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建設工程應急預案15篇（熱門(mén)）
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，通常需要預先編制一份完整的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的建設工程應急預案，希望能夠幫助到大家。
建設工程應急預案1
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；《生產(chǎn)安全災害報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（災害）時(shí)的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規定，在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領(lǐng)導下，設立低溫雨雪災害應急處置領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責統一指導、協(xié)調災害應急救援工作。其組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.2應急領(lǐng)導小組職責
應急領(lǐng)導小組辦公室設在局安質(zhì)科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監督部門(mén)報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導閱批，并將指示轉有關(guān)科室和單位辦理；負責本局應急處置過(guò)程中人員的車(chē)輛和相關(guān)后勤保障工作。
應急領(lǐng)導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災害的應急處置工作，包括指導災害現場(chǎng)應急救援，提供災害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與救援；通報災害情況等。
2.3現場(chǎng)應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：
�。�1）搶險救援組：負責協(xié)調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調社會(huì )救援支援人員組成，組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量，開(kāi)展現場(chǎng)處置。
�。�2）醫療保障組：負責協(xié)調配合衛生、醫療部門(mén)人員，協(xié)助醫療救援、衛生防疫工作。
�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調配合公安等部門(mén)人員實(shí)施現場(chǎng)警戒，維護治安秩序，保護災害現場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應急領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動(dòng)應急響應
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，啟動(dòng)本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的`，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后，啟動(dòng)本預案。應急領(lǐng)導小組進(jìn)入響應狀態(tài)，作出如下處置：
局長(cháng)或授權分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災害現場(chǎng)指導協(xié)調，對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見(jiàn)和要求；指導、協(xié)調災害發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車(chē)輛，確保應急保障工作。協(xié)調市有關(guān)支援部門(mén)、相鄰項目工地救援人員、專(zhuān)職救援隊配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備�，F場(chǎng)災害風(fēng)險不能及時(shí)消除的，指導救援現場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專(zhuān)項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導各項目單位做好以下工作：
�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生坍塌現象。
�。�3）發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區。
�。�4）如發(fā)生坍塌災害，立即封閉現場(chǎng)，避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
�。�7）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。
3.4信息報告
發(fā)生災害，災害現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時(shí)內向局應急領(lǐng)導小組報告。報告內容包括：災害發(fā)生項目概況；災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災害現場(chǎng)情況；災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。
局應急領(lǐng)導小組將根據災害情況，啟動(dòng)相應應急預案的同時(shí)，按照市安委會(huì )和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發(fā)生單位在應急救援結束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據；在災害處置工作結束后，應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。
五、預案實(shí)施
本預案由阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局制定、組織實(shí)施并負責解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設工程應急預案2
建設工程企業(yè)防護指南
1.成立預防疫情組織機構成立疫情應急指揮部、負責應急協(xié)調指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門(mén)、公安機關(guān)負責人共同組成，單位負責人負總責�，F場(chǎng)建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組。建立應對的應急機制，編制應急預案。
2.人員管控防疫工作小組應在工地入口設立健康觀(guān)察點(diǎn)，對所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施體溫檢測，并按規定要求返崗人員填寫(xiě)《健康信息登記表》，核實(shí)身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，關(guān)鍵信息應及時(shí)與屬地社區共享�！駚�(lái)自及途經(jīng)重點(diǎn)地區人員未經(jīng)隔離觀(guān)察(留驗)14天，不得進(jìn)入建筑工地。發(fā)現未隔離過(guò)的重點(diǎn)地區人員并體溫檢測不合格的，通知屬地社區落實(shí)專(zhuān)車(chē)就近送至指定的醫療機構;體溫檢測合格的，通知屬地社區相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行隔離觀(guān)察(留驗)�！衿渌侵攸c(diǎn)地區返崗人員，體溫檢測合格的可進(jìn)入建筑工地;體溫檢測不合格的，通知屬地社區落實(shí)專(zhuān)車(chē)送至就近非指定的醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診�！衽c重點(diǎn)地區人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的，參照重點(diǎn)地區人員要求執行。
3.復工檢查流程
●自查。參建各方應根據各自職責，對照復工條件開(kāi)展復工前的全面自查，填寫(xiě)《建筑工地復工檢查表》(詳見(jiàn)附表一)。
●復查和申請。疫情防控小組根據《建筑工地復工檢查表》的檢查重點(diǎn)，實(shí)施復查，簽署復工意見(jiàn)，并向屬地建設行政主管部門(mén)提出復工申請。
●核查。建設行政主管部門(mén)收到復工申請后，對復工條件進(jìn)行核查，合格一家復工一家。
4.施工場(chǎng)區的管理
●所有進(jìn)場(chǎng)人員都要佩戴口罩，做好個(gè)人防護措施。分散開(kāi)展班前教育、技術(shù)交底等活動(dòng)，減少人員聚集。
●請專(zhuān)業(yè)衛生防疫部門(mén)定期對施工現場(chǎng)、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛生的專(zhuān)業(yè)檢查、消毒和防疫工作，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲(chóng)，以防止對施工人員、現場(chǎng)和工程造成任何危害。
●做好生活垃圾分類(lèi)，嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放。
●施工現場(chǎng)應將相關(guān)衛生防疫教育納入進(jìn)場(chǎng)和每日崗前教育，全面啟動(dòng)冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，采取在施工現場(chǎng)和生活區顯著(zhù)位置張貼衛生防疫宣傳廣告等措施，提高現場(chǎng)人員的防控意識，自覺(jué)做好自身防護。
5.防疫物資準備建筑工地應配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品，儲備不得少于一周用量。
6.民工宿舍的管理
加強宿舍管理，改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設施，宿舍高度不低于2.5m，面積不低于2m2/人，每間宿舍不超過(guò)15人，并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛生，確保室內通風(fēng)良好、空氣流動(dòng)。宿舍內夏季應將開(kāi)啟式窗戶(hù)打開(kāi)通風(fēng)，保持室內空氣流通，并安紗扇防蠅，冬季配備取暖設備，保持室內正常溫度。
7.食堂的管理
●職工食堂和外施隊食堂應設在上風(fēng)向，地勢較高，室內通風(fēng)良好，排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后，需取得當地衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的《食品衛生許可證后》方可開(kāi)火。炊事員每年進(jìn)行一次體檢，體檢合格方可上崗。食堂內各種器具、主副食品不準直接接觸地面，各種食品必須生熟分開(kāi)，各種器具、機械、蓋布應干凈衛生，無(wú)不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應生熟分開(kāi)，并有明顯的生熟標記。
●食堂應在明顯處張掛衛生責任制，責任分解到人。炊事員必須有衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的體檢合格證并定期檢查，生熟食品分別存放，食堂衛生應定期檢查。施工現場(chǎng)設置固定的盛水容器并有專(zhuān)人管理，保證施工現場(chǎng)作業(yè)人員能喝上符合衛生要求的白開(kāi)水。食堂衛生必須符合有關(guān)衛生要求，食堂內外墻面刷白，地面抹水泥砂漿，灶臺及其上部貼瓷磚，要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設置垃圾桶，嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。
●工地食堂采取分餐、錯時(shí)用餐等措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。
8.廁所管理
●施工現場(chǎng)和生活區的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門(mén)窗齊全有效，并有專(zhuān)人負責打掃，保持廁所衛生清潔，定期進(jìn)行消毒。
●施工現場(chǎng)和生活區的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門(mén)窗齊全有效，并有專(zhuān)人負責打掃，保持廁所衛生清潔。
9.現場(chǎng)安全管理●建設單位、監理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員應到崗履職;對大型機械進(jìn)行維修檢查和運行調試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設施進(jìn)行排查�！瘳F場(chǎng)全封閉，項目嚴格實(shí)行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來(lái)人員在工地留宿�！窦訌姺职犖楣芾�，保持勞務(wù)隊伍穩定，避免頻繁調動(dòng)。項目每天根據民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發(fā)現外來(lái)人員一律清退。
10.留意當地政府有關(guān)疫情的報告，遵循有關(guān)預防指引。
防疫應急預案
1.如該工地被市衛生行政部門(mén)確定為受傳染性疾病污染的.建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進(jìn)一步擴散。
2.成立疫情管理機構。
3.成立疫情隔離控制指揮部、負責隔離控制協(xié)調指揮工作，指揮部由建設單位、總包單位、監理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門(mén)、公安機關(guān)負責人共同組成，總承包單位負責人負總責。
4.成立現場(chǎng)應急管理機構，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛及對外聯(lián)系實(shí)施具體管理�，F場(chǎng)應急管理機構由建設單位、總承包單位、監理單位和分包單位項目負責人組成，總承包單位項目負責人負總責。
5.對疫情工地實(shí)行嚴格封閉管理。
6.工地大門(mén)、圍擋的設置牢固嚴密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。
7.加強現場(chǎng)保衛，做到每日24小時(shí)巡邏檢查和門(mén)衛24小時(shí)值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。
8.工地內采取嚴密的隔離措施。
●對于與疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離，密切接觸者嚴格按防疫部門(mén)要求采取嚴密的隔離措施。
●加強對疫情密切接觸者隔離區的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區外活動(dòng)。
9.做好隔離區內疫情防治工作。
●配合衛生防疫部門(mén)，做好對隔離區的消毒工作。
●對隔離區人員每天進(jìn)行體檢，并認真做好記錄。
●做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預防知識，做好隔離區人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛生防疫部門(mén)做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
●保證隔離區內人員的生活物資供應，并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應。
10.做好后勤保障工作。
保證隔離區內人員的生活物資供應，并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應困難。
建設工程應急預案3
20xx年關(guān)于交通基礎設施建設工程事故應急預案范文為切實(shí)加強全區交通基礎設施建設工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通建設工程”）事故的應急管理工作，建立健全應急管理體系機制，提高快速反應和處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并指導各交通建設工程參建單位建立應急管理體系，滿(mǎn)足有效應對交通建設工程事故的需要，制定本預案 。
一、編制依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
�。�2）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；
�。�3）《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》；
�。�4）《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》；
�。�5）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》；
�。�6）《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案》；
�。�7）《省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》；
�。�8）《省突發(fā)事件應對辦法》；
�。�9）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應急預案編制導則》 。
二、適用范圍
本預案適用于我區境內交通建設工程發(fā)生的事故應對工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）的應急管理和救援 。本預案所稱(chēng)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或財產(chǎn)損失事故 。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，防控結合
應急管理工作應以牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預防和應急相結合 。督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，最大程度地防控安全生產(chǎn)風(fēng)險；督促完善應對事故的各項準備工作，提高應急能力，盡量減少事故造成的人員傷亡 。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責 。
