通信保障應急預案

　　在日常學(xué)習、工作和生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的通信保障應急預案，歡迎閱讀與收藏。

通信保障應急預案1

　　一、編制目的

　　為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應急處理能力，促進(jìn)應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，制定本預案。

　　二、編制依據

　　《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò )應急恢復總體預案》版

　　三、適用范圍本預案適用于甘肅行政區域內，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

　　四、工作原則

　　1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　2、政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　3、部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。

　　五、災害通信恢復分級

　　根據自然災害的.性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實(shí)際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮�過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

　�。ǘ�）重大自然災害通信恢復：一次災害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過(guò)全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。

　�。ㄈ�）特大自然災害通信恢復：一次災害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過(guò)全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員占全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。

　　六、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急綜合協(xié)調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領(lǐng)導小組，作為應急綜合協(xié)調機構，統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì )、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。

　�。ǘ�）應急工作領(lǐng)導小組主要職責1、統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結束應急預案。2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災地區通信恢復情況匯報。3、組織會(huì )商，分析、評估災情，研究落實(shí)通信恢復方案。4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，赴災區指導開(kāi)展通信恢復工作。5、決定其他有關(guān)重大事項。

　�。ㄈ�）應急工作領(lǐng)導小組成員單位職責1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實(shí)施，組織協(xié)調全省通信恢復工作；組織、協(xié)調、監督、指導通信恢復搶險，對主要干線(xiàn)進(jìn)行調度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。3、財務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。5、局工會(huì )：負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò )，并統計傳輸局捐助情況。6、車(chē)輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車(chē)輛的及時(shí)調派。7、受災地區所在的分局：及時(shí)開(kāi)展自救，報告災情，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害恢復和恢復重建等工作。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長(cháng)指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關(guān)人員，開(kāi)展自然災害通行恢復工作。

　　七、應急準備

　�。ㄒ唬� 各維護單位要切實(shí)做好災害的預警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點(diǎn)地區，要嚴密監測并及時(shí)報告，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案，確保在災害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

　�。ǘ�）落實(shí)應急救災資金，備足各類(lèi)應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來(lái)臨時(shí)緊急調用。六、應急反應災情發(fā)生后，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通信恢復工作，按程序啟動(dòng)本級通信恢復應急預案。受災地區維護單位在災害發(fā)生1小時(shí)內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生2小時(shí)內，及時(shí)向省公司運維部上報災情核實(shí)情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門(mén)報告災情，實(shí)行零報告制度，待災情穩定后，在兩天時(shí)間內，將災情核實(shí)完畢，上報省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，財務(wù)部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進(jìn)行搶險。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�

　　獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　�。ǘ�）本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批準后實(shí)施。各維護單位根據本預案，制定本地區自然災害通信恢復應急預案，報運行維護部備案

　�。ㄈ�）本預案由運行維護部負責解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起實(shí)施。

通信保障應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，確保通信安全，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復的需要，確保通信網(wǎng)絡(luò )安全暢通。

　�。ǘ�）編制依據

　　制訂本預案的依據是《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》、《電信運營(yíng)企業(yè)（單位）應急預案制定框架指南》、《國家通信保障應急預案》、《市通訊應急保障預案》和《縣突發(fā)公共事件總體預案》及相關(guān)法規、條例。

　�。ㄈ�）應急分級

　�、＜墸阂蜉^大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成一個(gè)全縣通信故障的情況；

　　通信網(wǎng)絡(luò )故障造成全縣通信故障的情況。

　�、ぜ墸阂蛞话阃话l(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信故障的情況；

　　通信網(wǎng)絡(luò )故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信阻斷的情況。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　主要用于通信事故、自然災害（洪水、地震、冰雪災害、臺風(fēng)、泥石流等）、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)、涉及國家安全等應急通信保障。同時(shí)適用于電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò )、通信設施在自然災害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1.統一指揮，協(xié)同作戰。

　　電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，縣經(jīng)商科技局通信應急保障領(lǐng)導小組協(xié)同指導下，根據本應急預案，認真履行各自職責，密切配合，充分發(fā)揮整體效能。

