突發(fā)事故應急預案范文
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?以下是小編收集整理的突發(fā)事故應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事故應急預案范文1
為了及時(shí)妥善處理我校發(fā)生的突發(fā)事故,提高緊急事件的快速反應和協(xié)調水平,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本應急預案。
一、成立學(xué)校應急處理指揮機構:
學(xué)校成立安全突發(fā)事故處理小組,統一領(lǐng)導學(xué)校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負責人組成,校長(cháng)任組長(cháng)。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
組 員:
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對現場(chǎng)采取控制措施。
二、各類(lèi)事故(事件)應急預案
。ㄒ唬┦澄镏卸緫鳖A案:
1、發(fā)現師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí),應迅速送校醫室,同時(shí)撥打“120”電話(huà)或送醫院進(jìn)行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛生部門(mén)檢驗。
3、及時(shí)通知家長(cháng)并做好家長(cháng)和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門(mén)報告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀(guān)察檢查他們的健康狀況。
。ǘ﹤魅静鳖A案
1、我校師生在家中出現流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病,應迅速就醫并向學(xué)校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫院診斷排除傳染病后,才能回校上學(xué)、上班。
2、我校師生若在校內出現疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫室休息,學(xué)生出現疑似傳染病的,班主作任應立即通知家長(cháng),由家長(cháng)陪同去醫院,家長(cháng)不能陪同的,由老師送去醫院就醫。
3、學(xué)校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,防止疫情擴散。
。ㄈ⿷鳖A案
1、發(fā)生后,及時(shí)通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門(mén)。
2、迅速將傷者送到醫院進(jìn)行救治。
3、組織保護現場(chǎng),看住肇事車(chē)輛及肇事人,以備交警部門(mén)進(jìn)行處理。
。ㄋ模┡_風(fēng)、地震、洪水等自然災害應急預案
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應及時(shí)告知家長(cháng)接送,也可以報警求助。對可預見(jiàn)性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見(jiàn)性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
。ㄎ澹┙ㄖ锏顾虬l(fā)生火災應急預案
1、事故現場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生緊急集結疏散,一邊以最快的速度將信息向校領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生火災,嚴格禁止學(xué)生參與救火,及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設備組織自行撲火;饎荼容^大,靠學(xué)校自已力量難于撲滅時(shí),立即撥打“119”報警求助。
3、師生疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校田徑場(chǎng)為集結點(diǎn),若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
。┩碜孕奁陂g停電應急預案
1、參加晚修的`學(xué)生必須坐在課室的原來(lái)座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。下班教師負責組織、管理好本班學(xué)生。
2、值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統發(fā)出疏散信號,下班老師負責指揮學(xué)生按初一、初二、初三順序進(jìn)行疏散、離校。
4、晚自修學(xué)生沒(méi)有離校之前,學(xué)校的行政運轉照常進(jìn)行。
5、為確保學(xué)校教學(xué)工作中的電力供給,學(xué)校配備后備電源能保持30分鐘提供學(xué)校廣播電力。
。ㄆ撸┢渌蝗缙鋪(lái)的傷害事故(件)應急預案
1、發(fā)現學(xué)生在校內受傷或身體不適,應當立即向值日老師和學(xué)校領(lǐng)導報告,并送去校醫室救治。如校醫、學(xué)校領(lǐng)導認為有必要送醫院救治的,應迅速通知家長(cháng),并由家長(cháng)陪同就醫,若家長(cháng)不能陪同的,必須由校醫或有關(guān)老師陪同到醫院。
2、外來(lái)人員未經(jīng)允許強行闖入校園,門(mén)衛不得放行。追趕不及,應立即通知值日領(lǐng)導或其他行政,及早將闖入者逐出學(xué)校。
3、校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現場(chǎng)老師或第一位發(fā)現突發(fā)
事件的老師為應急處理第一責任人,應迅速采取措施進(jìn)行制止、制服并報告學(xué)校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,為防不測,應拔打“110”報警求助。
。ò耍堑腊踩珣鳖A案
1、不準在樓道狂追狂打、高聲叫喊
2、不準抓著(zhù)樓道扶手滑行玩耍
3、不準攀爬樓道圍欄
4、集體行進(jìn)中,不準在隊伍中彎腰撿拾地上的東西和系鞋帶,不準推擠同學(xué)
5、樓道中要做到禮讓右行。
6、上學(xué)、放學(xué)、課間操等人員通行的高峰期,禁止其他人員在主流人群中逆行;同時(shí)校園值班人員要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的發(fā)生;
7、(保衛處負責樓道安全管理制度的制定、宣傳、班級集體活動(dòng)行進(jìn)線(xiàn)路的確定、學(xué)生樓道行進(jìn)規范的訓練,樓道管理值崗教師的安排和管理檢查、樓道安全檢查記錄。
8、樓道安全管理責任及值班人:
總負責:季紅祥
分工: 星期一:金士華 星期二:楊紅雨 星期三:洪高峰
星期四:季洪祥 星期五:王學(xué)來(lái)
。ň牛⿲W(xué)校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門(mén)口、學(xué)校校園、走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學(xué)區追逐、打球、攀爬窗臺(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時(shí)糾正學(xué)生上述違規行為。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì )、早操等活動(dòng)中出現擁擠等其他現象,保證學(xué)生有序的上下樓梯,值日老師負責樓道口進(jìn)行監督疏導。
三、信息報告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導匯報,事態(tài)嚴重的,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校行政主管部門(mén)匯報。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學(xué)校應急處理小組同意,不得主觀(guān)臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā) 事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪(fǎng)。
