群體性突發(fā)事件應急預案(通用7篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的群體性突發(fā)事件應急預案,希望對大家有所幫助。
群體性突發(fā)事件應急預案 1
。ㄒ唬┠康模
有效預防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:
以學(xué)院領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見(jiàn)附圖。
。ㄈ┓芍贫
編制依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:
附中、幼兒園。
一、組織體系及職責任務(wù)
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
工作機構:應急工作組,負責突發(fā)事件的現場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見(jiàn)附表1。
二、預防預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
。ㄈ╊A警支持系統
校園網(wǎng)系統、電話(huà)通訊系統。
三、應急響應
。ㄒ唬┓旨墤表憫
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現人-——部門(mén)負責人——單位領(lǐng)導——學(xué)院職能部門(mén)——學(xué)院主管領(lǐng)導。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
突發(fā)事件的信息按報告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行確認,分清事件的等級,由決策機構進(jìn)行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現場(chǎng)控制。
。ㄎ澹┚o急處置
。┚茸o和醫療
學(xué)院衛生所負責事件的現場(chǎng)救護以及醫療防疫;對輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫院。
。ㄆ撸⿷比藛T的安全防護
對可能涉及的應急人員進(jìn)行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時(shí)提供必要的防護器械。
。ò耍┤罕姷陌踩雷o
引導和教育學(xué)生按照日常行為規范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學(xué)生假期安全的教育;培養孩子養成良好的衛生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專(zhuān)門(mén)人員統一組織。
。ň牛┥鐣(huì )力量動(dòng)員與參與密切與社區、家庭的溝通與協(xié)調,建立起家庭、學(xué)校、社會(huì )密切結合的安全工作網(wǎng)絡(luò ),確保學(xué)生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的調查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛處負責事件原因的調查工作,學(xué)院安全保衛領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見(jiàn)。對發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專(zhuān)門(mén)機構的工作,對事件進(jìn)行調查、檢測與評估。
。ㄊ唬┬侣剤蟮
。ㄊ⿷苯Y束
事件處理完畢,宣布應急狀態(tài)解除。
四、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛處負責通信系統的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
機構、人員名單參見(jiàn)附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車(chē)隊為突發(fā)事件的處理提供急救車(chē)輛;
醫療保障主要有上級醫院的幫助;
學(xué)院保衛處和當地公安機關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄、培訓和演習
1、公眾信息交流:預案、報警電話(huà)在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識講座。
2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓,對可能涉及的'教職員工進(jìn)行必要的應急自救與互救教育。
3、演習:保衛處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習。根據突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
五、后期處置
。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學(xué)院給予適當的經(jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì )廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統一管理。
。ㄈ閼比藛T辦理保險業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調查、分析和應急經(jīng)驗的總結,同時(shí)提出改進(jìn)建議。
六、附則
對在事故中有突出表現的個(gè)人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預案由XXX制訂與解釋?zhuān)蓪W(xué)院保衛處備案。
八、附件
《學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預案》
《重大食物中毒事故應急處理預案》
《重大傳染病應急處理工作預案》
《人員密集場(chǎng)所火災事故應急預案》
報警
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
通訊組安全保衛組人員疏散組后勤組運輸組救援組醫療組
結束
附表2:學(xué)院各部門(mén)電話(huà)表
群體性突發(fā)事件應急預案 2
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一,預防為主。
2、統一領(lǐng)導、分級負責。
3、快速反應、協(xié)同應對。
1、建立預警機制,對我園的現有設施要進(jìn)行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改,達到安全標準,防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時(shí)采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應急人員落實(shí)到位。
3、組織指揮機構健全,應急人員落實(shí)到位,職責明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會(huì )的負面影響。
1、統一指揮的原則。學(xué)校健全應急事件統一指揮系統。由校長(cháng)全面指揮,其它領(lǐng)導成員分工合作,各職能部門(mén)按其職現范圍做好應急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應急事件要統一指揮,統一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責、從上層領(lǐng)導到中層干部,從年組長(cháng)到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡(luò )。
3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如:消防設施、滅火器材等。疏散撤離的`通道路線(xiàn)、場(chǎng)所。做到:領(lǐng)導指揮到位,組織人員到位,各種設施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時(shí)報警的原則。及時(shí)向救護部門(mén)報告,向上級部門(mén)報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求,做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責任。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:教研組長(cháng)、各班級教師、后勤人員
(一)火災事故應急預案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災,立即起動(dòng)指揮系統。由通信組向消防中心拔打119,及時(shí)發(fā)出火警信事號,使消防人員和車(chē)輛及時(shí)趕到火災現場(chǎng),通信組要把火災的發(fā)生和搶求過(guò)程情況及時(shí)記錄和拍攝下來(lái),并及時(shí)報道火災情況,記錄火災的全過(guò)程。
