質(zhì)量安全應急預案
在平平淡淡的日常中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的質(zhì)量安全應急預案，歡迎閱讀與收藏。
質(zhì)量安全應急預案1
一、指導思想
為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急工作機制，規范和指導水產(chǎn)品事故的處置行為，提高應對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力，減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害，保障公眾食用水產(chǎn)品的安全，制定本預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國食品安全法》；
2、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；
3、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監督管理的特別規定》；
4、《福州市食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。
三、組織機構及職責
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成立福州市海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執法支隊、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處，產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
各縣（市）區漁業(yè)行政主管部門(mén)也要成立相應的機構，加強本轄區水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處置。
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1、應急處置工作領(lǐng)導小組職責：綜合組織協(xié)調各有關(guān)單位根據應急預案開(kāi)展工作，決定啟動(dòng)III級應急響應，決定終結應急響應，組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議。
2、應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室：負責應急處置各項日常工作，組織、協(xié)調應急處置工作，負責應急處置工作人員的調配，向領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況等。
3、局辦公室：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作，負責聯(lián)系有關(guān)新聞單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報道，負責應急處置工作用車(chē)等物資保障，負責協(xié)調應急處置工作所需經(jīng)費等。
4、市海洋與漁業(yè)執法支隊：負責處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的`執法調查、取證、立案、處理等工作。
5、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。
各成員單位及縣（市）區漁業(yè)行政主管部門(mén)對發(fā)現的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告；在調查處理過(guò)程應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告工作進(jìn)展情況；整個(gè)工作結束后，要寫(xiě)出總結報告，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后，向應急處置工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。
質(zhì)量安全應急預案2
為貫徹我國規定的企業(yè)負有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責";執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規定，施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應急救援處理預案。
1、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài)；指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失：幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的"應急精神".
2、應急預案的級別
根據本企業(yè)生產(chǎn)的物性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個(gè)單位工程界區之內，并且幾乎可以被現場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區內，其影響預期基本不會(huì )擴大到社區，故本應急預案按I級進(jìn)行制定。
3、應急預案起動(dòng)涉及的事故內容
項目經(jīng)理部施芾場(chǎng)區內發(fā)生：
�。�1）場(chǎng)區火災
�。�2）高聳設計設施傾倒
�。�3）腳手架、支架等塌陷
�。�4）其他生產(chǎn)性重大安全事故
�。�6）其他不可預見(jiàn)突發(fā)性事性
4、應急預案的起動(dòng)
施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：
�。�1）死亡數在1人以上；
�。�2）直接財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上；
�。�3）對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應急預案的起動(dòng)和響應
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出起動(dòng)應急反應預案令。由應急總指揮，事故現場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理二級應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)燕尾服需要，及進(jìn)起動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應急預案的終止
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急預案實(shí)施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權人員不會(huì )進(jìn)入事故現場(chǎng)：不存在其他影響應急預案終止的因素養；應急救援行已完全轉化為社會(huì )公共救援；局面已無(wú)法控制和挽救的，場(chǎng)內相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應急總指揮根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場(chǎng)操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
7、應急準備和應急響應。
成立指揮部，總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦，各工地下設分指揮部，指揮部下設領(lǐng)導小組，同時(shí)配備車(chē)輛與人員。具體設置如下：
<指揮部>
總指揮：付X東
副總指揮：張X宇
指揮部電話(huà)：XX
<領(lǐng)導小組>
組長(cháng)：付X東
組員：張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈
領(lǐng)導小組電話(huà)：87638656
救援人員：張X宇、韓X、李X等公司全體職工。
救援車(chē)輛清單：車(chē)輛4臺；其中面包車(chē)一臺、貨車(chē)一臺、轎車(chē)一臺、灑水車(chē)一臺。
應急指揮小組工作職責：
1）接到應急報告后立即趕赴事故現場(chǎng)，組織、指揮事故現場(chǎng)按照《預案》搶救傷員，保護事故現場(chǎng)。
2）在規定時(shí)限內向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報告。
3）迅速對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察，對有可以進(jìn)一步擴大的事故現場(chǎng)進(jìn)行封閉，在已明數據和繪制現場(chǎng)示意圖的前提下清除危險。
4）接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì )關(guān)注方。
5）組織、調動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現場(chǎng)的整頓和整改。
6）配合事故調查組開(kāi)展事故調查、分板和處理工作。
7）應急預案中的內部人員的聯(lián)系電話(huà)（包括手機號碼）應張貼或放置于相關(guān)部門(mén)及各項目部的明顯位置。
8、施工現場(chǎng)安全應急處理
（一）施工現場(chǎng)的火警火災急救
1、火災急救
施工現場(chǎng)發(fā)生火警、火災事故時(shí)，應立即了解起火的部位，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打"119"向消防部門(mén)報警，同時(shí)組織撤離和撲救。
在消防部門(mén)到達前，對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場(chǎng)內的`人員和周?chē)兹家妆锛耙磺匈F重物品，根據火場(chǎng)情況，機動(dòng)靈活地選擇滅火器具。
在撲救現場(chǎng)，應行動(dòng)統一，如火勢擴大，一般撲救不可能時(shí)，應及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨采用、也可同時(shí)采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救。在撲救的同時(shí)要注意周?chē)闆r，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。
2、人員傷亡
在出事現場(chǎng)，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免繼續傷害深層組織。
經(jīng)現場(chǎng)處理后的傷員迅速轉送醫院救治，轉送過(guò)程中要注意觀(guān)察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
（二）觸電
1、使觸電者盡快脫離電源。如開(kāi)關(guān)箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開(kāi)電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線(xiàn)，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線(xiàn)拔離觸電者；若現場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；
2、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門(mén)停電，或迅速拉下開(kāi)關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源；
3、對觸電者進(jìn)行搶救。對于神志清醒的觸電者派專(zhuān)人照顧，觀(guān)察，情況穩定后方可活動(dòng)；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救；對于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫院搶救。
（三）中毒
1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業(yè)品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒；
2、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現場(chǎng)；
3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者盡快離開(kāi)現場(chǎng)；接觸性中毒，應盡快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時(shí)送醫院洗胃、導瀉或灌腸。
質(zhì)量安全應急預案3
為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)農產(chǎn)品安全事故的反應能力，確保在北京奧運會(huì )舉辦前后進(jìn)京農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，依據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家有關(guān)法律法規，結合本縣實(shí)際，特制定本應急預案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，生命至上。預防和控制農產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾食用農產(chǎn)品的安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。
�。ǘ╊A防為主，常抓不懈。加強農產(chǎn)品安全的日常監管，積極開(kāi)展農產(chǎn)品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制。
�。ㄈ┓磻皶r(shí)，措施果斷。農產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，及時(shí)把有關(guān)情況上報縣政府及縣農牧局，并迅速采取救治和控制措施。
�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，加強協(xié)作。農產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學(xué)妥善作出處理，按照各自的職責，恪盡職守、各司其職、通力合作。
二、適用范圍
本應急預案適用農業(yè)生產(chǎn)因素引起的農產(chǎn)品污染安全事件，造成可能對農產(chǎn)品安全構成潛在的危害，并可能造成社會(huì )影響的`農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、組織機構
縣農牧局成立“進(jìn)京農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急領(lǐng)導小組”，由局長(cháng)任組長(cháng)，各分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，負責指揮、組織、協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理。領(lǐng)導小組下設5個(gè)行動(dòng)組，即：種植業(yè)生產(chǎn)安全組、養殖業(yè)生產(chǎn)安全組、供京蔬菜基地檢測組、農業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組，明確任務(wù)，各負其責，密切配合。
四、報告制度
1、安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位報告
安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府主管領(lǐng)導報告。
任何單位和個(gè)人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報，不得阻礙他人報告。
2、報告程序
接到安全事故報告后，各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位應在2小時(shí)內向縣農牧局報告�？h農牧局應立即向縣政府報告。
五、應急保障
(一) 信息保障
各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位，要確定一名聯(lián)系人，保持24小時(shí)通訊暢通。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�
縣農牧部門(mén)及局屬各單位要在縣政府的統一領(lǐng)導下，加強專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設，建立高素質(zhì)的應急救援隊伍，確保應急救援工作準確、高效。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
充分利用現有的農業(yè)技術(shù)推廣隊伍和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測隊伍等，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術(shù)的研究，安排必要的專(zhuān)項經(jīng)費，建立應急技術(shù)支持體系。
建立專(zhuān)家庫，充分發(fā)揮專(zhuān)家在應急救援工作中的參謀、咨詢(xún)和指導作用。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位應當保障重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需設施、設備和物資，加強與有關(guān)部門(mén)的溝通，所需經(jīng)費應列入財政預算。
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1、一旦發(fā)現有進(jìn)京質(zhì)量安全隱患的農產(chǎn)品，必須在第一時(shí)間上報鄉政府及縣主管部門(mén)。
2、縣進(jìn)京農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組應立即派出檢測組及相關(guān)人員深入到現場(chǎng)，對有質(zhì)量問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)調查和取樣鑒定。
3、對存有質(zhì)量問(wèn)題的蔬菜運輸車(chē)輛，縣農牧局要及時(shí)會(huì )同公安、工商、質(zhì)檢部門(mén)予以扣留，并進(jìn)一步核查，如核查屬實(shí)，則就地銷(xiāo)毀。
4、在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中及上市前，發(fā)現使用違禁農藥的，要就地銷(xiāo)毀。如屬用藥方法不當，要繼續監控，直到合格為止。
5、事故處理完畢，按相關(guān)規定逐級上報有關(guān)部門(mén)。
質(zhì)量安全應急預案4
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》和《消防法》等法律、法規和標準，根據有關(guān)政策規定，結合我公司的實(shí)際情況，特制訂此事故預防及應急預案。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí)，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)的對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷，并有效的指揮所有人員在第一時(shí)間內搶救受傷人員，安定人心，消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時(shí)要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速做出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場(chǎng)，使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應xxx機構
應急預案的應急反應機構分為一、二級編制，公司設置應急預案實(shí)施的一級應急反應xxx機構，工程項目部設置應急計劃實(shí)施的二級反應xxx機構。
公司一級應急反應xxx機構：
應急預案總指揮安全生產(chǎn)部經(jīng)理張文讀
應急預案副指揮安全生產(chǎn)部?