3、應急事態(tài)期間,學(xué)校應急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
突發(fā)事故應急預案范文2
為了減輕突發(fā)性事故所造成人身傷害,保障全校師生的生命安全。根據教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成人身傷害。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、具體應急措施
1、事故現場(chǎng)必須以最快的速度直接向校長(cháng)室報告,校長(cháng)室立即通知應急領(lǐng)導小組成員、校醫和班主任老師迅速到達現場(chǎng),組織開(kāi)展搶救工作。
2、當事人或現場(chǎng)目擊者要迅速采取緊急措施,制止事態(tài)發(fā)展,事故現場(chǎng)老師要以"生命高于一切"、"時(shí)間就是生命"為原則迅速組織學(xué)生自救互救。
3、能到醫務(wù)室治療的,迅速送達,先由校醫診治。傷病學(xué)生不能移動(dòng)或情況不明的,由校醫現場(chǎng)實(shí)施救治,根據病情及時(shí)撥打"120"請求醫療救助。
4、事故現場(chǎng)最高領(lǐng)導務(wù)必保持鎮定、沉著(zhù)指揮。在場(chǎng)的每一位教職員工必須迅速維持好現場(chǎng)秩序,組織學(xué)生撤離事故現場(chǎng),防止事態(tài)擴大與發(fā)生混亂。根據需要,及時(shí)撥打"110"、"119"等報警求助電話(huà)。
5、應急小組領(lǐng)導在接到事故報告后除要立即組織人員趕赴現場(chǎng)組織救助外,應及時(shí)向上級部門(mén)報告,進(jìn)一步聽(tīng)取上級指示。要盡快通知受傷害學(xué)生家長(cháng)及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。
6、安全保衛人員迅速到達現場(chǎng)、保護現場(chǎng),維持秩序,保證安全通道暢通無(wú)阻,協(xié)助開(kāi)展救助工作。門(mén)衛值班員引導有關(guān)的人員和車(chē)輛迅速到達事故現場(chǎng)。
7、籌措資金,由學(xué)校安排校醫、班主任等人員護送到醫院救治。
8、務(wù)必穩定好廣大師生的'情緒,盡可能排除因事故產(chǎn)生的不安定因素,盡可能縮小因事故所造成的不利影響,維護學(xué)校的安定局面,盡快恢復正常的教學(xué)、生活、工作。
9、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會(huì )、學(xué)生家長(cháng)的不必要的恐慌。同時(shí)要做好受傷受驚同學(xué)的心理咨詢(xún)與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生人身意外事故時(shí)啟動(dòng)本預案。
突發(fā)事故應急預案范文3
根據上級的布置,為切實(shí)做好我園安全防范工作,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全,特制定本預案:
一、成立幼兒園安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):園長(cháng),副園長(cháng)
副組長(cháng):各班班主任
成員:在園所有工作幼師和保育員
1、幼兒園工作領(lǐng)導小組按上級部門(mén)的指示,指揮全園安全救災工作,保障師生在園安全。
2、在安全救災工作中,副組長(cháng)成員們?yōu)榘踩葹墓ぷ鞯诙熑稳,組長(cháng)(第一責任人)外出時(shí),應向第二責任人做好交接工作。
3、領(lǐng)導小組要堅持做好園內的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節,發(fā)現隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
二、預案實(shí)施:
。ㄒ唬┓阑痤A案:
若發(fā)生火災,幼兒園安全領(lǐng)導小組應立即做出積極反應,并按以下預案有條不紊地進(jìn)行工作:
1、一發(fā)現火情,首發(fā)者應立即向其他員工大聲呼喊,并用消防器材滅火。
2、其他員工及時(shí)通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組迅速到位,組長(cháng)用廣播進(jìn)行指揮,副組長(cháng)傳達指令,協(xié)助做好調度工作。
3、值班人員立即打開(kāi)火災疏散信號
4、后勤人員立即到火災出事點(diǎn)協(xié)助滅火,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。
5、門(mén)衛(當日后勤不值班的人員)打火警電話(huà)119,聯(lián)系急救車(chē),并切斷電源。
6、組織各班快速有序撤離,避免幼兒推擠。
7、災情被控制后,組長(cháng)將事件經(jīng)過(guò)以書(shū)面形式向上級匯報。
。ㄈ┓朗澄镏卸绢A案
1、幼兒園一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒現象,食堂應立即停止經(jīng)營(yíng),食品應立即停止讓幼兒食用;
2、后勤值班的人員立即向鎮防保所報告,內容包括單位、地址、時(shí)間、中毒人數、癥狀等;
3、后勤副園長(cháng)立即撥打120,組織人員協(xié)助衛生機構搶救病人;
4、配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的有關(guān)措施。
。ㄋ模┩獬龌顒(dòng)安全預案
1、幼兒園組織教師或幼兒外出學(xué)習、參觀(guān),要提前三天報送中心校審批,經(jīng)批準后方能組織。
2、外出前,各年級組應派人事先前往參觀(guān)地點(diǎn)踩點(diǎn)查看,確定無(wú)危險因素,并確定行走路線(xiàn)。
3、如需用到機動(dòng)車(chē)輛,應選擇有行駛執照、有車(chē)牌的.、能正常使用的車(chē)輛;如需要家長(cháng)接送,應以《家長(cháng)一封信》的形式告知家長(cháng),并提出需注意的安全事項。
。ㄎ澹┯變喝雸@、離園時(shí),后勤在門(mén)衛值班的人員要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;幼兒園大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內。
突發(fā)事故應急預案范文4
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
(三)工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下,市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調,有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級
1.分類(lèi)。
根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。
。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。
、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數,所稱(chēng)的"以下"不包括本數(下同)。
(五)適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。
(六)突發(fā)事件現狀
近幾年,深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng),深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會(huì )影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。
因此,做好該類(lèi)事件的預防與監控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
(一)領(lǐng)導機構
市突發(fā)事件應急委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
(二)應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任,執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實(shí)施;負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練;建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(新區)開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調;負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
