網(wǎng)絡(luò )應急預案15篇【必備】
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要根據具體情況預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的網(wǎng)絡(luò )應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)絡(luò )應急預案1
為確保網(wǎng)絡(luò )正常使用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )在信息時(shí)代的作用,促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展,根據國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規定,特制訂本預案,妥善處理危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的突發(fā)事件,最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。
一、危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急響應
1.如在局域網(wǎng)內發(fā)現病毒、木馬、*客入侵等
網(wǎng)絡(luò )管理中心應立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡(luò )連接。如有必要,斷開(kāi)局內各電腦的.連接,防止外串和互串。
2.突發(fā)事件發(fā)生在校園網(wǎng)內或具有外部IP地址的服務(wù)器上的,學(xué)校應立即切斷與外部的網(wǎng)絡(luò )連接,如有必要,斷開(kāi)校內各節點(diǎn)的連接;突發(fā)事件發(fā)生在校外租用空間上的,立即與出租商聯(lián)系,關(guān)閉租用空間。
3.如在外部可訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站、郵件等服務(wù)器上發(fā)現有害信息或數據被篡改,要立即切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò )連接,使得外部不可訪(fǎng)問(wèn)。防止有害信息的擴散。
4.采取相應的措施,徹底清除。如發(fā)現有害信息,在保留有關(guān)記錄后及時(shí)刪除,(情況嚴重的)報告市教育局和公安部門(mén)。
5.在確保安全問(wèn)題解決后,方可恢復網(wǎng)絡(luò )(網(wǎng)站)的使用。
二、保障措施
1.加強領(lǐng)導,健全機構,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全責任制。建立由主管領(lǐng)導負責的網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理領(lǐng)導小組,并設立安全專(zhuān)管員。明確工作職責,落實(shí)安全責任制;BBS、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專(zhuān)人管理。
2.局內網(wǎng)絡(luò )由網(wǎng)管中心統一管理維護,其他人不得私自拆修設備,擅接終端設備。
3.加強安全教育,增強安全意識,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )與信息安全人人有責的觀(guān)念。安全意識淡薄是造成網(wǎng)絡(luò )安全事件的主要原因,各校要加強對教師、學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )安全教育,增強網(wǎng)絡(luò )安全意識,將網(wǎng)絡(luò )安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯(lián)系起來(lái)。特別要指導學(xué)生提高他們識別有害信息的能力,引導他們正健康用網(wǎng)。
4.不得關(guān)閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件,并及時(shí)更新病毒代碼。
網(wǎng)絡(luò )應急預案2
為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)條例及教育局文件精神,結合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際,特制定本預案。
一、應急機構組成
1、領(lǐng)導小組及職責
組長(cháng):湯正波
副組長(cháng):邵華
成員:戴前松
周恒花
吳開(kāi)利
主要職責:
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、交換設備、網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
。5)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全穩定地運行。
2、學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全處理行動(dòng)小組及職責組長(cháng):戴前松成員:電教人員主要職責:
。1)一旦發(fā)現學(xué)校網(wǎng)站上出現不良信息(或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁(yè)),立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )連接。
。2)完全隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。
。3)刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )連接,并測試網(wǎng)站運行。
。4)發(fā)現出現網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內還是校外;受攻擊的.設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )連接,以保護重要數據及信息。
。5)如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對防火墻設置對此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴重程度決定是否報警。
。6)如果攻擊來(lái)自校內,立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺交換機,出自哪臺電腦,出自哪位教師或學(xué)生。接著(zhù)立刻趕到現場(chǎng),關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò )連接,并立刻對該計算機進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。
。8)重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò )設備,直至完全恢復網(wǎng)絡(luò )通信。
。9)從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
二、應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項網(wǎng)絡(luò )安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校園內外所屬網(wǎng)絡(luò )硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡(luò )的計算機設備進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
3、加強對校園網(wǎng)內計算機設備的管理,加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò )的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò )安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò )設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4、加強各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
蕪湖市黃山寺學(xué)校
網(wǎng)絡(luò )應急預案3
生活飲用水污染應急預案根據上級有關(guān)部門(mén)對醫院生活飲用水衛生安全工作的要求,結合我院實(shí)際,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的原則,特制定我院生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組 長(cháng):xxx、副組長(cháng):xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長(cháng)。 二、生活飲用水日常管理:
1. 醫院生活飲用水及儲備水池,應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后,方可作為供水水源。
2. 由專(zhuān)人負責管理、定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。醫院的自來(lái)水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開(kāi)水器每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前
進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃,提供給病患者直接飲用的開(kāi)水器應能大到飲用水標準才能提供飲用,開(kāi)水桶應上鎖,確;颊甙踩。
4. 飲用水管理員負責每日通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段,監測醫院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1. 醫院疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告主管院長(cháng)并保留水樣。
2. 主管院長(cháng)接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3. 事故初步確認后,主管院長(cháng)在10 分鐘內向區衛生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理:
1. 在主管院長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí),領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對院內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的'職工、患者進(jìn)行清理,小組成員秦黎明對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護,維持秩序。
2. 科主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的職工、患者到指定地點(diǎn)(急診科)觀(guān)察休息、觀(guān)察,等候醫護人員進(jìn)行緊急救護;如有人員出現異常癥狀,由急診科進(jìn)行初步處理;各科主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長(cháng)聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬,并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。 5. 副組長(cháng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿(mǎn)足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理:
1. 成立善后處理工作小組,安排行政辦、醫務(wù)部、工會(huì )辦人員對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2. 領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復醫院正常用水。
3. 正確接待媒體,有效避免負面報道。
網(wǎng)絡(luò )應急預案4
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò )信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統意識形態(tài)工作的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結合我校工作實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的對學(xué)校社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況。
二、工作原則
1.統一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學(xué)校所有教師應做好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
重大網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡(luò )輿情應急工作領(lǐng)導小組。
網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成:
組長(cháng):靳洪生
副組長(cháng):劉云江、王義學(xué)
成員:各室負責人、各班班主任
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A警。學(xué)校教導處對本?赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時(shí)效性。
。ǘ┛焖俜磻。學(xué)校教導處發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時(shí)將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì ),制定并落實(shí)應急處置措施,快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
。ㄈ┓诸(lèi)處置。面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
1.屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的`,安排學(xué)校相關(guān)人依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導和學(xué)校網(wǎng)絡(luò )信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時(shí)間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。
2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,請執法部門(mén)依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內部人員,以說(shuō)服教育為主,情節惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規校紀給予處罰,如屬于校外人員請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
4.屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩定工作有積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄋ模﹦(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
。ㄎ澹┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
五、后續工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