在局統一領(lǐng)導下，下屬各單位按照各自職責，負責相關(guān)事故的.應急管理和救援工作，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，負有組織制定并實(shí)施本單位事故應急救援預案的職責 。
四、應急指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]領(lǐng)導小組
我局成立應急救援指揮領(lǐng)導小組，負責指揮、協(xié)調突發(fā)事件的應急處理工作 。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng)：xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1.組長(cháng):負責重大決策和全面指揮 。
2.副組長(cháng):協(xié)助總指揮工作，負責指揮、協(xié)調各成員單位的具體行動(dòng)，實(shí)施決策 。
3.領(lǐng)導小組：負責研究突發(fā)事件的應急處理問(wèn)題，掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調整部署應急工作措施 。
�。ㄈ┙煌ńㄔO項目應急機構
1.項目建設單位
項目建設單位應急管理工作，應當按照區政府和交通運輸局的有關(guān)規定執行 。結合實(shí)際制定本項目應急預案，建立本項目應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練 。應急狀態(tài)下，應及時(shí)組織參建單位先期開(kāi)展自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場(chǎng) 。
2項目施工單位
在交通運輸局和項目建設單位指導下，結合標段工程特點(diǎn)，制定本標段應急預案，配備必要的應急救援器材、設備，加強兼職救援隊伍訓練，提高應急能力；應急狀態(tài)下，應按規定及時(shí)向建設單位、屬地交通運輸和應急管理部門(mén)等負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況，在項目建設單位組織下先期開(kāi)展自救互救，盡量控制事故擴大 。
五、預防預警及應急響應
�。ㄒ唬╊A防預警機制
在區人民政府的領(lǐng)導下，開(kāi)展與氣象、水利、自然資源等部門(mén)的溝通協(xié)作，加強相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，針對各種可能發(fā)生的交通建設工程事故情形，按照相關(guān)程序及時(shí)發(fā)布預警信息 。
�。ǘ╊A警信息來(lái)源
�。�1）氣象、水利、自然資源、應急管理等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的天氣、水文、地質(zhì)等災害預警信息；
�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；
�。�3）交通建設項目建設、施工單位根據施工作業(yè)環(huán)境工程危險源分析和危大工程施工方案提出的相應預警信息 。
�。ㄈ⿷表憫�
交通建設工程事故發(fā)生后，交通運輸局視情況啟動(dòng)事故應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，開(kāi)展應急處置工作，派出現場(chǎng)工作組 。
六、突發(fā)事件報告和救援現場(chǎng)組織
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件報告
1、發(fā)生突發(fā)事件報告，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；事故單位負責人應當在x小時(shí)內向區安委會(huì )和人民政府作出報告，并做好有關(guān)續報工作 。先采取口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報 。
建設工程應急預案4
第一條 目的
為進(jìn)一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實(shí)做到“思想、組織、措施、物資”四個(gè)落實(shí)和“人員、措施、工作”三個(gè)到位，確�；ò踩裳�，特制定本防汛預案：
第二條 適用范圍
本預案適用于xx電廠(chǎng)二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應急準備
1.成立xx電廠(chǎng)二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場(chǎng)，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進(jìn)入險情地段實(shí)施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽(tīng)從指揮，全力以赴確�；ㄔO備、人員安全。
3.進(jìn)入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的`全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關(guān)部門(mén)防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時(shí)啟動(dòng)。
5.進(jìn)入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時(shí)掌握防洪險情，發(fā)現問(wèn)題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學(xué)習本預案，明確組織分工及各項要求。在進(jìn)入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條 應急響應
1.險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點(diǎn)，按照組織分工立即行動(dòng)。
3.防洪隊員開(kāi)啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場(chǎng)的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠(chǎng)房倒灌。
4.當洪水過(guò)大，固定排水泵不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應立即加裝臨時(shí)排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽(tīng)從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專(zhuān)人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。
2.車(chē)輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時(shí)，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。
第六條 防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話(huà)
第七條 附則
1.本預案由安委會(huì )辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會(huì )辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定，不落實(shí)責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
建設工程應急預案5
第一章總則
第一條為規范城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)法規、規定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全監督管理職責的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設主管部門(mén))、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應急預案管理應當遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急預案應當符合有關(guān)法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實(shí)際和工程項目實(shí)際情況。
第二章預案編制和內容
第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場(chǎng)處置方案。
建設主管部門(mén)應當編制本部門(mén)綜合應急預案;
建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案;
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案,同時(shí)制定事故現場(chǎng)處置方案。
第六條各類(lèi)應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類(lèi)質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風(fēng)險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線(xiàn)、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。
現場(chǎng)處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場(chǎng)處置工作而預先制定的方案。主要規定現場(chǎng)應急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側重于細化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場(chǎng)管理�，F場(chǎng)處置方案是工程項目應急預案的技術(shù)支持性文件。
第七條編制應急預案應當在開(kāi)展風(fēng)險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類(lèi)別見(jiàn)附件。
第八條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門(mén)和單位應急預案相銜接。
第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線(xiàn)圖等應急資源信息應當及時(shí)更新,確保信息準確有效。建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位可根據實(shí)際需要建立應急資源管理信息系統,實(shí)現應急資源信息的及時(shí)更新與管理。
第三章預案評審和發(fā)布
第十條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場(chǎng)處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應急管理方面的專(zhuān)家,預案涉及的其他部門(mén)和單位相關(guān)人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條評審的主要內容包括:
(一)應急預案是否符合有關(guān)法律、行政法規等,是否與有關(guān)應急預案進(jìn)行了銜接;
(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責任分工是否合理明確;
(三)風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行;
(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。
評審后應形成書(shū)面評審意見(jiàn)。
第十三條應急預案發(fā)布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門(mén)和單位意見(jiàn)。
第十四條應急預案應經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據實(shí)際情況確定。
第十五條應急預案發(fā)布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門(mén)和單位。
第四章預案備案
第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發(fā)后20個(gè)工作日內,向有關(guān)單位備案。
(一)建設主管部門(mén)綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門(mén)備案;
(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門(mén)備案;
(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門(mén)和建設單位備案。
第十七條應急預案備案時(shí),應當提交以下材料:
(一)應急預案文本及電子文檔;
(三)應急預案評審意見(jiàn)。
第五章演練和培訓
第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十九條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實(shí)際情況定期組織預案演練。建設主管部門(mén)每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經(jīng)常組織開(kāi)展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進(jìn)行評估,并針對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對應急預案提出修訂意見(jiàn)。評估和修訂意見(jiàn)應當有書(shū)面記錄,并及時(shí)存檔。
鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條建設單位、施工單位應當定期開(kāi)展應急預案和相關(guān)知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設主管部門(mén)應當監督檢查培訓開(kāi)展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。
(一)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的';
(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發(fā)生調整的;
(三)城市軌道交通工程建設規模發(fā)生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;
(六)在事故應對和應急演練中發(fā)現重大問(wèn)題,需要作出調整的;
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類(lèi)分級標準等重要內容進(jìn)行修訂的,應當按本辦法規定進(jìn)行評審和備案。
第七章人力和經(jīng)費保障
第二十五條建設主管部門(mén)、建設單位和施工單位要指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設主管部門(mén)、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實(shí)相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設主管部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本部門(mén)實(shí)際制定實(shí)施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類(lèi)別
一、工程施工風(fēng)險
(一)明挖法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開(kāi)挖、主體結構施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。
(二)盾構法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構吊裝、盾構始發(fā)和到達、盾構開(kāi)倉及換刀、管片拼裝、電瓶車(chē)運輸、聯(lián)絡(luò )通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩定性、開(kāi)倉過(guò)程中土體穩定性及有害氣體、盾構進(jìn)水的風(fēng)險。
(三)礦山法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開(kāi)挖、隧道開(kāi)挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò )通道施工、初支及二襯結構施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。
(四)高架段施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析模板支架穩定性。
(五)軌行區及機電安裝施工風(fēng)險
主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業(yè)的操作風(fēng)險。
(六)其他施工風(fēng)險
主要分析工程施工過(guò)程中(含施工前場(chǎng)地“三通一平”及房屋拆遷、管線(xiàn)拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車(chē)輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險
(一)自然環(huán)境風(fēng)險
主要包括:天氣災害風(fēng)險、地震災害風(fēng)險、地質(zhì)災害風(fēng)險以及河湖海洋災害風(fēng)險等。
(二)周邊環(huán)境風(fēng)險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線(xiàn)、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風(fēng)險。
建設工程應急預案6
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)重、特大事故，把損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》（建設部令第3號），結合公司實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍及重特大事故確定
�。ㄒ唬┻m用范圍：適用于浙江YINGCHAO建設工程有限公司承包施工的各類(lèi)工程建設過(guò)程中由于責任過(guò)失造成工程倒塌或報廢，機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
�。ǘ┲�、特大事故確定：
1、本預案所指重大事故是指：
