食堂天然氣安全應急預案范文

　　在學(xué)習、工作乃至生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編精心整理的食堂天然氣安全應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過(guò)程中突發(fā)事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會(huì )的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟、社會(huì )的穩定和發(fā)展。

　　二、編制的目的

　　在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、中華人民共和國建設部、勞動(dòng)部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

　　3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

　　4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》。

　　5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。

　　2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設施：位于路院路1。五、危險源的識別

　　(一)各類(lèi)燃氣的基本特性

　　1、天然氣

　�。�1）主要成分為甲烷；

　�。�2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

　�。�3）天然氣的比重為0.56；

　�。�4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　�。�1）主要成分為C3.C4；

　�。�2）熱值約為50.16MJ/ｍ；

　�。�3）空混氣的比重為1.40；

　�。�4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。以上參數是標準狀態(tài)下的計算數據。

　　(一)事故成因分類(lèi)

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；

　　2、非計劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶(hù)內事故的主要原因有：

　�。�1）灶具燒煮滿(mǎn)溢導致熄火、燃氣泄漏；

　�。�2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；

　�。�3）燃氣開(kāi)關(guān)長(cháng)期失修，發(fā)生松動(dòng)，引起燃氣泄漏；

　�。�4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；

　�。�5）燃氣設備設施的私拆、私裝；

　�。�6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶(hù)外燃氣管道事故的主要原因有：

　�。�1）野蠻施工和超負荷載重車(chē)輛致使燃氣管道松動(dòng)、甚至斷裂；

　�。�2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃氣管道；

　�。�3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動(dòng)、管道下沉甚至斷裂；

　�。�4）管道自然腐蝕導致泄漏；

　�。�5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有：

　�。�1）設備故障；

　�。�2）設備泄漏；

　�。�3）違章操作。

　　4、調壓設備事故的原因主要有：

　�。�1）超壓保護失效；

　�。�2）閥體、皮膜、指揮系統破損或故障；

　�。�3）過(guò)濾器的效；

　�。�4）超壓保護裝置非正常啟跳；

　�。�5）違章操作。

　　5、閥門(mén)引發(fā)事故的主要原因：

　�。�1）關(guān)閉性能差；

　�。�2）閥心脫落；

　�。�3）密封點(diǎn)、接口泄漏；

　�。�4）誤操作。

　　6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：

　�。�1）管材質(zhì)量不合格；

　�。�2）未按工藝要求施工；

　�。�3）管道埋深和回填未達到設計要求；

　�。�4）設計存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　�。�1）信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位；

　�。�2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門(mén)關(guān)閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；

　�。�3）在置換作業(yè)時(shí)采用不適當的燃氣或氮氣壓力，使管道內生產(chǎn)紊流，致使取樣結果不真實(shí)；選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點(diǎn)，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規程；

　�。�4）在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開(kāi)挖坡度不規范使燃氣得不到及時(shí)擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設備；現場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級的劃分

　　(一)特級搶修：

　　1、500戶(hù)(含)以上管道燃氣用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線(xiàn)及其附屬設施發(fā)生泄漏，造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；

　　3、液化氣儲罐第一道閥門(mén)、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、火災；

　　5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車(chē)罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車(chē)輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線(xiàn)泄漏，或造成管道燃氣500戶(hù)以下～300戶(hù)以上用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃氣管線(xiàn)泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；

　　3、燃氣管線(xiàn)泄漏或設備故障5人以下中毒或無(wú)傷亡事件；

　　4、液化氣儲罐區、灌裝區發(fā)生非第一道閥門(mén)因素的大面積泄漏。

　　(三)二級搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶(hù)以上中壓管線(xiàn)泄漏或造成300戶(hù)以下～200戶(hù)以上燃氣用戶(hù)非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門(mén)、槽車(chē)其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線(xiàn)、DN160以下低壓管線(xiàn)泄漏或200戶(hù)以下用戶(hù)停氣的搶修；

　　2、重點(diǎn)設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

　　七、預防和應急措施

　　(一)戶(hù)內燃氣事故的預防和應急措施

　　1、加強安全用氣的宣傳；

　�。�1）教育用戶(hù)正確使用燃氣設施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具；

　�。�2）不得私自改動(dòng)燃氣管線(xiàn)和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具；