。ǘ┛偨Y分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組會(huì )同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結,吸取經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 適用范圍,預案適用于公司接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)器,虛擬主機以及內部工作電腦等信息系統上的突發(fā)性事件的應急工作。 在公司發(fā)生重大突發(fā)公共事件或者自然災害或上級部門(mén)通知時(shí),啟動(dòng)本應急預案,上級有關(guān)部門(mén)交辦的重要互聯(lián)網(wǎng)通訊保障工作。那原則上要統一領(lǐng)導,統一指揮,分類(lèi)管理,分級負責,嚴密組織,協(xié)作配合,預防為主,防處結合,發(fā)揮優(yōu)勢,保障安全。應急領(lǐng)導小組,公司信息管理總監,運行維護經(jīng)理以及網(wǎng)絡(luò )管理員組成的網(wǎng)絡(luò )安全應急處理小組。 領(lǐng)導小組我主要職責加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。 充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的.宣傳教育,組織直到集團網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)技能的訓練,不斷提高公司員工的防范意識和基本技能。人生做好各項物資保障,嚴格按照預案要求,積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路交換設備,網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資強化管理,使之保持良好的工作狀態(tài)。要采取一切必要手段,組織各方面力量,全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,將不良影響和損失降到最低點(diǎn)。 調動(dòng)一切積極因素,全面保障和促進(jìn)公司網(wǎng)絡(luò )安全穩定的運行。 災害發(fā)生之后,網(wǎng)絡(luò )管理員判定災害級別抽波,估計災害造成的損失,保留相關(guān)證據,并且在十分鐘內上報信息管理總監,由信息管理總監決定是否請啟動(dòng)應急預案。一旦啟動(dòng)應急預案,信息管理中心運行維護組進(jìn)行應急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡(luò )連接,進(jìn)行現場(chǎng)保護協(xié)助。調查取證和系統恢復等工作,對相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤,密切關(guān)注事件動(dòng)向,協(xié)助調查取證有關(guān)違法事件移交公安機關(guān)處理。處置措施,網(wǎng)站不良信息事故處理醫院一旦發(fā)現公司網(wǎng)站上出現不良信息,或者是被黑客攻擊,修改了網(wǎng)頁(yè),立即關(guān)閉網(wǎng)站。 為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進(jìn)一步提高我校預防和控制網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全,結合學(xué)校實(shí)際工作,特制定本預案。 第一章總則 第一條本預案所稱(chēng)突發(fā)性事件,是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )設施及信息安全等有關(guān)的災害。 第二條本預案的指導思想是確保學(xué)校有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò )及信息的安全。 第三條本預案適用于發(fā)生在無(wú)錫市洛社高級中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò )中的突發(fā)性事件應急工作。 第四條應急處置工作原則:統一領(lǐng)導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。 第二章組織指揮和職責任務(wù) 第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的主要職責與任務(wù)是統一領(lǐng)導全校信息網(wǎng)絡(luò )的災害應急工作,全面負責學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )可能出現的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調解決災害處置工作中的重大問(wèn)題等。 附:無(wú)錫市洛社高級中學(xué)網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組 組長(cháng) 副組長(cháng) 組員 第三章處置措施和處置程序 第六條處置措施 處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。 。ㄒ唬暮Πl(fā)生前,學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全主管部門(mén)及網(wǎng)管中心要預先對災害預警預報體系進(jìn)行建設,建設專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò ),并規劃建設災害信息管理系統,及時(shí)處理災害訊情信息。加強災害險情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監測的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對災害重點(diǎn)部位的監測和防范,發(fā)現有不良險情時(shí),要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導小組報告。建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的,在向領(lǐng)導小組報告的同時(shí),還應向市公安局計算機信息安全監察處報告。 。ǘ暮Πl(fā)生后,立即啟動(dòng)應急預案,采取應急處置程序,判定災害級別,并立即將災情向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組報告,在處置過(guò)程中,應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結束。 第七條處置程序 。ㄒ唬┌l(fā)現情況 學(xué)校網(wǎng)管中心要嚴格執行值班制度,做好校園網(wǎng)信息系統安全的日常巡查及其每周訪(fǎng)問(wèn)記錄的備份和90天訪(fǎng)問(wèn)日志保存工作,以保障最先發(fā)現災害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。 。ǘ╊A案啟動(dòng) 一旦災害發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案,進(jìn)入應急預案的處置程序。 。ㄈ⿷碧幹梅椒 在災害發(fā)生時(shí),首先應區分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況,根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個(gè)流程。 流程一:當發(fā)生的災害為自然災害時(shí),應根據當時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數據的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。 流程二:當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩定的信息網(wǎng)絡(luò )設備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò )物理連接,跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案: 1.病毒傳播:針對這種現象,要及時(shí)斷開(kāi)傳播源,判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口,然后關(guān)閉相應的'端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。 2.入侵:對于網(wǎng)絡(luò )入侵,首先要判斷入侵的來(lái)源,區分外網(wǎng)與內網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的,定位入侵的IP地址,及時(shí)關(guān)閉入侵的端口,限制入侵地IP地址的訪(fǎng)問(wèn),在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò )連接的方法。入侵來(lái)自?xún)染W(wǎng)的,查清入侵來(lái)源,如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息,同時(shí)斷開(kāi)對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。 3.信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現馬上斷開(kāi)相應的信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復。 4.網(wǎng)絡(luò )設備故障:一旦發(fā)現,應及時(shí)聯(lián)系設備供應商。 5.其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災害,可根據總的安全原則,結合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。 。ㄋ模┣闆r報告 災害發(fā)生時(shí),一方面按照應急處置方法進(jìn)行處置,同時(shí)需要判定災害的級別,首先向學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組匯報。在大型災害發(fā)生時(shí)或上級領(lǐng)導通知的特殊時(shí)間內發(fā)生的災害,可以同時(shí)向公安局相關(guān)部門(mén)匯報。中、小型級別的災害,可以只向學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置領(lǐng)導小組匯報,并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結束。情況報告內容包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),災害的級別,災害造成的后果,應急處置的過(guò)程、結果,災害結束的時(shí)間,以后如何防范類(lèi)似災害發(fā)生的建議與方案等。 。ㄎ澹┌l(fā)布預警 災害發(fā)生時(shí),可根據災害的危害程度適當地發(fā)布預警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現,或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有出現相應的災害,除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外,還應當向網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)發(fā)布預警,直至災害警報解除。 。╊A案終止經(jīng)專(zhuān)家組鑒定,災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組宣布險情或災情應急期結束,并予以公告,同時(shí)預案終止。 第四章保障措施 災害應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此,必須做好應急保障工作。 第八條人員保障 重視人員的建設與保障,確保在災害發(fā)生前的人員值班,災害處置過(guò)程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。 第九條技術(shù)保障 重視網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的建設和升級換代,在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò )信息系統的強勁與安全,災害處置過(guò)程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。 第十條物資保障 學(xué)校要根據近三年網(wǎng)絡(luò )信息系統安全防治工作所需經(jīng)費情況,將本年度災害應急經(jīng)費納入年度財政計劃和預算,購買(mǎi)相應的應急設施。建立應急物資儲備制度,保證應急搶險救災隊伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新,以確保災害應急工作的順利進(jìn)行。 第十一條訓練和演練 加強全學(xué)校網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)的防災、減災知識的宣傳普及,增強這些用戶(hù)的防災意識和自救互救能力。有針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練,確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位和有效。 一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導,建立健全各項網(wǎng)絡(luò )安全管理規章制度 為了確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全管理工作的順利開(kāi)展,學(xué)校成立了校長(cháng)任組長(cháng),其他領(lǐng)導為成員的網(wǎng)絡(luò )信息安全管理工作領(lǐng)導小組,全面負責該工作的實(shí)施與管理。實(shí)行信息安全保密責任制,確保網(wǎng)絡(luò )與信息安全。學(xué)校嚴格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,明確責任人和職責,細化工作措施和流程,建立完善的管理制度和實(shí)施辦法,確保使用網(wǎng)絡(luò )和提供信息服務(wù)的安全。 為了進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )安全管理,學(xué)校制定了一系列的規章制度,包括《學(xué)校網(wǎng)絡(luò )信息安全保障措施》、《學(xué)生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規定》等。通過(guò)制度的制定與實(shí)施,相關(guān)人員擔負起對信息內容安全的'監督管理工作責任。學(xué)校組織全體教職工學(xué)習了上級有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全的文件,制定和完善了各項網(wǎng)絡(luò )安全管理制度,組織師生學(xué)習網(wǎng)絡(luò )安全管理常識,營(yíng)造了網(wǎng)絡(luò )安全管理氛圍。 二、加強教師隊伍建設,建立起了一支相對穩定的網(wǎng)絡(luò )安全管理隊伍 學(xué)校通過(guò)加強教師隊伍建設,建立起了一支相對穩定的網(wǎng)絡(luò )安全管理隊伍。網(wǎng)上內容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡(luò )管理員完成,工作人員素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)水平好,有強烈的責任心和責任感。網(wǎng)絡(luò )所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領(lǐng)導審核批準。學(xué)校還利用微信公共平臺發(fā)布學(xué)校熱點(diǎn)新聞,報道及時(shí),內容豐富。學(xué)校校園內目前已經(jīng)實(shí)現wifi上網(wǎng),教師無(wú)論在辦公室,操場(chǎng)上都可以利用移動(dòng)電子設備暢游網(wǎng)海,而且我校的網(wǎng)絡(luò )安全穩定。學(xué)校領(lǐng)導對網(wǎng)絡(luò )的管理、網(wǎng)絡(luò )的安全極為重視,經(jīng)常性地聽(tīng)取教師們的意見(jiàn)和建議。為了維護網(wǎng)絡(luò )安全穩定的運行,學(xué)校實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)制度,對每一個(gè)端口實(shí)行固定IP地址,實(shí)名上網(wǎng)不是為了監控教師,而是為了維護網(wǎng)絡(luò )的安全、穩定運行,共同維護好學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )。 為了提高教師的網(wǎng)絡(luò )安全管理能力,學(xué)校加大了教師培訓力度。學(xué)校領(lǐng)導每次都親臨現場(chǎng)組織安排,確保培訓落到實(shí)處,不流于形式,F在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行辦公,能從校園網(wǎng)站、遠教IP資源和教育信息網(wǎng)獲取相關(guān)教學(xué)資料,通過(guò)培訓教師的信息知識和技能有了一定的提高。這使全體教師了解計算機的有關(guān)操作與應用,也使青年教師更好地將電教媒體服務(wù)于教學(xué),從而促進(jìn)了學(xué),F代化教育的有效開(kāi)展。 三、提高安全責任意識,切實(shí)做好計算機維護及其病毒防范措施 由于學(xué)校計算機的不斷增多,日常出現故障的情況較為常見(jiàn),為此,學(xué)校成立了專(zhuān)人負責學(xué)校計算機系統及軟件維護。通過(guò)平日的及時(shí)有效維護,確保學(xué)校內各計算機使用正常,沒(méi)有出現重大故障。然而,目前網(wǎng)絡(luò )計算機病毒較多,傳播途徑也較為廣泛,可以通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施,學(xué)校要求各學(xué)校每臺機器都安裝了殺毒軟件,并定期自動(dòng)升級,對發(fā)現病毒的機器及時(shí)處理。這樣可以防止電腦內重要信息出現泄密或造成重大影響事件。 四、大力開(kāi)展文明上網(wǎng),安全上網(wǎng)等宣傳教育 為了增強師生網(wǎng)絡(luò )安全意識,學(xué)校利用大課間時(shí)間、主題班會(huì )時(shí)間等開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò )安全,人人有責”的宣講活動(dòng)。學(xué)校加大了宣傳教育力度,教育師生自覺(jué)遵守信息安全管理有關(guān)法律、法規,不泄密、不制作和傳播有害信息。師生們自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò )低俗之風(fēng),凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,不打不健康文字,不發(fā)不文明圖片,不鏈接不健康網(wǎng)站,不提供不健康內容搜索,不發(fā)送不健康信息,不轉載違法、庸俗、格調低下的言論、圖片、音視頻信息,積極營(yíng)造網(wǎng)絡(luò )文明新風(fēng)。