�。�1）一次死亡3至9人或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故；
�。�2）需對事發(fā)地周邊人員進(jìn)行大疏散的可燃氣體、可燃液體、毒氣、放射性物質(zhì)大量溢散、泄漏事故；
�。�3）性質(zhì)嚴重、影響重大的其它事故。
2、本預案所指的特大事故是指：
�。�1）一次死亡10人及以上或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上各類(lèi)事故；
�。�2）其它性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。
二、重特大事故報告與現場(chǎng)保護
凡浙江YINGCHAO建設工程有限公司承包工程發(fā)生重特大事故后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須立即向公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長(cháng)、工程相關(guān)分公司負責人及工程負責人報告。公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長(cháng)、工程相關(guān)分公司負責人及工程負責人接到事故報告后應迅速調集力量趕赴事故現場(chǎng)組織搶險救護，同時(shí)應將事故信息立即報告工程所在地負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。若為公司施工總承包的建設工程，在進(jìn)一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須配合公司安全生產(chǎn)管理科及有關(guān)負責人在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，按上述所列程序和部門(mén)逐級上報；若為公司分承包的建設工程，事故發(fā)生單位（工程項目部）應主動(dòng)配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。
重特大事故報告應包括以下內容：
�。�1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目、企業(yè)名稱(chēng)；
�。�2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）事故發(fā)生原因初步判斷；
�。�4）事故發(fā)生后采取的.措施及事故控制情況；
�。�5）事故報告單位。
重特大事故發(fā)生后，公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴密保護，防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現場(chǎng)重要痕跡和物證。
三、重特大事故處置程序
發(fā)生重特大事故后，公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長(cháng)、工程相關(guān)分公司負責人、工程負責人要及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，加強指揮工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題及時(shí)作出決策。公司相關(guān)部門(mén)負責人和工作人員要迅速到達現場(chǎng)開(kāi)展工作。
處置程序：
1、由總指揮委派現場(chǎng)指揮長(cháng)組織現場(chǎng)指揮機構；
2、根據部門(mén)職責及災情，迅速調集力量，建立現場(chǎng)搶險救護工作組織；
3、迅速開(kāi)展搶險救治和善后處理工作；
4、做好情況通報；
5、開(kāi)展事故調查。
四、救援工作的領(lǐng)導、機構職能
�。ㄒ唬┚仍ぷ黝I(lǐng)導
建立浙江YINGCHAO建設工程有限公司工程建設重特大事故應急救援指揮部。
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
指揮部下設辦公室，辦公室由職能科室負責人和工作人員組成，負責處理日常工作。
指揮部職能：
�。�1）向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告事態(tài)發(fā)展情況，執行上級有關(guān)指示和命令；
�。�2）發(fā)布應急救援命令、信號；
�。�3）及時(shí)向現場(chǎng)派出指揮班子，并確定現場(chǎng)指揮最高負責人；
�。�4）掌握匯總有關(guān)情報信息，及時(shí)作出處置決斷；
�。�5）負責對重特大事故救援工作的指揮調度，調動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險救護工作。
�。�6）組織做好善后工作，配合上級開(kāi)展事故調查。
�。ǘ┈F場(chǎng)處置機構設置及職能
公司工程建設重特大事故指揮部根據現場(chǎng)需要派出現場(chǎng)指揮部。
指揮長(cháng)：由總指揮根據事故類(lèi)型指派分管副總經(jīng)理?yè)巍?/p>
成 員：由相關(guān)職能部門(mén)負責人及事故發(fā)生單位領(lǐng)導擔任。
現場(chǎng)指揮部下設專(zhuān)業(yè)搶險組、事故調查組、善后處理組和預備機動(dòng)組。
現場(chǎng)指揮部職能：
�。�1）及時(shí)向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險救護情況，提出救援意見(jiàn)和建議，執行指揮部決策、指示、命令、指揮現場(chǎng)處置行動(dòng)；
�。�2）迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；
�。�3）負責現場(chǎng)救援工作所需要裝備、器材、物資的統一調度和使用，及救援工作人員的調配；
�。�4）具體負責善后處理工作。
五、現場(chǎng)分工和職責
重特大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和救援單位應召集足夠人員，調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮部統一指揮下，按各自職責分工開(kāi)展搶險救護工作，并由現場(chǎng)指揮長(cháng)指定各組長(cháng)單位。
�。�1）專(zhuān)業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現場(chǎng)基本情況，制定現場(chǎng)搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、礦井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源，安全轉移各類(lèi)危險品等搶險行動(dòng)，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。
�。�2）事故調查組：負責查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出對事故責任者處理意見(jiàn)及防范措施。
�。�3）善后處理組：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)，思想穩定工作，消除各種不安定因素。
�。�4）預備機動(dòng)組：由指揮長(cháng)臨時(shí)確定，機動(dòng)組力量由指揮長(cháng)調動(dòng)、使用。
�。�5）在開(kāi)展搶險救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調各種救援力量，落實(shí)各項安全防范措施，防止在搶險救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
六、事故情況通報及調查處理
1、做好事故情況通報工作
重特大事故發(fā)生后，指揮部要及時(shí)做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類(lèi)管理程序向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)上報，并根據上級領(lǐng)導的指示，逐級傳達到現場(chǎng)指揮領(lǐng)導和參與事故處理的人員。
2、事故調查處理
事故現場(chǎng)調查組要抓緊時(shí)間做好重、特大事故的現場(chǎng)勘查和調查取證工作。上級事故調查組到達現場(chǎng)后，如實(shí)匯報事故調查初步情況，提供相關(guān)調查取證資料，并根據上級調查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，專(zhuān)職負責分工，抽調力量，協(xié)助進(jìn)行深入調查取證工作。
附件：公司重特大事故搶險隊
編制單位:某建設工程有限公司
編制時(shí)間: 二○○四年六月二十八日
附件：
公司重特大事故搶險隊
本建設工程有限公司工程建設質(zhì)量安全重特大事故搶險隊：
隊 長(cháng)：（建 筑） 電話(huà)
副隊長(cháng)：（市 政） 電話(huà)
�。ㄍ潦剑� 電話(huà)
人員：
固定在編搶險人員30人，以各分公司的電工、焊工、起重司機、架子工、駕駛員、安全員等持證人員為主。
裝備器具：
大型裝備：配有自卸車(chē)2輛、載貨汽車(chē)1輛、裝載機1輛、鏟車(chē)1輛、挖掘機1輛、16t汽車(chē)吊1輛。
小型器具：配有千斤頂、沖擊鉆、應急燈、污水泵、高壓泵、云梯等。
建設工程應急預案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時(shí)有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時(shí)，新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統一領(lǐng)導，明確責任。在市政府、市安委統一領(lǐng)導下，由市住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房城鄉建設局）牽頭負責，各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類(lèi)型和職責分工，明確專(zhuān)職人員，落實(shí)應急處置的責任。
2.相互協(xié)調，快速反應。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應急組織機構與職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構與職責
市住房和城鄉建設局（市人防辦）設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局（市人防辦）局長(cháng)（主任）
副指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局分管副局長(cháng)（市人防辦）副局長(cháng)（副主任）
成員：市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住�？�、城建科、村鎮科、市場(chǎng)科、設計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協(xié)調縣市區住房城鄉建設部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時(shí)，在事故前線(xiàn)負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束后，召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結，并寫(xiě)出書(shū)面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長(cháng)兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區分事故等級，傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令，聯(lián)絡(luò )行業(yè)各級應急機構和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責，結合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
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為迅速開(kāi)展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協(xié)調、工程搶險、專(zhuān)家評估、后勤保障4個(gè)基本應急工作組。根據現場(chǎng)指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應急工作組。
1.綜合協(xié)調組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規科參與，負責上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò )聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位，協(xié)調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設工程服務(wù)中心參與，負責組織指揮現場(chǎng)應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專(zhuān)家評估組：由市建設工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家制定應急救援技術(shù)方案，開(kāi)展工程結構安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車(chē)輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專(zhuān)業(yè)隊伍
1.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇，由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類(lèi)型工程搶險工作的能力，各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍具體搶險類(lèi)型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍中，選擇常設2個(gè)專(zhuān)業(yè)搶險和1個(gè)機動(dòng)搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據情況進(jìn)行調整。
三、監測和預警
�。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A警。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對出現危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監理、建設單位，應及時(shí)劃定危險區域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設備，并及時(shí)將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
四、應急響應
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1．報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
�。�2）各級住房城鄉建設主管部門(mén)接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門(mén)。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內容
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）事故簡(jiǎn)要情況：事故類(lèi)別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設、施工等單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、資質(zhì)等級；
�。�4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；
�。�6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關(guān)內容。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容：
�。�8）有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應急指揮部應對組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細的書(shū)面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見(jiàn)附件）。
實(shí)施I、Ⅱ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，按程序及時(shí)上報事故情況，并在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉建設主管部門(mén)在當地縣人民政府的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應行動(dòng)時(shí)，各縣市區住房城鄉建設主管部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)預案，組織開(kāi)展應急救援工作。
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建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案，進(jìn)行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險救援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，由局領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)監督、協(xié)助當地政府研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專(zhuān)家協(xié)助事故調查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
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事故發(fā)生地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現場(chǎng)等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協(xié)調事故責任單位及有關(guān)部門(mén)按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會(huì )、個(gè)人和有關(guān)機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門(mén)受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規定及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