2、保衛組要將現場(chǎng)保護起來(lái),防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調查火災的起因,保護好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源,立即起用現有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂(lè )器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來(lái)的設備物品及時(shí)運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫院進(jìn)行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級人數如發(fā)生特殊情況要及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報。妥善處理好應急事件,要熟知撤離的范圍,路線(xiàn)和場(chǎng)所。
6、學(xué)校的指揮系統要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應急預案。
1、幼兒食物中毒事件,一線(xiàn)教師一經(jīng)發(fā)現要立即向領(lǐng)導報告,領(lǐng)導和保健醫生要及時(shí)趕到現場(chǎng),根據中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫院。
2、幼兒園幼兒的保衛人員要保護好現場(chǎng),要及時(shí)調查中毒原因,并形成書(shū)面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗,事情重大要及時(shí)向公安部門(mén)和上級主管部門(mén)進(jìn)行報告,待有關(guān)部門(mén)調查處理。
3、幼兒園行政部門(mén)要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛生進(jìn)行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組,要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時(shí)記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調查處理供依據。
群體性突發(fā)事件應急預案 3
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設“平安校園”,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統稱(chēng)學(xué)校)校園內突發(fā)性各類(lèi)安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
。1)“統一領(lǐng)導,分級負責”的原則;
。2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
。3)“立足基層,有效控制”的原則;
。4)“加強教育,預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統一領(lǐng)導下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領(lǐng)導體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮領(lǐng)導小組)。
2.1縣應急指揮領(lǐng)導小組
2.1.1縣應急指揮領(lǐng)導小組組成
縣應急指揮領(lǐng)導小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構,負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統一領(lǐng)導和指揮?h應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(cháng)擔任,成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門(mén)負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領(lǐng)導小組主要職責
。2)向縣政府和市教育行政部門(mén)報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應急處置情況。
。3)組織會(huì )商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
。4)對各鄉鎮、各部門(mén)、各學(xué)校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進(jìn)行監督檢查。
。6)調動(dòng)必要的人力和物力,做好應急救助工作。
。7)決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位主要職責
。1)各鄉鎮:成立應急指揮領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組對本行政區域內校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調,參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
。2)縣委宣傳部:協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實(shí)施。
。3)縣安全監管局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,參與事件的調查和處理。
。4)縣公安局:負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛工作,維護現場(chǎng)秩序;負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行,參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。
。6)縣建設局:負責對受災學(xué)校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
。7)縣衛生局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助,實(shí)施疾病控制和衛生監督等應急措施,預防和控制校園內傳染病的發(fā)生和蔓延,指導學(xué)校開(kāi)展公共衛生工作。
。8)縣教育局:承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險行動(dòng),協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組調動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì )力量參與應急救援;負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò )與報告工作;負責校園突發(fā)事件的調查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
。9)縣食品藥品監管局:負責依法開(kāi)展對校園重大食品安全事故的查處,做好應急救援工作的組織協(xié)調和配合;負責校園突發(fā)公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質(zhì)量監管。
。10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,為應急救援工作提供交通保障等。
。11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。
。13)縣環(huán)保局:負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環(huán)境監測工作;負責污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。
。14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災學(xué)校廣播、電視系統設施的恢復。
。15)縣工商局:依法開(kāi)展
對食品流通環(huán)節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
。16)縣質(zhì)監局:依法開(kāi)展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節造成重大食品安全事件的調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開(kāi)展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術(shù)鑒定。
。17)電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
縣應急指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書(shū)記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長(cháng)、計財科科長(cháng)、組織人事科科長(cháng)、督導室主任、紀檢監察科科長(cháng)。事件響應時(shí),抽調縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。
。1)參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;
。3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊
急搶險行動(dòng);
。5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調查、分析和處理;
2.3應急處置工作小組
2.3.1專(zhuān)家組
縣應急指揮領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件的類(lèi)別與級別,組織相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監、氣象、環(huán)保、安全監管等行業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術(shù)咨詢(xún)和建議;參與相關(guān)應急救援體系建設的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調組
由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)展開(kāi)應急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向,及時(shí)收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時(shí)內向縣政府和市教育局報送信息,及時(shí)傳達上級政府和有關(guān)部門(mén)對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進(jìn)行全過(guò)程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類(lèi)物資儲備工作,確保應急處置的物資供應。
2.4各學(xué)校應急處置領(lǐng)導小組的組成與職責
各學(xué)校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,校長(cháng)負責指揮本校各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理工作。
主要職責:及時(shí)上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展緊急搶險行動(dòng),及時(shí)如實(shí)報告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校突發(fā)事件的調查和處理,負責對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實(shí)安全教育課程,組織師生進(jìn)行安全演練。
3事件分類(lèi)分級
3.1事件分類(lèi)
本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類(lèi):自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個(gè)體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數超過(guò)50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他特別重大的突發(fā)性衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡;省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì )、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動(dòng)、鬧事;校園內發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪(fǎng)、離校出走事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內或教育行政部門(mén)以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病2-4例及以上或出現死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數10-29人或出現死亡1例;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。
1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或學(xué)校財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:學(xué)校內發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或實(shí)習期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
。1)預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺,構建縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室與各級各類(lèi)學(xué)校的預防預報預警網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。
。2)信息收集與分析
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類(lèi)學(xué)校負責為縣應急指揮領(lǐng)導小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預防預報預警信息?h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室對接收的信息進(jìn)行分析評估,根據預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動(dòng)
事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室做好預案,并根據學(xué)校不同的預警等級,采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的`危害。
。1)學(xué)校預報預警發(fā)布
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室收集的預報預警信息,經(jīng)辦公室負責人確認,通過(guò)相關(guān)部門(mén)向學(xué)校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。
。2)救助力量應急待命
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預警后,縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)、成員及相關(guān)指定救助力量負責人進(jìn)入應急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命,各種備車(chē)待命,應急通信設備進(jìn)入守聽(tīng)狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
。1)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對信息進(jìn)行分析與核實(shí)后,按照信息報告程序在1小時(shí)內向縣政府和市教育局報告,并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。
。1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
。6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5應急分級響應
依據校園安全事件的分級,救援行動(dòng)實(shí)施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域學(xué)校安全事件的救援,縣應急指揮領(lǐng)導小組和相關(guān)成員單位,根據校園安全事件的應急處置的實(shí)際情況,實(shí)行統一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案?h應急指揮領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應對狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(鎮)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動(dòng)。
。1)縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)到現場(chǎng)組織指揮,縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時(shí)全面了解事件情況,與上級政府部門(mén)取得聯(lián)系,爭取上級政府部門(mén)的指導和支援,并將上級政府部門(mén)的決策及時(shí)傳達。
。2)及時(shí)向上級部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。