　　2.實(shí)時(shí)監控，加強防范。

　　各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò )監控中心要加強對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò )設施實(shí)時(shí)監控和防范，一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò )傳播有害信息，另一方面針對一些敵對組織可能會(huì )對網(wǎng)絡(luò )發(fā)起的大規模攻擊和破壞活動(dòng)，及早發(fā)現苗頭、動(dòng)態(tài)，提前做好應急處置工作。

　　3.快速反應，控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí)，各單位可以根據預案總原則，在迅速上報的同時(shí)，及時(shí)采取有針對性的應急處置措施，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，將損失和危害降到最小。

　　4.全程記錄，追查根源。

　　各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )信息安全事故時(shí)，要及時(shí)做好事故情況記錄，以便與有關(guān)部門(mén)緊密配合，追查事故的根源，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　5.出現ⅳ級以上（包括ⅳ級）異常狀態(tài)，及時(shí)上報縣委政府，要求各相關(guān)部門(mén)應立即啟動(dòng)應急預案，組織通信搶修和迂回調度，在半小時(shí)內將有關(guān)情況報告縣應急通信保障領(lǐng)導小組和各單位市級公司通信值班室或應急調度中心。

　　二、組織體系

　　為保證網(wǎng)絡(luò )通信安全，以便在通信網(wǎng)絡(luò )出現阻斷、遭到破壞時(shí)，能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施，成立縣通信保障應急領(lǐng)導小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應領(lǐng)導機構和應急救援隊伍。

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ蠎�急領(lǐng)導機構

　　1.通信保障應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：局黨委書(shū)記、局長(cháng)

　　成員：局黨委、班子分管領(lǐng)導

　　信息股全體人員及熟悉信息工作相關(guān)人員

　　電信分公司分管副經(jīng)理

　　移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

　　聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

　　縣辦事處總經(jīng)理

　　2.通信保障應急小組辦公室

　　應急領(lǐng)導小組下設辦公室，負責通信保障應急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導兼任，由以下成員組成：

　　成員：縣交通局分管領(lǐng)導

　　縣公安局分管局長(cháng)

　　縣電力公司副經(jīng)理

　　電信分公司分管副經(jīng)理

　　移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

　　聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

　　縣辦事處相關(guān)負責人

　　3.通信應急搶險隊伍

　　辦公室下設應急搶險隊，由各通信分公司應急搶險隊伍組成，搶險隊伍具體由網(wǎng)絡(luò )部技術(shù)人員和維護人員組成，負責具體的'搶險實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應急預案，各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統一指揮和調度。

　　4.通信網(wǎng)絡(luò )維護工作

　　辦公室下設應急搶險隊，由各通信分公司網(wǎng)絡(luò )維護工作人員組成，負責具體的搶險實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應急預案，各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領(lǐng)導小組的統一指揮和調度。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組和辦公室職責

　　1.領(lǐng)導小組職責

　　領(lǐng)導小組負責全面應對突發(fā)事件的通信保障、通信恢復應急工作的領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調，主要職責如下：

　�。�1）貫徹國家有關(guān)方針、政策及國家信息行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)文件，落實(shí)國家通信保障應急工作相關(guān)政策及規定。

　�。�2）貫徹落實(shí)縣通信保障應急預案的相關(guān)要求。

　�。�3）遇重大突發(fā)事件，啟動(dòng)本預案，并下達通信保障應急任務(wù)。

　�。�4）在緊急情況下，調用各通信公司各種資源，做好通信保障的組織、協(xié)調工作。

　�。�5）結合重大突發(fā)事件的實(shí)際情況，決策實(shí)施通信保障應急預案，并向市政府相關(guān)部門(mén)和市通信管理部門(mén)匯報情況。

　�。�6）完成上級部門(mén)安排的其他應急保障任務(wù)。

　　2.辦公室職責

　�。�1）承擔縣通信保障應急領(lǐng)導小組應急通信保障的日常事務(wù)。

　�。�2）管理、指揮、調度所轄區域內的應急資源，并跟蹤、監控管理區域內突發(fā)事件狀況，匯總信息，及時(shí)上報。

　�。�3）開(kāi)展通信保障應急預案并組織演練。

　�。�4）組織各專(zhuān)業(yè)應急搶險隊搶通、搶修損毀的通信設施。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　1.網(wǎng)絡(luò )分析評估