五、應急結束
�。ㄒ唬┙Y束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急處置工作結束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調查與調查報告
1．事故調查報告中應包括下列內容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調查中查明的事實(shí)；
�。�3）事故原因分析及主要依據；
�。�4）處理過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)；
�。�5）事故結論；
�。�6）事故責任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�9）經(jīng)驗教訓和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無(wú)條件執行應急救援任務(wù)。
2.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開(kāi)展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，同時(shí)依托市住房城鄉建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專(zhuān)家隊伍，在事故應急事件發(fā)生前后，根據搶險工程類(lèi)型，挑選有關(guān)專(zhuān)家參加工程搶險工作，由專(zhuān)家隊伍對工程險情進(jìn)行預測和分析，制定應急救援技術(shù)方案，指導應急搶險工作。有關(guān)專(zhuān)家在接到應急救援的通知后，應立即無(wú)條件執行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專(zhuān)項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門(mén)預算申報解決。
2.各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著(zhù)合理、準確原則，經(jīng)應急指揮部和審計部門(mén)審核后，按規定和程序向財政部門(mén)申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關(guān)責任單位承擔；其它臨時(shí)性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負擔”的原則，由被保護、被救助部門(mén)或單位承擔。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類(lèi)型、數量、性能、分布情況等信息，建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建筑工程搶險的實(shí)際需要，按照“先征調、后補償”的原則，征調有關(guān)單位的.設備、設施、裝備、物資用于應急救援，被征調單位應無(wú)條件執行征調命令。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車(chē)輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險工作中可能出現的缺少專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據“先行租賃，事后結算”的原則，由工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍無(wú)法立即解決的，由應急辦公室協(xié)調解決。
5．工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫；對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數據庫，確保應急搶險設備調用及時(shí)、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤柵c演練
1．宣傳
各級應急領(lǐng)導小組要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開(kāi)展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
2．培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織開(kāi)展下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓；
�。�2）培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
�。�3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3．應急演練
各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建筑、施工、監理等單位應當對施工現場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，及時(shí)處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
建筑、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點(diǎn)，制定施工現場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實(shí)情況，組織綜合應急演練或專(zhuān)項應急演練。演練結束后應及時(shí)進(jìn)行評估，對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
1．本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：
�。�1）新建：是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目；遷移廠(chǎng)址的建設項目(不包括留在原廠(chǎng)址的部分)，符合新建條件的建設項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng)；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
2．本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。
�。ǘ╊A案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門(mén)參照本預案結合實(shí)際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉建設局（市人防辦）適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門(mén)
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）制定并負責解釋。
�。ㄋ模⿲�(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
建設工程應急預案8
為維護學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預案。
一、加強領(lǐng)導，健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應急處理領(lǐng)導小組，統一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
組 長(cháng)：江廷明
成 員： 張付顯、邵子順
根據安全事故應急的要求，領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類(lèi)
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設、危房安全事故，學(xué)校重大特種設備安全事故、學(xué)校外出大型活動(dòng)事故、學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實(shí)行學(xué)�！耙话咽帧必撠熤疲ㄐｉL(cháng)負責制）。
2、突發(fā)安全事故報告制度實(shí)行以第一當事人負責制，并作為第一報告人在最短的時(shí)間內向領(lǐng)導小組成員報告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況及時(shí)向上級或相關(guān)部門(mén)報案請求援助。安全事故應急處理領(lǐng)導小組在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當場(chǎng)的.教師員工要本著(zhù)“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域，保衛好學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以處分。
四、工程建設安全事故預案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現危房立即停止使用，并樹(shù)警示牌，設隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段及時(shí)將事故信息報告區教育局，及時(shí)報告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請求援助，。
4、對受傷師生組織搶救，封閉事故現場(chǎng)。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
建設工程應急預案9
一、總體原則
按照學(xué)校安全管理有關(guān)規定，本著(zhù)以人為本，對學(xué)生利益高度負責的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，及時(shí)有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。本著(zhù)實(shí)事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門(mén)，接受調查處理，按上級事故調查組提出的意見(jiàn)，在限期內依法對負有責任的各類(lèi)責任人進(jìn)行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強特大事故處理工作的.領(lǐng)導，學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導組，負責領(lǐng)導全局特大事故調查處理?yè)岆U工作。
工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室：xxx
主任：xxx
成員：xxx
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時(shí)學(xué)校與施工方均應告誡學(xué)生不得靠近施工場(chǎng)地。施工方應在工作場(chǎng)所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時(shí)施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語(yǔ)等。
3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向學(xué)校領(lǐng)導匯報。領(lǐng)導小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學(xué)校領(lǐng)導或領(lǐng)導授意其他人員在最短時(shí)間內向上級主管部門(mén)匯報。
4、上一級學(xué)校領(lǐng)導因公外出等特殊情況無(wú)法到達現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由下一級學(xué)校領(lǐng)導(副組長(cháng))代行職責。
5、學(xué)校領(lǐng)導、中層領(lǐng)導、年級組長(cháng)、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話(huà)24小時(shí)暢通。
6、各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實(shí)。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導小組的指導、調度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無(wú)條件征用教師車(chē)輛。
8、無(wú)論發(fā)生何種事故，都必須將學(xué)生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學(xué)生，再搶救其他人。
9、相關(guān)部門(mén)平時(shí)要加強檢查和巡視，發(fā)現事故隱患及時(shí)匯報，及時(shí)處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門(mén)在事故發(fā)生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣,集結待命,開(kāi)展工作。同時(shí)與通訊聯(lián)絡(luò )組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò )。
11、接受上級有關(guān)部門(mén)的調查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報告。
12、新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意，由領(lǐng)導小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門(mén)和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)。
建設工程應急預案10
1、導言
隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展進(jìn)步，安全生產(chǎn)的問(wèn)題也越來(lái)越多樣化，對安全問(wèn)題的研究也更加深入，認識也更加深刻。人們逐步認識到，盡管我們采取各種事故預防和控制措施，還是存在著(zhù)發(fā)生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災害和意外事件，往往會(huì )造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，成為災難性的事故。事實(shí)表明，許多重大事故之所以造成重大損失，其主要原因是事故發(fā)生后應急措施不合理或應急預案不完善。因此，預防重大事故是一項重要的工作，同時(shí)建立合理可行的重大事故應急預案也是安全生產(chǎn)管理中的重要一環(huán)。建筑業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè)，近年來(lái)也時(shí)有重大事故發(fā)生，引起了各方的高度重視�！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應急預案”的要求。預案的分類(lèi)有多種方法，如按行政區域，可劃分為國家級、省級、市級、區（縣）和企業(yè)預案；按時(shí)間特征，可劃分為常備預案和臨時(shí)預案（如偶爾組織的大型集會(huì )等）；按事故災害或緊急情況的類(lèi)型，可劃分為自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件等預案。然而，如何制訂應急預案、怎樣實(shí)施應急預案等等，目前都沒(méi)有成熟的經(jīng)驗。本文僅圍繞建設工程施工現場(chǎng)可能出現的重大事故，對應急預案的編制、管理等做一些討論。
2、工現場(chǎng)重大事故的可能類(lèi)型
作為施工現場(chǎng)，由于其存在地區的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同，其可能面對的重大事故就會(huì )有所不同。這里僅將施工現場(chǎng)可能涉及到的災難性事件以表格的形式進(jìn)行羅列，有的雖然應當從城市安全應急預案或更高層次的管理角度制訂其應急預案，但因為與施工現場(chǎng)有關(guān)，可能在特殊情況下與施工現場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度會(huì )比較高，所以也一并列出，供施工企業(yè)、施工現場(chǎng)編制應急預案時(shí)參考、篩選（詳見(jiàn)表一）。
應該說(shuō)明的是，這些只是可能涉及施工現場(chǎng)的災害性事件，作為一個(gè)具體的施工現場(chǎng)則需根據情況進(jìn)行篩選確定編制應急預案的重點(diǎn)，沒(méi)有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應急預案。
3、應急預案的制訂步驟與管理
嚴格地講，應急預案的編寫(xiě)與管理是一項系統性的工作，既要考慮周到，又要考慮可能性、適用性，因此需要按照一定的程序（參見(jiàn)表二）進(jìn)行，才能達到合理編制、正確實(shí)施的目的。下面對該程序中的主要部分簡(jiǎn)要進(jìn)行分析：
3.1成立預案編制小組
施工現場(chǎng)重大事故的應急救援行動(dòng)涉及不同部門(mén)、不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應急各方，因此需要施工企業(yè)組織一個(gè)專(zhuān)門(mén)的預案編制小組，統一組織施工現場(chǎng)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)有關(guān)部門(mén)制訂應急預案，一則可以彌補臨時(shí)性存在的項目部在編制預案中的經(jīng)驗不足，二則施工企業(yè)在投標過(guò)程中可以通過(guò)現場(chǎng)踏勘等手段，先于后來(lái)成立的項目部掌握有關(guān)周邊情況，三則有利于尋求與危險直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。所以，成立預案編制小組是施工企業(yè)而不應是項目部的一項重要工作。
3.2風(fēng)險評估
