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公共聚集事件大型文藝演出應急預案
在平平淡淡的日常中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家整理的公共聚集事件大型文藝演出應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
1目的
為確保田工區慰問(wèn)演出晚會(huì )集體活動(dòng)的有序、安全、穩定和圓滿(mǎn),有效預防和及時(shí)控制活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,特制定本預案;
2適用范圍
本預案適用于氣田生產(chǎn)管理中心舉辦文藝演出大型活動(dòng)中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作;
3工作原則
預防為主:加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護意識;細致排查公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)中各類(lèi)突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率;
依法管理:公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件預防控制的管理及應急處置工作,要嚴格執行國家有關(guān)法律法規;
快速反應:各大型活動(dòng)主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應急狀態(tài),啟動(dòng)各類(lèi)預案,在應急指揮中心統一領(lǐng)導下,果斷采取措施,在最短時(shí)間內控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度;
4啟動(dòng)條件
當晚會(huì )演出開(kāi)展過(guò)程中發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等事件時(shí),啟動(dòng)本應急預案;
5應急組織體系及職責
應急指揮中心
總指揮:廠(chǎng)長(cháng)
副總指揮:副廠(chǎng)長(cháng)、總工
成員:科室長(cháng)
職責:
a組織、指揮、協(xié)調各單位參與應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù);
b審定或審批現場(chǎng)應急處置方案;
c根據現場(chǎng)需求,組織調動(dòng)、協(xié)調各方應急救援力量到達現場(chǎng);
d審批信息發(fā)布材料、應急上報材料;
e在應急處置過(guò)程中,負責向地方政府主管部門(mén)求援或配合政府應急工作;
f審批公共聚集場(chǎng)所事件應急救援費用;
g分析現場(chǎng)處置情況,及時(shí)決策、下達指令;研究解決突發(fā)事件中的重大問(wèn)題;
h加強與政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)報告、通報有關(guān)情況和信息;
i現場(chǎng)指揮部
組長(cháng):副廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng):
職責:
a按照應急指揮中心指令,負責現場(chǎng)應急指揮工作;
b收集現場(chǎng)信息,核實(shí)現場(chǎng)情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現場(chǎng)應急處置方案;
c在應急處置過(guò)程中,出現異常及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
d負責整合、調配現場(chǎng)應急資源;
e及時(shí)向應急指揮中心匯報應急處置情況;
f協(xié)同地方政府開(kāi)展應急處置工作;
g按照應急指揮中心指令,負責現場(chǎng)信息發(fā)布工作;
h核實(shí)應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止;
i收集、整理應急處置過(guò)程的有關(guān)資料;
j完成現場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù);
應急協(xié)調組
組長(cháng):生產(chǎn)運行科
副組長(cháng):
職責:
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場(chǎng)所事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
b按照現場(chǎng)應急處置方案進(jìn)行搶險;
c;組織各單位做好配合專(zhuān)業(yè)處置隊伍現場(chǎng)搶險和監護;
d做好現場(chǎng)戒嚴、人員疏導、車(chē)輛管制、醫療救助等工作;
e調度應急救援物資和協(xié)調周邊單位應急救援資源進(jìn)行搶險;
f做好指導現場(chǎng)做好人員疏導、緊急搶救、治安警戒、交通管制工作,配合專(zhuān)業(yè)應急隊伍做好應急搶險工作;
g協(xié)助地方政府疏散周邊居民工作;
h完成現場(chǎng)指揮部交辦的其他準備工作;
后勤保障組
組長(cháng):服務(wù)科
副組長(cháng):
職責:
a跟蹤并詳細了解公共聚集場(chǎng)所事件現場(chǎng)處置情況,及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
b按照現場(chǎng)應急處置方案進(jìn)行搶險;
c保障應急工作中車(chē)輛調度;
d開(kāi)展應急過(guò)程中的食宿、醫療、保衛等后勤保障準備工作;