學(xué)校通過(guò)印制發(fā)放網(wǎng)絡(luò )安全宣傳傳單、板報、班會(huì )等多種渠道,積極組織師生學(xué)習有關(guān)網(wǎng)絡(luò )法律法規和有關(guān)規定,提高師生的信息安全防范意識,增加師生上網(wǎng)安全意識,提供自我保護能力。 關(guān)鍵詞:油田;突發(fā)事件;應急知識;培訓;探討 中圖分類(lèi)號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(20xx)11-00-02 企業(yè)安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急反應工作,是隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設和現代化管理發(fā)展而發(fā)展。作為國有重點(diǎn)企業(yè)的大慶油田有限責任公司,各類(lèi)突發(fā)事件應急反應工作要扎實(shí)開(kāi)展、富有成效,除了圍繞諸多生產(chǎn)環(huán)節,編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發(fā)事件應急預案,更重要的是圍繞各類(lèi)、各種應急知識開(kāi)展有效培訓活動(dòng),讓油田崗位相關(guān)人員完全掌握和熟練運用預案,提高突發(fā)事件的控制處理能力,降低事件造成的各種損失。為此,現結合大慶油田基層單位突發(fā)事件應急反應工作,進(jìn)行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。 一、油田突發(fā)事件應急知識培訓的有效性分析 油田各單位要將生產(chǎn)應急知識培訓活動(dòng)開(kāi)展得富有成效,必須圍繞突發(fā)事件應急預案,探索、創(chuàng )新、運行有效培訓新方式,體現以下三個(gè)方面的特點(diǎn): 1.油田突發(fā)事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多,有生產(chǎn)與保障單位之分;大慶油田的工作崗位更多,有前線(xiàn)與后線(xiàn)崗位之別。油田每個(gè)單位的每個(gè)崗位都有突發(fā)事件發(fā)生的可能性,不同的崗位有不同的突發(fā)事件應急預案,不同的應急預案必須開(kāi)展不同內容的培訓活動(dòng)。所以,油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開(kāi)展應急知識培訓,必須區分不同的突發(fā)事件應急預案,組織崗位人員針對相關(guān)突發(fā)事件應急預案進(jìn)行對號入座學(xué)習,只有搞好突發(fā)事件應急預案針對性培訓,才能有效提升各種突發(fā)事件應急預案執行者的執行能力,最大限度地降低事件造成的傷害與損失。 2.油田突發(fā)事件應急預案培訓要體現時(shí)效性。油田任何突發(fā)事件,都是在某種條件下形成、某種環(huán)境下發(fā)生,往往反映某個(gè)時(shí)期、某個(gè)時(shí)段應急反應工作的特點(diǎn)。所以,油田突發(fā)事件應急預案培訓應特別注重在事件易發(fā)期,開(kāi)展相應的應急預案專(zhuān)項培訓。油田突發(fā)事件應急預案培訓有必要體現時(shí)效性。 3.油田突發(fā)事件應急預案培訓要堅持經(jīng)常性。油田應急預案是針對突發(fā)事件的應急對策,直接控制事件的損失程度,不但要求執行者學(xué)習掌握預案相應內容,更需要執行者長(cháng)期熟記與熟悉預案全部規定。為此,要想持久牢記油田突發(fā)事件應急預案,必須持續針對相應的應急預案開(kāi)展經(jīng)常性的應急反應知識培訓,不斷提升預案執行人的執行效率與處理能力。所以,油田突發(fā)事件應急預案制定之后或修改之后,不是培訓一次結束,而是需要經(jīng)常講解培訓、不斷學(xué)習掌握、持續模擬演練,只有圍繞應急預案開(kāi)展經(jīng)常性培訓活動(dòng),才能為油田突發(fā)事件應急預案的有效執行奠定堅實(shí)基礎。 二、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓途徑的探討 如何增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性、時(shí)效性和經(jīng)常性,我認為,油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。 1.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓,需要構建與運行“三定”培訓管理網(wǎng)絡(luò ) 。1)構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定員培訓管理網(wǎng)絡(luò )。油田各單位編制突發(fā)事件應急預案的人員,是精通預案實(shí)施所對應崗位生產(chǎn)管理的多名專(zhuān)家?梢詫⑦@些人直接定為預案教培主體,集中先教會(huì )崗位生產(chǎn)操作骨干,再由骨干人員在崗位傳播,構建與運行“定員式”拓展培訓管理網(wǎng)絡(luò )(見(jiàn)圖1)。 圖1 油田突發(fā)事件應急知識定員培訓管理網(wǎng)絡(luò )圖 。2)構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定點(diǎn)培訓管理網(wǎng)絡(luò )。油田突發(fā)事件應急預案的執行點(diǎn)位是相關(guān)崗位,執行者是崗位操作人員?梢园杨A案執行的相關(guān)崗位設定為培訓點(diǎn)位,將崗位員工確定為培訓對象,由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員,構建與運行“定點(diǎn)式”傳授培訓管理網(wǎng)絡(luò )(見(jiàn)圖2)。 圖2 油田突發(fā)事件應急知識定點(diǎn)培訓管理網(wǎng)絡(luò )圖 。3)構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓管理網(wǎng)絡(luò )。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位,執行的突發(fā)事件應急預案各有所不同。因此,為了增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性,有必要構建與運行“定項式”的專(zhuān)業(yè)培訓管理網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展劃分單位、細分崗位、區分預案的定項培訓活動(dòng)。如:大慶油田采油礦構建與運行生產(chǎn)崗位“定項式”培訓系統管理網(wǎng)絡(luò )(見(jiàn)圖3),將預案培訓細分到井站。 圖3 油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓系統管理網(wǎng)絡(luò )圖 2.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓,需要健全與實(shí)行“三分”培訓管理機制 。1)健全與實(shí)行油田突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發(fā)事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中,就應該同技術(shù)培訓一樣,分期預案培訓辦班要有培訓目標,既有培訓通過(guò)率的總目標,也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標,使突發(fā)事件應急預案培訓有衡量標準,還有必要通過(guò)健全與實(shí)行突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度,進(jìn)一步提升全油田崗位人員對突發(fā)事件應急處理水平。 。2)健全與實(shí)行油田突發(fā)事件應急知識的分路培訓計劃執行制度。要實(shí)現油田突發(fā)事件應急知識培訓目標,需要實(shí)施具體培訓措施加以保證,也就是要有措施具體的突發(fā)事件分路應急預案培訓計劃與計劃執行制度。如:春季由安全管理一路開(kāi)展以防火等突發(fā)事件應急預案為重點(diǎn)的培訓,夏季由生活保障一路開(kāi)展以防中暑等突發(fā)事件應急預案為重點(diǎn)的培訓,冬季由井站管理多路開(kāi)展以防凍等突發(fā)事件應急預案為重點(diǎn)的`培訓,分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制,并在培訓中嚴格計劃執行制度。 。3)健全與實(shí)行油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何,需要事中檢查與事后驗收,突發(fā)事件應急預案培訓也是如此。所以,要使油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓活動(dòng)富有成效,除了確定培訓目標、執行培訓計劃,還要在每次培訓之中,采取以賽代培、以問(wèn)代訓等形式,進(jìn)行培訓效果檢查;在每次培訓之后,采取理論考試與模擬演練相結合、考評工作于獎金評定相結合等形式,進(jìn)行培訓驗收與考核。因此,在每個(gè)單位、每個(gè)崗位開(kāi)展的油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓中,有必要通過(guò)健全與實(shí)行分項培訓檢查考核制度,把油田應急反應的分項培訓工作抓實(shí)抓細、抓出成效。 3.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓,需要探索與推行“三更”及時(shí)培訓方法 。1)探索與推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時(shí)培訓方法。油田突發(fā)事件應急預案中的組織機構是由各級相關(guān)人員構成,少則十幾人,多則幾十人,由于一些人員職務(wù)調整、崗位變動(dòng),應急人員經(jīng)常出現更換情況。要讓剛加入突發(fā)事件應急預案組織機構中的人員快速了解、掌握突發(fā)事件應急預案內容,需要探索人員調換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時(shí)培訓新途徑,推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時(shí)培訓新方法,達到突發(fā)事件應急人員人人懂應急、個(gè)個(gè)會(huì )應急的素質(zhì)標準。 。2)探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的及時(shí)培訓方法。隨著(zhù)油田的發(fā)展、管理的進(jìn)步,對油田突發(fā)事件應急工作經(jīng)常提出一些新的要求。所以,油田突發(fā)事件應急預案中的各項應急措施,經(jīng)常會(huì )按照上級的要求和生產(chǎn)管理的需要,進(jìn)行幾項或多項更改。要使相關(guān)人員及時(shí)掌握油田突發(fā)事件新的應急措施,需要探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的修訂人及時(shí)講解、骨干人員及時(shí)傳授等培訓方法,使油田突發(fā)事件應急措施更改的跟進(jìn)培訓工作得到快速到位。 。3)探索與推行油田突發(fā)事件應急技術(shù)更新后的及時(shí)培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平,崗位突發(fā)事件應急技術(shù)也在逐步更新。為此,相應的突發(fā)事件應急預案也隨著(zhù)應急技術(shù)的更新而進(jìn)行匹配性的改變。所以,油田各單位在油田突發(fā)事件應急技術(shù)更新、預案修訂之后,有必要探索與推行油田突發(fā)事件應急新技術(shù)請專(zhuān)家講解、新預案由專(zhuān)人及時(shí)講授等培訓新方法,使油田應急技術(shù)得到更新的同時(shí),應急新技術(shù)的及時(shí)培訓工作也得到有效落實(shí)。 三、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探討結論 油田各單位要將安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急知識培訓活動(dòng)持久開(kāi)展并富有成效,充分體現針對性、時(shí)效性、經(jīng)常性,有必要探索突發(fā)事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構建與運行培訓管理新網(wǎng)絡(luò )、需要健全與實(shí)行培訓管理新機制、需要探索與推行及時(shí)培訓新方法的三種觀(guān)點(diǎn),指出了突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結論是:通過(guò)探創(chuàng )新、推行各類(lèi)、各種應急知識有效培訓途徑,可以使油田崗位相關(guān)人員時(shí)刻掌握和熟練運用預案,提高突發(fā)事件的控制處理能力,并對油田應急工作管理創(chuàng )新具有一定的指導性與引導性。 一、強化領(lǐng)導,全員參與,營(yíng)造安全教育氛圍 成立以園長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、年級組長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組,形成職責明確、協(xié)調配合的組織領(lǐng)導機構,使安全管理工作更系統化、規范化、科學(xué)化。 二、完善制度,明確職責,確保安全工作落實(shí) 1、完善制度,確保工作規范性。 根據本園的實(shí)際,修訂并完善了一系列的安全制度:《門(mén)衛值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留樣制度》《衛生消毒及隔離制度》《傳染病管理制度》《消防器材檢查維護制度》《節假日值班制度》《安全工作獎懲制度》等等。這些有效的管理制度確保安全工作落到實(shí)處,并不斷得以強化。 2、明確職責,全面落實(shí)責任制。 在平時(shí)的工作中,我們積極貫徹上級要求,全面落實(shí)了“一崗雙責”的.責任,堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的屬地管理原則。構建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全網(wǎng)絡(luò )化管理體系,尤其加強部門(mén)間的溝通協(xié)調,避免安全管理的漏洞和死角。 3、細化工作,加強督查考核。 在安全上,工作我們注重抓好常規管理,加強隱患排查、安全防范。師生共同做好一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節安全工作,尤其是重點(diǎn)環(huán)節,如晨檢、午睡、入廁、離園以及戶(hù)外活動(dòng)和學(xué)習活動(dòng)中的工具使用安全。關(guān)注全體幼兒,加強特殊幼兒的備案、觀(guān)察與保護。做到日查到位有記錄,值班教師下班后巡視,保證電源切斷和門(mén)窗關(guān)閉。 三、把握要點(diǎn),注重實(shí)效,確保安全常態(tài)管理。 安全管理精細化、常態(tài)化既是一種管理理念,又是一種工作態(tài)度與工作方法,這是我們抓安全工作的著(zhù)力點(diǎn)。我們力求常規管理規范、有序,認真制定年度和學(xué)期安全工作計劃,理順安全管理工作綜合網(wǎng)絡(luò ),確保工作有章可循、有法可依。 1、完善三防措施,抵御外來(lái)侵害。 日常安全工作我園重點(diǎn)加強人防建設、技防建設、物防建設。根據標準,足額配備保安公司專(zhuān)職保安,嚴格落實(shí)出入登記、值班巡邏制度、上放學(xué)導護制度。視頻監控環(huán)繞園內外所有區域,并和縣局聯(lián)網(wǎng);周界報警設備和緊急報警按鈕到位并正常使用;校園“110”警務(wù)室配備到位并正常開(kāi)展工作。保證應急通道、消防通道暢通無(wú)阻,完善防盜、防火設施,重點(diǎn)部位物防建設符合標準。 2、加強安全教育、強化防范意識。 。1)加強培訓學(xué)習,強化安全意識。 園內無(wú)小事,處處有安全。幼兒園創(chuàng )造機會(huì ),積極支持教職工外出學(xué)習培訓,提高他們的思想認識和業(yè)務(wù)技能。保健醫生、保育員、食堂人員等都有相關(guān)的上崗證、健康證,為幼兒園的安全工作提供了人力保證。每學(xué)期我們針對教師、幼兒、家長(cháng)組織形式多樣、內容豐富的安全教育活動(dòng)。做到“人人講安全、事事講安全、處處講安全”。 。2)加強安全宣傳,完善。 我園利用櫥窗、板報、告家長(cháng)書(shū)、網(wǎng)絡(luò )平臺,向家長(cháng)宣傳安全的重要性,明確工作要求,構建安全工作的整體網(wǎng)絡(luò )!鞍踩珕(wèn)題,預防為主”。幼兒園制訂了處置重大突發(fā)事件預案,如《食品安全應急預案》《應急疏散預案》《幼兒園安全工作預案》《郊游應急預案》等。 。3)繳納意外保險,堅持防微杜漸。 為了教師和幼兒的安全和利益出發(fā),幼兒園每學(xué)年都為老師繳納工傷等保險,為幼兒繳納校園意外傷害保險,堅持防微杜漸,真正做到為了師生的一切著(zhù)想。 3、注重過(guò)程管理,積累活動(dòng)資料。 加強安全防范,把好大門(mén)關(guān)、晨檢關(guān)、衛生消毒關(guān),做好室內戶(hù)外的安全檢查、及時(shí)排查整改,著(zhù)重做好對意外傷害和傳染病的防范工作,將安全教育滲透到一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節中去。在平時(shí)工作中,我們注重積累相關(guān)資料,如每個(gè)活動(dòng)都有活動(dòng)方案、活動(dòng)過(guò)程性資料、活動(dòng)照片、活動(dòng)總結等。另外,所有的臺帳都如期如實(shí)的填寫(xiě)。學(xué)期結束專(zhuān)人整理安全工作資料,這也是積累經(jīng)驗的方法之一。 一、活動(dòng)主題 網(wǎng)絡(luò )安全為人民,網(wǎng)絡(luò )安全靠人民 二、活動(dòng)時(shí)間 20xx年9月19日——9月25日,其中9月20為主題教育日。 三、參加對象 全校教職工、學(xué)生和家長(cháng)。 四、活動(dòng)形式 。