施工現場(chǎng)沒(méi)有必要對所有可能發(fā)生的事故都編制應急預案，因此要根據各自的實(shí)際在上述災害性事件中篩選出需要進(jìn)行重點(diǎn)管理的可能性事故。比如內陸地區的工地不必考慮海嘯的可能性，淺基礎施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現場(chǎng)的風(fēng)險評估的目的就是通過(guò)分析事故的可能性與損失的大小，來(lái)確定是否要進(jìn)行相應的應急準備。風(fēng)險評估的結果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險，提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據，而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。風(fēng)險評估包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調查所有的危險并進(jìn)行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現場(chǎng)可能存在的重大危險因素識別出來(lái)，作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結本地區、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來(lái)識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關(guān)法律法規和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結果應提供下列信息：
1）受事故或災害嚴重影響的區域，以及該區域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；
2）預計位于脆弱帶中的人員數量、工種以及可能波及的外部人員情況（如居民、職員，敏感人群——醫院、學(xué)校、療養院、托兒所）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎設施（如水、食物、供電、醫療）和運輸線(xiàn)路；
4）可能的環(huán)境影響。
3.2.3風(fēng)險分析
風(fēng)險分析是根據脆弱性分析的結果，評估事故或災害發(fā)生時(shí)，對施工現場(chǎng)及周邊造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導致的實(shí)際破壞（或傷害）程度。在數學(xué)上，風(fēng)險表現為事故發(fā)生的可能性與其損失的乘積。通�？赡軙�(huì )選擇對最壞的情況進(jìn)行分析。
風(fēng)險分析最終應提供下列信息：
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2)對人造成的傷害類(lèi)型（急性、延時(shí)或慢性的.）和相關(guān)的高危人群；
3)對財產(chǎn)造成的破壞類(lèi)型（暫時(shí)、可修復或永久的）；
4)對環(huán)境造成的破壞類(lèi)型（可恢復或永久的）。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現實(shí)的，一般不必過(guò)多地將精力集中到對事故或災害發(fā)生的可能性進(jìn)行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來(lái)描述發(fā)生事故或災害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現有數據和技術(shù)的基礎上進(jìn)行合理的評估。
3.3應急能力評估
依據危險分析的結果，對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估，包括企業(yè)及施工現場(chǎng)應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動(dòng)的快速有效性。預案制定時(shí)應當在評價(jià)與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實(shí)、最有效的應急策略。
建設工程應急預案11
1.總則
1.1工作目的
為做好我區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作，確�？茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織應對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會(huì )影響，維護經(jīng)濟社會(huì )正常秩序，制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領(lǐng)導、職責明確
在自治區人民政府統一領(lǐng)導下，由建設廳牽頭負責，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類(lèi)型和職責分工，明確專(zhuān)職人員，落實(shí)應急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協(xié)調、快速反應
建設廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)接到事故信息后第一時(shí)間內啟動(dòng)應急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì )力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開(kāi)挖邊坡失穩造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線(xiàn)斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會(huì )秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩）、主體結構設計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過(guò)設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長(cháng)：廳長(cháng)
副指揮長(cháng)：分管安全生產(chǎn)的副廳長(cháng)
分管質(zhì)量工作的副廳長(cháng)
成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長(cháng)、工程建設管理處處長(cháng)、勘察設計處處長(cháng)、城市建設處處長(cháng)、住宅與房地產(chǎn)處處長(cháng)、城市規劃處處長(cháng)、村鎮建設處處長(cháng)、自治區質(zhì)量安全監督總站站長(cháng)（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法；
(2）指導、協(xié)調和監督盟市建設行政主管部門(mén)應急組織和應急預案的建立完善；
(3）及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據情況情況需要向自治區人民政府報告事故情況；
�。�4）指導、協(xié)調和參與建設工程重大質(zhì)量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專(zhuān)家和技術(shù)支持，組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質(zhì)量?jì)蓚�(gè)辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業(yè)處處長(cháng)
成員：建筑業(yè)處副處長(cháng)、工程建設管理處副處長(cháng)、自治區安全監督總站副站長(cháng)
主管質(zhì)量的辦公室：
主任：工程建設管理處處長(cháng)
成員：工程建設管理處副處長(cháng)、建筑業(yè)處副處長(cháng)、自治區質(zhì)量監督總站副站長(cháng)
辦公室的主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO工程重大質(zhì)量安全事故報告；
�。ǘ┴撠熃M建自治區建設工程重大質(zhì)量安全事故專(zhuān)家工作小組；
�。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長(cháng)、成員和專(zhuān)家的聯(lián)絡(luò )；
�。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署；
�。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設廳指揮部的組成、職責，結合本地實(shí)際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責，由本企業(yè)、單位制訂，本級建設行政主管部門(mén)給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局（建委）、旗縣（市、區）級建設局（建委）重大質(zhì)量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門(mén)應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實(shí)情況，并組織演練。對求援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護�，F場(chǎng)施工單位應當根據建設工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控。及時(shí)處理事故隱患，制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
�、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
�、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
�、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案，進(jìn)行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區）級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險求援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
(3）自治區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，派出由建設廳有關(guān)負責人帶隊的工作組，趕赴現場(chǎng)指導研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規定與有關(guān)部門(mén)組成事故調查組，對事故進(jìn)行調查，及時(shí)向自治區人民政府和建設部指揮部上報有關(guān)情況。
(4）由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時(shí)派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作，選派專(zhuān)家對盟市、旗縣處理建設工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問(wèn)題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調，并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區人民政府和建設部專(zhuān)報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設行政主管或其他有關(guān)部門(mén)報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應同時(shí)向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)報告；特種設備發(fā)生事故的，應同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。接到報告的部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，如實(shí)上報。
(2）各級建設行政主管部門(mén)接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門(mén)。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級地方部門(mén)可直接報至建設廳和自治區人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.3.2報告內容
事故發(fā)生后及時(shí)上報以下內容：
(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
(2）有關(guān)建設、施工等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級；
(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容：
(4）有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格；
(5）事故發(fā)生原因分析；
(6）事故發(fā)生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應急指揮部應以組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區建設廳實(shí)行集中、統一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據國家有關(guān)法律法規、規定向社會(huì )公布。重大情況報自治區人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設行政管理部門(mén)重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，由有關(guān)應急機構決定應急結束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報自治區人民政府或自治區人民政府授權的部門(mén)決定應急結束。
5.2事故調查
各級建設行政主管部門(mén)要依照有關(guān)規定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)進(jìn)行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容：
(1）發(fā)生本故的工程基本情況
(2）調查中查明的事實(shí)
(3）事故原因分析及主要依據
(4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)。
(5）采取的主要應急響應措施及其有效性
(6）事故結論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調查中尚未解決的問(wèn)題
(10）經(jīng)驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規規定追究當事人的責任；構成犯罪的`，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統，建設廳信息管理網(wǎng)絡(luò )系統，構成應急通訊保障系統。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：
(1）工程設施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設施，由房屋產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開(kāi)展事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作；
(2）專(zhuān)家咨詢(xún)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施安全性鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)等；
(3）應急管理力量：由各級建設行政主管部門(mén)的有關(guān)工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位對建設工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應急處里，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防建設工程重大質(zhì)量安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級建設行政主管部門(mén)負責下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓；
(2）培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
(3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動(dòng)是指：
(1）新建：是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目；遷移廠(chǎng)址的建設項目（不包括留在原廠(chǎng)址的部分），符合新建條件的建設項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng)；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層（需要新建造基礎的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是指建設廳、各盟市建設局（建委）和各旗縣建設局（建委）。
7.2預案管理與更新
本預案由建設廳負責管理與更新，由建設廳定期召集有關(guān)部門(mén)、各盟市建設局（建委）應急指揮部進(jìn)行評審，并根據評審結論組織修訂，報自治區人民政府備案，并抄送自治區安監局等有關(guān)部門(mén)。各盟市建設局（建委）、旗縣建設局（建委）根據本預案制定和調整本地區的應急預案。本預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由建設廳及時(shí)組織修訂。
7.3制定與解釋部門(mén)
本預案由建設廳制定并負責解釋。
7.4實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
8.附錄
附錄1：建設廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式
附錄2:專(zhuān)家工作小組聯(lián)系方式
建設工程應急預案12
第一條目的
為進(jìn)一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實(shí)做到“思想、組織、措施、物資”四個(gè)落實(shí)和“人員、措施、工作”三個(gè)到位，確�；ò踩裳�，特制定本防汛預案：
第二條適用范圍
xx本預案適用于電廠(chǎng)二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應急準備
1、 xx成立電廠(chǎng)二期工程項目基建事故處理指揮部
2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場(chǎng)，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進(jìn)入險情地段實(shí)施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽(tīng)從指揮，全力以赴確�；ㄔO備、人員安全。