。3)市經(jīng)貿信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案;負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費使用的監督管理工作。
。5)市規劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作,全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府(新區管委會(huì ))對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區政府(新區管委會(huì ))開(kāi)展危險區域人員的轉移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,監督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監控。
。7)市衛生計生委:負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案;負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作;負責人員撤離區域的治安管理;預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調查處理等。
。9)市監察局:負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調查工作進(jìn)行監督;督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場(chǎng)所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作,盡快恢復正常運營(yíng);參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。
。12)市住房建設局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣(天然氣)輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。
。14)市市場(chǎng)監管局:負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案;提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府(新區管委會(huì ))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應急辦:指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí),請求國家和省支援,并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的`暢通。
。22)各區政府(新區管委會(huì )):按照屬地管理原則,組織轄區內應急救援力量,積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。
。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。
。24)市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通,根據搶險工作需要,協(xié)調調度應急通信設施,協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。
。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
。3)負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問(wèn)題。
。6)負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監督執行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區應急指揮機構。
各區政府(新區管委會(huì ))建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構,負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4.專(zhuān)家機構。
市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是:
。1)對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。
。3)應急響應時(shí),根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。
。4)為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調查。
三、運行機制
(一)預防、監測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析,統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。
2.監測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構,負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
。1)預警級別
根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。
、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。
、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預警信息發(fā)布
、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區的區政府(新區管委會(huì ))。
、冖蠹夘A警信息:根據市政府授權,由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。
。3)預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括:發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。
。4)預警信息發(fā)布方式
全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(設在市氣象局)和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。
。5)預警響應措施
發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。
。6)預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。
(二)應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后,應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級,同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報,同時(shí)立即按照相關(guān)預案,先行組織開(kāi)展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續處置情況應及時(shí)報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)報告信息。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。2)Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。
、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預案。
、垲A案啟動(dòng)后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。3)Ⅱ級以上應急響應。