ㄒ唬┓諊鸂I(yíng)造 學(xué)校在宣傳活動(dòng)期間,用LED電子顯示屏、微信公眾號、Q群等多種形式宣傳網(wǎng)絡(luò )安全,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。 。ǘ╇娮悠翝L動(dòng)播出 利用學(xué)校大門(mén)處的LED電子屏,滾動(dòng)播出網(wǎng)絡(luò )安全宣傳知識,介紹防信息泄露、防網(wǎng)絡(luò )詐騙等網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)知識。 。ㄈ╅_(kāi)展活動(dòng) 學(xué)校以網(wǎng)絡(luò )安全宣傳為主題,通過(guò)開(kāi)展主題隊會(huì )、舉辦講座、國旗下講話(huà)等形式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全宣傳活動(dòng)。( 。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò )宣傳 學(xué)校、學(xué)校Q群、班級Q群和翼校通多渠道宣傳網(wǎng)絡(luò )安全知識。(班主任提供發(fā)家長(cháng)Q群、發(fā)翼校通的'圖片) 五、活動(dòng)要求 。ㄒ唬└鞑块T(mén)、每一位教師要高度重視此次宣傳活動(dòng),按學(xué)校方案落實(shí)好每一項工作,學(xué)校將組織人員對活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。 。ǘ└靼嘀魅蝿(wù)必將活動(dòng)開(kāi)展圖片于9月23日上午12:00前傳余,郵箱:,聯(lián)系電話(huà)。 。ㄒ唬┚幹颇康 有效預防、控制農作物生物災害的危害,指導和規范農作物生物災害應急處置行動(dòng),避免或最大限度地降低有害生物危害和農業(yè)生產(chǎn)損失,保護農業(yè)生產(chǎn)安全、協(xié)調和可持續健康發(fā)展,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收,促進(jìn)農村穩定和新農村建設。 。ǘ┚幹埔罁 依據《中華人民共和國農業(yè)法》、《植物檢疫條例》和《浙江省農作物生物災害應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。 。ㄈ┻m用范圍 本預案適用于危害農作物的遷飛性蟲(chóng)害、流行性病害的大面積暴發(fā)和流行;危害農作物的檢疫性病、蟲(chóng)、植物及農業(yè)部、省政府公布的外來(lái)有害生物的暴發(fā)和流行;其他突發(fā)性病蟲(chóng)的暴發(fā)和流行,以及本市行政區域內的農作物災害預防、控制及應急處置行動(dòng)。 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t 1、預防為主。立足預防,對苗頭性、傾向性的問(wèn)題,做到抓早抓實(shí),爭取主動(dòng),防患于未然,把災害化解在萌芽狀態(tài)。 2、分級負責。以屬地管理為主,在各縣(市、區)政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,按照職責分工,各有關(guān)部門(mén)團結協(xié)作、共同處置。 3、果斷處置。一旦發(fā)生重大農作物生物災害,各縣(市、區)政府和相關(guān)部門(mén)應迅速反應,果斷處置,最大限度地減少農業(yè)生產(chǎn)損失,盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。 4、規范有序。按照法律、法規和有關(guān)政策,規范程序,講究工作方法,統籌考慮各種因素,努力提高工作效能。 二、組織指揮體系與職責 市農作物生物災害應急組織指揮體系由應急指揮機構、日常辦事機構、技術(shù)咨詢(xún)機構組成。 。ㄒ唬⿷敝笓]機構 發(fā)生Ⅱ級以上農作物生物災害時(shí),根據應急處置行動(dòng)需要,成立市農作物生物災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部)。根據省農作物生物災害應急指揮部的要求,做好Ⅰ級農作物生物災害預防、控制和應急處置行動(dòng);負責指揮Ⅱ級農作物生物災害預防、控制和應急處置行動(dòng)。 1、市應急指揮部組成 指揮長(cháng):市農業(yè)局局長(cháng) 副指揮長(cháng):市農業(yè)局分管副局長(cháng) 成員:市農業(yè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿委、市科技局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市交通局、市衛生局、市工商局、市質(zhì)監局、市供銷(xiāo)總社、市氣象局、市郵政局、鐵路貨運站、檢驗檢疫局等單位和部門(mén)負責人。 2、市應急指揮部職責 。1)負責啟動(dòng)本預案,組織力量對Ⅱ級以上農作物生物災害進(jìn)行應急處置。 。2)向市政府和省農業(yè)廳報告有關(guān)農作物生物災害事件和應急處置情況。 。3)負責對各縣(市、區)政府和市級有關(guān)部門(mén)制訂農作物生物災害應急預案和應急行動(dòng)方案,應急演練、應急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進(jìn)行監督檢查。 。4)對各縣(市、區)政府和市級有關(guān)部門(mén)在農作物生物災害應急處置行動(dòng)中,履行職責情況進(jìn)行監督檢查。 。5)對農作物生物災害事件應急處置行動(dòng)進(jìn)行評估和總結,完善本預案。 3、市應急指揮部成員單位職責 。1)市農業(yè)局:負責制訂農作物生物災害預警、預防、控制和處置的技術(shù)方案;組織并檢查、督導農作物生物災害封鎖、撲滅和預防控制的實(shí)施;依法提出對有關(guān)區域植物檢疫疫情實(shí)施封鎖和解除封鎖的建議;按規定確認植物檢疫疫情,并向市政府和省農業(yè)廳報告;提出災害應急控制措施的建議;組織對農作物生物災害防控、補償等費用和災情損失的評估;做好農藥、化肥、種子、藥械等儲備和農資市場(chǎng)的監督管理。 。2)市委宣傳部:負責制訂宣傳報導口徑,正面引導輿論;組織協(xié)調農作物災害及應急處置情況的新聞報道,必要時(shí)組織新聞會(huì );協(xié)助開(kāi)展農作物生物災害防控知識宣傳;組織網(wǎng)上輿情收集、研判和網(wǎng)上引導。 。3)市發(fā)展改革委:維護市場(chǎng)價(jià)格秩序,負責農作物生物災害防控基礎設施的規劃和計劃安排。 。4)市經(jīng)貿委:按照《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》,組織、協(xié)調應急物資的供應。 。5)市科技局:立項并組織開(kāi)展農作物生物災害防控技術(shù)攻關(guān)。 。6)市公安局:依法及時(shí)、妥善地處置與疫情相關(guān)的突發(fā)治安事件,密切注視與疫情有關(guān)的社會(huì )動(dòng)態(tài),負責與疫情相關(guān)的社會(huì )治安管理和安全保衛工作;打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定,協(xié)助做好重大植物檢疫疫區封鎖、配合臨時(shí)檢查站開(kāi)展相關(guān)工作。 。7)市監察局:負責監督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在農作物生物災害應急處置工作中履行職責的情況,對工作失職、瀆職等違紀行為進(jìn)行查處。 。8)市民政局:負責對因農作物生物災害造成生活困難的群眾進(jìn)行救濟。 。9)市財政局:負責協(xié)調落實(shí)農作物生物災害應急處置所需藥劑、器械、防護用品等物資儲備資金和預警、預防、控制撲滅等經(jīng)費,監管應急處置經(jīng)費的使用。 。10)市交通局:負責應急防治物資的運輸保障,協(xié)調臨時(shí)植物檢疫檢查等工作。 。11)市衛生局:負責組織協(xié)調疫區內的醫療救治、疾病控制和衛生監督等工作。 。12)市工商局:負責農資市場(chǎng)的監督管理,依法打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 。13)市質(zhì)監局:負責生產(chǎn)領(lǐng)域農資產(chǎn)品的質(zhì)量監督,依法查處假冒、偽劣農資產(chǎn)品。 。14)市氣象局:負責提供短期和中長(cháng)期氣象預報信息,災害性天氣檢測服務(wù),提供農作物病蟲(chóng)氣象預測。 。15)市郵政局:協(xié)助應施檢疫植物及其產(chǎn)品運遞的檢疫檢查,防止疫情的傳入傳出,履行協(xié)管職責。 。16)鐵路貨運站:協(xié)助應施檢疫植物及其產(chǎn)品運遞的檢疫檢查,防止疫情的傳入傳出,履行協(xié)管職責。 。17)檢驗檢疫局:負責出入境植物及植物產(chǎn)品的口岸檢疫工作,防止疫情的傳入傳出;及時(shí)收集、整理、分析和提供國外重大植物疫情信息,及時(shí)向市應急指揮部報告有關(guān)情況。 。ǘ┤粘^k事機構 1、市應急指揮部辦公室組成 市應急指揮部下設辦公室,辦公室為日常辦事機構,設在市農業(yè)局,辦公室主任由市農業(yè)局分管副局長(cháng)兼任。具體負責市應急指揮部的綜合協(xié)調和日常管理事務(wù)。必要時(shí),成立協(xié)調督查組、物資保障組、控制處理組、宣傳信息組等應急處置機構。 2、市應急指揮部辦公室職責 。1)制定農作物生物災害預警、預防、控制和處置工作計劃,組建和完善農作物生物災害的監測和預警系統。 。2)收集、匯總和災害信息,掌握動(dòng)態(tài),指導各縣(市、區)的農作物生物災害的預防、控制和處置行動(dòng)。 。3)向成員單位傳達上級有關(guān)部門(mén)和市應急指揮部的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài)。 。4)組織開(kāi)展農作物生物災害的預防、控制和應急處置行動(dòng),負責農作物生物災害防范的宣傳、教育和培訓工作。 。ㄈ┘夹g(shù)咨詢(xún)機構 市應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),由市農業(yè)局負責組建。專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )由農業(yè)科研、教育、推廣、氣象、生態(tài)等方面的.專(zhuān)家組成。其職責為: 1、向市應急指揮部提出農作物生物災害的風(fēng)險評估意見(jiàn)和預警,為啟動(dòng)本預案提供技術(shù)咨詢(xún)。 2、提供農作物生物災害預防、控制、應急處置的技術(shù)咨詢(xún)和參謀。 3、提出并實(shí)施農作物災害預防、控制和處置技術(shù)的攻關(guān)研究。 4、研究分析成災原因,提出恢復農業(yè)生產(chǎn)的建議意見(jiàn)。 。ㄋ模┛h(市、區)農作物生物災害應急指揮機構 縣(市、區)政府依照本預案組織指揮體系的構成,成立縣(市、區)農作物生物災害應急指揮機構,在市應急指揮部的領(lǐng)導下,分級負責,指揮本地區農作物災害的預防、控制和應急處置行動(dòng)。在縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)設立辦公室,負責本級農作物生物災害應急指揮機構的綜合協(xié)調和日常管理工作。參照市應急指揮部專(zhuān)家委員會(huì )的組成,結合本地實(shí)際,設立縣(市、區)農作物生物災害應急專(zhuān)家組。 三、災害分級 根據《浙江省農作物生物災害應急預案》和農作物生物災害的性質(zhì)、種類(lèi)、波及范圍和危害程度等,將災害分為三級,Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)、Ⅱ級(重大農作物生物災害)、Ⅲ級(較大農作物生物災害)。 。ㄒ唬窦墸ㄌ貏e重大農作物生物災害) 1、危害農作物的遷飛性蟲(chóng)害、流行性病害經(jīng)預測發(fā)生趨勢為大發(fā)生,或已經(jīng)產(chǎn)生危害,成災面積為省內該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的; 2、發(fā)現從國外、省外傳入我省或我省局部已發(fā)生的檢疫性外來(lái)有害生物,經(jīng)風(fēng)險分析綜合評估風(fēng)險極大、特別危險的; 3、其他特殊情況需要劃為Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)的。 。ǘ蚣墸ㄖ卮筠r作物生物災害) 1、危害農作物的遷飛性蟲(chóng)害、流行性病害經(jīng)預測發(fā)生趨勢為大發(fā)生,或已經(jīng)產(chǎn)生危害,成災面積為我市內該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的; 2、檢疫性或外來(lái)有害生物在我市跨縣級行政區域暴發(fā),經(jīng)風(fēng)險分析綜合評估風(fēng)險較大、高度危險的; 3、其他特殊情況需要劃為Ⅱ級(重大農作物生物災害)的。 。ㄈ蠹墸ㄝ^大農作物生物災害) 1、危害農作物的遷飛性蟲(chóng)害、流行性病害經(jīng)預測發(fā)生趨勢為大發(fā)生,或已經(jīng)發(fā)生危害,成災面積為我市一個(gè)縣(市、區)內該作物播種面積的25%以上,控制難度較大的; 2、市內有一定發(fā)生范圍的檢疫性或外來(lái)有害生物,經(jīng)風(fēng)險性分析綜合評價(jià)風(fēng)險較小、中等危險的; 3、其他特殊情況需要劃為Ⅲ級(較大農作物生物災害)的。 四、預警和預防機制 。ㄒ唬┍O測與報告 1、信息收集 相關(guān)職能部門(mén)負責收集國內外危害農作物的遷飛性蟲(chóng)害、流行性病害和外來(lái)有害生物的發(fā)生情況,農產(chǎn)品和植物廢棄物進(jìn)口、調入情況,植物物種引進(jìn)情況和口岸截獲有害生物情況等。 2、日常監測 。1)監測機構與網(wǎng)絡(luò )。以市縣兩級植物保護(病蟲(chóng)測報)站、植物檢疫機構等為核心,建立覆蓋全市、快速反應、高效運轉的農作物重大病蟲(chóng)害和危險檢疫性病蟲(chóng)監測預警網(wǎng)絡(luò )。各縣(市、區)農作物病蟲(chóng)害監測預警機構,在市農業(yè)局統一組織領(lǐng)導下,開(kāi)展農作物重大病蟲(chóng)害、危險檢疫性病蟲(chóng)的系統監測,分析發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,重大病蟲(chóng)害中、長(cháng)期預報和預警。 。2)監測內容。全市監測網(wǎng)絡(luò )負責對各地農作物重大病蟲(chóng)害、危險檢疫性病蟲(chóng)及外來(lái)有害生物的發(fā)生基數、發(fā)生面積、種群消長(cháng)、遷移、蔓延、擴散等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,對監測信息進(jìn)行匯總、分析。市農業(yè)局負責對市外及外來(lái)有害生物入侵動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、整理和分析。 3、信息報告 。1)報告程序。各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)負責農作物生物災害緊急情況的報告和管理工作。任何單位和個(gè)人在發(fā)現農作物病蟲(chóng)草害大面積暴發(fā)流行、非本地常見(jiàn)植物迅速擴大,以及不明原因發(fā)生農作物大面積受害等異常情況時(shí),應當立即向當地農業(yè)行政主管部門(mén)報告。有關(guān)機構在作出診斷后2小時(shí)內應將結果報告同級農業(yè)行政主管部門(mén),并在4小時(shí)內報告市農業(yè)局,市農業(yè)局按規定上報市政府和省農業(yè)廳。 。2)報告內容。農作物生物災害緊急情況報告,必須以書(shū)面形式報告。報告包括以下內容:災害類(lèi)型,發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn),發(fā)生數量、面積、范圍、癥狀、危害程度和初步診斷結果,已采取的控制措施及有效程度,報告的單位及其負責人、報告人和聯(lián)系方式。 。ǘ暮υ\斷 縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)依照下列規定負責組織農作物生物災害診斷。 1、國家法定檢疫范圍內的病蟲(chóng)草害,由當地植物檢疫機構按有關(guān)的植物檢疫法律、法規、規章等規定確認。對懷疑是檢疫性有害生物且我市植物檢疫機構不能確診的,按規定送樣到“省區域性植物檢疫實(shí)驗室”檢驗診斷。 2、國家法定檢疫范圍外的病蟲(chóng)草害、外來(lái)有害生物等產(chǎn)生的災害,由當地農業(yè)行政主管部門(mén)確認。 3、對疑為國內新發(fā)生的農作物生物災害,及時(shí)上報市農業(yè)局,市農業(yè)局及時(shí)向省農業(yè)廳報告。 4、國家、省另有規定的,從其規定。 。ㄈ╋L(fēng)險評估 市、縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)對農作物病蟲(chóng)害監測,結合消長(cháng)動(dòng)態(tài)和氣候條件,進(jìn)行風(fēng)險評估,預測發(fā)生的范圍及程度。檢疫性病蟲(chóng)與外來(lái)有害生物按照有關(guān)規定,結合疫情可能性、檢疫檢測難度、控制措施等進(jìn)行風(fēng)險評估,以確定監測重點(diǎn)和控制措施。 。ㄋ模╊A警預報 1、農作物病蟲(chóng)害預警預報 各縣(市、區)植物保護(病蟲(chóng)測報)站,對監測的農作物病蟲(chóng)害信息進(jìn)行綜合分析預測,經(jīng)風(fēng)險評估有可能造成農作物生物災害的,由各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)及時(shí)長(cháng)中短期預報、預警,為啟動(dòng)和終止相應級別的農作物生物災害應急預案提供決策依據。 2、植物疫情預警 各縣(市、區)植物檢疫機構,對檢疫性和外來(lái)入侵的有害生物信息進(jìn)行收集、監測,結合風(fēng)險評估,發(fā)出預警預報。依據法律、法規的規定,由經(jīng)授權的機構統一向社會(huì )公眾和媒體信息。其他單位和個(gè)人均無(wú)權以任何形式向社會(huì )相關(guān)信息。 。ㄎ澹╊A防控制 根據各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)的預警、預報,對有可能造成重大農作物生物災害的,積極采取預防和控制措施,正確指導農戶(hù)開(kāi)展防災、減災,把農作物產(chǎn)量損失控制在最小程度。 