善后工作部由應急預案總指揮牽頭臨時(shí)組成
事故調查部由公司總經(jīng)理指派組成調查小組
工地項目部應急反應xxx機構：
組長(cháng)?項目部經(jīng)理（我公司現階段工地為施工隊長(cháng)張海濱、秦玉鵬）
組員?安全員和技術(shù)負責人（王新江、劉寶瑞）
三、應急xxx的分工職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；
�、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)；
�、叟c企業(yè)外應急人員、部門(mén)、xxx和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；
�、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；
�、葑畲笙薅鹊谋ＷC現場(chǎng)人員和外援人及相關(guān)人員的安全；
�、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應機制；
�、邞狈磻〗M啟動(dòng)
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急報警級別；
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
�、賲f(xié)助應急總指揮xxx和指揮應急操作任務(wù)；
�、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議；
�、郾３质鹿尸F場(chǎng)副總指揮的.直接聯(lián)絡(luò )；
�、軈f(xié)調、xxx和獲取應急所需的其他資源，設備以支援現場(chǎng)的應急操作；
�、輝xx公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；
�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應xxx和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；
�、吒鶕魇┕�(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理xxx享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責：
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的xxx工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發(fā)生大亂；
�、谧龊檬軅藛T醫療保護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；
�、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；
�、芪繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬
4、事故調查部的職能及職責
�、俦Ｗo事故現場(chǎng)；
�、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；
�、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；
�、馨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
5、工地項目部應急xxx機構職責
�、賦xx檢查各施工現場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門(mén)的安全隱患，落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
�、谶M(jìn)行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
�、壑贫ㄉa(chǎn)安全應急救預案，制定安全技術(shù)措施并xxx實(shí)施，確定企業(yè)和現場(chǎng)的安全防范和應急救援重點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監控和危險預測。
�、芙M長(cháng)主持施工現場(chǎng)全面工作，負責xxx施工現場(chǎng)協(xié)調工作，負責參與應急救援實(shí)施工作。
四、應急預案的啟動(dòng)和響應
1、當事故的評估預測達到啟動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令，啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)xxx和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)xxx，按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
2、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生故事時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度報警，應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場(chǎng)，xxx、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、公司及工地建立安全值班制度，設值班電話(huà)并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現場(chǎng)第一發(fā)現人----現場(chǎng)值班人員----現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)----公司值班人員----公司生產(chǎn)安全事故應急救援小組----向上級部門(mén)報告。
五、應急救援的培訓與演練
1、培訓
應急救援和應急計劃確立后，按計劃xxx公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓，從而具備完成其應急任務(wù)所需要的知識和技能。
2、演練
應急救援和應急計劃確立后，經(jīng)過(guò)有效培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次，根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束，及時(shí)做出總結，對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結
我公司有關(guān)質(zhì)量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執行。有關(guān)人員在有明確分工下要有強大的執行能力和xxx能力。樹(shù)立對公司負責，敢于承擔責任的思想，要有替同領(lǐng)導分擔責任的義務(wù)，要在公司xxx中積累經(jīng)驗和教訓，為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
20xx年xxx月xxx日
質(zhì)量安全應急預案5
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5突發(fā)事件分級
2組織指揮體系及職責
2.1部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組
2.2各縣市區部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組
3預警和預防機制
3.1預警信息監測
3.2預警信息收集和報告
3.3預警級別
3.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確認及預警
4應急響應
4.1分級響應機制及程序
4.2信息共享和處理
4.3指揮和協(xié)調
4.4新聞報道
5控制措施
5.1信息引導
5.2企業(yè)供應鏈采購
5.3區域間調劑
5.4運用儲備
5.5組織進(jìn)口
5.6定量或限量銷(xiāo)售
5.7依法征用
6應急結束
7應急保障
7.1物質(zhì)保障
7.2資金保障
7.3交通運輸保障
7.4治安保障
8附則
8.1名詞解釋
8.2預案管理和更新
8.3獎勵與責任
8.4制定與解釋部門(mén)
8.5各縣市區人民政府商務(wù)主管部門(mén)應根據本預案，制定本地的部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案。
1總則
1.1編制目的
建立健全生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的部分生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿(mǎn)足居民日�；旧钚枰�，維護我市社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《咸陽(yáng)市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《咸陽(yáng)市人民政府有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》和省商務(wù)廳《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件等造成或可能造成肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食糖和衛生清潔用品等部分生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購，價(jià)格猛漲或商品脫銷(xiāo)，影響社會(huì )穩定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應對工作。
1.4工作原則
�。�1）統一指揮、分級負責：部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的處置工作由市政府有關(guān)部門(mén)組成的部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組）統一領(lǐng)導和指揮，根據事件的性質(zhì)和影響，區別不同情況由市政府有關(guān)部門(mén)、各縣市區人民政府分級負責，具體組織實(shí)施。
�。�2）職責明確、分工合作：市政府有關(guān)部門(mén)、各縣市區人民政府處置部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的職責任務(wù)和分工，以國家有關(guān)法律法規和市政府確定的各部門(mén)職能為基礎確定，有關(guān)部門(mén)、各縣市區人民政府應加強溝通、密切配合。
�。�3）預防為主、平戰結合：各級商務(wù)主管部門(mén)應經(jīng)常性地做好應對突發(fā)事件的應急準備，認真做好日常信息收集、監測預警等工作。
1.5突發(fā)事件分級
1.5.1突發(fā)事件的級次
部分生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的級次，按照影響范圍大小，分為市區級（Ⅰ級）和縣市（Ⅱ級）兩級。市級為市以上的（秦、渭兩區）級行政區劃或全市性的市場(chǎng)異常波動(dòng)；縣市級為一個(gè)縣市較大范圍內發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)。1.5.2Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)
有下列情況之一的，為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)：
�。�1）在秦渭兩區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
�。�2）在2個(gè)以上的縣區市所在地發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
�。�3）在相鄰縣市區的相鄰區域有2個(gè)縣（市區）發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
�。�4）在數個(gè)縣市區內呈多發(fā)態(tài)勢的市場(chǎng)異常波動(dòng)；
�。�5）特殊情況需要劃為Ⅰ級幣場(chǎng)異常波動(dòng)的。
1.5.3Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)
有下列情況之一的，為Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)：
�。�1）在1個(gè)縣幣區所在地發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)；
�。�2）在1個(gè)縣幣區2個(gè)以上縣（市）發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
�。�3）特殊情況需要劃為Ⅱ級幣場(chǎng)異常波動(dòng)的。
2組織指揮體系及職責
2.1部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組
2.1.1市商務(wù)局牽頭成立部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組，組長(cháng)由市商務(wù)局局長(cháng)擔任，成員由市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市物價(jià)局、市公安局、市財政局、西安鐵路局、市交通局、市農業(yè)局、市衛生局、咸陽(yáng)海關(guān)、市工商局、市質(zhì)監局、市統計局、市食品藥品監督管理局等部門(mén)及有關(guān)單位負責同志組成。部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在市商務(wù)局。
2.1.2部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組的職責
�。�1）確定各成員單位的具體職責任務(wù)及工作分工；
�。�2）在市政府統一領(lǐng)導下，指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)，下達應急處置任務(wù)；
�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區人民政府組織實(shí)施，并監督檢查落實(shí)情況；
�。�4）決定突發(fā)事件信息的有關(guān)事宜；
�。�5）指導有關(guān)縣市區人民政府的應急響應工作；
�。�6）研究、落實(shí)市政府交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項。
2.1.3部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組成員單位職責
市商務(wù)局負責部分生活必需品供應工作，做好肉類(lèi)、食糖等商品的儲備管理及市場(chǎng)調控工作，加強部分生活必需品市場(chǎng)運行監測，完善應急商品投放網(wǎng)絡(luò )建設，會(huì )同海關(guān)、商檢等部門(mén)組織部分重要商品的進(jìn)口。
市委宣傳部負責組織和協(xié)調新聞單位，根據主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞的宣傳報道工作。
市發(fā)展改革委員會(huì )及時(shí)協(xié)調應急處理所需部分生活必需品生產(chǎn)、綜合運輸協(xié)調，加強價(jià)格監督管理，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預措施或者緊急措施，開(kāi)展價(jià)格監督檢查，堅決打擊價(jià)格違法行為，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
市公安局負責維護部分生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。
市財政局負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。咸陽(yáng)火車(chē)站、市交通局根據調運方案，及時(shí)組織應急商品的運輸。
市農業(yè)局負責建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測制度和農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，負責農產(chǎn)品安全監管工作，完善農產(chǎn)品檢測體系，有關(guān)農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市衛生局負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫療救治。
市工商局負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監管，依法查處侵消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
市質(zhì)監局負責生產(chǎn)加工環(huán)節的產(chǎn)品質(zhì)量監督管理和對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的衛生監督管理，農產(chǎn)品和食品認證監督管理以及生產(chǎn)加工、流通環(huán)節的強制性產(chǎn)品認證、計量管理工作，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動(dòng)和生產(chǎn)加工、流通環(huán)節的強制性產(chǎn)品認證、計量違法活動(dòng)。
市食品藥品監督管理局負責食品安全的.綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責配合相關(guān)工作。
2.2設縣市區部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組
比照市商務(wù)局牽頭成立的部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組機構職責，成立各縣市區部分生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組，在當地人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展市場(chǎng)供應工作，辦公室設在同級人民政府商務(wù)主管部門(mén)，具體負責日常工作。
3預警和預防機制
3.1預警信息監測
市商務(wù)局逐步建立和完善部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事的預警信息監測體系。為及時(shí)發(fā)現并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，對部分生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監測并實(shí)行信息報送制度，監測范圍和報送時(shí)間由市商務(wù)局確定，并組織實(shí)施。
3.2預警信息收集和報告
各縣市區商務(wù)主管部門(mén)負責督促定點(diǎn)監測企業(yè)按要求及時(shí)、準確、完整地報送有關(guān)數據資料。
各縣市區商務(wù)主管部門(mén)除做好重點(diǎn)企業(yè)信息監測工作外，還要深入當地大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所，現場(chǎng)檢查部分生活必需品價(jià)格、供應變化情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，必須依照規定的程序和時(shí)限及時(shí)報告。
市商務(wù)局對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據，及時(shí)向市政府報告，同時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)，為調控市場(chǎng)提供決策依據。
3.3預警級別
按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預警分為2級：紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)；黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。
3，4市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確認及預警
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購部分生活必需品，導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響到社會(huì )穩定，應當在1小時(shí)內向當地商務(wù)主管部門(mén)報告；監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的商務(wù)主管部門(mén)，應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證，在2小時(shí)內向本級人民政府報告，同時(shí)向上級商務(wù)主管部門(mén)，并抄報相關(guān)部門(mén)。經(jīng)核實(shí)確證為11級市場(chǎng)異常波動(dòng)的，市商務(wù)局在核實(shí)確證1小時(shí)內向當地人民政府報告，立即組織有關(guān)單位研究啟動(dòng)應急預案，并向周邊地區的商務(wù)主管部門(mén)通報情況，在接到報告2小時(shí)內向商務(wù)局報告，同時(shí)向各縣市區商務(wù)主管部門(mén)黃色預警警報，如確證為工級市場(chǎng)異常波動(dòng)的，市商務(wù)局在核實(shí)確證后2小時(shí)內向市政府和省商務(wù)廳報告，并抄送市政府相關(guān)部門(mén)，立即組織有關(guān)單位研究采取應急措施，同時(shí)向各縣市區商務(wù)主管部門(mén)紅色預警警報。4應急響應