3、進(jìn)入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關(guān)部門(mén)防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。
4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時(shí)啟動(dòng)。
5、進(jìn)入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的'主要內容之24一；巡邏人員要小時(shí)掌握防洪險情，發(fā)現問(wèn)題后要立即向應急處理辦公室報告。
6、各施工單位應組織職工學(xué)習本預案，明確組織分工及各項要求。在進(jìn)入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條應急響應
1、險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2、 10各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在分鐘內趕赴結集地點(diǎn)，按照組織分工立即行動(dòng)。
3、防洪隊員開(kāi)啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場(chǎng)的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠(chǎng)房倒灌。
4、當洪水過(guò)大，固定排水泵不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應立即加裝臨時(shí)排水泵，確保順利泄洪。從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條后勤保障
1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專(zhuān)人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借用5以防汛以外用途，否則將給予每人次元及以上經(jīng)濟處罰。
2、車(chē)輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時(shí)，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。
第六條防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話(huà)
第七條附則
1、本預案由安委會(huì )辦公室歸管理。
2、本預案由安委會(huì )辦公室負責解釋。
3、違反本預案的規定，不落實(shí)責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規定考核。
4、 20xx51本預案自xx年xx月xx日起施行。
建設工程應急預案13
1.應急預案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時(shí)能迅速做出響應，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
2.組織機構
2.1公司成立應急救援指揮中心（見(jiàn)附圖）：總 指 揮：
副總指揮：
副總指揮：
指揮中心下設應急救援辦公室(設在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）
2.2分公司必須建立相應組織，明確分工和職責，編制相應應急預案報公司審批后實(shí)施，服從公司指揮中心的指揮。
2.3項目部必須建立現場(chǎng)應急安全領(lǐng)導小組及應急救援組織，明確分工和職責，編制相應應急預案報分公司審核、公司審批后實(shí)施。
3.職責分工
3.1總指揮職責：負責公司范圍內發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時(shí)，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查；總結應急救援經(jīng)驗教訓等。
3.2副總指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3.3應急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責：負責公司應急預案的演練、總結、評價(jià)；負責分公司、項目部應急預案的審核和實(shí)施檢查；負責全公司應急救援信息的管理；負責應急通訊聯(lián)絡(luò )；發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門(mén)，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)。
3.4工程部主任：負責現場(chǎng)應急救援人員的保障指揮；
3.5技術(shù)部主任：負責現場(chǎng)應急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設備部主任：負責現場(chǎng)應急救援物質(zhì)及設備的保障指揮。
3.7人力資源部主任：負責事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任：負責救援所需車(chē)輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理：負責本單位系統應急救援的組織、指揮。
3.10項目部經(jīng)理或負責人：負責本項目應急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導致中毒
4.8火災、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應急預案的啟動(dòng)和響應
5.1項目部（基層單位）對施工現場(chǎng)（現場(chǎng)）易發(fā)生事故重大危險源進(jìn)行評估、嚴格控制，出現異常時(shí)應立即將信息迅速反饋到項目部（基層單位）安全領(lǐng)導小組，由負責人做出評判，是否啟動(dòng)本單位應急預案，在啟動(dòng)本單位應急預案的同時(shí)迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動(dòng)應急救援預案，當總指揮發(fā)出應急救援預案令時(shí)，各級迅速啟動(dòng)應急反應行動(dòng)，按應急預案的組織與職責以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急救援，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2在應急預案啟動(dòng)的同時(shí)，現場(chǎng)保衛組負責保護現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物。
6.應急預案的培訓和演練
6.1應急預案培訓：
公司每年進(jìn)行一次培訓，基層單位每半年進(jìn)行一次培訓，對新招入的人員必須進(jìn)行應急培訓。
6.2應急演練
應急預案應根據實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過(guò)演練后的評價(jià)、總結、獎懲，糾正存在的問(wèn)題，從而不斷提高預案質(zhì)量。
7.應急預案現場(chǎng)處置方案實(shí)施終止后的恢復工作
應急預案實(shí)施終止后，應采取有效的措施防止事故擴大，保護事故現場(chǎng)，需要移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí)，應當作出標記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報告。
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財務(wù)損失做收集統計、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生的全過(guò)程，認真科學(xué)的做出總結，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度，對事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)應獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應急預案
�、倩鶎庸臼┕がF場(chǎng)設安全領(lǐng)導小組，負責施工過(guò)程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
�、诋敯l(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時(shí)，安全領(lǐng)導小組要立即救人。救人時(shí)應先排除危險，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
�、壑攸c(diǎn)做好施工現場(chǎng)的“外防護、內封閉”各項防護設施的設置，加強“四口”“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。
�、芨咛帀嬄淇赡茉斐傻膫τ校褐w骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng )傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng )傷等。要有人自高處墜落摔傷時(shí)，應注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時(shí)向工地負責人報告，撥打急救電話(huà)“120”或送醫院救治，送醫院途中不要亂轉病人的頭部，應該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內。
8.2觸電傷亡事故應急預案
8.2.1項目部（基層單位）施工現場(chǎng)安全領(lǐng)導小組，負責施工過(guò)程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當發(fā)生人員觸電事故時(shí)，項目部（基層單位）現場(chǎng)人員應立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
�、偈紫惹袛嚯娫撮_(kāi)關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線(xiàn)截斷以斷開(kāi)電源;
�、诰嚯娫撮_(kāi)關(guān)較近或斷開(kāi)電源有困難時(shí)，可用干燥的木輥、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線(xiàn)或帶電體。
�、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止�，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
8.2.3當觸電者脫離電源后，應根據觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
�、偃绻|電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺(jué)，要使之就地休息1-2小時(shí)，并嚴密注意觀(guān)察;
�、谌绻|電者受的傷害較嚴重，無(wú)知覺(jué)，無(wú)呼吸，但心臟停止跳動(dòng)時(shí)，應立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應采用胸外心臟擠壓法。
�、廴绻|電者的傷害很?chē)乐�，心臟和呼吸都已停止跳動(dòng)，瞳孔放大，失去知覺(jué)，則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時(shí)以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫院搶救，在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包扎。
8.2.7可能對區域內外人群安全構成威脅時(shí)，必須對與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后，應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的應急措施等。
8.2.9應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規定》中的上報程序執行。
8.2.10事故的預防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.3機械人員傷亡事故預案
8.3.1項目部（基層單位）施工現場(chǎng)安全領(lǐng)導小組，負責施工過(guò)程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時(shí)，項目部（基層單位）現場(chǎng)人員應立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護等。
8.3.3必要時(shí)，應立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后，應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和以采取的應急措施等。
8.3.5應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規定》中的“上報程序”執行。
8.3.6事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.4坍塌事故應急預案
坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應立即報告分公司、公司應急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應急預案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF場(chǎng)應急安全領(lǐng)小組，負責施工過(guò)程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
�、诋敯l(fā)生(溝槽)塌方事故時(shí)現場(chǎng)人員應及時(shí)查明塌方原因;做好事故預防，防止對人員造成傷害。
�、塾鲇腥藛T遭受傷害時(shí)在對人員進(jìn)行現場(chǎng)搶救的同時(shí)，應采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進(jìn)一步擴大。與此同時(shí)應將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的應急措施。
�、馨l(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會(huì )安全時(shí)，應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告請求支援。。
�、莓斖獠繎标犖檫M(jìn)入現場(chǎng)區域時(shí)，現場(chǎng)人員應給予引導并告知現場(chǎng)安全注意事項。
�、蕻敯l(fā)生重大傷亡事故時(shí)，項目部（基層單位）施工現場(chǎng)應急安全領(lǐng)導小組施工現場(chǎng)人員應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告。必要時(shí)應及時(shí)撥打急救電話(huà)“120”或公安指揮中心電話(huà)“110”求得外部求援。
�、呤鹿实念A防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.4.2腳手架坍塌事故應急預案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF場(chǎng)應急安全領(lǐng)小組，負責施工過(guò)程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
�、诋敯l(fā)生腳手架坍塌事故時(shí)，安全領(lǐng)導小組要立即救人。救人時(shí)應先排除危險，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
�、郯l(fā)生人員傷亡時(shí)，基層及現場(chǎng)人員應立即采用臨時(shí)救護措施，對出現腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫院救治。發(fā)生群體事故時(shí)，還需撥打110報警。求得110警方快速救援。
�、苁鹿拾l(fā)生后公，應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的.應急措施等。
�、菥o急信息的對外傳送由公應立即上報分公司、公司應急救援辦室按照規定執行。
�、奘鹿实念A防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.5煤氣泄漏事故應急預案
8.5.1項目部（基層單位）施工現場(chǎng)應急安全領(lǐng)小組，負責施工過(guò)程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí)，項目部（基層單位）現場(chǎng)人員應立即對現場(chǎng)周邊進(jìn)行煙火控制，封閉現場(chǎng)，疏散人員并立即通過(guò)電話(huà)通知煤氣管理部門(mén);情況緊急時(shí)還應立即通過(guò)火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進(jìn)一步擴大。
8.5.3對已著(zhù)火的煤氣管道應采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應的滅火器進(jìn)行滅火，并對現場(chǎng)隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫燈(如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區域內外人群安全構成威脅時(shí)，必須對與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后，應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和以采取的應急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應急救援辦公室按照規定執行。
8.5.9事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.6突發(fā)傳染性疾病應急預案
8.6.1為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )和施工秩序，制定本預案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時(shí)，各單位應立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離，同時(shí)逐級上報到公司應急救援指揮中心，公司根據情況成立應急指揮部，全面負責突發(fā)傳染性疾病的應急工作。
8.6.3應急指揮部的統一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實(shí)施隔離，確�？赡芨腥救藛T處于嚴密監控中。
