三爭一創(chuàng )責任書(shū)

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　　三爭一創(chuàng )責任書(shū)【1】

　　為認真貫徹省、市、區關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、深化平安建設的一系列決策部署，嚴格落實(shí)社會(huì )管理綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，努力建設一個(gè)和諧、穩定、平安、幸福的江北新區，為實(shí)現“三爭一創(chuàng )”打下堅實(shí)基礎，根據《江蘇省社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制實(shí)施辦法》和市委、市政府《20XX年度區縣社會(huì )管理綜合治理責任書(shū)》，特制定20XX年度六合區街鎮社會(huì )管理綜合治理責任目標如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導。建立健全社會(huì )管理綜合治理和平安建設工作領(lǐng)導體系，堅持把社會(huì )管理和平安建設工作納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和年度工作目標，列入黨政綜合考核和科學(xué)發(fā)展觀(guān)考評體系(不低于綜合考核總分的10%)。黨委、政府定期研究社會(huì )管理與平安建設工作，主要領(lǐng)導親自抓社會(huì )管理和平安建設，切實(shí)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認真貫徹落實(shí)省市政法工作會(huì )議和社會(huì )管理綜合治理工作會(huì )議精神，以“社會(huì )管理創(chuàng )新工程推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)為契機，深入推進(jìn)社會(huì )管理和平安建設工作，為實(shí)現“三爭一創(chuàng )”、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　二、嚴格落實(shí)責任。嚴格落實(shí)綜治與平安建設工作領(lǐng)導責任制，健全完善黨政及綜治委成員單位領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導檢查督導制度，將綜治和平安建設工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核的重要內容。

　　三、實(shí)行齊抓共管。充分發(fā)揮綜治委成員單位在綜治和平安建設中的.職能作用，完善目標管理責任制，健全綜治委成員單位述職評議，深入推進(jìn)系列平安創(chuàng )建和聯(lián)系點(diǎn)共建工作。加強綜治委各領(lǐng)導小組和各專(zhuān)項工作組及其辦公室建設，建立完善各項工作制度，綜治委各成員單位認真落實(shí)和推動(dòng)有關(guān)工作部署，各負其責，統籌安排，形成專(zhuān)項工作合力。完成和規范綜治委、綜治辦更名工作，調整充實(shí)機構，增加人員編制，確保創(chuàng )建工作正常有序開(kāi)展。

　　四、落實(shí)經(jīng)費保障。把社會(huì )管理創(chuàng )新項目、政法綜治基礎建設以及技防建設經(jīng)費納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、列入年度財政預算，科學(xué)安排綜治創(chuàng )建工作經(jīng)費預算，足額安排人員經(jīng)費，按標準安排辦公經(jīng)費，統籌安排社會(huì )管理和平安建設專(zhuān)項經(jīng)費、專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費以及群防群治隊伍經(jīng)費，并按照預算撥付到位。

　　五、嚴格考核獎懲。完善社會(huì )管理和平安建設考評機制，加大考核評價(jià)力度。定期組織對社會(huì )管理和平安建設進(jìn)行考核評價(jià)和督辦通報。對發(fā)生嚴重危害社會(huì )穩定重大問(wèn)題的，嚴格落實(shí)督辦通報、警示和責任查究制度。

　　六、健全完善社會(huì )矛盾糾紛源頭預防機制。堅持科學(xué)、民主、依法決策，統籌兼顧各方利益，從源頭上減少產(chǎn)生社會(huì )矛盾糾紛的因素和隱患。全面推進(jìn)社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，做到“應評盡評”、“全覆蓋”。深入開(kāi)展大排查、大調處活動(dòng)，構建網(wǎng)絡(luò )化排查社會(huì )矛盾糾紛工作機制。健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，完善信訪(fǎng)工作制度，提高解決群眾合理訴求的效率和水平。

　　七、健全完善社會(huì )矛盾糾紛大調解機制。建立街鎮綜治辦負責組織協(xié)調檢查督辦、司法所牽頭推進(jìn)人民調解的大調解工作格局，健全完善人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的工作機制，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調、優(yōu)勢互補，形成化解社會(huì )矛盾糾紛的整體合力。民間糾紛調處率達到98%、調解成功率達到95%以上，民事案件調解撤訴率達65%以上。

