或知情者），在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下，認真、仔細、如實(shí)地填寫(xiě)《橫峰中學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府、縣教育局請示報告。
中學(xué)處置突發(fā)公共事件應急預案2
為了有效地預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，特制定上海市敬業(yè)中學(xué)處理突發(fā)公共事件應急預案：
1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組（成員見(jiàn)附件），設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——衛生室；在突發(fā)公共衛生事件出現時(shí)，應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開(kāi)展工作。
3、廣泛開(kāi)展宣傳教育，組織學(xué)生收聽(tīng)季節傳染病的知識講座，讓學(xué)生了解季節傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學(xué)生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個(gè)班3人以上同時(shí)出現）公共衛生事件，班主任應在第一時(shí)間上報衛生室；衛生室必須及時(shí)向學(xué)校指揮領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)報告教育局體衛科及區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時(shí)聯(lián)系家長(cháng)，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò )醫院進(jìn)行診治，衛生室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調查。
7、在群體公共衛生事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí)，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，本預案自行啟動(dòng)。
突發(fā)公共事件總體應急預案 8
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習、生活環(huán)境，從容應對學(xué)生宿舍區發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應急預案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區發(fā)生的火災事故。
2、學(xué)生宿舍區發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災害。
4、發(fā)生空襲等戰爭災害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導及職責
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
成員：
職責：
(1)負責學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導;
(2)負責學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應急處理和組織實(shí)施;
(3)負責向院(校)領(lǐng)導匯報學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。
主任：
副主任：
成員：
主要職責：
(1)配合學(xué)校有關(guān)部門(mén)處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區的消防設施，確保學(xué)生宿舍區消防設施完好，及時(shí)發(fā)現宿舍區的`消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區消防通道的暢通，大門(mén)鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個(gè)，確保在第一時(shí)間內能打開(kāi)安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時(shí)吹響緊急哨聲。
四、應急處理程序
1、發(fā)生火災、爆炸事故
(1)宿舍管理員應在第一時(shí)間出現在現場(chǎng)，宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開(kāi)所有消防通道門(mén)鎖，確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現場(chǎng)組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長(cháng)、后勤管理處處長(cháng)，并視現場(chǎng)情況在第一時(shí)間內報火警119。
(4)宿舍管理科科長(cháng)、管理人員聽(tīng)到報警后10分鐘內趕到現場(chǎng)，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內向學(xué)生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告，辦公室逐級向學(xué)院(校)領(lǐng)導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時(shí)報120救護。
(6)封鎖事故現場(chǎng)，做好事故現場(chǎng)的保護工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明事故，寫(xiě)出書(shū)面事故報告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時(shí)間內吹響緊急哨聲，打開(kāi)所有安全通道門(mén)鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場(chǎng)，并在15分鐘內向學(xué)生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告，辦公室逐級向學(xué)院領(lǐng)導報告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室等部門(mén)的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當宿舍內發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時(shí)，寢室長(cháng)、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應立即報告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫院或采取恰當的應急處理措施。
4、失竊
當宿舍內發(fā)生失竊現象，寢室長(cháng)、同宿舍同學(xué)首先保護現場(chǎng)，寢室長(cháng)、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時(shí)向保衛科匯報。保衛科根據失竊情況做出是否向公安機關(guān)報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時(shí)維修，并將原因向學(xué)生解釋清楚。
五、各部門(mén)聯(lián)系電話(huà)：
(1)學(xué)生管理科：
(2)宿舍管理科：
(3)保衛科：
(4)火警、匪警：
(5)急救中心：
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
突發(fā)公共事件總體應急預案 9
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預案。
一、嚴格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報制
根據學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì )和教師會(huì )時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報，并填寫(xiě)在校務(wù)日志上，發(fā)現問(wèn)題，立即采取相應措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類(lèi)突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導組，并在5——10分鐘內上報區教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著(zhù)“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開(kāi)危險區域，維護現場(chǎng)秩序，保護好事故現場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區教體局報告的.主要內容是：
�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