。3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地鄉(鎮)政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應立即趕到現場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離;丶业,學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方,并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛生事件,各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案?h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室(縣教育局)負責組織協(xié)調有關(guān)縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應急響應程序,縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班,指導相關(guān)鄉(鎮)、學(xué)校開(kāi)展應急救援工作。施;組織有關(guān)成員單位共同聽(tīng)取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。
。2)及時(shí)向上級政府和部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。
。3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地的鄉(鎮)政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應立即趕到現場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離;丶业,學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方,并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛生事件,各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,落實(shí)隔離、消毒等應急處置工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
啟動(dòng)相關(guān)鄉(鎮)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案,本預案視情啟動(dòng)。
鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組進(jìn)入應急響應程序,縣教育局指導事發(fā)學(xué)校開(kāi)展救援工作。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門(mén)主要負責人、學(xué)校校長(cháng)及校領(lǐng)導班子成員應立即趕到現場(chǎng),指揮現場(chǎng)應急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時(shí)間,即1小時(shí)內向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時(shí)安全事故情況;迅速啟動(dòng)應急預案,并根據事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門(mén)盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作;在應急救援力量未到之前,及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng);配合上級部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區域內的應急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當地鄉(鎮)政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現急劇惡化的情況下,現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,應及時(shí)制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復,由實(shí)施應急響應的指揮機構宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責,在縣應急指揮領(lǐng)導小組統一部署指揮下,進(jìn)行具體后期處理。
5.5.3總結
有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校突發(fā)事件應急行動(dòng)的總結評估工作,并在10個(gè)工作日內,向上一級政府和主管部門(mén)提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領(lǐng)導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室同意后向社會(huì )發(fā)布。
6.2醫療保障
學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛生部門(mén)應開(kāi)展應急救援和醫療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學(xué)校所在鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組負責組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)資質(zhì)檢測機構受縣、鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組的委托,立即開(kāi)始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據。
6.5治安維護
學(xué)校安全事件現場(chǎng)的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動(dòng)后,公安部門(mén)應立即啟動(dòng)治安應急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預案,組織、指導現場(chǎng)治安保障工作。根據應急需要,按照有關(guān)規定和程序,調動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應急處置,依法嚴厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
。1)縣級教育行政部門(mén)應有組織、有計劃地指導學(xué)校廣泛開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),要求中小學(xué)幼兒園按規定開(kāi)設安全教育課程,并保證課時(shí),縣級教育行政部門(mén)要定期進(jìn)行督查。
。2)各學(xué)校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育,培養學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。
。3)縣級教育行政部門(mén)應當組織負責安全管理的主管人員、學(xué)校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)和學(xué)校負責安全保衛工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓。
。4)學(xué)校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過(guò)多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會(huì )指導學(xué)生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
。5)學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況,組織師生開(kāi)展多種形式的事故預防演練。學(xué)校應當每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
。6)縣應急指揮領(lǐng)導小組、教育行政部門(mén)適時(shí)組織預案演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學(xué)校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專(zhuān)管員
析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長(cháng)或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)或者作出突出貢獻的單位和個(gè)人,應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中因玩忽職守而造成損失的,依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén)制訂,報縣政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預案。各鄉(鎮)應根據本預案,結合當地實(shí)際,制定本地區中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。
8.2解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
群體性突發(fā)事件應急預案 4