五、應急響應 。ㄒ唬┫绕谔幹 農作物生物災害的應急處置,按行政區域實(shí)行屬地管理。當農作物生物災害發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),有關(guān)縣(市、區)政府的農業(yè)行政主管部門(mén),及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置,并將災情和先期處置情況立即上報市農業(yè)局。 。ǘ窦墸ㄌ貏e重大農作物生物災害)應急響應 1、Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)應急響應行動(dòng) 。1)Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)由省農業(yè)廳會(huì )同市農業(yè)局共同確認,省農作物生物災害應急指揮部負責啟動(dòng)Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)應急預案,由省農作物生物災害應急指揮部負責部署農作物生物災害的防治工作。 。2)市及事發(fā)地縣(市、區)立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮體系,按照省農作物生物災害應急指揮部的統一部署,開(kāi)展農作物生物災害的應急防治和救災工作。 2、Ⅰ級(特別重大農作物生物災害)應急響應程序和措施 、窦墸ㄌ貏e重大農作物生物災害)應急響應后,按照《浙江省農作物生物災害應急預案》(浙政辦發(fā)[2006]37號),實(shí)施應急處置。 。ㄈ蚣墸ㄖ卮筠r作物生物災害)應急響應 1、Ⅱ級(重大農作物生物災害)應急響應行動(dòng) 。1)Ⅱ級(重大農作物生物災害)由市農業(yè)局會(huì )同災害發(fā)生地縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)共同確認,市應急指揮部啟動(dòng)本預案,災害發(fā)生地縣(市、區)農作物生物災害應急預案必須啟動(dòng),市級有關(guān)部門(mén)的應急行動(dòng)方案立即啟動(dòng)。 。2)市應急指揮部負責部署發(fā)生地的農作物生物災害防治工作,統一指揮農作物生物災害應急處置行動(dòng),保障防治藥品及物質(zhì)及時(shí)到位,并將應急響應情況及時(shí)報市政府和省農業(yè)廳。 。3)超出市政府處置能力的,由市政府、市農業(yè)局分別報請省政府、省農業(yè)廳,請求省政府、省農業(yè)廳在技術(shù)、物資等方面的支援。 2、Ⅱ級(重大農作物生物災害)應急響應程序和措施 、蚣墸ㄖ卮筠r作物生物災害)應急響應實(shí)施后,根據不同的災害種類(lèi),實(shí)施相應的處置程序。 。1)重大農作物病蟲(chóng)草害的應急處置程序。 調查災情,分析災情發(fā)生原因。在災區進(jìn)行災情調查,認真分析農作物苗情、病蟲(chóng)草害發(fā)生情況,結合其發(fā)生規律、流行學(xué)、當地地理、作物布局、氣候特點(diǎn)等因素綜合分析發(fā)生原因。 劃定災情發(fā)生區域。根據農作物災情發(fā)生程度和危害情況,按照防治側重點(diǎn)和措施的不同,將發(fā)生區域劃分為重點(diǎn)防治區、一般防治區和監控防治區。 重點(diǎn)防治區:主要包括災害重發(fā)區、菌源區和流行蔓延區。 一般防治區:根據災害發(fā)生特點(diǎn),作物、地理、氣象等條件分析確定的病蟲(chóng)草害將要發(fā)生的區域。 監控防治區:可能偏重發(fā)生的區域和偶發(fā)區。 制定防治措施。受災縣(市、區)農作物生物災害應急指揮機構在市應急指揮部的統一領(lǐng)導下,組織、協(xié)調各方力量,開(kāi)展生產(chǎn)自救。 重點(diǎn)防治區采用化學(xué)防治為主的應急措施。在防治關(guān)鍵時(shí)期,對流行蔓延區的田塊實(shí)施全面化學(xué)防治;對重大病蟲(chóng)草害發(fā)生區實(shí)施統一防治;對嚴重危害的田塊實(shí)行翻耕改種;加強田間水源管理,禁止菌源區的水流到其他田塊,減少菌源向無(wú)病區的蔓延擴散;切斷病蟲(chóng)發(fā)生流行的傳播途徑等。 一般防治區采取可持續控害技術(shù)和化學(xué)防治相結合的應急措施。 防治監控區推行可持續控害技術(shù)為主的綜合防治措施。 。2)檢疫性病蟲(chóng)害及外來(lái)有害生物災害應急處置程序。 劃定疫區、保護區和疫情發(fā)生區。 疫區:指某一檢疫性有害生物在局部地區發(fā)生的情況下,為防止其向未發(fā)生區傳播擴散,由事發(fā)縣(市、區)農作物生物災害應急指揮部上報市應急指揮部,經(jīng)市政府上報省政府批準劃定,并采取封鎖、控制、撲滅措施的區域。 保護區:指某一檢疫性有害生物在其他地區已較普遍發(fā)生的情況下,對尚無(wú)此檢疫性有害生物分布的地區,經(jīng)市政府上報省政府批準指定,并采取保護措施的區域。 疫情發(fā)生區:指有植物檢疫性有害生物發(fā)生的區域。 疫區應采取下列處置措施。 加強檢疫,強制封鎖。由市政府報請省政府封鎖令,公告全社會(huì ),在出入疫區交通路口批準設立植物檢疫檢查站,對疫區采取封鎖措施。 疫情鏟除和控制。對確認發(fā)生疫情的植物進(jìn)行徹底銷(xiāo)毀處理。對染疫的種子、種苗和農產(chǎn)品及其鋪墊物、田地、水源等進(jìn)行無(wú)害化處理,無(wú)法作無(wú)害化處理的鋪墊物等應予以銷(xiāo)毀。 疫區通過(guò)連續2年監控未發(fā)現新的疫情,經(jīng)專(zhuān)家現場(chǎng)檢查驗收,認為可以解除封鎖時(shí),事發(fā)縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)向本級政府提出可解除封鎖的報告,由縣(市、區)政府向市政府提出解除封鎖申請,市政府報請省政府解除令。疫區解除封鎖后,繼續對該區域進(jìn)行疫情監測,1年后如未發(fā)現新的疫情,宣布疫情被撲滅。 保護區內應采取下列處置措施。 實(shí)行疫情監測,掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),建立反應靈敏的植物防疫監測網(wǎng)絡(luò )。禁止到疫區調運種子、種苗和相關(guān)農產(chǎn)品,防止檢疫性有害生物傳入和擴散蔓延。對疑似檢疫性有害生物予以跟蹤調查并建立檔案。 、芤咔榘l(fā)生區應采取下列處置措施。 嚴格檢疫,防止疫情擴散。對種子、種苗及相關(guān)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫,指導繁育種單位或個(gè)人按檢疫要求建立無(wú)疫種苗和農產(chǎn)品,加強源頭檢疫管理,嚴禁染疫而又無(wú)法作無(wú)害化處理的種苗和農產(chǎn)品調運。 對檢疫性有害生物疫情,每年組織開(kāi)展疫情普查,掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。 落實(shí)防疫控疫措施,開(kāi)展有效防控。強化對種子、種苗的消毒處理,在檢疫性有害生物防控的關(guān)鍵時(shí)期,組織、指導群眾開(kāi)展防控工作,落實(shí)各項檢疫防控措施。 3、Ⅱ級(重大農作物生物災害)應急響應終止 農作物生物災害經(jīng)過(guò)應急處置,災情得到有效控制,通過(guò)評估和專(zhuān)家咨詢(xún),由市應急指揮部辦公室報請市應急指揮部批準后終止應急響應,并報市政府和省農業(yè)廳。 。ㄋ模蠹墸ㄝ^大農作物生物災害)應急響應 、蠹墸ㄝ^大農作物生物災害)由縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)負責確認,縣(市、區)農作物生物災害應急指揮部負責啟動(dòng)本級農作物生物災害應急預案,實(shí)施Ⅲ級(較大農作物生物災害)應急響應行動(dòng)?h(市、區)農作物生物災害應急指揮部負責部署災害發(fā)生地的農作物生物災害防治工作,統一指揮農作物生物災害應急處置行動(dòng)。并將災害情況和應急響應情況上報市農業(yè)局。超出縣(市、區)政府處置能力的,由縣(市、區)政府、縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)分別報請市政府、市農業(yè)局,在技術(shù)、物資等方面提供支持。 六、保障措施 。ㄒ唬┙M織保障 市及各縣(市、區)政府負責農作物生物災害應急指揮體系、預防控制體系、監督管理體系的建設,整合和充實(shí)各級力量,提高應急處置能力。 。ǘ┪镔Y保障 建立農作物生物災害應急預防、控制和應急處置物資的儲備,市及各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)負責農藥、化肥、種子、機具等物資儲備和調配,應急處置物資儲備要相對充足。儲備庫應設在交通便利、具有儲運條件、安全保險的區域。 。ㄈ┵Y金保障 市及各縣(市、區)財政應當將預防、控制、處置、物資儲備所需的各項經(jīng)費納入公共財政預算,為應急處置提供資金保障和物資保障所需經(jīng)費。 。ㄋ模┤肆ΡU 市及各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)負責對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行法律、法規和專(zhuān)業(yè)知識、技能的培訓,提高其農作物生物災害的識別、防治、風(fēng)險評估和應急處置能力。建立農作物生物災害應急處置人才、專(zhuān)家資源庫,當災害發(fā)生時(shí),統一調配使用。 。ㄎ澹┬麄餮菥 充分利用各種媒體對農作物生物災害進(jìn)行宣傳教育,提高社會(huì )各界對農作物生物災害的防范意識。市及各縣(市、區)政府和農業(yè)行政主管部門(mén)負責對參與農作物生物災害預防、控制和應急處置行動(dòng)人員的防護知識教育,定期組織不同類(lèi)型的實(shí)戰演練,提高農作物生物災害的處置能力。 。┘夹g(shù)保障 市及各縣(市、區)科技行政主管部門(mén)負責牽頭開(kāi)展農業(yè)有害生物的生態(tài)學(xué)、流行學(xué)等技術(shù)研究,加強技術(shù)攻關(guān),不斷完善有害生物的綜合治理技術(shù)。 七、后期處置 。ㄒ唬┥坪筇幚 對于突發(fā)性農作物生物災害造成農業(yè)減產(chǎn)、絕收的,各縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)應制定出災后生產(chǎn)計劃,幫助受災地區的農戶(hù)盡快生產(chǎn)自救,努力減少因災害造成的損失。經(jīng)貿、旅游、檢驗檢疫、外經(jīng)貿等有關(guān)部門(mén),要制定相關(guān)配套的應急行動(dòng)方案,應對區域性農作物生物災害發(fā)生后對農產(chǎn)品市場(chǎng)供應、旅游業(yè)和出口貿易等方面造成的影響,確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì )穩定。 。ǘ┥鐣(huì )救助 受災地政府應建立社會(huì )救助機制,切實(shí)解決好受災人員的生活。對在災害預防、控制和應急處置行動(dòng)中因公致病、致殘或犧牲的,按有關(guān)政策由民政部門(mén)優(yōu)先給予撫恤。對一線(xiàn)工作人員給予適當的經(jīng)濟補助和津貼。 八、獎勵與責任追究 市及各縣(市、區)政府對在預防、控制和處置農作物生物災害工作中作出突出貢獻、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎勵;對工作失職、贖職的,由有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調查,并按法律、法規以及相關(guān)規定追究責任。 九、附則 。ㄒ唬┕芾砼c更新 本預案由市農業(yè)局牽頭負責制訂,報市政府批準后實(shí)施。各縣(市、區)政府和市應急指揮部成員單位依據本預案,制訂本地區農作物生物災害應急預案和本部門(mén)應急行動(dòng)方案。 隨著(zhù)農作物生物災害應急對策的不斷完善和應急機構的調整,市農業(yè)局會(huì )同市應急指揮部成員單位定期對本預案進(jìn)行修訂。 。ǘ┙忉尣块T(mén) 本預案由市政府辦公室負責解釋。 為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處理能力,有效預防和減輕網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件帶來(lái)的負面影響創(chuàng ),維護校園和諧穩定發(fā)展的局面,為學(xué)校發(fā)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,根據互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神,根據學(xué)校工作實(shí)際,制定如下預案。 一、工作原則 1.監控預防原則。組建網(wǎng)絡(luò )輿情息員,及時(shí)監控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,搜集掌握有關(guān)真實(shí)息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。 2.快速反應原則。網(wǎng)絡(luò )輿情事件發(fā)生后,必須充分掌握師生的思想動(dòng)向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時(shí)間發(fā)布準確、權息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動(dòng)權。 3.強化引導原則。輿情發(fā)生后,根據師生對突發(fā)事件的反應,預測潛在風(fēng)險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發(fā)展。 4.分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急工作領(lǐng)導小組,按照安全落實(shí)責任制原則,各部門(mén)、各系有專(zhuān)人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。 5.協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急處置工作領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調,各部門(mén)、各系通力合作,通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開(kāi)展應對工作,盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素,形成強大的合作力。 第二,組織領(lǐng)導 成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由以下人員組成: 組長(cháng): 常務(wù)副組長(cháng): 副組長(cháng): 成員: 領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長(cháng)兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置應急相關(guān)工作的組織協(xié)調。 三、應急處置程序 由黨政辦牽頭,學(xué)生處、部門(mén)負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門(mén)學(xué)生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò )輿情息員,在領(lǐng)導小組統一指揮下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測。重點(diǎn)對學(xué)生、家長(cháng)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)論壇進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,監測輿情發(fā)展趨勢。 。ㄒ唬┑谝粫r(shí)間介入 1.發(fā)現網(wǎng)絡(luò )輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關(guān)正面報道的整合、網(wǎng)絡(luò )輿情息監控、輿論息的應對引導、網(wǎng)評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。 2.對重大網(wǎng)絡(luò )輿情,應急處置工作領(lǐng)導小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )輿情研判會(huì ),分析評估網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)展態(tài)勢,提出網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置建議,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時(shí)匯總、分析、上報,確保學(xué)校正常的.教學(xué)、科研、工作和生活秩序。 3.實(shí)行24小時(shí)息監控。網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件發(fā)生后,黨政辦、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門(mén)(系)應立即組織力量開(kāi)展24小時(shí)不間斷網(wǎng)絡(luò )息監控,跟蹤輿情動(dòng)態(tài),對主流媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體、自媒體的相關(guān)報道進(jìn)行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供參考。 4.對一般網(wǎng)絡(luò )輿情,采用“網(wǎng)上來(lái)、網(wǎng)上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實(shí)加強網(wǎng)上輿論引導工作,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò )評論員隊伍的作用,及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話(huà)語(yǔ)權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領(lǐng)輿論導向。 