8.6.4應急指揮部應根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的有關(guān)規定及時(shí)上報衛生行政部門(mén)，并在衛生專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實(shí)。
8.7食物中毒事故應急預案
8.7.1項目部（基層單位）施工現場(chǎng)應急安全領(lǐng)小組，負責駐地及施工現場(chǎng)食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當發(fā)生食物中毒事故時(shí)，項目部（基層單位）現場(chǎng)人員應立即上報分公司、公司應急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確�？赡苤卸救藛T處于嚴密監控中。
8.7.4應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規定》中的“上報程序”執行。
8.7.5事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.8火災應急預案
8.8.1初起火災，現場(chǎng)人員應就近取材，進(jìn)行現場(chǎng)自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時(shí)，應切斷電源，防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災時(shí)，應區別不同情況、場(chǎng)所，使用不同的滅火器材。
�、贀錅珉娖骰馂臅r(shí)，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
�、趽錅缬皖�(lèi)火災時(shí)，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時(shí)，現場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí)，應及時(shí)拔打火警電話(huà)“119”、急救中心電話(huà)“120”或公安指揮中心電話(huà)“110”求得外部支持;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話(huà)等詳細情況，并派人到路上接警。
8.8.4火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機，首先應躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開(kāi)安全門(mén)，要用手背試一試門(mén)面的溫度不高時(shí)再打開(kāi)門(mén)。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時(shí)轉送醫院進(jìn)行緊急救護。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應急救援辦室;傳遞的內容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的應急措施等。
8.8.7分公司、公司應急救援辦室接到應急信息后應立即核實(shí)現場(chǎng)的處置情況，組織有關(guān)人員或應急隊伍趕赴現場(chǎng)。
8.8.8應急隊伍到達現場(chǎng)后，應服從現場(chǎng)指揮人員人統一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對區域內外人群安全構成威脅時(shí)，必須對與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
8.8.9火災撲滅后，起火單位應保護好現場(chǎng)，接受事故調查并如實(shí)提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門(mén)認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。
8.8.10應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規定》中的上報程序執行。
8.8.11火災的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應急預案
8.9.1派專(zhuān)人負責上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應及時(shí)關(guān)閉上流總閥門(mén)，并對泄漏水進(jìn)行疏導進(jìn)入其它排水管道，同時(shí)應急人員對泄漏管道進(jìn)行維修，排除險情。
8.9.2污水管道破裂后，對溢出地面的污水進(jìn)行疏導，使其進(jìn)入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時(shí)報告市政污水管理維修部門(mén)，派人進(jìn)行及時(shí)維修。
8.9.3在地溝里進(jìn)行焊接和維修作業(yè)時(shí)，應有專(zhuān)人看護或兩人輪換作業(yè)（即一個(gè)工作，一個(gè)看護），如發(fā)現異常情況，可及時(shí)搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個(gè)銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號，繩子又可做為救護工具。
8.10突發(fā)事件應急預案
8.10.1突發(fā)事件實(shí)行區域救援，由事件發(fā)生區域主管領(lǐng)導（部門(mén)）啟動(dòng)應急救援預案，事件責任相關(guān)單位應急響應，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進(jìn)行必要的搶險救援；當超出企業(yè)救援能力時(shí)，向上級有關(guān)部門(mén)請求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量開(kāi)展事故應急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災害的處置措施
在煉油、化工項目施工，根據現場(chǎng)千變萬(wàn)化的不同情況，可以采取眼觀(guān)、鼻嗅、儀表檢測、預案規定、知情人通報等方法，嚴格用電、動(dòng)火手續。有毒氣體絕大多數為可燃氣體，一旦著(zhù)火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達到無(wú)毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段�；馂某跗陔A段和熄滅階段時(shí)預防中毒的重要階段。特別時(shí)火災熄滅階段，往往由于撲救人員來(lái)火場(chǎng)后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護措施，造成人體中毒。
消防材滅火時(shí)，要搶占上風(fēng)口或側風(fēng)口滅火，盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時(shí)，要采取輪換上陣的方法，減少在下風(fēng)口有毒區域操作時(shí)間。要采取簡(jiǎn)易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風(fēng)、排風(fēng)等措施，降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時(shí)要將其護送到空氣新鮮的安全地點(diǎn)，嚴重者送醫院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內是否有異物，有異物應迅速清除，采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬(wàn)不能盲目地送醫院，以免貽誤時(shí)機造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。
9.應急預案現場(chǎng)處置方案救援器材、設備清單
公司救援應急預案器材、設備清單
救援擔架：1架
便攜式氧氣瓶：1臺
救援急救藥箱：1個(gè)
救援指揮車(chē)：
救援車(chē)：
各基層單位救援應急預案器材、設備清單：
救援車(chē)11輛：
10.應急電話(huà)：
10.1應急準備與響應組織機構電話(huà)：
10.2報警電話(huà)：
火警：119
匪警：110
傳染病醫院：
就近醫院：
11.項目部現場(chǎng)處置方案編制主要要求：
11.1項目部（基層單）應成立應急救援組織，明確具體負責人，設現場(chǎng)后勤保障組、醫療救護組、現場(chǎng)保衛組，各成員名單及聯(lián)系電話(huà)，明確職責。
11.2項目部現場(chǎng)處置方案應編制應急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標明避難、指揮場(chǎng)所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應急預案
11.3.2觸電事故應急預案
11.3.3機械傷害事故應急預案
11.3.4坍塌事故應急預案
11.3.5煤氣泄漏事故應急預案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應急預案
11.3.7食物導致中毒應急預案
11.3.8火災、爆炸與爆物應急預案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應急預案
11.3.10突發(fā)事件應急預案
建設工程應急預案14
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí)，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)地對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場(chǎng)，使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
1.1施工現場(chǎng)安全救護組織：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
1.2應急組織的分工職責
1.2.1應急預案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；
�、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)；
�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；
�、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
�、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；
�、邞狈磻M織的啟動(dòng)；
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別；
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
1.2.2應急預案副總指揮的職能及職責
�、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；
�、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議；
�、郾３峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )；
�、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場(chǎng)的應急操作；
�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；
�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；
�、吒鶕魇┕�(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
1.2.3培訓演練部的職能及職責
�、俑鶕こ添椖可a(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區人員的構成情況，以及施工場(chǎng)區周?chē)h(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；
�、诎凑諔鳖A案和公司總部的年度計劃規定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時(shí)按計劃組織各應急反應隊伍進(jìn)行各種應急反應技能的'學(xué)習和培訓，適時(shí)組織各應急反應隊伍進(jìn)行應急反應技能的演練；
�、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區內的各類(lèi)應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；
�、芡ㄟ^(guò)培訓和演練，及時(shí)修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實(shí)施機制，培訓演練內容和措施；
�、菔占驼碓趹狈磻寄苎菥毢蛯�(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
1.2.4危險源評估部的職能和職責
�、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；
�、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；
�、弁晟莆ｋU源的風(fēng)險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據；
�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式，為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施；
�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用；
�、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
1.2.5工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責
�、俑鶕黜椖拷�(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn)，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；
�、趹鳖A案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
1.2.6善后工作部的職能和職責
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發(fā)生大亂；
�、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；
�、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；
�、芪繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
1.2.7事故調查部的職能及職責
�、俦Ｗo事故現場(chǎng)；
�、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；
�、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；
�、馨础叭环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
1.2.8后勤供應部的職能及職責
�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；
�、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標；
�、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷�(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數據儲備；
�、軕鳖A案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng)，并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。
1.2.9應急人力管理部
�、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力配備計劃；
�、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕�(chǎng)區應急反應行動(dòng)人力配備計劃，協(xié)助項目施工場(chǎng)區建立和配置各種應急反應救援小組；
�、鄱ㄆ跈z查、監督、落實(shí)各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態(tài)；
�、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕�(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數據儲備；
�、輵鳖A案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項目經(jīng)理部的應急反應人力資源，及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行應急救援。
二、危險源的確定
2.1基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.2?高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事
2.3壓力容器受外力作用或違反安全規程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。
2.4自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設施的嚴重損壞。
2.5運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
2.6食物中毒。
2.7其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應急預案啟動(dòng)程序
4.1應急預案的啟動(dòng)前提
施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：
1、死亡數在1人以上；
2、直接財產(chǎn)損失在4萬(wàn)元以上；
3、對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
4.2應急預案的啟動(dòng)和響應
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令，啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)組織，
按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急反應行動(dòng).