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,充分認識做好事故應急救援工作的重要意義,為積極預防和有效處置發(fā)生在我鎮的各種突發(fā)事件,維護社會(huì )穩定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全落實(shí)“安全第一,預防為主”方針,為我鎮的社會(huì )經(jīng)濟建設構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及省市應急管理工作會(huì )要求,結合我鎮實(shí)際,特制定蘆溪鎮突發(fā)事件應急預案。
堅持“以人為本”和全面協(xié)調可持續的'科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立安全意識、責任意識、憂(yōu)患意識和危機意識,建立長(cháng)效的應急機制,把人作為應急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
本預案適應我鎮行政區域內發(fā)生的各種突發(fā)事件的應急處置和應急救援。
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導組:組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任,副組長(cháng)由具體負責突發(fā)事件應急工作的分管人員擔任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負責人組成。
蘆溪鎮突發(fā)事件應急領(lǐng)導組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
各總支書(shū)記
。ǘ┤粘9ぷ鳈C構:領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由黨委副書(shū)記黃倫同志擔任,辦公地點(diǎn)設在鎮安辦,由安辦主任負責日常工作。
。ㄈ、設立應急值班室:實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話(huà):xxxxxx。
。ㄒ唬└骺傊б鄳O立應急值班室,并公布24小時(shí)值班電話(huà)。建立突發(fā)事件信息報送員網(wǎng)絡(luò ),每總支配備一名信息員,負責本總支內突發(fā)事件的接報與報送工作。
。ǘ┬畔蟾娉绦颍嚎傊畔笏蛦T(第一時(shí)間)――上報鎮應急值班室(15分鐘內)――上報鎮主要領(lǐng)導或值班領(lǐng)導和縣政府值班室。
情況緊急時(shí),值班人員可直接撥打“110”。
。ㄈ┬畔蟾鎯热荩喊l(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實(shí)上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡情況,發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區情況等。
。ㄋ模┬畔⑹占盒畔T要及時(shí)掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
。ㄒ唬╂傤I(lǐng)導或值班領(lǐng)導要在接報后第一時(shí)間親臨現場(chǎng)組織指揮,派出所、二醫院等有關(guān)單位負責人也應在第一時(shí)間到達現場(chǎng)。
。ǘ┏闪F場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)預案,緊急研定現場(chǎng)處置措施。
。ㄈ┲付ìF場(chǎng)聯(lián)絡(luò )員,向上級政府值班室報告現場(chǎng)信息,并負責續報現場(chǎng)處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當地先期處置隊伍,限時(shí)趕赴現場(chǎng),控制事態(tài),排除險情等。
。ㄎ澹┙⑷舾晒ぷ鹘M,分頭開(kāi)展應急處置,及時(shí)搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
。┊斏霞壵蛑鞴懿块T(mén)到達現場(chǎng)后,及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況,并協(xié)助開(kāi)展應急處置直至事件處置完畢。
。1)自然災害處置組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員單位:
處置職責:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍,參與應急工作。
3、果斷處置,嚴防事態(tài)進(jìn)一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。
。2)事故災難處置組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
。3)公共衛生事件處置組
組長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、根據事故的特性和需要,嚴密組織實(shí)施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
。4)社會(huì )安全事件處置組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災現場(chǎng)維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災群眾。
3、實(shí)行安全警戒和治安管制,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動(dòng)。
群體性突發(fā)事件應急預案 5
為積極預防和妥善處置機構編制突發(fā)性、群體性事件,規范處置行為,提高處置能力,維護社會(huì )穩定,根據國家有關(guān)法律法規和《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等的規定,特制定《縣機構編制委員會(huì )辦公室處置群體性事件應急預案》。
一、指導思想和工作原則
預防和處置機構編制工作中存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發(fā)的群體性事件,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發(fā)展穩定的大局。
二、范圍和級別
。ㄒ唬┍绢A案適用于我縣機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過(guò)集體上訪(fǎng)、非法聚集、圍堵等方式,向有關(guān)機關(guān)或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過(guò)程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預防和處置工作。
。ǘ┍绢A案中的群體性事件是指由機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會(huì )秩序的'事件。此類(lèi)事件主要有以下幾種表現形式:
1.大規模人員違規集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng);
2.人數較多的非法聚會(huì )、游行、示威,聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān)等重要單位;圍攻、挾持國家公務(wù)人員;
3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場(chǎng)所等;
4.跨地區、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪(fǎng)請愿;
。ㄈ└鶕䥇⑴c人數的多少,群體性事件分為以下四個(gè)級別:
1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;
2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;
3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;
4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。
在實(shí)際工作中,評估群體性事件的級別,還應統籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。
三、工作要求
。ㄒ唬┛h編辦履行下列職責:統一領(lǐng)導、部署排查調處全縣機構編制方面處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作;建立和完善全縣機構編制方面處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作機制;督促檢查處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件各項措施的落實(shí)。
。ǘ┤h各單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發(fā)的機構編制方面群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動(dòng)應急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關(guān)法律、法規、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過(guò)合法途徑反映和解決問(wèn)題。