4.1部分生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急工作，屬于Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的由市商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調，屬于Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的由各縣市區商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調。各級次市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后，各級商務(wù)主管部門(mén)都必須按程序以最快的速度向當地人民政府、市商務(wù)局報告，同時(shí)抄報有關(guān)主管部門(mén)，并在各級人民政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。發(fā)生Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，市商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成的協(xié)調小組啟動(dòng)本預案；發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，各縣市區級人民政府商務(wù)等主管部門(mén)組成的協(xié)調小組啟動(dòng)相應的應急預案。
4.2信息共享和處理
4.2.1信息收集
市政府有關(guān)部門(mén)、各縣市區人民政府接到部分生活必需品供應突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向市商務(wù)局通報。
4.2.2信息報送
啟動(dòng)了Ⅰ級響應后，市政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調小組辦公室要及時(shí)匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據，并抄送有關(guān)部門(mén)。
報送突發(fā)事件信息時(shí)，應包括：報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà)，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
4.2.3信息處理
啟動(dòng)了Ⅰ級響應后，協(xié)調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調小組報告，并確定向市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區人民政府、社會(huì )公眾等通報或公布。
4.3指揮和協(xié)調
現場(chǎng)指揮遵循屬地化為主的原則，建立事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下的以商務(wù)部門(mén)為主，其他部門(mén)參與的應急處置機制。
4.4新聞
4.4.1新聞的管理
部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的新聞工作，在協(xié)調小組的統一領(lǐng)導下，嚴格按黨中央、國務(wù)院以及省市委、省市政府的有關(guān)規定執行。
4.4.2新聞的原則
堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、客觀(guān)全面、遵守紀律的原則。
5控制措施
5.1信息引導
市委宣傳部及時(shí)組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì )通報市場(chǎng)供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5.2企業(yè)供應鏈采購
市商務(wù)局督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場(chǎng)供應。
5.3區域間調劑
從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品，進(jìn)行異地商品余缺調劑。
5.4動(dòng)用儲備
動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)。首先動(dòng)用地方儲備物資投放市場(chǎng)，當地方儲備物資不足時(shí)，再請示省商務(wù)廳、商務(wù)部動(dòng)用國家儲備物資投放市場(chǎng)。
5.5組織進(jìn)出口
當國內資源不足時(shí)，請求有關(guān)部門(mén)迅速組織進(jìn)口或控制出口。
5.6定量或限量銷(xiāo)售
在情況特別嚴重時(shí)，對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
5.7依法征用
政府依照有關(guān)法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
6應急結束
部分生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件處置完畢，由協(xié)調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后，市商務(wù)局和其他部門(mén)寫(xiě)出總結報告，上報市政府及省商務(wù)廳，并通報有關(guān)單位。
7應急保障
7.1物質(zhì)保障
建立市級肉類(lèi)、食糖等重要生活必需品儲備制度，縣市區應建立與本地區市場(chǎng)相適應的儲備制度，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。
7.2交通運輸保障
建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。由市交通局統一組織車(chē)輛集中運輸，必要時(shí)可運用行政手段，征用社會(huì )車(chē)輛或請商務(wù)部協(xié)調鐵道部支援，請部隊支援軍車(chē)緊急搶運。
7.3治安保障
公安、工商、質(zhì)監、發(fā)展改革部門(mén)加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預措施或緊急措施。
8附則
8.1名詞解釋
部分生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)指：肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食糖和衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購，價(jià)格猛漲或出現商品脫銷(xiāo)等狀態(tài)。
8.2預案管理和更新
應急預案應根據客觀(guān)情況和處置突發(fā)事件的經(jīng)驗，不斷調整和完善，修訂工作由市商務(wù)局負責。
8.3獎勵與責任
在處置突發(fā)事件過(guò)程中，對于表現突出，處置果斷，決策正確的單位和個(gè)人，有關(guān)單位給予表彰獎勵。
貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規，追究單位領(lǐng)導和個(gè)人的責任。
8.4制定與解釋部門(mén)
本預案由市商務(wù)局制定并負責解釋。
質(zhì)量安全應急預案6
1.總則
1.1工作目的
為做好我區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作，確�？茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織應對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會(huì )影響，維護經(jīng)濟社會(huì )正常秩序，制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領(lǐng)導、職責明確
在自治區人民政府統一領(lǐng)導下，由建設廳牽頭負責，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類(lèi)型和職責分工，明確專(zhuān)職人員，落實(shí)應急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協(xié)調、快速反應
建設廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)接到事故信息后第一時(shí)間內啟動(dòng)應急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì )力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開(kāi)挖邊坡失穩造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線(xiàn)斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會(huì )秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩）、主體結構設計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過(guò)設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長(cháng)：廳長(cháng)
副指揮長(cháng)：分管安全生產(chǎn)的副廳長(cháng)
分管質(zhì)量工作的副廳長(cháng)
成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長(cháng)、工程建設管理處處長(cháng)、勘察設計處處長(cháng)、城市建設處處長(cháng)、住宅與房地產(chǎn)處處長(cháng)、城市規劃處處長(cháng)、村鎮建設處處長(cháng)、自治區質(zhì)量安全監督總站站長(cháng)（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法；
(2）指導、協(xié)調和監督盟市建設行政主管部門(mén)應急組織和應急預案的建立完善；
(3）及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據情況情況需要向自治區人民政府報告事故情況；
�。�4）指導、協(xié)調和參與建設工程重大質(zhì)量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專(zhuān)家和技術(shù)支持，組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質(zhì)量?jì)蓚�(gè)辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業(yè)處處長(cháng)
成員：建筑業(yè)處副處長(cháng)、工程建設管理處副處長(cháng)、自治區安全監督總站副站長(cháng)
主管質(zhì)量的辦公室：
主任：工程建設管理處處長(cháng)
成員：工程建設管理處副處長(cháng)、建筑業(yè)處副處長(cháng)、自治區質(zhì)量監督總站副站長(cháng)
辦公室的主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO工程重大質(zhì)量安全事故報告；
�。ǘ┴撠熃M建自治區建設工程重大質(zhì)量安全事故專(zhuān)家工作小組；
�。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長(cháng)、成員和專(zhuān)家的聯(lián)絡(luò )；
�。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署；
�。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設廳指揮部的組成、職責，結合本地實(shí)際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的`應急組織與職責，由本企業(yè)、單位制訂，本級建設行政主管部門(mén)給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局（建委）、旗縣（市、區）級建設局（建委）重大質(zhì)量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門(mén)應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實(shí)情況，并組織演練。對求援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護�，F場(chǎng)施工單位應當根據建設工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控。及時(shí)處理事故隱患，制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
�、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
�、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
�、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案，進(jìn)行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區）級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險求援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
(3）自治區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，派出由建設廳有關(guān)負責人帶隊的工作組，趕赴現場(chǎng)指導研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規定與有關(guān)部門(mén)組成事故調查組，對事故進(jìn)行調查，及時(shí)向自治區人民政府和建設部指揮部上報有關(guān)情況。
(4）由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時(shí)派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作，選派專(zhuān)家對盟市、旗縣處理建設工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問(wèn)題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調，并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區人民政府和建設部專(zhuān)報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設行政主管或其他有關(guān)部門(mén)報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應同時(shí)向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)報告；特種設備發(fā)生事故的，應同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。接到報告的部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，如實(shí)上報。
(2）各級建設行政主管部門(mén)接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門(mén)。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級地方部門(mén)可直接報至建設廳和自治區人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.3.2報告內容
事故發(fā)生后及時(shí)上報以下內容：
(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
(2）有關(guān)建設、施工等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級；
(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容：
(4）有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格；
(5）事故發(fā)生原因分析；
(6）事故發(fā)生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應急指揮部應以組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區建設廳實(shí)行集中、統一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據國家有關(guān)法律法規、規定向社會(huì )公布。重大情況報自治區人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設行政管理部門(mén)重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，由有關(guān)應急機構決定應急結束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報自治區人民政府或自治區人民政府授權的部門(mén)決定應急結束。
5.2事故調查
各級建設行政主管部門(mén)要依照有關(guān)規定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)進(jìn)行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容：
(1）發(fā)生本故的工程基本情況
(2）調查中查明的事實(shí)
(3）事故原因分析及主要依據
(4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)。
(5）采取的主要應急響應措施及其有效性
(6）事故結論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調查中尚未解決的問(wèn)題
(10）經(jīng)驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統，建設廳信息管理網(wǎng)絡(luò )系統，構成應急通訊保障系統。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：
(1）工程設施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設施，由房屋產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開(kāi)展事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作；
(2）專(zhuān)家咨詢(xún)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施安全性鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)等；
(3）應急管理力量：由各級建設行政主管部門(mén)的有關(guān)工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位對建設工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應急處里，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防建設工程重大質(zhì)量安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級建設行政主管部門(mén)負責下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓；
(2）培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
(3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動(dòng)是指：
(1）新建：是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目；遷移廠(chǎng)址的建設項目（不包括留在原廠(chǎng)址的部分），符合新建條件的建設項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng)；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層（需要新建造基礎的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是指建設廳、各盟市建設局（建委）和各旗縣建設局（建委）。
7.2預案管理與更新
本預案由建設廳負責管理與更新，由建設廳定期召集有關(guān)部門(mén)、各盟市建設局（建委）應急指揮部進(jìn)行評審，并根據評審結論組織修訂，報自治區人民政府備案，并抄送自治區安監局等有關(guān)部門(mén)。各盟市建設局（建委）、旗縣建設局（建委）根據本預案制定和調整本地區的應急預案。本預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由建設廳及時(shí)組織修訂。
7.3制定與解釋部門(mén)
本預案由建設廳制定并負責解釋。
7.4實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
8.附錄
附錄1：建設廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式
附錄2:專(zhuān)家工作小組聯(lián)系方式
質(zhì)量安全應急預案7
一、質(zhì)量應急預案
�。ㄒ唬┵|(zhì)量事故應急小組組成