根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
4.3應急救援的培訓與演練
�。ㄒ唬┡嘤�
應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓，從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓以下內容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
3、對危險源的突顯特性辯識；
4、事故報警；
5、緊急情況下人員的安全疏散；
6、現場(chǎng)搶救的基本知識。
�。ǘ┭菥�
應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次，根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束，及時(shí)作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、各類(lèi)事故的處置程序和搶險措施
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
施工現場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報警，應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場(chǎng)，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線(xiàn)圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專(zhuān)人指揮與事故應急救援無(wú)關(guān)人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。
�。ǘ﹫缶吐�(lián)絡(luò )方式
一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組在進(jìn)行現場(chǎng)搶救、搶險的同時(shí)，要以最快的速度通過(guò)電話(huà)進(jìn)行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話(huà)和公司報警電話(huà)；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話(huà)和公司報警電話(huà)。
公司報警電話(huà)：
�。ㄈ└黝�(lèi)事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫院。
2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
工地急救員邊搶救邊就近送醫院。
3、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時(shí)，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4、機械傷害事故的搶險措施
�。�1）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
�。�2）就近送醫院。
5、中毒事故的搶險措施
施工現場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門(mén)報告，保留剩余食品以備檢驗。
6、火災事故的搶險措施
�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時(shí)應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
�。�2）當電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。
�。�3）撲滅電氣火災時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
�。�4）氣焊中，氧氣軟管著(zhù)火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí)，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
�。�5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
六、施工現場(chǎng)的應急救援設備器材的儲備
(一)應急電話(huà)
1.通訊在事故應急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現場(chǎng)事故的應急處理電話(huà)、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門(mén)發(fā)報救電話(huà)。工傷事故現場(chǎng)重病人搶救報救撥打120救護電話(huà)，請醫療單位急救�；鹁�、火災事故報救撥打119火警電話(huà)，請消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話(huà)110，向公安部門(mén)報警救助。
2.保證電話(huà)在事故發(fā)生時(shí)應用和暢通
工地應安裝電話(huà)裝置，沒(méi)有條件安裝電話(huà)的工地應配置移動(dòng)電話(huà)。電話(huà)可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話(huà)的安全提示標志，以便現場(chǎng)人員了解，在應急時(shí)快捷地找到電話(huà)撥打報警報救。電話(huà)一般應放在室內臨現場(chǎng)通道的窗扇附近，以便節假日、夜間等，房?jì)葻o(wú)人、上鎖，有緊急情況無(wú)法開(kāi)鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門(mén)、單位、人員撥打電話(huà)報警報救。電話(huà)旁應張貼常用緊急急用查詢(xún)電話(huà)和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò )電話(huà)。
3.電話(huà)報救須知
救護電話(huà)號碼為“120”，火警報警電話(huà)為“119”，撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：
�。�1）說(shuō)明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。
�。�2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
�。�3）說(shuō)明報救者單位、姓名（或事故地）的電話(huà)或傳呼機或傳呼電話(huà)號碼以便救護車(chē)（消防車(chē)、警車(chē)）找不到所報地方時(shí)，隨時(shí)用電話(huà)通訊聯(lián)系�；敬蛲陥缶入娫�(huà)后，應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà)，通完電話(huà)后，應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē)，同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)工地現場(chǎng)的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護到達后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。
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1急救箱的配備
急救箱的配備應以簡(jiǎn)單和適用為原則，保證現場(chǎng)急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時(shí)可供急救使用。
2.急救箱使用注意事項
有專(zhuān)人保管，但不要上鎖。
定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品，每次急救后要及時(shí)補充。
放置要有一定的合適位置，使現場(chǎng)人員知道。
�。ㄈ┢渌麘痹O備和設施
由于在現場(chǎng)經(jīng)常會(huì )出現一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時(shí)就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。
由于現場(chǎng)有危險情況，在應急處理時(shí)就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專(zhuān)用應急設備和設施工具。
建設工程應急預案15
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)重特大事故，把損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》（建設部令第3號），結合本公司實(shí)際，特制定本預案。
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài)；指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；有效的避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急預案的級別
根據本企業(yè)生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響只局限在一個(gè)單位界區之內，并且幾乎可以被現場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區內，其影響預期基本不會(huì )擴大到社區，故本應急預案按I級進(jìn)行制訂。
三、應急預案啟動(dòng)涉及的事故內容
項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區內發(fā)生：
1、人工挖孔樁事故
2、深基坑開(kāi)挖塌崩
3、高支撐支架塌陷
4、高聳設備設施傾倒
5、其他生產(chǎn)性重大安全事故
6、不可預見(jiàn)突發(fā)事故
7、應急總指揮認為必須啟動(dòng)應急預案
四、應急預案的應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構。工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
1、一級應急反應組織機構建立公司重大事故應急救援指揮部�？傊笓]：副總指揮：成 員：指揮部下設辦公室，由公司安全生產(chǎn)管理科兼任，處理日常工作。指揮部職能：
�、�. 向上級建設行政主管部門(mén)報告事態(tài)發(fā)展情況，執行上級有關(guān)指示和命令。
�、�. 發(fā)布應急救援命令、信號。
�、�. 及時(shí)向現場(chǎng)派出指揮班子，并確定現場(chǎng)指揮最高負責人。
�、�. 掌握匯總有關(guān)情報信息，及時(shí)做出處理決斷。
�、�. 負責對重大事故救援工作的指揮調度，調動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險救護工作。
�、�. 組織做好善后工作，配合上級開(kāi)展事故調查。
2、二級應急反應組織機構公司重大事故應急救援指揮部根據現場(chǎng)需要成立項目經(jīng)理部二級應急反應組織機構。指揮長(cháng)：由副總指揮擔任成員：由項目經(jīng)理和有關(guān)職能部門(mén)負責人擔任現場(chǎng)指揮部下設專(zhuān)業(yè)搶險組、事故調查組、善后處理組和預備機動(dòng)組�，F場(chǎng)指揮部職能：
�、�. 及時(shí)向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險情況，提出救援意見(jiàn)和建議，執行指揮部決策、指示、命令指揮現場(chǎng)處置行動(dòng)。
�、�. 迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施。
�、�. 負責現場(chǎng)救援工作所需要裝備、器材、物資的統一調度和使用及救援工作人員的調配。
�、芫唧w負責善后處理工作。
五、現場(chǎng)分工和職責：
重大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和單位應召集足夠人員，調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮部統一指揮下，按各自的職責分工迅速開(kāi)展搶險救護工作，并由現場(chǎng)指揮長(cháng)指定各組長(cháng)單位。1、專(zhuān)業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現場(chǎng)基本情況，制定現場(chǎng)搶險方案，明確分工，迅速組織滅火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源、安全轉移各類(lèi)危險品等搶險行動(dòng)、搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。組長(cháng)：2、事故調查組：負責查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出對事故責任者處理意見(jiàn)及防范措施。組長(cháng)：何朝土3、善后處理組：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)、思想穩定工作，消除各種不安定因素。組長(cháng)：4、預備機動(dòng)組：由指揮長(cháng)臨時(shí)確定，機動(dòng)組力量由指揮長(cháng)調動(dòng)、使用。組長(cháng)：在開(kāi)展搶險救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調各種救援力量，落實(shí)各項安全防范措施，防止在搶險救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
六、應急預案的啟動(dòng)前提
施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：
1、死亡數在1人以上。
2、直接財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上。
3、對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
七、應急預案的啟動(dòng)和響應
對事故的.評估預測達到啟動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令。由應急總指揮，事故現場(chǎng)指揮長(cháng)同時(shí)啟動(dòng)公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目部二級應急反應行動(dòng)組織，按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急反應行動(dòng)，根據事態(tài)的發(fā)展要求，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員死亡。
八、事故應急和救援
1、應急程度報告聯(lián)絡(luò )有關(guān)人員（緊急時(shí)立刻報警打救助電話(huà)）→成立指揮部（組）→必要時(shí)向社會(huì )發(fā)出救援請求→實(shí)施應急救援請求→實(shí)施應急救援、保護事故現場(chǎng)、上報有關(guān)部門(mén)等→善后處理2、現場(chǎng)應急救援措施（見(jiàn)下表）
序號事故類(lèi)別事故原因：現場(chǎng)救援措施備注1人工挖孔樁事故1、有毒氣體中毒2、孔壁塌方3、未使用安全電壓，井下觸電4、墜物或墜落傷人等1、.最早發(fā)現者立即呼救，向有關(guān)人員報告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但決不可盲目施救。2、.施救指揮部門(mén)迅速成立，按照應急程序處置。3、.迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展狀態(tài)，采取正確方法施救，如中毒，必須先向井下通風(fēng)或帶好防毒面具才可下井救人；未使用安全電壓觸電，必須先切斷電源。4、.急救人員按照有關(guān)救護知識，立即救護傷員，在等待醫生救治或送往醫院搶救過(guò)程中，不要停止和放棄施救，應采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等。5、.現場(chǎng)不具備搶救條件時(shí)，立即向社會(huì )求救。工地應配備相關(guān)的急救用具2深基坑開(kāi)挖事故1、基坑坍塌2、觸電事故3、墜落傷人3高聳設備設施事故1、吊物過(guò)重2、墜物或墜落傷人3、基礎沉降不均勻4、拉結不牢固4高支摸架事故1、鋼管、扣件不合格2、施工人員不按方案施工5其它生產(chǎn)性安全重大事故6不可預見(jiàn)突發(fā)性事故
九、事故情況通報及調查處理
1、做好事故情況通報工作重大事故發(fā)生，指揮部要及時(shí)做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類(lèi)管理程序向上級建設主管部門(mén)上報，并根據上級領(lǐng)導的指示，逐級傳達到事故處理的各級人員。
2、事故調查處理事故調查組要抓緊時(shí)間做好重、特大事故的現場(chǎng)勘察和調查取證工作。上級事故調查組到達現場(chǎng)后，如實(shí)匯報事故調查初步情況，提供相關(guān)調查資料并根據上級調查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，提供相應分工，抽調力量協(xié)助進(jìn)行深入調查取證工作。
十、報警信號與通訊
消防火警：119
公 安：110
醫療急救：120
公路急救：122
總指揮：
副總指揮：
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