　�。�3）禁止使用明火查漏；

　�。�4）發(fā)現有燃氣泄漏應采用自然通風(fēng)的方法，禁止開(kāi)關(guān)電器設備；應在安全地方切斷電源；同時(shí)立即撥打搶修電話(huà)；

　�。�5）定期更換皮管。

　　2、設立24小時(shí)報警電話(huà)，對于用戶(hù)報警應及時(shí)進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶(hù)安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶(hù)及時(shí)整改；

　　3、戶(hù)內發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行；

　　4、戶(hù)內發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

　　(二)戶(hù)外燃氣管道事故預防和應急措施

　　1、加強管線(xiàn)的巡檢和巡護，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時(shí)發(fā)現和阻止各類(lèi)違章施工；

　　2、計劃內的停氣、降壓作業(yè)應事先明確時(shí)間和范圍，并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶(hù)的通知工作。在作業(yè)中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調壓器點(diǎn)較近，管內壓力較高，則施工部位后面的管道實(shí)行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力，大口徑管道在開(kāi)戾閥門(mén)時(shí)應逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內因流速過(guò)快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設置；

　　4、帶氣作業(yè)時(shí)應保持通風(fēng)，穿戴好防護裝，加強警戒；

　　5、燃氣泄漏的應急措施：

　�。�1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場(chǎng)；

　�。�2）搶修人員趕到現場(chǎng)后應劃定警戒區，對警戒區的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據現場(chǎng)情況初步確定搶修等級，立即將現場(chǎng)情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進(jìn)行搶救；

　�。�3）搶修人員根據管線(xiàn)竣工資料利用查漏設備進(jìn)行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進(jìn)行強制送風(fēng)，以降低燃氣濃度；

　�。�4）具體實(shí)施按《搶修操作規程》規定執行。

　　6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：

　�。�1）應當立即通知消防部門(mén)；

　�。�2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門(mén)進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來(lái)控制壓力。在降壓過(guò)程中應設置壓力監控點(diǎn)，防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；

　�。�3）火勢得到控制后配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火；

　�。�4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

　　(三)設備事故的預防和應急措施

　　1、調壓器要做好檢查和維護，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調壓精度的測定，以及過(guò)濾器的檢查，副路調壓器應確保完好；

　　2、加強閥門(mén)的保養，對關(guān)閉性能差的閥門(mén)及時(shí)進(jìn)行更換；

　　3、嚴格按操作規程進(jìn)行操作；

　　4、設備發(fā)生故障時(shí)應及時(shí)啟動(dòng)備用設備，并進(jìn)行搶修；

　　5、對設備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

　　6、調壓器超壓事故的處理方法和要求：

　�。�1）發(fā)生下游壓力超壓時(shí)，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調器；

　�。�2）確定事故調壓器后應立即關(guān)閉該調壓器進(jìn)出口閥門(mén)；如超壓區域由多個(gè)調壓器供氣，應對其它調壓器進(jìn)行檢查；

　�。�3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應做好用戶(hù)的停氣通知工作；

　�。�4）超壓區域的燃氣設施應進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應急預案

　　氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況，按應急措施實(shí)行。

　　(四)工程質(zhì)量事故的預防措施

　　1、嚴格執行燃氣管網(wǎng)設計標準，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機械性能和安全性能；