成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，技術(shù)負責人為副組長(cháng)，各施工員為組員的質(zhì)量事故應急小組
�。ǘ┵|(zhì)量事故應急小組職責
1、組長(cháng)
負責本項目工程質(zhì)量事故應急的全面工作，對（項目名稱(chēng)）的質(zhì)量事故應急工作負全面領(lǐng)導責任。
2、副組長(cháng)
負責建立健全（項目名稱(chēng)）工程質(zhì)量事故應急預案，貫徹落實(shí)質(zhì)量管理政策、規程、規范和標準。具體負責項目部在施工技術(shù)質(zhì)量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構，是項目質(zhì)量事故的第一責任人，對項目的質(zhì)量事故負全面的領(lǐng)導責任。具體根據項目的實(shí)際情況確定工程的質(zhì)量目標、指標，將管理目標分解、落實(shí)，責任到各個(gè)施工隊，確保目標實(shí)現。組織對現場(chǎng)作業(yè)人員的質(zhì)量教育；定期組織對施工隊質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現隱患及時(shí)要求施工隊整改落實(shí)。排查質(zhì)量隱患，及時(shí)上報及時(shí)處理。確保所負責項目不發(fā)生任何質(zhì)量事故。
�。ㄋ模﹨f(xié)調機制及相關(guān)部門(mén)職責
項目部與各施工隊建立聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制，在啟動(dòng)本預案時(shí)統一行動(dòng)。密切配合。提高應急效率。
�。ㄎ澹┦鹿史诸�(lèi)
工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時(shí)間長(cháng)短和對工程正常使用的影響，分一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故。
(1)一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失，經(jīng)處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故，
(2)較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長(cháng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過(guò)上述質(zhì)量事故劃分，結合本工程特點(diǎn)及現場(chǎng)實(shí)際情況，施工過(guò)程中不存在較大和重大質(zhì)量事故隱患，現針對本工程提出可能發(fā)生一般質(zhì)量事故的部位。
�。┦鹿蕡蟾�
1、工程不同等級質(zhì)量事故報告制度
一般質(zhì)量事故工作流程：
�。�1）發(fā)生事故--報現場(chǎng)施工員--報告項目部質(zhì)量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質(zhì)量事故應急領(lǐng)導小組審批--辦法落實(shí)
�。�2）施工現場(chǎng)發(fā)生施工質(zhì)量事故 ，現場(chǎng)人員要及時(shí)采取措施保護現場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，以防事態(tài)的進(jìn)一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應當做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、并進(jìn)行拍照或錄像。
�。�3）施工隊現場(chǎng)負責人立即將事故實(shí)際情況，以口頭、電話(huà)或書(shū)面形式及時(shí)上報現場(chǎng)施工員，現場(chǎng)施工員必須立即到達施工現場(chǎng)，并立即以口頭、電話(huà)等形式及時(shí)上報項目部質(zhì)量事故 應急小組組長(cháng)。項目部質(zhì)量事故應急小組組長(cháng)接到通知后立即趕赴事故 現場(chǎng)并同時(shí)上報分公司質(zhì)量事故應急領(lǐng)導小組。
�。�4）項目部質(zhì)量事故應急小組協(xié)同事故現場(chǎng)人員對發(fā)生事故的原因展開(kāi)周密、細致的調查，并制定出相應的處理意見(jiàn)上報分公司質(zhì)量事故 應急管理工作領(lǐng)導小組。得到批復后立即加以實(shí)施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場(chǎng)，無(wú)正當理由，拒絕調查或拒絕提供有關(guān)情況，將進(jìn)行嚴肅查處。
2、事故調查和經(jīng)驗教訓總結
各級事故應急小組要按照有關(guān)規定，及時(shí)組織有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，總結經(jīng)驗，及時(shí)進(jìn)行整改。
事故報告應當包括以下內容：
(1)工程名稱(chēng)、建設規模、建設地點(diǎn)、工期；
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應的參建單位名稱(chēng)；
(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4)事故發(fā)生原因的初步分析；
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
有關(guān)單位接到事故報告后，必須采取有效措施，防止事故擴大，并立即按照管理權限向上級部門(mén)報告或組織事故調查。
3、事故調查
發(fā)生質(zhì)量事故，要按照管理權限組織調查組進(jìn)行調查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門(mén)根據需要確定并實(shí)行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進(jìn)行調查，調查結果報項目部核查。
4、事故調查組的主要任務(wù)
(1)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財產(chǎn)損失情況和對后續工程的影響；
(2)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定；
(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；
(4)提出工程處理和采取措施的建議；
(5)提出對責任單位和責任者的處理建議；
(6)提交事故調查報告。
5、工程處理
發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。
一般事故，由項目部制定處理方案并實(shí)施，報上級主管部門(mén)備案。
二、進(jìn)度應急預案
�。ㄒ唬� 、管理保證措施
1、加強對全體參戰人員的思想教育，樹(shù)立一個(gè)“干”字，立足 一個(gè)“搶”字，確保一個(gè)“好”字，好中求省，好中求快。樹(shù)立時(shí)間 就是效益，進(jìn)度就是信譽(yù)的思想，以戰斗姿態(tài)投入工程施工。
2、加強宏觀(guān)控制，重點(diǎn)工程重點(diǎn)突擊。嚴格進(jìn)行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點(diǎn)工程施工。
3、加強組織管理、科學(xué)安排施工。各級組織機構要高質(zhì)量、高 效率地運轉，科學(xué)地安排施工，重點(diǎn)工種最大限度地安排平行作業(yè)， 抓好工序銜接，做到環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，加速工程進(jìn)度。
4、加強各級領(lǐng)導，建立健全崗位責任制，簽訂包保責任狀，以 天計劃保旬計劃，以旬計劃保月計劃，確實(shí)保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度，落實(shí)好按勞分配的原則。實(shí)行不同形式的計 件工資、計時(shí)工資、承包工資，充分發(fā)揮施工人員積極性和主動(dòng)性， 提前工期有獎，延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工方法，充分運用現 有的科技成果，使之變成生產(chǎn)力，加速工程進(jìn)度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關(guān)系，積極采取主動(dòng)與地方聯(lián) 系，在征租土地方面不留后遺癥，在交通干擾、車(chē)輛通行等方面，采 取有力措施，避免人為地造成停工。
�。ǘ� 、施工設備、資金保證措施
1、根據總體施工進(jìn)度計劃安排，配備配足先進(jìn)的施工機械設備， 加大機械化作業(yè)程度。
2、合理配置施工機械設備，充分發(fā)揮設備的效率。
3、作好設備的選型及配件供應工作，設備的選型力求實(shí)用、多 效、耐用的原則，防止待機誤工，在施工中要備足易損件，做到及時(shí) 修理，保證設備的完好率。
4、按時(shí)驗工計價(jià)，保證工程計價(jià)款及時(shí)撥付到位，項目經(jīng)理部 準備足夠的流動(dòng)資金來(lái)滿(mǎn)足工程施工需求， 避免因業(yè)主資金撥款不及 時(shí)而影響工程正常施工。
�。ㄈ� 、施工計劃保證措施
1、在業(yè)主提出的控制性進(jìn)度計劃下，制定詳細的施工進(jìn)度計劃， 并按總體施工進(jìn)度計劃組織施工，確保計劃的.落實(shí)。
2、在安排施工進(jìn)度計劃時(shí)，抓住重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度，從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證，盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實(shí)情況的檢查、跟蹤、督促，認真分析處 理經(jīng)常出現的問(wèn)題，保證工程施工順利進(jìn)行。
4、對于不可預見(jiàn)但可能影響施工進(jìn)度計劃的因素，做好充分的 準備，制定多套預防方案。
5、按照施工網(wǎng)絡(luò )計劃，對整個(gè)工程項目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，密切監 視、跟蹤現場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調整現場(chǎng)施工各要素，保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。
三、安全生產(chǎn)應急預案
1.現場(chǎng)意外事件緊急處理
l工地突發(fā)因工重傷、死亡事故，經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員，保護現場(chǎng)，并以最快方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導和公司安全監督站報告簡(jiǎn)要情況。
l如認定重傷或死亡事故，由經(jīng)理部負責保護事故現場(chǎng)，繪制事故現場(chǎng)平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。
l由經(jīng)理部安全部填寫(xiě)事故快報。
l各級人員認真配合上級和政府主管部門(mén)人員勘察現場(chǎng)，開(kāi)展事故調查。
l重傷調查事故由項目經(jīng)理部組織事故調查組，并在10天內提出事故報告報公司安全監督相關(guān)部門(mén)。
l輕傷事故由安全部調查分析并報告。
l機械事故報工程管理部，因機械事故傷及人員的，報機械部門(mén)的同時(shí)報公司安全監督相關(guān)部門(mén)。
l經(jīng)理部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會(huì )議等多種方法通報事故經(jīng)過(guò)、原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓，強化安全生產(chǎn)管理，預防同類(lèi)事故重復發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。
l如事件發(fā)生在夜間，須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。
2.因工發(fā)生傷亡事故的應急處理
l項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后，應立即組織搶救受傷人員，指導現場(chǎng)急救或送專(zhuān)門(mén)醫院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；
l必須根據具體受傷部位需送相應醫院，其指導原則為盡最大努力減少拖延時(shí)間，保證搶救及時(shí)，把損失降低到最低限度；
l選出最佳急救方案；
l如現場(chǎng)無(wú)應急車(chē)輛，須打“120”請求急救車(chē)；
l傷員送往醫院過(guò)程中，必須由公司項目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護好現場(chǎng)，及時(shí)通報經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導及安全人員。
3.其它緊急情況處理預案
(1)應急救援組織機構
l組長(cháng)：項目經(jīng)理
l組員：項目其他管理人員
(2)二級應急救援組織機構職責
a.事故現場(chǎng)項目經(jīng)理的職能及職責
l所有施工現場(chǎng)的操作和協(xié)調，包括與指揮中心的協(xié)調；
l現場(chǎng)事故評估；
l保證現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行；
l控制緊急情況并向上級部門(mén)報告；
l做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系；
b.現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責
l引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；
l對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責；
l搶救可以轉移的場(chǎng)區內物資；
l轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責
l啟動(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；
l協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
e.保衛疏導組的職能和職責
l對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作；
l疏散場(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。
f.后勤供應組的職能及職責
l迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
l提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；
l及時(shí)提供后續的搶險物資；
l迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
l公司的日常生產(chǎn)活動(dòng)中潛在事故和緊急情況為：發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風(fēng)、停水停電、化學(xué)品油品泄漏等。
l傷亡事故指造成人員傷亡的各類(lèi)事故，造成人員傷亡的原因主要包括：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l中毒事件/事故主要指：作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒，突發(fā)具有嚴重影響的傳染疾病等。
l容易發(fā)生或引發(fā)火災的物品包括：汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體，以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
l容易發(fā)生火災的場(chǎng)所包括：各種電氣設備所產(chǎn)生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點(diǎn)、木工棚、裝飾作業(yè)點(diǎn)、防水作業(yè)面、倉庫等。
l容易產(chǎn)生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化學(xué)品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場(chǎng)所是倉庫、油漆庫等。
(4)現場(chǎng)突發(fā)事故應急措施
a.緊急情況處理
l緊急情況發(fā)生時(shí)，所在單位必須立即采取應急措施進(jìn)行處理。當情況嚴重，自身難以有效處理時(shí)，應立即聯(lián)絡(luò )緊急救援(如撥打119等)。
l當緊急情況威脅到人身安全時(shí)，所在單位的負責人必須首先確保人身安全，組織人員迅速脫離危險區域或場(chǎng)所，同時(shí)采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。
l環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后，所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規定進(jìn)行報告、調查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
l發(fā)生輕傷事故時(shí)，現場(chǎng)施工負責人立即將傷者送到項目醫務(wù)室直接送市里大醫院就醫。
l發(fā)生重傷事故時(shí)，事故現場(chǎng)負責人和有關(guān)人應立即將傷者送往有關(guān)醫院。特殊情況時(shí)電話(huà)聯(lián)系“120急救中心”。
l事故發(fā)生后，現場(chǎng)聯(lián)系送往醫院的同時(shí)(或者在此過(guò)程中)，事故現場(chǎng)工作主管人員應立即上報公司項目管理部。
l觸電人員的搶救：當發(fā)現有人觸電時(shí)，應立即切斷電源(關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)或用絕緣體斷開(kāi)電源)，使觸電者及時(shí)脫離電源。
l當觸電者脫離電源呼吸停止時(shí)，應立即實(shí)行人工呼吸。
l當觸電者脫離電源心臟驟停時(shí)，應采取心臟胸外按摩；
l操作方法：患者仰臥于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有節奏的、沖擊式的(注意：非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓，壓下3-4厘米深度左右，然后迅速抬手(注意：呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手)，使胸骨復位，以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時(shí)，實(shí)行口對口人工呼吸。
注意事項：
l按壓部位必須正確，用力切忌過(guò)猛，否則不僅無(wú)效，且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等并發(fā)癥。但是，按壓力量也不能太小，太小則心排出量不夠。
l按壓次數要合適，過(guò)多則影響心臟的充盈，過(guò)少則影響每分鐘心搏量，因按壓的搏出量?jì)H為自然搏出量的1/2左右。
l現場(chǎng)搶救及時(shí)，呼吸、心臟搏動(dòng)恢復后，立即聯(lián)系車(chē)輛送往醫院進(jìn)行綜合治療。
l發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即報告辦公室和項目經(jīng)理，項目經(jīng)理應立即組織搶救傷者保護事故現場(chǎng)，并迅速查清基本情況，逐級上報。
c.火災的處理措施
l當發(fā)生火警時(shí)，要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮，并組織本部門(mén)人員利用現有消防器材進(jìn)行滅火自救。
l立即報告當地消防部門(mén)(電話(huà)：119)講明起火地點(diǎn)、單位、起火物質(zhì)、火情狀況(煙、明火)，如要害部位系重要電氣設備，可按規程要求和操作程序切斷電源。
l聯(lián)系電話(huà)：火警：119
l當火災部位發(fā)生煙霧和火苗時(shí)，應利用現場(chǎng)所配備的消防滅火器進(jìn)行撲救，控制火源等待消防部門(mén)來(lái)人，并向消防部門(mén)積極反映情況，服從消防指揮領(lǐng)導。
l疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌、不混亂、不擁擠，減少人員傷亡。
l疏散要有秩序，疏散應以先著(zhù)火層，后以上層，下層再下層的順序進(jìn)行。
l對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。
l應緊急疏散的物資是：易燃、易爆和有毒的物品；檔案資料；貴重的儀器、儀表；妨礙滅火的物資。
l一旦在火場(chǎng)上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時(shí)，要立即放棄手中的工作，爭分奪秒設法脫險。并且迅速做些必要的防護準備(如穿上質(zhì)地較厚的衣物，用水將身上澆濕等)盡快離開(kāi)危險區域，切不可延誤逃生良機。
l脫險時(shí)，應盡量觀(guān)察判明火勢情況，明確自己所處環(huán)境的危險程度，以便采取響應措施。
l立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況，選擇一條最為安全可靠的路線(xiàn)逃生。如逃生必經(jīng)線(xiàn)路充滿(mǎn)煙霧，可作簡(jiǎn)單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過(guò)煙霧區。