群體性突發(fā)事件應急預案 6
一、充分論證,加強應急預案體系建設。
在完善和修訂預案過(guò)程中,緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律,充分借鑒周邊兄弟鎮的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調研,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、管理部門(mén)和一線(xiàn)工作同志的意見(jiàn),不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮先后制定了《麒麟鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》、《麒麟鎮防災減災避災應急預案》、《麒麟鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《麒麟鎮破壞性地震應急預案》、《麒麟鎮撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實(shí)開(kāi)展預案演練、評估工作。
二、分級負責,加強應急管理體制建設。
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好全鎮的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鎮對突發(fā)社會(huì )安全事件、嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件,在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關(guān)部門(mén)的主要負責人切實(shí)負起領(lǐng)導責任,成立了麒麟鎮應急管理工作領(lǐng)導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長(cháng),各鎮直相關(guān)部門(mén)負責人任組員。加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步完善了應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時(shí)按照這些應急預案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實(shí),構成了我鎮應急管理預案體系,為我鎮處置突發(fā)公共事件做到統一領(lǐng)導、統一指揮,依法、及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展提供了保障。
三、強化監督,加強應急管理機制建設。
加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步完善應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門(mén)特別是村級的監測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專(zhuān)多能、一隊多用”的要求,抓好專(zhuān)業(yè)隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時(shí)調用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統籌協(xié)調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。
本年度,進(jìn)一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動(dòng)有機制,善后有措施,切實(shí)提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力,全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過(guò)良好值班制度的`執行以及及時(shí)上報應急管理工作信息來(lái)保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實(shí)。
四、加強宣傳,貫徹落實(shí)應急管理規章制度。
我鎮著(zhù)力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規及管理規章制度的學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開(kāi)展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動(dòng)權,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮主要領(lǐng)導帶頭學(xué)習《突發(fā)事件應對法》,并認真組織好鎮的學(xué)習宣傳活動(dòng)。
營(yíng)造學(xué)習貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng )新工作思路,加大工作力度,夯實(shí)管理基礎,努力實(shí)現“無(wú)急可應、有急能應”的最終目標。切實(shí)加強應急 組織體系建設。以學(xué)習貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機,進(jìn)一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發(fā)事件應急隊伍。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,完善相關(guān)的配套措施,制定完善相應的應急預案。
五、保穩定、促和諧,推進(jìn)基層應急管理示范點(diǎn)建設。
進(jìn)一步完善應急管理組織體系。完善村級應急工作領(lǐng)導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實(shí)現了應急管理工作常態(tài)化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實(shí)應急報告信息員和協(xié)管員,組建了由30人組成的應急小分隊,積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。切實(shí)加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。建立24小時(shí)值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時(shí)期,落實(shí)鎮村干部值班制度,確保值班電話(huà)24小時(shí)暢通,重要情況及時(shí)向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時(shí)報告突發(fā)事件信息,并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與制度,及時(shí)將預警信息告知農民群眾。
積極開(kāi)展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛排查,對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理,避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農村留守人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類(lèi)風(fēng)險隱患和社會(huì )矛盾排查監控機制,落實(shí)整改處置責任,做到早發(fā)現、早報告、早處置,把問(wèn)題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)農村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、“農家書(shū)屋”等場(chǎng)所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),切實(shí)增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
六、20xx年應急管理工作評估
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類(lèi)公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進(jìn)基層應急管理,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)平安穩定的社會(huì )環(huán)境。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善應急預案體系。要進(jìn)一步擴大應急預案覆蓋面,村莊和各類(lèi)企事業(yè)單位完成應急預案編制工作;鶎討鳖A案要符合實(shí)際,職責清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區突發(fā)突發(fā)公共事件,組織開(kāi)展群眾參與度高、應急聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