　　2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。

　　八、燃氣搶修組織指揮系統

　　1、公司燃氣搶修實(shí)行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。

　�。�1）特級搶修組織指揮體系；

　�。�2）一級搶修組織指揮體系；

　�。�3）二級搶修組織指揮體系；

　�。�4）搶修組織指揮體系由公司組織設立。

　　2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責：

　�。�1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別；

　�。�2）指揮協(xié)調應急反應行動(dòng)；

　�。�3）與企業(yè)外應急反映人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；

　�。�4）直接監察應急操作人員的行動(dòng)；

　�。�5）保證現場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全；

　�。�6）協(xié)調后勤方面以支援應急搶險組織；

　�。�7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；

　�。�8）決定企業(yè)外影響區域的安全性；

　�。�9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；

　�。�10）決定事故狀況的對外通報。

　　4、副總指揮職責：

　�。�1）協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；

　�。�2）負責事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調；

　�。�3）保證企業(yè)人員和公眾的應急反應行動(dòng)的執行；

　�。�4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動(dòng)的對策和建議；

　�。�5）控制緊急情況；

　�。�6）現場(chǎng)事故評估；

　�。�7）協(xié)調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場(chǎng)的應急操作。

　　5、技術(shù)保障組職責：

　�。�1）向總指揮提出應急搶險方案；

　�。�2）指導應急搶險組實(shí)施搶險方案；

　�。�3）對應急搶險質(zhì)量進(jìn)行驗收；

　�。�4）為副總指揮提供應急搶險評價(jià)依據。

　　6、后勤服務(wù)組職責：

　�。�1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；

　�。�2）為應急搶險組成人員提供生活保障；

　�。�3）對用戶(hù)通知停止供氣和恢復供氣相關(guān)事項；

　�。�4）做好應急搶險的宣傳工作；

　�。�5）認真記錄應急搶險活動(dòng)全過(guò)程。

　　7、安全監護組職責：

　�。�1）負責突發(fā)事件的區域警戒工作；

　�。�2）負責搶險過(guò)程的防火，防爆與人員安全的監護，如有異常情況應及時(shí)報告總指揮；

　�。�3）積級搶救受傷人員；

　�。�4）在總指揮決定和指導下確定路線(xiàn)組織疏散人員。

　　8、搶險作業(yè)組職責：

　�。�1）根據指揮部決定的搶險方案，必須按規范積極認真進(jìn)行搶險；

　�。�2）應急搶險的質(zhì)量必須得到保證；

　�。�3）應急搶險時(shí)應注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴大；

　�。�4）應急搶險時(shí)必須按事故搶險措施預案進(jìn)行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現場(chǎng)指揮應組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫院搶救。

　　2、若現場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能，現場(chǎng)指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴大。

　　3、整個(gè)搶修工作的組織指揮，實(shí)行總指揮負責制，一切聽(tīng)從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動(dòng)。無(wú)特殊情況下，應在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關(guān)規定嚴肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險，盡量減少用戶(hù)停氣為原則，臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(mén)(或個(gè)人)向路橋區建設規劃分局報告。

　　7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統一口徑發(fā)布，現場(chǎng)指揮或安全監護人員應加強搶修現場(chǎng)的安全管理，疏散或勸阻無(wú)關(guān)人員離開(kāi)或進(jìn)入警戒區域。

　　8、指揮部如在搶修現場(chǎng)的，應設置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。

　　十、報警和處置程序

　　1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、處置單位應立即成立現場(chǎng)指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門(mén)領(lǐng)導，并匯報總指揮，并聽(tīng)從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現場(chǎng)或待命。同時(shí)，根據指令，向路橋區建設規劃分局報告事發(fā)情況。

　　4、生產(chǎn)安全部門(mén)應立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執行指令,向指揮部報到。

　　5、現場(chǎng)指揮應立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見(jiàn)和建議、需要協(xié)調配合的單位�？傊笓]根據現場(chǎng)指揮的匯報，主持召開(kāi)指揮部會(huì )議，首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。

　　6、各組組長(cháng)應按搶修方案內容,認真落實(shí)應承擔的各項工作任務(wù)，及時(shí)向總指揮反饋處置結果或情況。處置過(guò)程中如出現的新情況、新問(wèn)題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

　　7、后勤服務(wù)組應加強現場(chǎng)新聞單位的引導，由總指揮或授權人根據搶修進(jìn)度統一發(fā)布搶修新聞。

　　8、搶修過(guò)程中，現場(chǎng)指揮應根據情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。

　　9、搶修工作結束時(shí)，應凈生產(chǎn)恢復情況報告區建設規劃分局。

　　十一、調查總結

　　1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權人牽頭,召開(kāi)搶修情況分析會(huì ),寫(xiě)出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。

　　2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄、并遞交事故分析會(huì )。

　　3、若上級及有關(guān)部門(mén)組成調查處理工作機構開(kāi)展工作時(shí)，事發(fā)單位應如實(shí)提供證據并配合調查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理(一)前置管理

　　1、無(wú)泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。

　　2、加強預防，提高及時(shí)發(fā)現燃氣泄漏點(diǎn)的能力。

　　3、實(shí)現管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

　　4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

　　5、建立管網(wǎng)安全評價(jià)系統，實(shí)施周期檢測，主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發(fā)生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強搶修隊伍建設，提高人員素質(zhì)。

　　3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規律，采取預防措施。

　　4、對發(fā)生的事故要按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

　　5、加強本預案的學(xué)憚和演練，以滿(mǎn)足實(shí)戰的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個(gè)搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實(shí)戰能力。

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