e做好協(xié)助地方政府制定疏散方案及實(shí)施;
f負責處置事件所需資金、物資和其它用品的應急供給,以及傷員的救治工作;
g負責突發(fā)事件應急交通運輸保障;
h完成現場(chǎng)指揮部交辦的其他準備工作;
搶險救援組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:
a搶險救援組應現場(chǎng)組織人員搶險救援,與地方部門(mén)聯(lián)系,求得應急中心和地方相關(guān)單位配合;現場(chǎng)人員由凈化廠(chǎng)科室、車(chē)間站各專(zhuān)業(yè)工程師組成,并根據需要隨時(shí)調遣增援隊伍;
b確定派駐現場(chǎng)人員并待命;
財務(wù)保障組
組長(cháng):財務(wù)科
副組長(cháng):
成員:
職責:
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場(chǎng)所事件現場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
b落實(shí)應急物資、應急處置等應急資金;
c負責突發(fā)應急處置過(guò)程涉及費用的監察、審計工作;
d分析財務(wù)風(fēng)險,提供應對策略;
e負責有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等事宜;
f負責現場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù);
安全保衛組
組長(cháng):保衛科
副組長(cháng):
職責:
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場(chǎng)所事件現場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向應急指揮中心匯報、請示并落實(shí)指令;
b負責活動(dòng)開(kāi)展前的安全條件確認,治安防范工作;
c負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的人員疏散工作;
d負責配合地方公安機關(guān)及相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)取證工作,對管理中心重點(diǎn)要害部位和領(lǐng)導的安全警衛工作;
6應急預測和預警機制
評估和預測
大型活動(dòng)的主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進(jìn)行全面評估和預測,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發(fā)現、早報告、早處置;
預防預警行動(dòng)
黨政辦公室應建立必要的預警和快速反應機制,對各類(lèi)大型活動(dòng)加強事前的監督檢查;組織演練各種應急預案,磨合、協(xié)調運行機制;
公共場(chǎng)所制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度;強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力;
大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案,報當地公安部門(mén)登記備案;
公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規負責對文化活動(dòng)的安全保衛工作進(jìn)行安全檢查,并負責當地公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)的治安管理工作;
大型活動(dòng)的主辦單位和地方相關(guān)單位共同負責落實(shí)安全保衛工作方案和安全保衛責任制度;負責事前安全保衛工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責協(xié)助公安機關(guān)對活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查;負責采取必要措施及時(shí)消除安全隱患;
預警支持系統
公共場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)應嚴格核定人員容量,加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道;確保安全工作人員數量,明確其任務(wù)分配和訓別標志;在出入大門(mén)和主要通道設專(zhuān)人負責疏導工作;
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各單位接報后應及時(shí)向指應急指揮中心報告;報送信息應盡可能客觀(guān)實(shí)際,真實(shí)準確;力求多側面,多角度地提供信息,要防止片面性;
7應急行動(dòng)的響應及措施
突發(fā)事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環(huán)節的主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位,必須在應急指揮中心領(lǐng)導小組的統一指揮下,充分履行職責,切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運轉;
應急響應
基本響應
a當確認突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),按照“統一指揮、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,成立由各單位領(lǐng)導同志參加的現場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調交通、消防、通信和醫療急救等部門(mén)應急隊伍開(kāi)展前期救援行動(dòng),組織、動(dòng)員和幫助職工、群眾開(kāi)展救助工作;