、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據上級應急機構的指示,由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署,組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置,積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮,分級負責,屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調有關(guān)區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。
。2)制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現場(chǎng)治安和交通秩序,維護本區內社會(huì )穩定。
。3)組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。
。4)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,開(kāi)展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
。3)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
5.現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任,現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(新區)應急委的負責同志分別擔任。
現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作,F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作,調度現場(chǎng)應急隊伍。
現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。
現場(chǎng)指揮部的主要職責是:
。1)執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。
。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。
。3)開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。
。5)職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應急響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委,進(jìn)行應急響應升級。
8.社會(huì )動(dòng)員。
根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí),報請上級應急機構支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。
。2)信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部,采取或繼續實(shí)施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應急結束后,事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。
2.社會(huì )救助。
應急結束后,由市民政局、事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
。1)調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。
。2)調查要求。
應急狀態(tài)解除后,現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報告。
。3)總結評估報告內容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價(jià)。
、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。
、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后,結合調查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時(shí)恢復社會(huì )秩序,修復被破壞的設施。
四、應急保障
(一)人力資源保障
各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養。
(四)醫療衛生保障
市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,組織儲備醫療救治應急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。
(五)交通運輸保障
啟動(dòng)應急預案期間,市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要,市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。
(七)人員防護保障
現場(chǎng)應急工作必須在確,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備,F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿信息委牽頭負責,會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò ),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。
(九)現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度,以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應急避難場(chǎng)所保障
市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內、室外(地震)應急避難所的建設工作;應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護;由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。
應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區,設置規范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng )新委牽頭負責,市經(jīng)貿信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據應對事故的需要,提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。
(十四)其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
五、監督管理
(一)應急演練
各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實(shí)提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(mén)(單位)的檢查和指導。各區政府(新區管委會(huì ))以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區應急演練的綜合管理工作,根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(新區)、市相關(guān)部門(mén)(單位)應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,加強國內外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
(四)責任與獎懲
市應急委根據調查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(五)預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
(一)部門(mén)應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求,結合各自的工作實(shí)際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