5.遇到特別重大、敏感的情況,網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定,及時(shí)與上級有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò )息、教育等主管部門(mén)幫助依法處置。 。ǘ┛焖賵蟾嫣幹媒Y果 1.重特大網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(mén)(系)應在3個(gè)工作日內或領(lǐng)導批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、黨政辦公室報送處置結果。 2.重大網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(mén)(系)應在2個(gè)工作日內或領(lǐng)導批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、黨政辦公室報送處置結果。 3.一般網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件,相關(guān)處置結果應于1個(gè)工作日內報送黨政辦公室。 (三)告知處置情況 網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的處置情況,應通過(guò)文件、會(huì )議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時(shí)報道。 。ㄋ模﹦(dòng)態(tài)跟蹤 學(xué)校相關(guān)院系(部門(mén))要落實(shí)專(zhuān)人動(dòng)態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況,及時(shí)采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網(wǎng)絡(luò )輿情危機。 。ㄎ澹┛偨Y評估 網(wǎng)絡(luò )輿情消除或穩定后,涉事院系(部門(mén))應根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況,及時(shí)進(jìn)行總結、梳理和反思,整理出相關(guān)報告,提交校領(lǐng)導。不斷完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。 四、應急保障 1.加強網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網(wǎng)絡(luò )輿情息員培訓,提高網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置應急領(lǐng)導工作組工作水平,實(shí)現規范高效處置。 根據新區教體委的要求,為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)條例及上級相關(guān)部門(mén)文件精神,結合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際,特制定本預案。 一、成立安全應急領(lǐng)導小組 學(xué)校全體行政人員及全體網(wǎng)絡(luò )管理員組成網(wǎng)絡(luò )安全應急領(lǐng)導小組。 領(lǐng)導小組成員: 組 長(cháng): 副組長(cháng): 成 員: 責任人:學(xué)校領(lǐng)導 電腦老師 網(wǎng)絡(luò )管理員 領(lǐng)導小組主要職責: 。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。 。2)充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。 。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、交換設備、網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。 。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。 。5)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全穩定地運行。 二、各級處理預案 1、網(wǎng)站不良信息事故處理預案 。1)一旦發(fā)現學(xué)校網(wǎng)站上出現不良信息(或者被駭客攻擊修改了網(wǎng)頁(yè)),立刻關(guān)閉網(wǎng)站。 。2)備份不良信息出現的目錄、備份不良信息出現時(shí)間前后一個(gè)星期內的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現時(shí)間前后一個(gè)星期內的網(wǎng)絡(luò )連接日志。 。3)打印不良信息頁(yè)面留存。 。4)完全隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。 。5)刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新開(kāi)通網(wǎng)站服務(wù),并測試網(wǎng)站運行。 。6)修改該目錄名,對該目錄進(jìn)行安全性檢測,升級安全級別,升級程序,去除不安全隱患,關(guān)閉不安全欄目,重新開(kāi)放該目錄的網(wǎng)絡(luò )連接,并進(jìn)行測試,正常后,重新修改該目錄的上級鏈接。 。7)全面查對HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡(luò )連接日志,確定該不良信息的源IP地址,如果來(lái)自校內,則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,視情節嚴重程度領(lǐng)導小組可決定是否向公安機關(guān)報案。 。8)從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。 2、網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊事故處理預案 。1)發(fā)現出現網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內還是校外;受攻擊的設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )連接,以保護重要數據及信息; 。2)如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出[!——RandomWord。2——]對方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對防火墻設置對此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴重程度決定是否報警。 。3)如果攻擊來(lái)自校內,立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺交換機,出自哪臺電腦,出自哪位教師或學(xué)生。接著(zhù)立刻趕到現場(chǎng),關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò )連接,并立刻對該計算機進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。 。4)重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò )設備,直至完全恢復網(wǎng)絡(luò )通信。 。5)對該電腦進(jìn)行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件,測試運行該電腦5小時(shí)以上,并同時(shí)進(jìn)行監控,無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦。 。6)從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。 3、學(xué)校重大網(wǎng)絡(luò )事件處理預案 。1)對學(xué)校重大事件(如校慶、評估等對網(wǎng)絡(luò )安全有特別要求的事件)進(jìn)行評估、確定所需的網(wǎng)絡(luò )設備及環(huán)境。 。2)關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò )相連,有可能對該網(wǎng)絡(luò )造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò )設備及計算機設備,保障該網(wǎng)絡(luò )的暢通。 。3)對重要網(wǎng)絡(luò )設備提供備份,出現問(wèn)題需盡快更換設備。 。4)對外網(wǎng)連接進(jìn)行監控,清除非法連接,出現重大問(wèn)題立刻向上級部門(mén)求救。 。5)事先應向領(lǐng)導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境,以及可能出現的事故及影響,在事件過(guò)程中出現任何問(wèn)題應立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。 三、日常管理 1、領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項網(wǎng)絡(luò )安全防御、處理工作。各有關(guān)組員隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。 2、網(wǎng)絡(luò )管理員對校園內外所屬網(wǎng)絡(luò )硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡(luò )的計算機設備定期進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的'設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。 3、加強對校園網(wǎng)內計算機設備的管理,加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò )的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò )安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò )設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。 4、加強各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。 5、按預案落實(shí)各項物資準備。 四、網(wǎng)絡(luò )安全事故發(fā)生后有關(guān)行動(dòng) 1、領(lǐng)導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種網(wǎng)絡(luò )安全事故處理小組迅速集結待命。 2、應急小組成員聽(tīng)從組織指揮,迅速組織本級搶險防護。 。1)確保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù),學(xué)校公網(wǎng)連接。迅速發(fā)出緊急警報,所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。 。2)確保校內其它接入設備的信息安全:經(jīng)過(guò)分析,可以迅速關(guān)閉、切斷其他接入設備的所有網(wǎng)絡(luò )連接,防止滋生其他接入設備的安全事故。 。3)分析網(wǎng)絡(luò ),確定事故源:使用各種網(wǎng)絡(luò )管理工具,迅速確定事故源,按相關(guān)程序進(jìn)行處理。 。4)事故源處理完成后,逐步恢復網(wǎng)絡(luò )運行,監控事故源是否仍然存在。 。5)針對此次事故,進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結經(jīng)驗,加強防范。 。6)從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)以及教務(wù)處以及校長(cháng)匯報,聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。 3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網(wǎng)安全穩定。 4、迅速了解和掌握事故情況,及時(shí)匯總上報。 5、事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領(lǐng)導小組根據責任情況進(jìn)行處理。 五、其他 1、在應急行動(dòng)中,學(xué)校各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實(shí)。 2、各部門(mén)應根據本預案,結合本部門(mén)實(shí)際情況,認真制定本部門(mén)的應急預案,并切實(shí)落實(shí)各項組織措施。 基于移動(dòng)通信系統運行特點(diǎn),為減少系統故障產(chǎn)生的損失,必須要制定完善的應急保障方案,建立應急通信,利用各種機動(dòng)通信作為補充,確保在特殊情況下也可以可靠通信。需要明確應急網(wǎng)絡(luò )通信保障的重要性,確定應急保障方案制定方向,以滿(mǎn)足特殊情況運行需求為目的,對專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行分析,保證方案制定的合理性與實(shí)用性。 一、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案制定重要性 移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )因為運行環(huán)境的特殊性,受外部因素影響大,很容易出現故障。因此,為保證通信網(wǎng)絡(luò )運行的可靠性與穩定性,必須要在綜合應急預案基礎上,做好特殊事件的專(zhuān)項應急預案。要求除了要做好本部門(mén)編制工作外,還需要與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,通過(guò)及時(shí)溝通來(lái)維持有效的相互協(xié)調作業(yè),提高應急預案實(shí)施的科學(xué)性與合理性。突發(fā)事件具有不可控特點(diǎn),這樣就要求應急方案的編制與實(shí)施需要具有較高的靈活性,可以根據實(shí)際情況對方案內容進(jìn)行調整、修改和完善,使其可以更好的與實(shí)際情況貼合,將服務(wù)工作落實(shí)到位[1]。 二、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案制定原則 1、安全性原則。無(wú)論是面對何種要求,均需要保證通信網(wǎng)絡(luò )具有較強的運行安全性,可以最大程度上來(lái)抵御來(lái)自各個(gè)方向的影響。因此在編制應急保障方案時(shí),必須要將安全性原則落實(shí)到位,對影響通信網(wǎng)絡(luò )運行效率的各項因素進(jìn)行分析,并選擇和落實(shí)專(zhuān)業(yè)處理措施,將影響控制到最低。另外,對于應急事件,除了要保證通信系統運行安全性外,還需要重視工作人員生命安全,將各項安全防護措施落實(shí)到位,避免不必要安全問(wèn)題的發(fā)生。 2、標準性原則。即移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案的編制,無(wú)論是何種目的,均不能超出國家相關(guān)規章制度,將所有方案內容控制在專(zhuān)業(yè)要求范圍內,落實(shí)標準性原則,嚴禁出現違法違紀行為。因為網(wǎng)絡(luò )通信具有一定特殊性,在實(shí)際應用中也更為靈活,可以采用多種方式,如果沒(méi)有統一的規范標準,勢必會(huì )在實(shí)際應用中出現問(wèn)題,不僅不能滿(mǎn)足應急事件通信需求,反而容易產(chǎn)生其他問(wèn)題。 3、迅速性原則。應急保障方案的基礎要求就是可以在短時(shí)間內做出反應,滿(mǎn)足通信要求。因此需要構建移動(dòng)通信應急快速反應機制,對接收到的所有指令、信息第一時(shí)間進(jìn)行解讀和處理,縮短整個(gè)通信與應用過(guò)程,爭取將不良影響降到最低[2]。另外,還要兼顧最優(yōu)化原則,對于很多特殊事件,如自然災害發(fā)生時(shí),可以將移動(dòng)通信應急保障中心落實(shí)到災區救援工作上,最大程度的發(fā)揮出現移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急能力。 三、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案優(yōu)化要點(diǎn) 1、保持完善功能。第一,故障基站代替。如果無(wú)線(xiàn)網(wǎng)內部分基站出現故障,在未排除故障前,可以利用移動(dòng)通信應急系統來(lái)代替故障基站,避免通信系統內出現空缺。第二,突發(fā)話(huà)務(wù)與應急通信保障。對于特殊時(shí)期,為滿(mǎn)足特殊會(huì )議召開(kāi)需求,需要針對短時(shí)間內話(huà)務(wù)通信急劇增加問(wèn)題進(jìn)行分析,通信網(wǎng)絡(luò )編制時(shí),增加基站設備與應急通信車(chē),并對會(huì )議突發(fā)話(huà)務(wù)進(jìn)行評估,合理安排人員車(chē)輛,并與相關(guān)部門(mén)有效溝通,針對載頻數量和頻率進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化,要求通過(guò)應急通信系統來(lái)保障實(shí)際應用需求。例如關(guān)閉彩信、無(wú)效鑒權、GPRS上網(wǎng)以及應用更小定時(shí)器等方法,對業(yè)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)化處理,為語(yǔ)音業(yè)務(wù)提供更多資源。 2、應用先進(jìn)技術(shù),F在我國已經(jīng)逐漸建立了應急通信體系,并且已經(jīng)有傳統的.