�。�3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應急措施；
�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；
�。�5）需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構
總指揮：
副總指揮：
成員：
�。�1）搶險救災隊伍
組長(cháng)：
成員：xx年級組長(cháng)、班主任
�。�2）通訊信息組
組長(cháng)：xx 各鎮政府、街道辦事處、區直各單位是本轄區、本系統應急管理工作的領(lǐng)導機構，要根據區突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的需要，切實(shí)加強應急工作領(lǐng)導，強化本單位應急辦的職責，加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關(guān)資料要進(jìn)行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區政府辦公室326室，切實(shí)履行職能，發(fā)揮作用。
四、做好應急物資統計和儲備工作
各單位特別是公共突發(fā)事件專(zhuān)項應急處置工作的牽頭部門(mén)，要根據相關(guān)預案要求和工作需要，切實(shí)做好應急物資儲備、管理工作。
區直各單位要切實(shí)做好本系統應急物資的統計工作，以表格形式，將各類(lèi)應急物資分門(mén)別類(lèi)、詳實(shí)細致地進(jìn)行統計匯總；各鎮、街道要對本轄區各類(lèi)涉及應急的社會(huì )資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車(chē)輛以及發(fā)電設備等大型機械進(jìn)行詳細統計，以備應急工作中統籌調度，提高工作成效。各鎮、街道、區直各單位要將應急物資統計表于前報送區政府辦公室326室（見(jiàn)附表）。
五、積極開(kāi)展應急宣傳和科普教育
各鎮、街道、區直各單位要積極通過(guò)懸掛宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展宣傳咨詢(xún)以及在人員密集場(chǎng)所設立宣傳專(zhuān)欄等各種有效形式，大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進(jìn)應急知識進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
六、認真組織開(kāi)展應急演練
各單位要結合實(shí)際，針對日常生產(chǎn)生活中可能出現的突發(fā)事件，組織開(kāi)展綜合應急預案演練和單項應急預案演練，明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過(guò)演練，培訓應急隊伍，落實(shí)崗位職責，熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調和處理程序，檢驗預案的可行性，進(jìn)一步完善應急預案和工作機制。
突發(fā)公共事件總體應急預案 10
為進(jìn)一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置潛力;及時(shí)、準確報告和認真調查處理幼兒園各類(lèi)安全事故及校園各類(lèi)突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動(dòng)社會(huì )各界力量投入幼兒園各類(lèi)事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會(huì )及校園治安穩定，現根據國家有關(guān)法律法規，結合本園實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍：
本預案適用于本園各類(lèi)安全事故、校園突發(fā)性事件現場(chǎng)。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類(lèi)自然災害等不可預見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導：
處置各類(lèi)安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區文體教育局及各有關(guān)部門(mén)地統一領(lǐng)導下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類(lèi)安全事故及各類(lèi)突發(fā)性事件的.現場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場(chǎng)人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場(chǎng)狀況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機構：
總指揮:
副總指揮:
組員:
四、工作組安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：
成員：辦公室人員
職責：按照總指揮的`命令，及時(shí)準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無(wú)阻，力爭在極短時(shí)間內趕赴出事地點(diǎn)，執行應急任務(wù)，并以最快的速度向上級有關(guān)部門(mén)報告。
(二)緊急搶險組
組長(cháng)：
組員：
職責：緊急應對突如其來(lái)的事故，按事故的種類(lèi)采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點(diǎn)，根據起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長(cháng)：
組員：
職責：在現場(chǎng)指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線(xiàn)、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過(guò)程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場(chǎng)。
(四)醫療救助組
組長(cháng)：
組員：任本杏
職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫院進(jìn)行救治。
(五)安全保障組
組長(cháng)：
組員：財務(wù)、門(mén)衛、后勤人員
職責：調集有關(guān)人員、車(chē)輛和搶險、救災物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
五、工作程序及職責：
(一)發(fā)生安全事故后，事故現場(chǎng)人員第一次發(fā)現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門(mén)接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并注意保護好事故現場(chǎng)。
(三)出現重大事故各級領(lǐng)導及管理人員，必須要及時(shí)趕到事故現場(chǎng)組織搶救，現場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現人員重復損傷。
突發(fā)公共事件總體應急預案 11
一、指導思想：
為了有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的停電事故，合理安排學(xué)校管理工作和教學(xué)活動(dòng),確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護學(xué)校穩定，特制訂本預案。
二、組織機構：
學(xué)校成立停電事故工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：校長(cháng)
副組長(cháng)：各科室主任
組員：學(xué)校電工、安全員、總務(wù)處
三、工作措施：
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1、總務(wù)主任會(huì )同食堂主任做好食堂停電時(shí)所需柴油等物資的儲備工作。
2、配備并定期檢查停電時(shí)的應急照明燈、微機房的應急電源。
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1、得到停電通知的，各分管領(lǐng)導要提前安排分管部門(mén)的工作，保證學(xué)校正常的`教育教學(xué)秩序。
2、若中途停電，門(mén)衛要堅守傳達室，按時(shí)敲鐘，不得因停電影響教學(xué)工作。
3、正在使用的教學(xué)設備、照明電源，應立即關(guān)閉。
4、微機室及各辦公微機要做到隨時(shí)存盤(pán)，避免因停電導致資料丟失。
5、管理資料、教學(xué)用資料的打印、油印在有電期間及時(shí)安排，不因拖延、停電而影響工作。
6、夜巡人員要加強夜間巡視，確保財產(chǎn)安全。對報警裝置妥善管理，做到“停電多巡查，來(lái)電及時(shí)設防”。
7、學(xué)校電工負責停電或突然停電時(shí)電源關(guān)閉的督促檢查。
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