　　八、健全完善群體性事件應急處置機制。加強對新形勢下群體性事件的分析和研究，建立統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的群體性事件應急處置體系。加強演習演練，做好全方位應對準備，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法穩妥處置。對重大群體性事件，黨政領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)，面對面地做群眾工作，切實(shí)解決群眾的合理訴求，有效防止矛盾激化和事件升級，最大限度地減少去市到省赴京非正常上訪(fǎng)，確保不發(fā)生在全區和省市有重大影響的事件。

　　九、加強公共安全體系建設。深入開(kāi)展反邪教斗爭，大力推進(jìn)創(chuàng )建“無(wú)邪教地區”活動(dòng)，切實(shí)加強國家安全人民防線(xiàn)建設，維護國家安全和政治穩定。嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪。扎實(shí)推進(jìn)公眾安全感建設，以“技防城”建設為載體，加快推進(jìn)技防單位、技防小區和技防入戶(hù)工程建設，年內技防入戶(hù)率城鎮達80%以上，農村達70%以上。大力培育專(zhuān)職巡防隊伍，規范巡防勤務(wù)，年內街鎮建立30人以上的專(zhuān)職巡防中隊。深化校園及周邊治安綜合治理，加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監管。深化社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治行動(dòng)，建立健全社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作長(cháng)效機制。

　　十、完善實(shí)有人口服務(wù)管理體系。按照全區統一部署，完成居住證制度建設工作。深化外來(lái)務(wù)工人員“集中居住、集中管理、集中服務(wù)”工作，以工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區和使用外來(lái)人員達到一定數量的企業(yè)為重點(diǎn)，繼續推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員集中居住區建設。加強對私房出租戶(hù)的管理，全面推廣流動(dòng)人口信息社會(huì )化采集，建立流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理體系。

　　十一、完善特殊人群服務(wù)管理體系。抓好刑釋解教人員、社區服刑人員銜接管控、教育矯正、幫扶救助等措施及就業(yè)安置扶持政策的落實(shí)。對具有易肇事肇禍傾向的精神病人做到應收盡收、應治盡治。以未成年人“零犯罪社區”、平安校園創(chuàng )建為載體，提高預防青少年違法犯罪工作水平。

　　十二、構建基層社會(huì )管理服務(wù)體系。大力推進(jìn)街鎮社會(huì )管理服務(wù)綜合平臺建設，年內有條件的街鎮力爭建立匯聚各部門(mén)的社會(huì )服務(wù)管理職能，集矛盾排查化解、特殊人群服務(wù)管理、實(shí)有人口服務(wù)管理、應急處置等功能于一體的社會(huì )管理服務(wù)綜合平臺，實(shí)行社會(huì )管理職能部門(mén)聯(lián)合辦公，實(shí)現社會(huì )管理事務(wù)集中受理。大力推進(jìn)街道(鎮)政法綜治工作中心規范化建設，有效提高工作執行力。全面推行“一委一居一站一辦”服務(wù)管理新架構，重點(diǎn)加強村居綜治辦規范化建設，配備專(zhuān)職領(lǐng)導力量，專(zhuān)職調解員、專(zhuān)職保安及綜治社工，實(shí)行綜治辦、治保會(huì )、警務(wù)室、調委會(huì )等一體化運作。全面推行網(wǎng)格化管理模式，以各類(lèi)綜治工作力量為主組成網(wǎng)格管理團隊，將社區管理服務(wù)的觸角延伸到每家每戶(hù)。年內，街道(鎮)政法綜治工作中心、街道(鎮)、社區(村)兩級綜治辦規范化建設率均達到80%以上。

　　十三、深化創(chuàng )建“五有五無(wú)”社區(村)活動(dòng)。以提升人民群眾對社會(huì )治安滿(mǎn)意度為主題，以創(chuàng )建“五有五無(wú)”社區(村)活動(dòng)為重要載體，全面加強政法綜治維穩基層基礎建設。堅持以“五無(wú)”的標準倒逼“五有”的提檔升級，確保年內建成一批“五有五無(wú)”社區(村)，公眾安全感達90%以上。

　　十四、深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng )建活動(dòng)。大力開(kāi)展平安街道(鎮)等區域平安創(chuàng )建活動(dòng)，深入推進(jìn)平安邊界、平安鐵路、平安文化市場(chǎng)、平安醫院、平安校園、平安家庭、平安景區等基層系列平安創(chuàng )建活動(dòng)，深化軍地平安創(chuàng )建及涉軍維權工作，把所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng )建范圍，實(shí)現基層系列平安創(chuàng )建活動(dòng)全覆蓋。

