北京《居住證暫行條例》實(shí)施細則出臺
北京市《居住證暫行條例》已經(jīng)出臺了，十月起正式施行。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“北京《居住證暫行條例》實(shí)施細則出臺”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
在京居住6個(gè)月以上的且符合在京有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。今日，《居住證暫行條例》正式發(fā)布，意味著(zhù)“暫住證”將升級為“居住證”。
相關(guān)部門(mén)負責人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉變，意味著(zhù)北京對非京籍常住人口將從“管理”轉為多方位服務(wù)。
如何申請：
材料齊全當場(chǎng)受理15日內就發(fā)證
據了解，在北京全面實(shí)施居住證制度之前，對于政策的制定已經(jīng)醞釀了一年多。相關(guān)負責人說(shuō)，國家《居住證暫行條例》里對居住證持證人在城市享有的權利、基本公共服務(wù)和便利做出了明確規定。其中要求，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本條例的規定申領(lǐng)居住證。
而作為《居住證暫行條例》的落地政策，“辦法”中要求，公安派出所或者由公安機關(guān)委托的來(lái)京人員社區登記服務(wù)機構需要當場(chǎng)受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。
隨后，這些材料將匯集到區公安機關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會(huì )保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門(mén)分別審核，申請人提交的居住時(shí)間和就業(yè)、住所、就學(xué)狀況的材料將一一“過(guò)篩”。
從受理當天開(kāi)始算起，15天內申請人就能領(lǐng)到《北京市居住證》。如果不符合條件的，也將由區公安機關(guān)通過(guò)受理申請的派出所或區公安機關(guān)委托的來(lái)京人員社區登記服務(wù)機構書(shū)面告知申請人，并說(shuō)明理由。
“辦法”中還說(shuō)明，因法定原因需要對本條第二款規定的時(shí)限延長(cháng)的，制發(fā)《北京市居住證》的時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日。
能有啥用：
給積分落戶(hù)“打底” 保障合法權益
“辦法”中約定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì )保險，繳存、提取、使用住房公積金的權利。
更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶(hù)政策的，就可以參與積分落戶(hù)。
文件中稱(chēng)，本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，以具有合法穩定就業(yè)和合法穩定住所、參加城鎮社會(huì )保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立積分落戶(hù)制度。
其中內容顯示，市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng )造條件，逐步擴大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標準，定期向社會(huì )公布《北京市居住證》持有人享受的'公共服務(wù)和便利的范圍。
本市按照統一規劃、資源共享的原則，建立健全勞動(dòng)就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統，為實(shí)現基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。
相關(guān)負責人表示，全面實(shí)施居住證制度，將保障常住人口的合法權益納入了法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮化的一項重要舉措。
這些基本公共服務(wù)包括什么呢?國務(wù)院條例和本市辦法對居住證權益的分類(lèi)主要有三種——權利、基本公共服務(wù)和辦事便利，包括與當地戶(hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫療衛生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權利。而且還應逐步享有與當地戶(hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等權利。
北京落實(shí):
便利服務(wù)已近“全齊”個(gè)性化服務(wù)貼心
“目前，國家規定的各項權利、服務(wù)和便利規定已經(jīng)得到了落實(shí)。”相關(guān)負責人細數道，目前北京市居住證的持證人在京可以享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì )保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權利;享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他服務(wù)，以及國家規定的其他基本公共服務(wù)等6項基本公共服務(wù)。
而在國家規定的7項便利中，機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料、國家規定的其他便利等5項均已經(jīng)落實(shí)。而從今年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣、市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，北京目前也在推進(jìn)。
“這意味著(zhù)，目前還有按照國家有關(guān)規定辦理出入境證件這一項便利，需要按照公安部統一部署調整現行政策后，本市再遵照執行。”相關(guān)負責人說(shuō)，這也就意味著(zhù)，7月1日以后，本市的這些便利服務(wù)已近“全齊”。
相關(guān)負責人表示，在國家層面的大背景下，北京還制定并執行了一些個(gè)性化的細節服務(wù)內容。記者注意到，北京還在力所能及的范圍內創(chuàng )造條件，擴大非京籍常住人口，也就是未來(lái)的居住證持證人享有的公共服務(wù)范圍。比如，老年人持證可以免費逛公園、免費乘坐公交車(chē)，遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時(shí)救助等服務(wù)。
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