　　各通信分公司，根據通信網(wǎng)絡(luò )運行情況和網(wǎng)絡(luò )結構變化情況，定期或不定期對網(wǎng)絡(luò )運行狀況進(jìn)行評估。根據評估報告，修訂應急預案，必要時(shí)提出網(wǎng)絡(luò )改造方案并組織實(shí)施。

　　2.網(wǎng)絡(luò )薄弱點(diǎn)級別、預警發(fā)布

　　各分公司相關(guān)技術(shù)部門(mén)、人員對通信網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行評估，重點(diǎn)針對網(wǎng)絡(luò )的薄弱環(huán)節，并根據程度不同，提出預警。同時(shí)，當出現雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動(dòng)時(shí)，應及時(shí)提出預警。

　�。ǘ�）應急處置

　　1.故障信息報告

　　根據《電信通信故障上報制度》等相關(guān)規定，及時(shí)與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)、通信管理部門(mén)、重要單位和用戶(hù)，包括防汛、地震、反恐、醫療救護、民航、銀行、鐵路、稅務(wù)、電力等通報相關(guān)信息。

　　2.應急啟動(dòng)與響應

　　當ⅳ級通信突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應立即將情況上報縣通信保障應急工作辦公室，辦公室根據突發(fā)事件嚴重性，及時(shí)向縣通信保障領(lǐng)導小組上報并提出建議，由領(lǐng)導小組決策并啟動(dòng)應急預案。需要上級信息行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調的，應立即上報。啟動(dòng)本預案時(shí)，相應的分公司通信保障應急管理機構應提前或同時(shí)啟動(dòng)下級預案。同時(shí)，各通信分公司應急搶險隊伍在接到保障通知后5分鐘響應，盡最快速度到達指定地點(diǎn)，實(shí)施或者準備實(shí)施搶險。

　　3.業(yè)務(wù)恢復原則

　　業(yè)務(wù)恢復的原則是先重點(diǎn)、后一般。

　　電路調度順序為：

　�。�1）縣委、縣政府首長(cháng)專(zhuān)線(xiàn)。

　�。�2）搶險救災指揮部通信聯(lián)絡(luò )電路。

　�。�3）黨政專(zhuān)網(wǎng)電路。

　�。�4）保密、機要、安全、公安、武警、等重要客戶(hù)的出租電路。

　�。�5）地震、防火、防汛、氣象、醫療急救等部門(mén)租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫療急救等有關(guān)的電路。

　�。�6）金融、稅務(wù)、電力等與國民經(jīng)濟密切相關(guān)部門(mén)租用的電路。

　�。�7）其他通信電路。

　　4.通信保障應急工作要求

　�。�1）應急通信系統應保持良好狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，所有人員應堅守工作崗位待命。

　�。�2）主動(dòng)與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)通報有關(guān)情況。

　�。�3）相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)在執行通信保障任務(wù)和通信恢復過(guò)程中，應顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時(shí)由縣通信保障應急工作辦公室進(jìn)行統一協(xié)調。

　�。�4）在組織執行任務(wù)過(guò)程中，現場(chǎng)通信保障應急指揮機構應及時(shí)上報任務(wù)執行情況。

　　5.網(wǎng)絡(luò )復原后處理

　　網(wǎng)絡(luò )通信一旦復原后，需立即對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行相關(guān)測試驗證，并由技術(shù)維護人員及時(shí)出具故障報告，分析故障原因，提出相應的防范措施。

　�。ㄈ�）應急處理后評估

　　1.網(wǎng)絡(luò )維護與建設工作改進(jìn)

　　根據故障發(fā)生的原因，結合網(wǎng)絡(luò )結構和應急處理的過(guò)程，總結分析其中存在的不足，提出包括網(wǎng)絡(luò )建設、網(wǎng)絡(luò )維護、物資儲備和人才隊伍建設等相關(guān)工作的改進(jìn)措施。

　　2.應急預案改進(jìn)