l選擇逃生路線(xiàn)，應根據著(zhù)火情況，優(yōu)先選用最簡(jiǎn)單，最安全的通道。
l在各種通道都被切斷，火勢較大，一時(shí)又無(wú)人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關(guān)閉門(mén)窗。還可以用棉被、毛毯等將門(mén)窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時(shí)，要不斷向門(mén)窗潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。
l在室內發(fā)現外部起火，開(kāi)啟房門(mén)前，應先觸摸門(mén)板，如果發(fā)熱或有煙氣從門(mén)縫竄入時(shí)，不要貿然開(kāi)門(mén)，應緩解開(kāi)啟，應設法從其他門(mén)口逃脫。必須開(kāi)門(mén)時(shí)，要在一側利用門(mén)扇等物品做掩護，防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
l逃生時(shí)，要隨時(shí)關(guān)閉通道上的門(mén)窗，延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過(guò)濃煙區時(shí)，最好以低姿勢前進(jìn)或匍匐前進(jìn)，并用毛巾捂住口、鼻。
l呼吸時(shí)，除大聲呼喊外，還應揮動(dòng)鮮艷醒目的物品，夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品，以引起救緩人員注意。室內有電話(huà)可以撥“119”火警電話(huà)，向消防部門(mén)求救或打電話(huà)通知有關(guān)人員前來(lái)營(yíng)救。
如果身上衣服著(zhù)火，應迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動(dòng)過(guò)快，一定不要身穿著(zhù)火的衣服跑動(dòng)。
質(zhì)量安全應急預案8
第一章總則
第一條為規范城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)法規、規定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全監督管理職責的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設主管部門(mén))、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應急預案管理應當遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急預案應當符合有關(guān)法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實(shí)際和工程項目實(shí)際情況。
第二章預案編制和內容
第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場(chǎng)處置方案。
建設主管部門(mén)應當編制本部門(mén)綜合應急預案;
建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案;
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案,同時(shí)制定事故現場(chǎng)處置方案。
第六條各類(lèi)應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類(lèi)質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風(fēng)險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線(xiàn)、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。
現場(chǎng)處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場(chǎng)處置工作而預先制定的方案。主要規定現場(chǎng)應急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側重于細化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場(chǎng)管理�，F場(chǎng)處置方案是工程項目應急預案的技術(shù)支持性文件。
第七條編制應急預案應當在開(kāi)展風(fēng)險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類(lèi)別見(jiàn)附件。
第八條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門(mén)和單位應急預案相銜接。
第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線(xiàn)圖等應急資源信息應當及時(shí)更新,確保信息準確有效。建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位可根據實(shí)際需要建立應急資源管理信息系統,實(shí)現應急資源信息的及時(shí)更新與管理。
第三章預案評審和發(fā)布
第十條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場(chǎng)處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應急管理方面的專(zhuān)家,預案涉及的其他部門(mén)和單位相關(guān)人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條評審的主要內容包括:
(一)應急預案是否符合有關(guān)法律、行政法規等,是否與有關(guān)應急預案進(jìn)行了銜接;
(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責任分工是否合理明確;
(三)風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行;
(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。
評審后應形成書(shū)面評審意見(jiàn)。
第十三條應急預案發(fā)布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門(mén)和單位意見(jiàn)。
第十四條應急預案應經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據實(shí)際情況確定。
第十五條應急預案發(fā)布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門(mén)和單位。
第四章預案備案
第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發(fā)后20個(gè)工作日內,向有關(guān)單位備案。
(一)建設主管部門(mén)綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門(mén)備案;
(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門(mén)備案;
(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門(mén)和建設單位備案。
第十七條應急預案備案時(shí),應當提交以下材料:
(一)應急預案文本及電子文檔;
(三)應急預案評審意見(jiàn)。
第五章演練和培訓
第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十九條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實(shí)際情況定期組織預案演練。建設主管部門(mén)每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經(jīng)常組織開(kāi)展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設主管部門(mén)、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進(jìn)行評估,并針對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對應急預案提出修訂意見(jiàn)。評估和修訂意見(jiàn)應當有書(shū)面記錄,并及時(shí)存檔。
鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條建設單位、施工單位應當定期開(kāi)展應急預案和相關(guān)知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設主管部門(mén)應當監督檢查培訓開(kāi)展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。
(一)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發(fā)生調整的';
(三)城市軌道交通工程建設規模發(fā)生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;
(六)在事故應對和應急演練中發(fā)現重大問(wèn)題,需要作出調整的;
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類(lèi)分級標準等重要內容進(jìn)行修訂的,應當按本辦法規定進(jìn)行評審和備案。
第七章人力和經(jīng)費保障
第二十五條建設主管部門(mén)、建設單位和施工單位要指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設主管部門(mén)、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實(shí)相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設主管部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本部門(mén)實(shí)際制定實(shí)施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類(lèi)別
一、工程施工風(fēng)險
(一)明挖法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開(kāi)挖、主體結構施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。
(二)盾構法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構吊裝、盾構始發(fā)和到達、盾構開(kāi)倉及換刀、管片拼裝、電瓶車(chē)運輸、聯(lián)絡(luò )通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩定性、開(kāi)倉過(guò)程中土體穩定性及有害氣體、盾構進(jìn)水的風(fēng)險。
(三)礦山法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開(kāi)挖、隧道開(kāi)挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò )通道施工、初支及二襯結構施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。
(四)高架段施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析模板支架穩定性。
(五)軌行區及機電安裝施工風(fēng)險
主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業(yè)的操作風(fēng)險。
(六)其他施工風(fēng)險
主要分析工程施工過(guò)程中(含施工前場(chǎng)地“三通一平”及房屋拆遷、管線(xiàn)拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車(chē)輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險
(一)自然環(huán)境風(fēng)險
主要包括:天氣災害風(fēng)險、地震災害風(fēng)險、地質(zhì)災害風(fēng)險以及河湖海洋災害風(fēng)險等。
(二)周邊環(huán)境風(fēng)險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線(xiàn)、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風(fēng)險。
質(zhì)量安全應急預案9
�。ㄒ唬┚幹颇康�
加強糧食安全工作，提高緊急情況下的糧食應急保障能力，穩定糧食市場(chǎng)和價(jià)格，確保全市糧食供應安全，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《糧食流通管理條例》、《浙江省糧食安全應急預案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應急處置行動(dòng)。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導，各負其責。在市政府的統一領(lǐng)導下，依據不同等級的糧食應急處置要求，由各級政府分級負責，在本級糧食事權范圍內，負責本地區糧食安全應急處置。
2、強化意識，預防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強糧食市場(chǎng)的跟蹤監測，出現前兆及時(shí)預報，提前做好應對準備，防患于未然。
3、快速反應，果斷處置。健全統一指揮、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，出現糧食應急狀態(tài)時(shí)能夠立即響應，迅速采取各項調控措施，在短期內制止糧食搶購風(fēng)的蔓延和事態(tài)的擴大。
4、依法規范，權責一致。堅持依法行政，妥善處理應急措施與常規管理的關(guān)系。參與應急處置的單位和人員，須按照有關(guān)法律法規規定行使權力；在緊急情況下，應急處置單位和人員應視情臨機決斷，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。
5、以人為本，減少危害。把保證全市人民“有飯吃、吃飽飯”作為糧食安全應急處置行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)做好各類(lèi)突發(fā)公共事件中的糧食應急保障工作。
二、組織指揮機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
根據應急處置行動(dòng)需要，市糧食安全工作協(xié)調小組轉為市糧食安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。由市政府分管副市長(cháng)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任任副總指揮。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委（市糧食局、市物價(jià)局）、市公安局、市民政局、市財政局、市交通局、市農業(yè)局、市統計局、市工商局、市質(zhì)監局、市衛生局、農發(fā)行XX分行等單位負責人組成。市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市發(fā)展改革委，負責綜合協(xié)調和日常工作。市應急指揮部辦公室主任由市發(fā)展改革委分管糧食工作的副主任擔任，辦公室成員由指揮部各成員單位的相關(guān)人員組成。
�。ǘ┦袘敝笓]部及成員單位職責
1、市應急指揮部職責
�。�1）負責本預案的啟動(dòng)或終止。
�。�2）統一領(lǐng)導、組織指揮和協(xié)調市本級和全市糧食安全應急處置行動(dòng)。
�。�3）及時(shí)向市政府及有關(guān)部門(mén)報告（通報）事態(tài)發(fā)展變化情況。
�。�4）本預案啟動(dòng)后，糧食應急狀態(tài)升級或者沒(méi)有收到預期效果，經(jīng)市政府同意，報請省糧食安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部）進(jìn)行調控。
2、成員單位職責：
�。�1）市發(fā)展改革委（市糧食局、市物價(jià)局）：負責糧食行情的分析、購銷(xiāo)預警信息的和應急糧源、應急加工企業(yè)、應急供應網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)應急措施的落實(shí)；負責糧食市場(chǎng)調控和供應工作，以及糧食的儲備和調配；會(huì )同市農業(yè)局等部門(mén)，負責全市糧食產(chǎn)、銷(xiāo)、調計劃的制訂；負責糧食價(jià)格監測、信息和監督檢查工作，向市政府提出采取價(jià)格調控和干預措施的建議；承擔市應急指揮部的日常工作。
�。�2）市公安局：負責應急處置行動(dòng)中糧庫和糧食調運的安全保衛，維護糧食應急供應現場(chǎng)秩序和社會(huì )治安。
�。�3）市民政局：及時(shí)通報災情，確定救濟對象，組織應急救濟糧的發(fā)放工作。
�。�4）市財政局：做好糧食應急供應經(jīng)費的保障工作。
�。�5）市交通局：負責糧食應急運輸車(chē)輛、船舶的保障和協(xié)調工作。
�。�6）市農業(yè)局：負責提出恢復、發(fā)展糧食生產(chǎn)的規模、作物、品種、布局計劃及具體措施。
�。�7）市統計局：負責與糧食安全應急處置相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費統計監測工作。
�。�8）市工商局：負責對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行監督檢查。
�。�9）市質(zhì)監局：負責糧食加工過(guò)程中的質(zhì)量監督檢查，打擊以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
�。�10）市衛生局：負責對糧食加工、銷(xiāo)售以及成品糧儲存中的衛生監督檢查。
�。�11）市委宣傳部：組織協(xié)調新聞工作。
�。�12）農發(fā)行XX分行：負責落實(shí)應急糧食采購資金貸款。
�。ㄈ┛h（市、區）糧食安全應急指揮機構
各縣（市、區）政府根據糧食安全應急處置行動(dòng)需要，比照市應急指揮部的構成，結合本地實(shí)際情況，成立相應的糧食安全應急指揮部。負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區域內糧食安全應急處置行動(dòng)，建立完善糧食市場(chǎng)監測預警系統和糧食應急防范處理責任制。及時(shí)上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應急處置行動(dòng)正常有序進(jìn)行。在本縣（市、區）內出現糧食應急狀態(tài)時(shí)，首先啟動(dòng)縣（市、區）級糧食安全應急預案。市級糧食安全應急預案啟動(dòng)時(shí)，須按照市應急指揮部的統一部署，積極完成各項應急處置任務(wù)。
三、事件分級
依據《浙江省糧食安全應急預案》規定，糧食應急狀態(tài)分為I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個(gè)等級。
�。ㄒ唬窦墸ㄌ貏e重大）糧食應急狀態(tài)
全省出現糧食應急狀態(tài)，以及超過(guò)省政府處置能力和國務(wù)院認為需要按照部級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況。
�。ǘ蚣墸ㄖ卮螅┘Z食應急狀態(tài)
在全省較大范圍或省會(huì )等大中城市出現糧食應急狀態(tài)，以及省政府認為需要按照省級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況。
�。ㄈ蠹墸ㄝ^大）糧食應急狀態(tài)
本市行政區域內兩個(gè)以上縣出現糧食應急狀態(tài)，以及市政府認為需要按照市級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況。
�。ㄋ模艏墸ㄒ话悖┘Z食應急狀態(tài)
縣行政區域內兩個(gè)以上鄉鎮出現糧食應急狀態(tài)，以及縣級政府認為需要按照縣級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況。
四、預警監測
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)監測
市發(fā)展改革委（市糧食局、市物價(jià)局）負責建立全市糧食安全監測預警系統，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)收集、分析、報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策措施提供依據。設立糧食零售價(jià)格“安全警戒線(xiàn)”，保持市場(chǎng)糧食銷(xiāo)售價(jià)格的相對穩定，當監測到糧食價(jià)格波動(dòng)逼近“安全警戒線(xiàn)”時(shí)，及時(shí)報告，發(fā)出預警信號�？h（市、區）政府相關(guān)部門(mén)要做好實(shí)時(shí)監測，特別是要加強對重大自然災害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監測，出現緊急情況隨時(shí)報告。
�。ǘ┬畔蟾�
市發(fā)展改革委（市糧食局、市物價(jià)局）建立糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應急報告制度。有下列情形之一的，縣（市、區）糧食、價(jià)格等行政主管部門(mén)立即進(jìn)行調查核實(shí)，及時(shí)逐級報至上級主管部門(mén)。
�。�1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