(二)預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí),對本預案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。
。2)專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
突發(fā)事故應急預案范文5
為了有效應急處置幼兒園內可能發(fā)生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動(dòng),確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩定,特制訂本預案。
一、組織機構:
幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
二、工作措施:
。ㄒ唬、前期準備工作
1、后勤主任會(huì )同食堂組長(cháng)做好食堂停電時(shí)所需的物資儲備工作。
2、配備并定期檢查停電時(shí)的'應急照明燈、電腦機房的應急電源。
。ǘ┦鹿蕬碧幚
1、得到停電通知的,各分管領(lǐng)導要提前安排分管部門(mén)的工作,保證幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
2、正在使用的教學(xué)設備、照明電源,應立即關(guān)掉。
3、電腦機房及各辦公電腦要做到隨時(shí)存盤(pán),避免因停電導致資料丟失。
4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時(shí)安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員要加強夜間巡視,確保財產(chǎn)安全。對報警裝置妥善管理,做到
停電多巡查,來(lái)電及時(shí)設防。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時(shí)電源關(guān)掉的督促檢查。
突發(fā)事故應急預案范文6
突發(fā)事故應急預案為了進(jìn)一步改善學(xué)校及周邊治安狀況,創(chuàng )造學(xué)校及其周邊地區的良好治安秩序,迅速、有效地處置學(xué)校周邊突發(fā)性安全事故,防止事態(tài)的擴大蔓延,波及學(xué)校,維護師生切身利益,保證師生生命財產(chǎn)安全,營(yíng)造安全、穩定、文明、健康的育人環(huán)境。特制定本預案。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各處室人員要從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度來(lái)認識這項工作的重要性,加強領(lǐng)導,做好校園周邊治安處置應急工作,確保師生生命安全。
2、嚴格執行值班制度,保安、門(mén)衛人員要24小時(shí)有人值班,不準擅離崗位,按時(shí)值班并做好出入登記,妥善處理值班期間發(fā)生的問(wèn)題。
3、如果校園周邊有安全事件發(fā)生,如有事件發(fā)生,保安、門(mén)衛人員要立即采取措施,為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門(mén)。
4、校園周邊治安事故發(fā)生后,得知情況者應在第一時(shí)間報告學(xué)校安全、應急工作領(lǐng)導小組,學(xué)校立即啟動(dòng)本預案。
5、應急處置基本原則
。1)以人為本原則。維護廣大師生的根本利益,保護師生生命財產(chǎn)安全,是學(xué)校應急處理工作的出發(fā)點(diǎn)和主旨。
。2)預防為主原則。積極預防和,最大限度地減少突發(fā)事件對學(xué)校的影響和危害;將預防與應急處理有機結合起來(lái),有效控制危機,力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。
6、校園事件的應急處置
在事故現場(chǎng)的教師組織好學(xué)生,一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構學(xué)校安全領(lǐng)導小組。指揮機構(學(xué)校安全領(lǐng)導小組)人員得到信息后,馬上進(jìn)入應急狀態(tài),啟動(dòng)應急方案,按工作職責迅速趕到現場(chǎng),指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,開(kāi)展搶險活動(dòng)。
。1)應急指揮
沈桂香為應急處理的第一指揮(最高負責人),負責指揮學(xué)校的一切事故的應急處理和協(xié)調工作,調度人力物力全力開(kāi)展搶險、救援工作;張麗萍為應急處理的第二指揮,協(xié)助第一指揮開(kāi)展好工作,張淵益應急處理的現場(chǎng)指揮;若第一指揮因故不在,則由第二指揮指揮,若第一二指揮不在,則由賈海霞指揮。若以上老師都不在,則由賀守靜老師指揮。
。2)現場(chǎng)秩序維護及救援搶險
由組長(cháng)沈桂香老師、副組長(cháng)張淵益、張麗萍老師帶領(lǐng)保安、賈海霞、賀守靜及體育組全體人員,立即趕到事故現場(chǎng),開(kāi)展好現場(chǎng)的秩序維護及臨時(shí)性的搶險工作。
。3)各班學(xué)生秩序維護及疏散
由組長(cháng)于寶娣老師、副組長(cháng)黃寶鳳、張紅芹老師帶領(lǐng)各班班主任老師和各班科任教師,負責維護各班學(xué)生的'秩序,做好對學(xué)生的安撫等工作,一般情況下不準學(xué)生出教室,若必須撤出教室時(shí),則要在聽(tīng)到指揮員廣播或其它形式的指令后,方可組織學(xué)生進(jìn)行有序的疏散,疏散地點(diǎn)一般以學(xué);@球場(chǎng)為集結點(diǎn),若遇緊急情況,可直接將學(xué)生疏散出校門(mén)。
。4)救援及求援醫護
若出現傷員,則由組長(cháng)李明帶領(lǐng)郭崇明、王麗雯、沙淑霞等老師,立即進(jìn)行現場(chǎng)的緊急救援和簡(jiǎn)單的醫護處理工作,經(jīng)學(xué)校應急處理指揮組長(cháng)或現場(chǎng)指揮等人同意后,向上級醫院等請求支援。
。5)事故調查
由組長(cháng)楊潔老師帶領(lǐng)涉及班級的班主任、各年級組長(cháng),在開(kāi)展搶險、應急的同時(shí),對事件的原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)、危險情況等做詳細的調查,記錄在案,并及時(shí)向領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮提供準確、詳實(shí)的數據,為指揮做作正確的處理提供依據,并備以后查閱。
。6)信息上報
若造成事故,一般情況下由組長(cháng)沈桂香老師在向小組成員通氣后,準確及時(shí)地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息;若沈桂香老師不在,則小組成員必須向他報告,并經(jīng)沈桂香老師授權或同意后,方可準確及時(shí)地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息。
。7)家長(cháng)工作
由組長(cháng)徐文杰帶領(lǐng)中民等老師,負責做好對家長(cháng)的接待、安撫、解釋等工作。
。8)媒體接待
由組長(cháng)沈桂香老師帶領(lǐng)張淵益、張麗萍、賈海霞、賀守靜等老師,負責做好媒體的接待和解釋工作。
。9)后勤保障
由組長(cháng)黃德生帶領(lǐng)黃春蘭等老師,負責應急處理的財物保障工作,盡一切力量,保證物力、資金到位。
7、事故的善后處理
若造成傷害事故,則要做好善后處理,特別是要做好家長(cháng)工作和媒體接待工作和后勤保障等。
。1)學(xué)校要切實(shí)做好死難或受傷學(xué)生的就醫工作,做好涉及學(xué)生的家長(cháng)的安撫、慰問(wèn)工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩定。
。2)聯(lián)系學(xué)校法律顧問(wèn),咨詢(xún)處理、處置意見(jiàn),請其從法律的角度給予指導,關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。
。3)協(xié)助部門(mén)對事件進(jìn)行調查和處理。對突發(fā)緊急情況及時(shí)展開(kāi)調查,查清事實(shí),查明原因。事故的調查處理必須堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué)和客觀(guān)事實(shí)。
。4)對傷亡學(xué)生的賠償要依據《民法通則》等法律、法規執行。
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