　　通過(guò)應急預案的演練或實(shí)戰，查找應急預案中存在的問(wèn)題，并結合實(shí)際進(jìn)行修訂，使之更加完善。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　每次通信保障應急處理后，結合處理過(guò)程和總結分析，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。信息發(fā)布工作要堅持實(shí)事求是、把握適度、內外有別的原則，統一信息發(fā)布口徑；

　　要加強與新聞媒體的溝通，必要時(shí)可報請上級信息行業(yè)主管部門(mén)審批。

　　四、優(yōu)化應急工作機制

　　通信保障和通信恢復應急任務(wù)結束后，通信保障應急領(lǐng)導小組及辦公室應做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò )設施損失情況的統計、匯總，以及任務(wù)完成情況的總結和匯報，針對事件，查找問(wèn)題，研究整改措施，不斷改進(jìn)優(yōu)化通信保障應急工作。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┤肆ΡＵ�

　　各通信分公司要加強人才隊伍建設，加強技術(shù)支撐對網(wǎng)絡(luò )建設維護培訓、學(xué)習，熟悉網(wǎng)絡(luò )結構、熟悉應急預案，提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。

　�。ǘ�）備件保障

　　加強備品備件的管理工作，定期檢查預案中相關(guān)備品備件準備管理工作，確保相關(guān)備件隨時(shí)均能及時(shí)提供。

　�。ㄈ�）機動(dòng)通信與物資保障。

　　加強與上級通信管理部門(mén)和物資采購中心的溝通配合工作，提前做好相關(guān)準備工作，一旦發(fā)生通信保障需求，及時(shí)請求設備、物資支援。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應急車(chē)輛及通信物資能夠迅速抵達事發(fā)地點(diǎn)，縣交通部門(mén)負責為應急通信物資的調配提供必要的交通運輸工具支持，以保證應急物資迅速到達。

　�。ㄎ澹╇娏ΡＵ�

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，電力部門(mén)優(yōu)先保證通信設施的供電需求。

　�。�六）治安保障

　　突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案后，公安部門(mén)要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區域，維護社會(huì )治安，確保社會(huì )穩定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時(shí)，公安部門(mén)應第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，收集現場(chǎng)資料，迅速開(kāi)展事故調查，并維護現場(chǎng)秩序。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障

　　因通信事故造成的通信保障處置費用，由各級通信保障單位承擔；

　　處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費用，按照國家信息主管部門(mén)要求并參照《國家財政應急保障預案》執行。

　�。ò耍┬畔⒈Ｕ�

　　通信應急領(lǐng)導小組辦公室要建立應急保障通信溝通協(xié)調機制，各通信公司在執行通信保障應急任務(wù)過(guò)程中，應加強與上級通信部門(mén)和縣通信應急領(lǐng)導小組辦公室的信息溝通協(xié)調，及時(shí)反映通信應急保障搶險救過(guò)程中存在的重大問(wèn)題，研究解決通信保障過(guò)程中出現的問(wèn)題，確保完成通信保障應急任務(wù)。

　　六、監督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　專(zhuān)業(yè)搶修及維護隊伍，要按照運行維護體系的組織管理，對所負責的搶修及維護對象（專(zhuān)業(yè)項目）進(jìn)行系統的搶通、恢復、迂回、替代方面的預案擬定，運作及流程設計，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，模擬訓練。

　�。ǘ�）宣傳和培訓

　　加強對通信網(wǎng)絡(luò )安全和通信保障應急的宣傳教育工作，各公司要定期或不定期地對本公司通信應急指揮機構人員和應急救險隊伍人員進(jìn)行技術(shù)培訓和應急演練，保證應急預案的有效性和可操作性，不斷提高通信保障應急的能力。

　�。ㄈ�）建立通信應急工作制度各通信公司，要加強通信應急技術(shù)人才的培養，完善相關(guān)應急處置工作制度，不定期開(kāi)展應急演練工作，建立高效的通信應急處理工作機制和專(zhuān)業(yè)人才隊伍。

通信保障應急預案3

　　1總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關(guān)法規和規章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預案體系