�。�2）發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
�。�3）糧食價(jià)格波動(dòng)逼近或超過(guò)“安全警戒線(xiàn)”。
�。�4）其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫绦�
出現糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（市、區）糧食安全應急指揮部立即進(jìn)行研究分析，指導有關(guān)部門(mén)迅速采取措施穩定市場(chǎng)。確認出現Ⅳ級糧食應急狀態(tài)時(shí)，立即啟動(dòng)縣（市、區）級糧食安全應急預案，由縣（市、區）政府負責應急處理，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報市應急指揮部辦公室。
如果沒(méi)有達到預期的調控效果或應急狀態(tài)升級，由縣（市、區）政府提請市應急指揮部進(jìn)行調控。接到緊急報告后，市應急指揮部立即組織有關(guān)人員迅速分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，確認事件等級，立即啟動(dòng)市級糧食安全應急預案，迅速做出應急響應。
�。ǘ㊣級、Ⅱ級應急響應
出現I級、Ⅱ級糧食應急狀態(tài)時(shí)，市、縣（市、區）政府應急指揮部立即啟動(dòng)市級、縣級糧食安全應急預案，服從省指揮部的統一決策和調度，立即組織有關(guān)人員按照職責迅速落實(shí)省指揮部確定的應急措施。
1、進(jìn)入I級、Ⅱ級糧食應急狀態(tài)后，24小時(shí)監測本地區糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重大情況要在第一時(shí)間逐級上報至省指揮部辦公室。
2、市、縣（市、區）政府有關(guān)職能部門(mén)按照職責分工，及時(shí)采取應急措施，做好糧食調配、加工和供應工作，加強市場(chǎng)監管，維護糧食市場(chǎng)秩序。
3、迅速執行省指揮部下達的各項指令。
�。ㄈ蠹�、Ⅳ級應急響應
1、預案啟動(dòng)
出現Ⅲ糧食應急狀態(tài)時(shí)，市應急指揮部必須立即向市政府上報有關(guān)情況（最遲不超過(guò)2小時(shí)），負責啟動(dòng)本預案，對應急處置行動(dòng)進(jìn)行安排部署。市應急指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)記錄并報告有關(guān)情況。出現Ⅳ糧食應急狀態(tài)時(shí)，由縣（市、區）啟動(dòng)本級糧食安全應急預案，并及時(shí)向市應急指揮部辦公室報告有關(guān)情況。
2、應急處置
本預案啟動(dòng)后，市應急指揮部統一指揮全市糧食安全應急處置行動(dòng)，立即組織有關(guān)部門(mén)按照各自職責，迅速落實(shí)各項應急措施。
�。�1）根據市應急指揮部的部署，市發(fā)展改革委負責向市糧食收儲公司下達動(dòng)用成品糧、周轉糧或市級儲備糧出庫通知書(shū)，向定點(diǎn)加工企業(yè)、定點(diǎn)供應糧店下達應急加工和應急供應通知書(shū)。及時(shí)擬定上報重點(diǎn)運輸計劃，有關(guān)部門(mén)合理安排運輸，確保在規定時(shí)間內將糧食調撥到位。
�。�2）在糧食應急狀態(tài)下，如本級地方儲備糧仍不能滿(mǎn)足應急供應，確需動(dòng)用省級儲備糧進(jìn)行調控的，由市發(fā)展改革委向市政府提出方案，報省政府批準。
�。�3）經(jīng)市政府批準，市應急指揮部依法統一緊急征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設施，并給予合理補償。有關(guān)單位及個(gè)人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
�。�4）若預計出現糧食斷供時(shí)，市應急指揮部報經(jīng)市政府批準，還應采取以下措施：居民憑戶(hù)籍或身份證，外來(lái)流動(dòng)人口憑暫住證，實(shí)行以人定量供應；農村缺糧人口，由村或社區核定，以人定量供應；學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂、飲食業(yè)等團體購糧單位，根據需求量大小核定供應。各應急供應定點(diǎn)糧店必須嚴格執行市政府統一規定的銷(xiāo)售價(jià)格和供應辦法。
�。�5）縣（市、區）糧食安全應急指揮部接到市應急指揮部通知后，要立即組織有關(guān)部門(mén)按照職責迅速落實(shí)各項應急措施，服從統一調度。
�。�6）根據糧食應急狀態(tài)發(fā)展情況，由市委宣傳部組織協(xié)調新聞單位及時(shí)、準確、統一相關(guān)新聞，正確引導糧食生產(chǎn)、供求和消費，緩和社會(huì )緊張心理。
�。�7）糧食應急狀態(tài)消除后，各級糧食安全應急指揮部負責終止本級糧食安全應急響應，恢復正常秩序。
六、應急保障措施
�。ㄒ唬┘Z食儲備
1、落實(shí)周轉糧庫存制度。全市要保證一定數量的周轉糧庫存規模，各縣（市、區）要根據實(shí)際情況，在周轉糧庫存中適當安排成品糧儲存。為確保周轉糧庫存落實(shí)到位，農發(fā)行XX分行要及時(shí)安排貸款，財政部門(mén)按規定落實(shí)儲存費用和利息補貼。市財政每年安排100萬(wàn)元用于市區周轉糧、成品糧儲存和糧食應急“三落實(shí)”的有關(guān)費用補貼。
2、加強地方儲備糧油管理。要嚴格按照省、市政府關(guān)于儲備糧油管理的政策規定，確保儲備糧數量真實(shí)，質(zhì)量完好，優(yōu)化儲備布局和品種結構，確保當地政府掌握必要的應急調控資源。
3、培育發(fā)展糧食市場(chǎng)。市本級和有條件的縣（市、區）要抓緊規劃，整合資產(chǎn)，建設以糧食倉儲、批發(fā)、加工和信息“四位一體”為主要內容的區域性糧食物流中心。穩定和發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，鼓勵和支持各種所有制糧食企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)到主產(chǎn)區建立糧源基地，彌補市內糧食缺口。
4、加強全社會(huì )糧食流通管理。要按照《糧食流通管理條例》要求，依法加強對糧食流通的管理，建立健全糧食收購許可、最低庫存、出庫糧食質(zhì)量檢驗和全社會(huì )糧食流通統計監督檢查。加強對糧食市場(chǎng)的管理，堅決取締無(wú)照和超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)糧食，嚴厲打擊在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)期間囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常供應的行為，制止以次充好、摻雜使假，防止價(jià)格欺詐，實(shí)行公平交易，維護市場(chǎng)正常秩序。
�。ǘ┘Z食應急保障系統
1、建設糧食應急加工網(wǎng)絡(luò )。糧食行政主管部門(mén)應當確定靠近重點(diǎn)銷(xiāo)售地區、交通便利、設施較好的糧油加工企業(yè)，作為應急加工指定企業(yè)，承擔應急糧食的.加工任務(wù)。
2、完善糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)。根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要，各地要選擇并認定一批信譽(yù)良好的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)和連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔應急糧食供應任務(wù)。原則上一個(gè)鄉鎮（街道）要有一至二個(gè)應急供應點(diǎn)。
3、確保應急糧食運輸暢通。根據糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點(diǎn)的布局，各地要提前確定好糧食運輸線(xiàn)路、儲存地點(diǎn)、運輸工具等，進(jìn)入糧食應急狀態(tài)后，對應急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸。
4、市、縣（市、區）糧食行政主管部門(mén)應當與指定應急加工和供應企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。應急加工和供應指定企業(yè)名單，報省和市糧食行政主管部門(mén)備案。市、縣（市、區）糧食安全應急預案啟動(dòng)后，本級糧食行政主管部門(mén)指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的優(yōu)先加工和及時(shí)供應。
5、應急設施建設和維護。各級政府要增加投入，加強城市及其重點(diǎn)地區糧食加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6、完善應急調控快速反應機制。要建立一定數量的糧油信息監測點(diǎn)，加強糧食信息的收集、整理和。應急情況發(fā)生時(shí)，要建立24小時(shí)值班制度，做好對糧食價(jià)格動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測，分析原因，科學(xué)預測市場(chǎng)趨勢，為領(lǐng)導決策提供依據。各地要加強對本級糧食安全應急預案的學(xué)習培訓，并結合日常工作進(jìn)行演練，保障各項應急措施真正落到實(shí)處。
七、后期處置
�。ㄒ唬┰u估和改進(jìn)
市、縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對應急處置行動(dòng)的情況進(jìn)行評估、總結，對本級糧食安全應急預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善各級糧食安全應急預案。
�。ǘ⿷苯�(jīng)費和清算
市、縣（市、區）財政部門(mén)要會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，對應急動(dòng)用地方儲備糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費用開(kāi)支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。對應急動(dòng)用的地方儲備糧占用的貸款，由農發(fā)行XX分行會(huì )同糧食收儲公司及時(shí)清算、收回貸款。
�。ㄈ⿷蹦芰謴�
根據應急狀態(tài)下對糧食的需要和動(dòng)用情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購、向外采購等措施，補充地方糧食儲備及商品周轉庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
�。ㄋ模┆剟詈吞幜P
對參加糧食安全應急處置行動(dòng)有突出貢獻的單位或個(gè)人，根據有關(guān)規定給予表彰。對違反本預案及其他有關(guān)規定，影響應急處置工作或者對糧食安全造成危害的，依法給予處罰。
八、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新
本預案由市發(fā)展改革委牽頭制訂，報市政府批準后實(shí)施。隨著(zhù)糧食安全形勢發(fā)展，市發(fā)展改革委應會(huì )同市應急指揮部成員單位及時(shí)修訂、完善本預案，并報市政府批準。各縣（市、區）政府根據本預案，結合當地實(shí)際情況，制定本地區糧食安全應急預案，報市糧食行政主管部門(mén)備案。
�。ǘ┙忉尣块T(mén)
本預案由市政府辦公室負責解釋。
質(zhì)量安全應急預案10
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 《建設工程質(zhì)量管理條例》 《建筑法》 和《消防法》等法律、法規和標準，根據有關(guān)政策規定，結合我公司的實(shí)際情況，特制訂此事故預防及應急預案。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí)，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)的對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷，并有效的指揮所有人員在第一時(shí)間內搶救受傷人員，安定人心，消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時(shí)要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速做出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場(chǎng)，使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應機構分為一、二級編制，公司設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構，工程項目部設置應急計劃實(shí)施的二級反應組織機構。
公司一級應急反應組織機構：
應急預案總指揮 安全生產(chǎn)部經(jīng)理 張文讀
應急預案副指揮 安全生產(chǎn)部
善后工作部 由應急預案總指揮牽頭臨時(shí)組成
事故調查部 由公司總經(jīng)理指派組成調查小組
工地項目部應急反應組織機構：
組長(cháng) 項目部經(jīng)理（我公司現階段工地為施工隊長(cháng)張海濱、秦玉鵬）
組員 安全員和技術(shù)負責人（王新江、劉寶瑞）
三、應急組織的分工職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；
�、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)；
�、叟c企業(yè)外應急人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；
�、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；
�、葑畲笙薅鹊谋ＷC現場(chǎng)人員和外援人及相關(guān)人員的安全；
�、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應機制；
�、邞狈磻〗M啟動(dòng)
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急報警級別；
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
�、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；
�、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議；
�、郾３质鹿尸F場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )；
�、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源，設備以支援現場(chǎng)的應急操作；
�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；
�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；
�、吒鶕魇┕�(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責：
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發(fā)生大亂；
�、谧龊檬軅藛T醫療保護的`跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；
�、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；
�、芪繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬
4、事故調查部的職能及職責
�、俦Ｗo事故現場(chǎng)；
�、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；
�、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；
�、馨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
5、工地項目部應急組織機構職責
�、俳M織檢查各施工現場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門(mén)的安全隱患，落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
�、谶M(jìn)行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
�、壑贫ㄉa(chǎn)安全應急救預案，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現場(chǎng)的安全防范和應急救援重點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監控和危險預測。
�、芙M長(cháng)主持施工現場(chǎng)全面工作，負責組織施工現場(chǎng)協(xié)調工作，負責參與應急救援實(shí)施工作。
四、應急預案的啟動(dòng)和響應
1、當事故的評估預測達到啟動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令，啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)組織，按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
2、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生故事時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度報警，應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場(chǎng)，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、公司及工地建立安全值班制度，設值班電話(huà)并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現場(chǎng)第一發(fā)現人----現場(chǎng)值班人員----現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)----公司值班人員----公司生產(chǎn)安全事故應急救援小組----向上級部門(mén)報告。
五、應急救援的培訓與演練
1、培訓
應急救援和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓，從而具備完成其應急任務(wù)所需要的知識和技能。
2、演練
應急救援和應急計劃確立后，經(jīng)過(guò)有效培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次，根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束，及時(shí)做出總結，對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結
我公司有關(guān)質(zhì)量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執行。有關(guān)人員在有明確分工下要有強大的執行能力和組織能力。樹(shù)立對公司負責，敢于承擔責任的思想，要有替同領(lǐng)導分擔責任的義務(wù)，要在公司突發(fā)事件中積累經(jīng)驗和教訓，為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
質(zhì)量安全應急預案11
一、總則
(一)在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，為了能及時(shí)采取積極有效的措施，搶救人民生命和財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項應急救援處理工作，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院第393號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和建設部《建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責任規定》，結合我縣實(shí)際情況，特制定本預案。
(二)本預案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故：
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故;
2、重特大建設工程安全事故;
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設施管理安全事故;
4、重特大風(fēng)景名勝區、城市公園、游樂(lè )園安全事故;
5、重特大火災事故;
6、重特大食物中毒安全事故;
7、其它重特大安全事故。
(三)重特大質(zhì)量安全事故的具體標準，按《國務(wù)院特別重大事故調查程序暫行規定》(國務(wù)院34號令)、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》(國務(wù)院75號令)和《建設部工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部3號令)等國家有關(guān)規定執行。
二、組織領(lǐng)導
(一)建設系統及建筑企業(yè)應急救援工作應在縣建設局的統一領(lǐng)導下，各有關(guān)單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動(dòng)。
(二)縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故應急救援總指揮部，負責指揮、協(xié)調全局重特大質(zhì)量安全事故的應急處理工作。