固定通信設備轉向無(wú)線(xiàn)、車(chē)載通信設備,且由單一方式發(fā)展成多樣性,具有更高的靈活性,F在常用的應急通信技術(shù)如GSM網(wǎng)絡(luò )加固與優(yōu)先級保障、應急聯(lián)動(dòng)、無(wú)線(xiàn)集群系統、應急通信指揮車(chē)、視頻監控以及衛星通信等。其中,GSM網(wǎng)絡(luò )可以利用路由冗余、重要設備冗余、路由冗余備份的方式來(lái)滿(mǎn)足應急事件通信需求。并且還可以通過(guò)eMLPP與接入類(lèi)別區分技術(shù),處理用戶(hù)分析服務(wù)問(wèn)題,確保通信暢通。而無(wú)線(xiàn)集群系統作為主要應急通信技術(shù)之一,多被用于生產(chǎn)調度、指揮控制等業(yè)務(wù)通信,具有良好的易用性、保密性與建設快速性特點(diǎn)。 3、技術(shù)應用保障。第一,備份冗余。通過(guò)冗余配置和備份策略方式,來(lái)提高網(wǎng)絡(luò )運行可靠性。就現有GSM網(wǎng)絡(luò )來(lái)說(shuō),可以選擇應用HLRN+1備份、MSCPOOL與MSCN+1備份等方式。第二,物理疊加網(wǎng)。應用現有成熟GSM技術(shù)和產(chǎn)品,基于原有網(wǎng)絡(luò )建立一個(gè)GSM薄網(wǎng),只在緊急情況下開(kāi)啟,滿(mǎn)足特殊群體基本通信功能,解決應急救災通信需求。 結束語(yǔ) 編制通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案,需要掌握現有通信技術(shù),并根據實(shí)際通信運行狀態(tài)進(jìn)行分析,以滿(mǎn)足特殊事件發(fā)生時(shí)對通信的需求,選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)對通信系統進(jìn)行優(yōu)化。 參考文獻 [1]黃劍春、關(guān)于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )應急保障方案的優(yōu)化[D]、北京郵電大學(xué),20xx、 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類(lèi)分級 1.4適用范圍 1.5工作原則 2組織指揮機構與職責 2.1組織體系 2.2工作職責 2.3協(xié)調小組成員單位職責 3監測、預警和先期處置 3.1信息監測與報告 3.2預警處理與預警 3.3先期處置 4應急處置 4.1應急指揮 4.2應急支援 4.3信息處理 4.4擴大應急 4.5應急結束 5后期處置 5.1善后處置 5.2調查和評估 6應急保障 6.1通信保障 6.2應急裝備保障 6.3數據保障 6.4應急隊伍保障 6.5交通運輸保障 6.6經(jīng)費保障 6.7治安保障 7監督管理 7.1宣傳教育和培訓 7.2預案演練 7.3責任與獎罰 8附則 1總則 1.1編制目的 提高政府處置網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的能力,形成科學(xué)、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,維護正常的政治、經(jīng)濟和社會(huì )秩序,促進(jìn)“平安xx”建設。 1.2編制依據 根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。 1.3分類(lèi)分級 本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,是指重要社會(huì )信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障,發(fā)生對國家、社會(huì )、公眾造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的緊急事件。 1.3.1事件分類(lèi) 根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi): 。1)自然災害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。 。2)事故災害。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或由于軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。 。3)人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。 1.3.2事件分級 根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,一般分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。國家有關(guān)法律法規有明確規定的,按國家有關(guān)規定執行。 。1)I級(特別重大)。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生全省性大規模癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級主管部門(mén)的控制能力,對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。 。2)II級(重大)。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生全省性癱瘓,對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害,需要跨部門(mén)、跨地區協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。 。3)III級(較大)。某一區域重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓,對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門(mén)、跨地區協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。 。4)IV級(一般)。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統受到一定程度的損壞,對公民、法人和其他組織的權益有一定影響,但不危害國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的突發(fā)公共事件。 1.4適用范圍 本預案適用于涉及本市的I級、II級、III網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)公共事件和可能導致I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的應對工作。 本預案所指網(wǎng)絡(luò )與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會(huì )生活中的重要程度,遭到破壞后對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來(lái)確定的。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統主要是指黨政事務(wù)處理信息系統和銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、機場(chǎng)、電力等部門(mén)的信息系統及承載這些信息系統的網(wǎng)絡(luò )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重要信息系統)。不包括電信基礎網(wǎng)絡(luò )設施。 本預案啟動(dòng)后,本市其它網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案與本預案相沖突的,按照本預案執行;法律、法規和規章另有規定的從其規定。 1.5工作原則 。1)加強預防,常備不懈。立足安全防護,加強預警,重點(diǎn)保護基礎信息網(wǎng)絡(luò )和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會(huì )穩定的重要信息系統,構筑網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。堅持預防與應急相結合,定期進(jìn)行預案演練,做好應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的思想、組織和技術(shù)等準備。 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在市委、市政府領(lǐng)導下,建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,事發(fā)地人民政府為本行政區域內網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的主體。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運營(yíng)誰(shuí)負責”的原則,建立和完善日常安全管理責任制。相關(guān)部門(mén)和單位根據工作職能和本預案規定,各司其職,做好日常管理和應急處置工作。 。3)快速反應,聯(lián)動(dòng)處置。建立健全快速反應機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,加強部門(mén)間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調,在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),及時(shí)獲取全面、準確的信息,跟蹤研判,快速決斷,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同處置,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件對國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權益造成的損害。 。4)依法規范,權責一致。堅持依法行政,規范應急處置措施與操作流程,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的科學(xué)化、規范化、法制化。實(shí)行應急處置工作領(lǐng)導責任制,確保責任單位、責任人員按照相關(guān)法律、法規、規章及本預案的規定行使權力和履行職責。 2組織指揮機構與職責 2.1組織體系 發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)公共事件后,市網(wǎng)絡(luò )與信息安全協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調小組),為我市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。市網(wǎng)絡(luò )與信息安全協(xié)調小組辦公室相應轉為市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急協(xié)調小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調小組辦公室)。成立市網(wǎng)絡(luò )與信息安全信息通報中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市通報中心,設在市公安局),負責網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件處置的預警與信息通報工作。成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全專(zhuān)家小組。 2.1.1市協(xié)調小組組成 組長(cháng)、副組長(cháng)由市領(lǐng)導擔任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區等單位負責人擔任。 2.1.2xx市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置組織架構(見(jiàn)附件1) 2.1.3市協(xié)調小組辦公室組成 市協(xié)調小組辦公室設在市公安局。市協(xié)調小組辦公室主任由市公安局分管副局長(cháng)擔任,成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區等單位相關(guān)處(科)室負責人擔任。 2.2工作職責 2.2.1市協(xié)調小組職責 研究制訂全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和配套政策,協(xié)調推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制和工作體系建設;發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件后,決定啟動(dòng)本預案,組織應急處置工作。 2.2.2市協(xié)調小組辦公室職責 。1)負責處理市協(xié)調小組的日常工作,檢查督促協(xié)調小組決定事項落實(shí)情況。 。2)研究提出網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設規劃和年度工作計劃,調查、指導和督促全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設。 。3)負責市級網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案管理,指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善,檢查落實(shí)預案執行情況。 。4)指導全市應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓,督促應急保障體系建設。 。5)及時(shí)收集、分析網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息,并視情向市協(xié)調小組提出處置建議。對可能演變?yōu)镮II級(含)以上的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件,應及時(shí)向市協(xié)調小組提出啟動(dòng)預案的建議。 2.2.3市網(wǎng)絡(luò )與信息安全專(zhuān)家小組組成及職責 市網(wǎng)絡(luò )與信息安全專(zhuān)家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、民航、電力等重要信息系統的主管部門(mén)、部分通信運營(yíng)商中熟悉網(wǎng)絡(luò )與信息安全技術(shù)的人員組成,負責提供技術(shù)咨詢(xún)、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的調查和總結評估工作,必要時(shí)參加應急處置工作。 2.2.4市通報中心職責 市通報中心為全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的監測通報中心,實(shí)行24小時(shí)值班,接收來(lái)自各成員單位和重要信息系統運營(yíng)單位或其主管部門(mén)上報的信息,具體負責信息總匯、分析、研判、報告和通報,必要時(shí)受市協(xié)調小組辦公室委托向社會(huì )預警信息。 2.3協(xié)調小組成員單位職責 。1)當發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),各重要信息系統主管部門(mén)為本系統應急處置的第一責任人,負責對本系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全的應急處置工作。 。2)市公安局負責預警、信息通報,在應急期間會(huì )同有關(guān)部門(mén)維持治安、交通秩序,依法打擊網(wǎng)上各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),監督、檢查、落實(shí)網(wǎng)上安全技術(shù)措施,處置網(wǎng)上病毒等各類(lèi)有害信息以及重要通信設施的安全保衛等工作。 。3)市發(fā)改委牽頭,有關(guān)部門(mén)(單位)配合,負責協(xié)調應急期間指揮系統的基礎通信保障以及對基礎信息網(wǎng)絡(luò )事故的調研、報告等工作。 。4)市財政局牽頭,負責審核市政府有關(guān)部門(mén)提出的應急準備和救援工作所需資金,并列入年度市級財政預算。 。5)市新聞宣傳主管部門(mén)牽頭,市文廣新聞出版局等部門(mén)配合,負責對外宣傳報道網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件及應急處置工作,回答公眾與各新聞媒體對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的詢(xún)問(wèn)。 。6)部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關(guān)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急響應預案執行,并將有關(guān)情況通報至市通報中心。 。7)本預案未規定具體職責的其他有關(guān)部門(mén)(單位)均應制訂部門(mén)應急預案,服從市協(xié)調小組的指揮,根據應急處置工作需要,開(kāi)展相應的工作。 3監測、報告、預警和先期處置 3.1信息監測與報告 。1)各重要信息系統主管部門(mén)和運營(yíng)單位要制定和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件監測、預測、預警、通報制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),事發(fā)單位在按規定向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí),按緊急信息報送的規定及時(shí)向市通報中心通報。初次報告最遲不得超過(guò)2小時(shí),重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行即時(shí)報告、態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。 