。ǘ┘訌娀鶎泳C合應急隊伍建設。要組織基層警務(wù)人員、醫務(wù)人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;村委會(huì )和各類(lèi)企事業(yè)單位可根據有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛生、城建、國土、農業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用;鶎討标犖槠綍r(shí)加強防范,險時(shí)要立即集結到位,開(kāi)展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開(kāi)展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),提高綜合應對和自我保護能力。
。ㄈ┳北U匣A性工作。加強基層安全基礎設施建設。要結合社會(huì )主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本鎮常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場(chǎng)所建設,提高鎮村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發(fā)生和傳播。各村委會(huì )、要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏(yíng)。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃团嘤。廣泛開(kāi)展宣傳教育。各村委會(huì )、各部門(mén)要充分利用廣播、宣傳單、標語(yǔ)等多種渠道,針對各類(lèi)易發(fā)的公共事件,面向社會(huì )公眾、進(jìn)行應急管理宣傳教育。要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開(kāi)展員工應急培訓,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關(guān)防范和應對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強對外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓。要進(jìn)一步采取有效措施,認真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》,推進(jìn)應急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節。
群體性突發(fā)事件應急預案 7
為了有效應急處置學(xué)?赡馨l(fā)生的突發(fā)事件,保障學(xué)校財產(chǎn)安全,減少損失,維護學(xué)校利益,特制定本方案。
一、突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成與職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ǘ╊I(lǐng)導小組主要職責是:居安思危,及時(shí)準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài),提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施;在縣教育局的統一領(lǐng)導下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應急處置工作;與有關(guān)部門(mén)密切配合,保證各項應急工作高效、有序進(jìn)行。
。ㄈ﹪栏駡绦腥壷蛋嘀贫,不得出現漏崗現象。
。ㄋ模⿴О囝I(lǐng)導、值班教師24小時(shí)開(kāi)通通訊設備,確保聯(lián)系暢通。
二、臨時(shí)現場(chǎng)指揮部
1、學(xué)校一旦出現火災,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報火警并及時(shí)上報教育局主管部門(mén)。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源,以免火災進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負責召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報警后帶班領(lǐng)導和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場(chǎng),做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
。1)迅速報警(110)
。2)對歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護學(xué)校財產(chǎn)安全。
。3)迅速報告校長(cháng)或有關(guān)負責人。
。4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現場(chǎng)。
3、門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。對部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應有預案,并根據學(xué)校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預案工作程序。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本部門(mén)(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊教師、學(xué)校安全門(mén)衛等教師更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的.同時(shí),學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、應急預防監控措施
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學(xué)校全體師生發(fā)現校園火災均應及時(shí)報警,迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災,教育活動(dòng)必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應立即直接撥“119”報警。同時(shí)采取自救措施,轉移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報學(xué)生處。
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當學(xué)校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應立即保護現場(chǎng),并報告學(xué)校應急預案處理領(lǐng)導。對未死亡人員學(xué)校應采取現場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(xx門(mén)、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調查,實(shí)事求是,配合各部門(mén)提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關(guān)法律法規條例處理。
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應當做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地等待醫療部門(mén)治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時(shí)采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個(gè)人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫院進(jìn)行必要的身體檢查才能復學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
。ㄋ模┑卣、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應及時(shí)告知家長(cháng)接送或在路上護送,也可以報警。對可預見(jiàn)性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見(jiàn)的自然災害如地震、龍卷風(fēng)等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩定工作,疏散過(guò)程維護好師生的秩序。
2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
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1、加強校園保衛和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報警。學(xué)校應保護生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報警,并配合x(chóng)x門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時(shí)送傷者入醫,保護現場(chǎng),調查原因。
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