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
總指揮部下設辦公室，辦公室設在縣建設局，XXX兼任辦公室主任，XXX兼任辦公室副主任。
(三)縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應急救援隊伍。某縣建筑公司、某縣昆陽(yáng)建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊。一旦發(fā)生安全事故，各支隊伍要在指揮部統一指揮調動(dòng)下，迅速、有效投入救援工作。
(四)根據事故性質(zhì)、分類(lèi)和救援工作需要，由發(fā)生事故單位的分管口副局長(cháng)做應急處理，在總指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
三、重特大事故應急處理及有關(guān)責任分工
(一)總指揮部根據事故發(fā)生情況，啟動(dòng)應急系統，按照應急預案迅速展開(kāi)搶險救災工作，力爭將損失降低到最小程度，負責調用各種物資、設備、人員、統一指揮搶險工作，配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理，做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作，及時(shí)向上級部門(mén)匯報事故情況、搶險情況、調查處理結果。
(二)總指揮：負責系統內安全問(wèn)題重大決策和總指揮。
(三)副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責指揮協(xié)調各有關(guān)單位、人員的具體行動(dòng)，實(shí)施決策。
(四)總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負責研究重特大事故應急處理問(wèn)題。協(xié)調應急救援機構救援工作，做好重特大事故和重大危險源的情況收集、匯總、報告工作，檢查各單位是否按規定制定事故應急預案，并進(jìn)行模擬演習，分析評估預案的科學(xué)性和有效性，統一對外發(fā)布指揮部審定的事故信息，負責總指揮部的日常工作。
(五)應急救援隊伍：事故發(fā)生后，在指揮部的指揮調動(dòng)下，要在最短時(shí)間內迅速、有效投入救援工作。
(六)各二級機構及各建筑企業(yè)：主要負責組織制訂本單位重大事故應急預案，并指揮演練，按局指揮部要求啟動(dòng)應急處理預案，組織保護事故現場(chǎng)，組織人員搶險，保護證人、取證、監控危險物品，適時(shí)清除現場(chǎng)障礙，保證現場(chǎng)秩序。進(jìn)行事故調查，適時(shí)上報事故損失，并及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)情況資料。
(七)事故發(fā)生單位：事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，實(shí)行總承包的項目，總承包單位應統一組織事故的搶救工作，要根據事故的情況按應預案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。分包單位要根據總承包單位統一組織的`應急救援預案和各自的職責分工，投入搶救工作，防止事態(tài)擴大。同時(shí)必須嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救工作需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，并詳細記錄，妥善保管有關(guān)證物，為調查分析事故發(fā)生的原因，提供真實(shí)的證據。按需要負責恢復或關(guān)停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設備;負責人員疏散和災民安置;研究落實(shí)應急措施并提供后勤保障，配合有關(guān)部門(mén)做好搶險工作。
四、發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后領(lǐng)導小組及有關(guān)單位的主要工作
(一)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后，在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)單位小組全體人員在第一時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，組織有關(guān)人員和有關(guān)專(zhuān)家研究制定啟動(dòng)相關(guān)應急處理預案和救援措施，分別成立搶險救援組，治安管理組、醫療救護組、善后工作組、信息新聞組、事故調查組，各組應分工負責，立即開(kāi)展應急處理工作：
1、搶險救援組：負責現場(chǎng)滅火、搶救人員、搶修設施、供水供電、暢通信息、搶修物資運輸工作。
2、治安管理組：負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫療救護組：負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組：負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作。
5、善后工作組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
6、信息新聞組：負責事故(險情)的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等。
7、事故調查組：負責事故原因的鑒定、調查、處理。
(二)重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，根據總指揮部的統一部署，各單位按照職責分工迅速開(kāi)展工作。事故發(fā)生單位負責人必須以最快方式向總指揮部報告(并及時(shí)做好有關(guān)續報工作，先采取口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報)。各單位要服從總指揮部統一調遣，組織力量搶救，保衛要害部位，維護社會(huì )治安，防止事態(tài)擴大，做好災民安撫工作，將事故損失降到最低限度。
五、事故報告
事故(險情)報告應包括以下內容：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷;搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
六、事故應急措施
(一)事故發(fā)生后，應急救援指揮部應立即投入工作，及時(shí)組織實(shí)施相應事故預案。
(二)各有關(guān)單位應各負其責，必須無(wú)條件服從指揮部的統一指揮，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的人力、物力、財力投入搶險工作，確保應急救援工作的順利進(jìn)行。
七、事故調查處理
重特大事故的調查處理按國家有關(guān)規定執行，各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合上級部門(mén)做好工作，協(xié)助上級事故調查組進(jìn)行調查。
八、其他事項和要求
(一)本《預案》是縣建設局針對可能發(fā)生的重大事故，組織實(shí)施應急救援工作的指導性措施，在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨時(shí)進(jìn)行調整補充。
(二)局屬各單位和各建筑企業(yè)要結合本單位特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂出重特大事故應急救援預案，報局重特大安全事故應急救援指揮辦公室。
(三)局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據條件和環(huán)境的變化修改補充和完善預案內容，并組織有關(guān)人員認真學(xué)習，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個(gè)預案能夠及時(shí)啟動(dòng)并正常運行，有條不紊地進(jìn)行應急救援工作。
九、本預案自發(fā)布之日起施行。
質(zhì)量安全應急預案12
各省、自治區建設廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設司(局)，中央管理的有關(guān)總公司：
為認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx] 2號)，努力減少建設工程重大質(zhì)量安全事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，我部制定了《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。各地應根據本預案要求和當地實(shí)際，制定相應的建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案，報建設部備案。
為提高建設工程重大質(zhì)量安全事故應急的快速反應能力，確�？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應對建設工程重大質(zhì)量安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，依據有關(guān)法律法規和我部職能，制定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案。
一、適用范圍
(一)我國境內從事建設工程新建、擴建、改建和拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以上的生產(chǎn)安全事故；
(二)我國境內已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎設施工程出現重大質(zhì)量問(wèn)題，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。
二、工作機制
在國務(wù)院統一領(lǐng)導下，建設部對各地區建設行政主管部門(mén)建立和完善建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督；縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)負責建立和擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案，并負責應急預案批準后的組織實(shí)施工作；各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位根據本地區建設行政主管部門(mén)制定的應急預案的'原則，制定本單位質(zhì)量安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員。
國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責建立和完善有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施的指導、協(xié)調和監督。
三、應急組織體系與職責
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織體系，包括各級建設行政主管部門(mén)的應急組織以及各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織。
(一)各級建設行政主管部門(mén)的應急組織與職責
1、國務(wù)院建設行政主管部門(mén)：根據國務(wù)院應急工作原則和方案，建立應急組織體系,由分管部長(cháng)任應急組織體系負責人。建設部是負責建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案工作的部門(mén)，包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等，由工程質(zhì)量安全監督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責。應急職責包括擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法，指導、協(xié)調地方建立完善應急組織和應急預案，及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據情況需要，向國務(wù)院報告事故情況，為地方提供專(zhuān)家和技術(shù)支持，組織事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育等工作。
2、省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)：根據同級人民政府和建設部應急工作制度和辦法，建立應急組織體系，由分管廳長(cháng)(主任)任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，指導本地區建立完善應急組織體系和應急預案，及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時(shí)向同級人民政府和建設部報告事故情況，指導、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作，組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
3、地(市、區)級建設行政主管部門(mén)：根據同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)應急工作制度和辦法，建立應急組織體系，由分管領(lǐng)導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，指導本地區建立和完善應急組織體系和應急預案，及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時(shí)向同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故情況。指揮、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作，組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
4、縣(市、區)級建設行政主管部門(mén)：根據同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)應急工作制度和辦法，建立應急組織體系，由分管領(lǐng)導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，建立和完善應急組織體系和應急預案，及時(shí)掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時(shí)向同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故情況，指揮、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作，指導本地區施工單位建立完善應急組織體系和應急預案，組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
(二)各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責
1、施工單位：根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
2、產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位：根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定的應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
質(zhì)量安全應急預案13
為了認真做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作，建立健全應對農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控的應急機制，有效預防、積極應對、及時(shí)控制農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，最大限度減少農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，保障全鎮人民群眾身體健康與生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。
一、工作目標
1、以人為本：把保障人民群眾身體健康和穩定社會(huì )秩序作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本著(zhù)救人優(yōu)先的原則，最大限度地減少人員傷亡。
2、快速反應：建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應急救援工作。
3、分級管理：根據引發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的`原因、影響范圍和危害程度，堅持統一領(lǐng)導、屬地管理、預防為主、分級負責的原則，實(shí)行應急指揮機構統一指揮的應急工作機制。
4、預防為主：建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監測、預警體系，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監測，及時(shí)分析、評估和預警。
二、應急指揮體系與職責
1、領(lǐng)導機構和職責
成立XX鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險應急領(lǐng)導小組，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，分管市場(chǎng)監督管理的副鎮長(cháng)XX任副組長(cháng)，成員由黨建辦公室主任XX、衛生院院長(cháng)XX、農業(yè)服務(wù)中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長(cháng)XX、民政辦負責人XX、市場(chǎng)管理站負責人XX、農業(yè)服務(wù)中心副主任XX、林業(yè)工作人員劉新建、各村主要負責人組成，領(lǐng)導小組辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，XX任辦公室主任，XX、XX負責日常辦公。
主要職責：
�。�1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；
�。�2）負責事故應急救援重大事項的決策；
�。�3）向XX縣政府、縣應急指揮部報告事故及事故應急處置情況；
�。�4）完成縣委、縣政府和縣應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2、工作機構和職責
領(lǐng)導小組下設農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管辦公室，辦公室主要負責全鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織協(xié)調相關(guān)成員單位應急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴大；完成鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
3、工作小組
�。�1）事故調查處理組
根據事故發(fā)生原因和環(huán)節，由鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室牽頭，黨建辦、黨政辦、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮食藥、安辦、社會(huì )事務(wù)辦、鎮衛生院、等單位負責，深入調查事故發(fā)生原因，做出調查結論，提出控制措施和防范意見(jiàn)；組織協(xié)調事故發(fā)生地實(shí)施救援工作。
�。�2）后勤保障組
由鎮財政所、勞動(dòng)和社會(huì )保障辦牽頭，負責籌措重大安全事故應急處理經(jīng)費、設施、設備和物資的組織協(xié)調。
三、預防和預警機制
各村委員會(huì )、鎮級各單位和轄區內農業(yè)企業(yè)要結合實(shí)際，組織開(kāi)展日常監測和現場(chǎng)督查工作，發(fā)現有違規、違法行為的要及時(shí)逐級上報，任何單位和個(gè)人對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
四、加大宣傳力度
各村民委員會(huì )、鎮級單位和轄區內農業(yè)企業(yè)要利用廣播、標語(yǔ)、宣傳欄、各種會(huì )議等形式對廣大清費者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳和教育，提高消費者的風(fēng)險和責任意識，正確引導消費。
五、責任追究
對在農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
質(zhì)量安全應急預案14
1制定依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家食品安全事故應急預案》等，制定本預案。
2適用范圍
本預案適用于市行政區域內，在水產(chǎn)養殖生產(chǎn)環(huán)節，因產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素等因素，導致水產(chǎn)品污染突然發(fā)生或嚴重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防控制、應急處置和調查處理。
3處置原則
3.1分級管理，分級響應。按照“統一領(lǐng)導、屬地負責、分類(lèi)管理、聯(lián)合行動(dòng)”的工作體制，建立快速反應、分級負責、協(xié)同應對的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急機制。