。2)部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級主管部門(mén)上報網(wǎng)絡(luò )與信息安全信息情況外,必須同時(shí)向市通報中心通報。 。3)依托市信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)公共事件應急信息通報與預警監測平臺,整合現有的報警接警資源,全天候24小時(shí)運作,實(shí)行網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的統一接警,保證信息通報和聯(lián)系渠道暢通。 。4)各重要信息系統主管部門(mén)及相關(guān)負責人員應確定2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式,公眾可通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報警。 3.2預警處理與預警 。1)對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,事發(fā)單位應立即采取措施控制事態(tài),進(jìn)行風(fēng)險評估,判定事件等級并在本系統預警。必要的應啟動(dòng)相應的預案,同時(shí)向市通報中心通報。 。2)市通報中心接到報警后,應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(單位)通報情況。各部門(mén)(單位)接到通報后應立即組織現場(chǎng)救助,查明事件狀態(tài)及原因,并反饋給市通報中心。 。3)市通報中心接到報警信息后應及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判,根據問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度,提出安全警報級別,并及時(shí)向市協(xié)調小組辦公室和市政府應急管理辦公室報告,其中I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時(shí)內向省通報中心報告。 。4)市協(xié)調小組辦公室接到報告后,應迅速報送市協(xié)調小組,同時(shí)對重大信息進(jìn)行會(huì )商研判,提出處置建議,并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報。 。5)市協(xié)調小組接到報告后,應及時(shí)對信息作出判斷,提出處理意見(jiàn)。發(fā)生和可能發(fā)生I級、II級和III級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),應迅速召開(kāi)市協(xié)調小組會(huì )議,研究確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的等級,決定啟動(dòng)本預案,并確定指揮人員。 。6)需要向社會(huì )預警的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,由市協(xié)調小組授權市通報中心通過(guò)廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò )等方式及時(shí)預警信息。根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別分別用藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴重)和紅色(特別嚴重)來(lái)表示。預警信息應包括事件的類(lèi)別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續的時(shí)間、提醒事宜和應采取的措施等。 。7)各相關(guān)應急聯(lián)動(dòng)機構應根據的預警信息,做好相應的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急保障準備工作。 3.3先期處置 。1)當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),事發(fā)地政府應做好先期應急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時(shí)向相關(guān)市級主管部門(mén)通報。 。2)市級主管部門(mén)在接到本系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應加強與有關(guān)方面的'聯(lián)系,掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對IV級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,由該市級主管部門(mén)自行負責應急處置,并將有關(guān)情況向市通報中心通報。對有可能演變?yōu)镮II級、II級或I級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,要為市協(xié)調小組處置工作提出建議方案,并做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。市級主管部門(mén)要根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急支援力量,支持事發(fā)地做好應急處置工作。 4應急處置 4.1應急指揮 。1)本預案啟動(dòng)后,根據省協(xié)調小組的指示和市協(xié)調小組會(huì )議的部署,擔任總指揮的領(lǐng)導和參與指揮的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導迅速趕赴相應的指揮平臺,啟動(dòng)指揮系統。相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)按照本預案規定的有關(guān)職責立即開(kāi)展工作。 要迅速建立與現場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)系,有條件的要開(kāi)通視頻通訊。要及時(shí)掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展趨勢,研究提出處置方案,調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源,統一指揮全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作。 。2)需要成立現場(chǎng)指揮部的,事發(fā)地政府立即在現場(chǎng)開(kāi)設指揮部,并提供現場(chǎng)指揮的相關(guān)保障,F場(chǎng)指揮部要根據事件性質(zhì)迅速組建各類(lèi)應急工作組,根據市或省協(xié)調小組的要求全權負責現場(chǎng)的應急援救工作。 4.2應急支援 本預案啟動(dòng)后,市協(xié)調小組立即組織應急響應工作小組趕赴事發(fā)地,督促、指導和協(xié)調處置工作。市協(xié)調小組辦公室根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時(shí)增派專(zhuān)家小組和應急支援單位,調動(dòng)必需的物資、設備,支援應急工作。 參加現場(chǎng)處置工作的市級各有關(guān)部門(mén)和單位要在現場(chǎng)指揮部統一指揮下,協(xié)助開(kāi)展處置行動(dòng)。 4.3信息處理 。1)現場(chǎng)信息收集、分析和上報。事發(fā)地政府及市級主管部門(mén)應對突發(fā)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估,并按市委、市政府緊急信息報送的有關(guān)規定,及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報送給市協(xié)調小組辦公室,不得瞞報、緩報、謊報。 。2)市級信息處理。市協(xié)調小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人,做好信息分析、報告等工作。 信息編發(fā)和研判。要及時(shí)編發(fā)事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導參閱;組織專(zhuān)家和有關(guān)人員研判各類(lèi)信息,研究提出對策措施,完善應急處置計劃方案。 信息報告。要根據有關(guān)規定做好向市政府的信息上報工作。上報的信息必須經(jīng)總指揮或其授權代表簽發(fā)。 信息通報。市協(xié)調小組辦公室應及時(shí)將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)情況向市級有關(guān)部門(mén)和縣(區)政府進(jìn)行通報。 。3)信息與咨詢(xún)。在應急處置期間,市協(xié)調小組辦公室要按國家的有關(guān)規定和程序及時(shí)進(jìn)行信息與新聞報道。市政府負責處置的I級、II級、III網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)公共事件的信息,由市協(xié)調小組辦公室會(huì )同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門(mén)負責管理或實(shí)施。必要時(shí)在現場(chǎng)設立新聞中心,做好新聞媒體的接待和信息統一工作;未設立新聞中心的,須指定專(zhuān)門(mén)負責接待媒體的人員,做好服務(wù)工作。 密切關(guān)注國內外關(guān)于網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報道,對媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息,及時(shí)進(jìn)行澄清。必要時(shí)開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn),接受群眾咨詢(xún),釋疑解惑,穩定人心。 4.4擴大應急 當采用一般應急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí),應實(shí)施擴大應急行動(dòng)。要迅速召開(kāi)市協(xié)調小組會(huì )議或由協(xié)調小組負責人根據事態(tài)情況,研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向市政府和省協(xié)調小組請求支援。 實(shí)施擴大應急行動(dòng)時(shí),各級政府和有關(guān)部門(mén)(單位)要及時(shí)增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。 4.5應急結束 網(wǎng)絡(luò )與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置得到有效控制后,由市協(xié)調小組辦公室提出應急結束的建議,經(jīng)市協(xié)調小組批準后實(shí)施。 市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應主要流程見(jiàn)附件2。 5后期處置 5.1善后處置 在應急處置工作結束后,事發(fā)單位要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作,統計各種數據,查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進(jìn)行分析評估,制定恢復重建計劃,迅速組織實(shí)施。各縣(區)政府及市級有關(guān)部門(mén)要提供必要的人員、技術(shù)、裝備以及資金等方面的支持,并將善后的有關(guān)情況報市協(xié)調小組辦公室(市協(xié)調小組辦公室視情上報省協(xié)調小組辦公室)。 5.2調查和評估 在應急處置工作結束后,市級主管部門(mén)應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組,在縣(區)政府及其有關(guān)部門(mén)的配合下,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行全面的調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向市政府作出報告。 省級主管部門(mén)組織調查的,市、縣(區)政府及相關(guān)部門(mén)配合做好有關(guān)工作。 6應急保障 6.1通信保障 在整合各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)通信網(wǎng)的基礎上,加強應急通信裝備準備,建立備份系統和緊急保障措施,形成跨部門(mén)、多手段、多路由,有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合,反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的通信系統。本預案啟動(dòng)后,立即開(kāi)通市協(xié)調小組辦公室與現場(chǎng)指揮機構的通信聯(lián)系,實(shí)現視頻、音頻和數據信息的實(shí)時(shí)傳輸;根據通信網(wǎng)絡(luò )破壞狀況,采取啟用應急通信保障系統等應急保障措施;抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡(luò )和設施。 6.2應急裝備保障 各重要信息系統的業(yè)主單位在建設系統時(shí)應事先預留出一定的應急設備,建立信息網(wǎng)絡(luò )硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由市(或。﹨f(xié)調小組辦公室統一調用。 6.3數據保障 重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關(guān)工作機制,保證重要數據在受到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。 6.4應急隊伍保障 按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò )與信息應急保障隊伍。由市協(xié)調小組辦公室選擇若干家符合相應資質(zhì)、管理規范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡(luò )與信息安全的社會(huì )應急支援單位,提供技術(shù)支持與服務(wù);必要時(shí)能夠有效調動(dòng)機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量,進(jìn)行技術(shù)支援。 6.5交通運輸保障 各重要信息系統主管部門(mén)均應確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急交通工具,確保應急期間人員交通、物資運輸及信息傳遞的需要。 6.6經(jīng)費保障 網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置專(zhuān)項經(jīng)費,應列入各級政府年度預算,切實(shí)予以保障。 6.7治安保障 本預案啟動(dòng)后,當網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴重社會(huì )治安問(wèn)題時(shí),市公安局應立即啟用治安保障行動(dòng)方案和有關(guān)預案,做好治安應急保障工作。 7監督管理 7.1宣傳教育和培訓 各有關(guān)單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強宣傳網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的有關(guān)法律法規和政策,普及應急救援的基本知識,提高公眾安全防范意識和應急處置能力。有關(guān)單位要認真組織信息安全教育,及時(shí)公布信息網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)公共事件應急預案有關(guān)內容及報警電話(huà)等。 逐步將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理列入干部培訓內容,增強應急處置工作的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的技術(shù)培訓,提高技術(shù)人員的安全防范意識及技術(shù)水平。 7.2預案演練 建立應急預案定期演練制度。通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高應急處理能力。 7.3責任與獎懲 各相關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)本預案的各項要求,市協(xié)調小組辦公室將不定期組織檢查,對未有效落實(shí)預案各項規定的單位和部門(mén)進(jìn)行通報批評。對在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰獎勵;對在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有、失職等行為者,依法追究責任。 8附則 各縣(區)人民政府和市有關(guān)部門(mén)(單位)應根據本預案,制訂本行政區域和部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案。 【網(wǎng)絡(luò )應急預案】相關(guān)文章: 網(wǎng)絡(luò )應急預案11-25 (熱門(mén))網(wǎng)絡(luò )應急預案08-29 網(wǎng)絡(luò )應急預案集錦05-08 機房網(wǎng)絡(luò )應急預案08-30 網(wǎng)絡(luò )應急預案(優(yōu)秀)09-01 (優(yōu)選)網(wǎng)絡(luò )應急預案01-28 網(wǎng)絡(luò )安全應急預案12-07 網(wǎng)絡(luò )安全應急預案12-10 高中網(wǎng)絡(luò )應急預案11-22網(wǎng)絡(luò )應急預案5
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