　　市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。

　　2組織指揮體系與職責

　　2.1領(lǐng)導小組構成與職責

　　設立重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責是：

　�。�1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關(guān)通信保障應急工作的決策部署。

　�。�2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。

　�。�3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時(shí)向應急指揮部匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　　2.2領(lǐng)導小組辦公室構成與職責

　　市重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書(shū)記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò )員。辦公室主要職責是：

　�。�1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。

　�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的安排和部署。

　�。�3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責

　�。�1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；及時(shí)向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。

　�。�2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實(shí)領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應急工作部署；負責具體施實(shí)本企業(yè)職責范圍內的`通信保障應急工作；及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。

　�。�3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時(shí)所需的電力供應。

　　3應急響應

　　3.1啟動(dòng)響應程序

　　在啟動(dòng)市重污染天氣應急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時(shí)間到預定或指定地點(diǎn)集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長(cháng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應急預案。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。

　　3.2加強應急值守和監測

　　在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò )員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎電信運營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò )運行監測力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.3網(wǎng)絡(luò )擁塞處理

　　當發(fā)生電信話(huà)務(wù)量持續大幅激增造成網(wǎng)絡(luò )擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書(shū)面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò )擁塞的擴大和蔓延。

　　3.4應急通信保障

　　當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動(dòng)通信設備，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線(xiàn)路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）

　　3.5應急結束

　　在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領(lǐng)導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

　　4保障措施

　　4.1應急通信保障隊伍

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)要不斷完善專(zhuān)業(yè)應急機動(dòng)通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關(guān)的培訓和演練，提高通信保障的實(shí)戰能力，以滿(mǎn)足我市應急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎設施及物資保障

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)應根據我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開(kāi)展。

　　4.3電力保障

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)應按國家相關(guān)規定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現場(chǎng)應急通信裝備的供電需求。

　　應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領(lǐng)導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調解決。

通信保障應急預案4

　　總則

　　1、編制目的

　　建立健全國家通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信的安全暢通。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法規和規章制度，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復工作。特大通信事故；特別重大自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件；黨中央、國務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。

　　4、工作原則

　　在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，通信保障和通信恢復工作堅持統一指揮、分級負責，嚴密組織、密切協(xié)同，快速反應、保障有力的`原則。

　　組織指揮體系及職責

　　1、國家通信保障應急組織機構及職責

　　信息產(chǎn)業(yè)部設立國家通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全國的通信保障和通信恢復應急工作。

　　國家通信保障應急領(lǐng)導小組下設國家通信保障應急工作辦公室，負責日常聯(lián)絡(luò )和事務(wù)處理工作。

　　2、組織體系框架描述

　　國家通信保障應急領(lǐng)導小組和國家通信保障應急工作辦公室負責組織、協(xié)調相關(guān)�。▍^、市）通信管理局和基礎電信運營(yíng)企業(yè)通信保障應急管理機構，進(jìn)行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復應急工作。

　　各�。▍^、市）通信管理局設立電信行業(yè)省級通信保障應急工作管理機構，負責組織和協(xié)調本�。▍^、市）各基礎電信運營(yíng)企業(yè)通信保障應急管理機構，進(jìn)行本�。▍^、市）的通信保障和通信恢復應急工作。

　　各基礎電信運營(yíng)企業(yè)總部和省級公司設立相應的通信保障應急工作管理機構，負責組織本企業(yè)內的通信保障和通恢復應急工作。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)省級公司受當地�。▍^、市）通信管理局和各基礎電信運營(yíng)企業(yè)總部的雙重領(lǐng)導。

　　預防和預警機制

　　各級電信主管部門(mén)和基礎電信運營(yíng)企業(yè)應從制度建立、技術(shù)實(shí)現、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò )安全的預防和預警機制。

【通信保障應急預案】相關(guān)文章：

自然災害通信保障應急工作預案01-21

通信應急保障方案解讀09-08

安全保障應急預案07-21

安全保障應急預案02-14

物資保障應急預案12-21

通信防汛應急預案12-16

疫情物資保障應急預案01-15

實(shí)用安全保障應急預案08-18

冬季供水保障的應急預案02-27

學(xué)校物資保障應急預案12-14