3.2重點(diǎn)預防，全程控制。對可能引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節，及早采取預防控制措施，加強源頭生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節的監督管理。
3.3加強監測，及時(shí)防治。堅持預防與應急相結合，堅持群防群控，加強日常檢測，及時(shí)分析、評估、預警和快速處置。
3.4科學(xué)決策，依法應急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍作用，依法、迅速、有效開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作。
4事故分級
水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級：
4.1特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）。符合下列情形之一的，為特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.1.1事故危害特別嚴重，對包括2個(gè)以上�。ㄊ�、區）造成嚴重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的。
4.1.2超出事發(fā)地省級處置能力水平的。
4.1.3發(fā)生跨境、跨國水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，且涉及本省，造成特別嚴重社會(huì )影響的。
4.1.4國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處置的。
4.2重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）。符合下列情形之一的，為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.2.1事故危害嚴重，影響范圍涉及2個(gè)以上市（州）行政區域的，超出市（州）處置能力的。
4.2.2造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的。
4.2.3造成10人以上死亡病例的。
4.2.4省認定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）。符合下列情形之一的，為較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3.1事故影響范圍涉及本市內2個(gè)以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的。
4.3.2造成傷害人數100人以上，或者出現10人以下死亡病例的；
4.3.3市級政府認定的較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）。符合下列情形之一的，為一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4.1事故影響范圍涉及1個(gè)縣級行政區域2個(gè)以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的。
4.4.2造成傷害人數30—99人，未出現死亡病例的。
4.4.3縣級認定的其他一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5組織體系
5.1市應急指揮小組。市水務(wù)局成立市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮小組）。
5.1.1市應急指揮小組組成：
市應急指揮小組組長(cháng)：由市水務(wù)局局長(cháng)擔任。
副組長(cháng)：由市水務(wù)局分管水產(chǎn)的副局長(cháng)擔任。
成員單位：根據事件的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定，主要有：市水務(wù)局辦公室、財審科、執法支隊、市水產(chǎn)漁政站。
5.1.2市應急指揮小組職責
5.1.2.1市應急指揮小組在省、市政府的統一領(lǐng)導下，負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作。向省水產(chǎn)局、市政府和市重大食品安全應急指揮部報告事故應急處置工作情況。
5.1.2.2協(xié)助有關(guān)部門(mén)和指導區、縣級應急指揮機構采取措施，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開(kāi)展應急處置工作。
5.1.2.3對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)和建議。
5.1.2.4組織有關(guān)單位和專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)鑒定等工作。
5.1.2.5根據需要發(fā)布事故的重要信息。
5.1.2.6審議批準市應急指揮小組辦公室的應急處理工作報告等。
5.1.2.7成員單位職責
市水產(chǎn)漁政站：負責與市食安辦等市級部門(mén)聯(lián)系和銜接，負責市應急指揮小組辦公室日常工作。依法組織對養殖環(huán)節水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查、處理、相關(guān)技術(shù)鑒定和提出處置意見(jiàn)。組織協(xié)調應急處置，收集信息，動(dòng)態(tài)分析和評價(jià)檢測數據。
市水務(wù)局辦公室：負責與市新聞辦等部門(mén)聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息發(fā)布工作。
市局執法支隊：負責應急事故處置涉及政策法規和行政執法等工作。
市局財審科：負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置經(jīng)費協(xié)調落實(shí)和管理。
5.2市應急指揮小組辦公室
5.2.1市應急指揮小組下設辦公室。
5.2.2市應急指揮小組辦公室組成：
主任：由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長(cháng)擔任。
副主任：由市水產(chǎn)漁政站長(cháng)擔任。
成員：由指揮小組成員單位負責人擔任。
5.2.3辦公室設在市水產(chǎn)站。
5.2.4市應急指揮小組辦公室職責
5.2.4.1貫徹落實(shí)省應急指揮小組的各項部署，組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作。
5.2.4.2檢查、督促各有關(guān)單位做好各項應急處置工作，及時(shí)有效控制事故的發(fā)展態(tài)勢。
5.2.4.3研究協(xié)調解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
5.2.4.4經(jīng)市應急指揮小組同意，為新聞機構提供事件有關(guān)信息。
5.2.4.5完成市應急指揮小組交辦的其他任務(wù)。
5.2.5市應急處置工作機構
5.2.5.1水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，市應急指揮小組成立相應的應急處置工作機構，包括事故調查處置組、事故綜合組、專(zhuān)家咨詢(xún)組。
應急處置工作機構在市應急指揮小組的統一指揮下，按要求履行職責，組織實(shí)施應急處置措施，并及時(shí)將有關(guān)事故進(jìn)展及處理情況報告市應急指揮小組辦公室。
5.2.5.2事故調查處置組組成和職責：事故調查處置組組長(cháng)由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長(cháng)擔任，執法支隊、市水產(chǎn)漁政站參加。負責調查事故原因，作出調查結論，為事故處理提供依據；組織協(xié)調事發(fā)地政府職能部門(mén)實(shí)施處置工作，督促相應措施的落實(shí)；召回有毒有害水產(chǎn)品并及時(shí)處置；評估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。
5.2.5.3事故綜合組組成和職責：事故綜合組組長(cháng)由市水務(wù)局分管計劃財務(wù)、宣傳工作的副局長(cháng)擔任，辦公室、財審科參加。負責事故處置經(jīng)費、物資保障、宣傳報道和信息發(fā)布。
5.2.5.4專(zhuān)家咨詢(xún)組組成和職責：專(zhuān)家咨詢(xún)組組長(cháng)由市水務(wù)局分管科教的副局長(cháng)擔任，市水產(chǎn)站、有關(guān)大專(zhuān)院校和科研單位等參加。負責為事故處置提供技術(shù)支撐，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果及造成的危害，為制定現場(chǎng)處置方案提供依據。
5.3區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮機構和工作班子。
6運行機制
6.1日常監管
6.1.1市水產(chǎn)漁政站，牽頭制定和完善水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全應急管理相關(guān)辦法和制度并組織實(shí)施。負責組織開(kāi)展水產(chǎn)品入市前的藥物殘留等有毒有害物質(zhì)的監測、預警。
6.1.2區縣漁業(yè)行政主管部門(mén)設立的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮機構，負責本級水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監管和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作。
6.2運行體系。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監測、預警、報告、舉報、通報制度。
6.2.1監測與預警：全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監測制度和水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度。開(kāi)展全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品藥物殘留等質(zhì)量安全監測信息。
各級漁業(yè)行政主管部門(mén)，加強水產(chǎn)養殖環(huán)節質(zhì)量安全監管，根據水產(chǎn)品安全事故發(fā)生規律、特點(diǎn)和檢驗、監測、監督情況分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)向當地和有關(guān)部門(mén)預警報告，得到授權后向社會(huì )公眾發(fā)布預警；接到上級有關(guān)部門(mén)、毗鄰�。ㄊ校┯嘘P(guān)部門(mén)、各級有關(guān)部門(mén)的預警通報后，實(shí)施水產(chǎn)品安全預警。
6.2.2應急報告
6.2.2.1全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度。任何單位和個(gè)人有權向當地政府和漁業(yè)行政主管部門(mén)報告水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，包括信息報告和通報，以及社會(huì )監督、輿論監督、信息采集和報送等。
6.2.2.2報告程序。遵循從下至上逐級報告原則，允許越級上報。發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，任何單位和個(gè)人不得瞞報、遲報、謊報。地方漁業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)報告同級和上一級漁業(yè)行政主管部門(mén)，并及時(shí)通報同級食品藥品監督管理部門(mén)。市應急指揮小組辦公室在接到水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應當立即向市應急指揮小組報告，并及時(shí)報省水產(chǎn)局、市政府，通報市食品藥品監督管理局。
6.2.2.3初次報告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。作好詳細文字記錄檔案。
6.2.2.4階段報告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)要適時(shí)報告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的.發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
6.2.2.5總結報告。根據水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級與響應，相應的漁業(yè)行政主管部門(mén)應當在事故處理后及時(shí)做出總結報告。包括事故鑒定結論、事故處理工作總結、事故發(fā)生原因分析和影響因素、提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
6.2.2.6舉報。任何單位和個(gè)人有權向當地政府和漁業(yè)行政主管部門(mén)舉報水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責任單位、人員不履行或不按規定履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監管職責行為。漁業(yè)行政主管部門(mén)接到舉報后，應當及時(shí)組織對舉報事項的調查處理工作。
6.2.2.7應急通報。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)應當將本部門(mén)采取的措施、養殖環(huán)節應急監測結果及時(shí)報告當地、上級漁業(yè)行政主管部門(mén)，通報本級食品安全管理辦公室、食品藥品監督管理局等部門(mén)。
6.2.3風(fēng)險評估。根據事故發(fā)生、發(fā)展情況，如果原因復雜，應及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)組會(huì )議，評估風(fēng)險隱患，研究應對措施。
6.2.4應急監測。根據事故發(fā)生原因，開(kāi)展水產(chǎn)品養殖環(huán)節質(zhì)量安全風(fēng)險應急監測，為調查事故原因提供參考。
7應急響應
7.1分級響應
7.1.1應急響應級別：按照《國家重大食品安全事故應急預案》，《市食品安全事故應急預案》，水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急響應分四級，發(fā)生特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為I級應急響應，由國家應急指揮部組織實(shí)施；發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為II級應急響應，由和省重大食品安全事故應急指揮部決定后，省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組組織實(shí)施；發(fā)生較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅲ級應急響應，由市漁業(yè)行政主管部門(mén)報市決定并組織實(shí)施；發(fā)生一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地區縣漁業(yè)行政主管部門(mén)報當地決定并組織實(shí)施。
高層次水產(chǎn)品安全事故應急響應啟動(dòng)后，低層次及其相關(guān)部門(mén)水產(chǎn)品安全事故應急響應自然啟動(dòng)。
當組織實(shí)施Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地領(lǐng)導下，按照相應的預案全力以赴地組織救援并及時(shí)向省應急指揮小組報告救援工作進(jìn)展情況，省應急指揮小組快速向省和省重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
市漁業(yè)行政主管部門(mén)在市政府和省應急指揮小組的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地的實(shí)際情況組織協(xié)調區、縣開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處理工作，啟動(dòng)相應的應急預案。超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。
7.1.2市應急指揮小組在市政府的領(lǐng)導下，按照市重大食品質(zhì)量安全事故應急指揮部要求，認真履行職責，落實(shí)相關(guān)工作。
7.1.3市、縣級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮機構，根據事故的范圍、危害程度等，在當地政府、省水產(chǎn)局領(lǐng)導下，按照事發(fā)地重大食品質(zhì)量安全事故應急指揮機構、省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組要求，落實(shí)各項應急措施。
7.1.4響應升級。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨著(zhù)時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重并有難以控制的趨勢，危害嚴重時(shí)，應報上級主管部門(mén)審查，由上級政府審定后，及時(shí)提升預警和響應級別。
7.1.5響應降級。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故在短期內已迅速消除，不會(huì )有進(jìn)一步擴散的，應報上級主管部門(mén)審查，由上級政府審定后，相應降低響應級別或者撤消預警。
7.2指揮協(xié)調。市應急指揮小組根據需要，或按照省、市重大食品質(zhì)量安全事故應急預案，提出應急行動(dòng)原則要求，協(xié)調指揮應急處置行動(dòng)。市應急指揮小組辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位向市應急指揮小組提出應急處置建議。派出有關(guān)人員和專(zhuān)家指導現場(chǎng)應急處置工作，及時(shí)向市應急指揮小組報告應急處置的進(jìn)展情況，指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點(diǎn)保護區域。
7.3緊急處置。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地領(lǐng)導下，根據事故的范圍、性質(zhì)和危害程度按照應急預案進(jìn)行及時(shí)處置，事態(tài)惡化或反應級別上升，應制定緊急處置方案，報請省應急指揮小組同意后，依法迅速采取緊急處置措施。
7.4終結響應。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作將按有關(guān)程序和要求終結。省應急指揮小組辦公室對相關(guān)責任單位的整改工作進(jìn)行監督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報處理結果。
7.5信息發(fā)布。市應急指揮小組根據市和市重大食品安全事故應急指揮部對外口徑，及時(shí)發(fā)布相關(guān)應急處置信息。
8后期處置
8.1善后處置。盡快消除影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序。
8.2責任追究。對在水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職和瀆職等行為的，依法提出追責建議。
8.3總結報告。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置工作結束后，事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮機構應當及時(shí)總結分析應急處置經(jīng)驗教訓，提出應急處置工作的改進(jìn)建議，完成應急處置總結報告，報送市應急指揮小組。市水務(wù)局根據實(shí)際情況，組織研究應急處置工作的改進(jìn)措施，并報省水產(chǎn)局、市政府。
9應急保障
9.1信息保障。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專(zhuān)項信息報告系統。市應急指揮小組辦公室負責承擔安全事故信息的收集、整理、分析和傳遞等工作。
9.2人員保障。市應急指揮小組辦公室負責組織、會(huì )同相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行事故處理。
9.3技術(shù)保障。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測、研究機構承擔。當發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組或相關(guān)單位的委托，承擔任務(wù)的檢測機構應立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測。
9.4物資保障。按照“分級負擔”的原則，各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當向當地政府爭取并落實(shí)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需經(jīng)費、設施、設備和物資。
9.5演習演練。各級漁業(yè)行政主管部門(mén)要組織開(kāi)展突發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急演習演練，以檢驗和提高應急準備、協(xié)調應急響應能力。
9.6宣教培訓。各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育，提高消費者的防范意識。加強法律法規的普及教育和行業(yè)應急處置培訓工作。
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