　　十五、著(zhù)力完善社會(huì )管理創(chuàng )新工作機制。

　　十六、著(zhù)力提升社會(huì )管理法治化水平。圍繞公正廉潔執法的目標要求，扎實(shí)推進(jìn)執法規范化建設，進(jìn)一步強化執法監督、職業(yè)道德、執法能力和反腐倡廉建設。全面實(shí)施“六五”普法規劃，不斷提高公民的法制意識和思想道德水平。加強事關(guān)加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的重大問(wèn)題的調查研究，促進(jìn)社會(huì )管理法治化、規范化。

　　本《責任書(shū)》的責任目標，年底由區綜治五部門(mén)牽頭，組織有關(guān)部門(mén)組成檢查考核組進(jìn)行檢查考評，并依據考評結果進(jìn)行獎懲。本責任書(shū)一式兩份，區委、區政府和各街鎮黨委、政府各執一份。

　　中共南京市六合區委

　　責任單位(蓋章)(領(lǐng)導簽字)

　　20XX年2月X日

　　xxx人民政府

　　(領(lǐng)導簽字)

　　20XX年2月X日

　　三爭一創(chuàng )責任書(shū)【2】

　　為貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì )和全國、省、市檔案工作會(huì )議精神，突出“三爭一創(chuàng )”實(shí)踐活動(dòng)主題，緊扣“‘三爭一創(chuàng )’見(jiàn)行動(dòng)、管檔守史作貢獻”主線(xiàn)，加強全局思想作風(fēng)建設，自覺(jué)踐行公務(wù)員職業(yè)道德，聯(lián)系實(shí)際，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推進(jìn)檔案事業(yè)再創(chuàng )新業(yè)績(jì)，局館工作再上新臺階，特制定本責任書(shū)。

　　一、堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市第十三次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，按照20XX年機關(guān)作風(fēng)建設工作部署的要求，結合全局年度工作安排和處室工作重點(diǎn)，認真制定處室年度工作計劃，結合評議處室作風(fēng)建設活動(dòng)中反映的問(wèn)題，逐條梳理，深入剖析，切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展“改革攻堅、創(chuàng )新突破年”和“三爭一創(chuàng )”實(shí)踐活動(dòng)，加強人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機關(guān)建設。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、盡職盡責，明確全年重點(diǎn)工作和目標要求，強化目標任務(wù)的'細化分解，確保工作任務(wù)、工作標準、時(shí)序進(jìn)度和責任人等全面落實(shí)，認真實(shí)施好《南京市檔案局(館)各處室20XX年度“三爭一創(chuàng )”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)工作承諾書(shū)》的各項要求，保證處室“三爭一創(chuàng )”奮斗目標和全年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，推進(jìn)重點(diǎn)工作全省爭第一、全國爭一流。

　　三、堅持“一崗雙責、雙重管理”的工作機制，推行首問(wèn)負責制和責任追究制。各處室負責人為第一責任人，堅持誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，做到責任主體明確、責任要求具體和責任層次清晰。對因工作標準不高、辦事效率低、推諉扯皮等原因而造成嚴重后果的，要追究當事人的責任，處室負責人要承擔相應的責任。

　　四、注重理論學(xué)習，加強黨風(fēng)廉政建設。深入學(xué)習黨的十七屆六中全會(huì )和省、市黨代會(huì )精神，深化社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育和開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴格遵守《廉政準則》，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿(mǎn)意的干部隊伍。

　　五、深化局機關(guān)作風(fēng)建設，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。緊緊圍繞“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)形象、創(chuàng )佳績(jì)、爭一流”的工作要求，提振精氣神，提升執行力，著(zhù)力解決精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強、工作標準不高、改革創(chuàng )新不夠等突出問(wèn)題，推動(dòng)決策部署執行到位，重點(diǎn)工作落實(shí)到位，真正實(shí)現辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效能提升，全力爭創(chuàng )機關(guān)作風(fēng)建設先進(jìn)單位。

　　本責任書(shū)一式兩份，市檔案局(館)和責任處室各執一份，自簽訂之日起執行。

　　南京市檔案局(館)

　　(領(lǐng)導簽字)：____________________

　　20XX年4月16日

　　局(館)處室

　　(負責人簽字)：____________________

　　20XX年4月16日

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