b現場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴大;及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向應急指揮中心報告;同時(shí),結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定現場(chǎng)應急事件處置方案;
c參與突發(fā)公共事件處置的現場(chǎng)指揮部、各相關(guān)科室部門(mén)應立即調動(dòng)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,按照專(zhuān)項預案分工和事件處置規程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應急處置和救援工作;
d現場(chǎng)指揮部應及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向上級部門(mén)發(fā)出請求,由上級應急指揮中心協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作;
擴大應急
預計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)相應的應急預案;依據事件等級,由上級部門(mén)應急指揮中心,統一領(lǐng)導突發(fā)公共事件的處置工作;
8應急處置
信息接報
發(fā)生公共聚集場(chǎng)所事件時(shí),迅速向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過(guò)10分鐘;在應急處置過(guò)程中,現場(chǎng)指揮部應隨時(shí)向應急指揮中心報告事態(tài)進(jìn)展情況,至少每15分鐘電話(huà)報告一次;
應急報告應包括但不限于以下內容:
a公共聚集場(chǎng)所大型集會(huì )、慶典等主辦和協(xié)辦單位、參加人數、時(shí)間、地點(diǎn);
b突發(fā)事件情況描述火災、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等;
c可能的原因;
d人員傷亡情況及目前已采取的應急措施;
e造成的社會(huì )和政治影響;
f請求應急指揮中心協(xié)調、支持的事項;
g報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà);
召開(kāi)首次應急會(huì )議
首次應急會(huì )議由應急指揮中心總指揮或副總指揮主持召開(kāi),會(huì )議內容包括但不限于:
a通報公共聚集場(chǎng)所事件情況;
b確定現場(chǎng)應急指揮部總指揮及成員名單,成立現場(chǎng)應急指揮部;
c明確應急處置工作的任務(wù)和要求;
d判斷所需調配的內外部應急資源;
e確定首次信息發(fā)布的時(shí)間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人;
f按規定的時(shí)間上報上級及地方政府有關(guān)部門(mén);
應急上報
當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件時(shí),根據應急指揮中心指令,做好應急上報工作:
a生產(chǎn)運行科向分公司生產(chǎn)運行處報告;
b安全環(huán)?葡虻胤焦矎d、衛生廳、安監局報告;
c黨政辦公室向分公司應急辦電話(huà):028-65285和蒼溪縣應急辦報告報告;
d報告內容經(jīng)應急指揮中心辦公室審查,總副總指揮審批后上報;
e應急處置中發(fā)生新的情況及時(shí)補充上報;
9現場(chǎng)應急處置指導原則
公共聚集場(chǎng)所發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌等
公共聚集場(chǎng)所發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌等事件時(shí),應急處置應遵循以下原則:
a采取隔離和疏散措施,對事件現場(chǎng)周?chē)鷮?shí)行交通管制,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生危險區域,并合理布置消防和救援力量;在安全區域設置安置點(diǎn),并執行治安警戒;
b及時(shí)搶救傷員或送醫院治療,并對現場(chǎng)進(jìn)行消毒處理;
c組織消防、工程力量,對現場(chǎng)實(shí)施救援和工程搶險,并建立洗消站,為現場(chǎng)搶險隊員和受污染的公眾提供洗消服務(wù);
d公共聚集場(chǎng)所有爆炸預兆或建筑物倒塌征兆時(shí),指令現場(chǎng)全部人員立即撤離至安全區域;
e利用擴音設備向周邊公眾宣傳個(gè)體防護注意事項、疏散和逃生方法等應急安全常識,穩定公眾情緒;
公共聚集場(chǎng)所發(fā)生擠壓、踩踏等
公共聚集場(chǎng)所發(fā)生擠壓、踩踏等事件時(shí),應急處置應遵循以下原則:
a迅速設置疏散安全通道,疏散現場(chǎng)及周邊公眾到安全區域,執行治安警戒;
b配合地方公安、武警以及消防力量迅速搶救被擠壓和踩踏人群,防止事態(tài)及傷亡人數擴大;
c及時(shí)搶救傷員或送醫院治療;
d利用擴音設備向周邊公眾宣傳個(gè)體防護注意事項、疏散和逃生方法等應急安全常識,穩定公眾情緒;
e配合當地政府的應急行動(dòng);
10應急終止
經(jīng)應急處置后,現場(chǎng)應急指揮部確認滿(mǎn)足綜合應急預案應急終止條件時(shí),向應急指揮中心辦公室報告,應急指揮中心可下達應急終止指令;
11附錄
附件一:應急通訊錄
附件一:應急通訊錄
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