黑龍江省高齡老人補貼政策
高齡津貼制度提高了高齡老人生活質(zhì)量，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016黑龍江省高齡老人補貼政策”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
為了進(jìn)一步推動(dòng)我省養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)覆蓋城鄉老年人社會(huì )保障體系建設，解決我省老年人特別是80周歲以上高齡老人、貧困老人的基本生活問(wèn)題，努力實(shí)現“老有所養”的目標。經(jīng)省級政府第四十次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，在我省建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高齡津貼”)�，F就有關(guān)事項通知如下：
一、建立高齡津貼制度的重要意義
近幾年來(lái)，省委、省級政府高度重視養老工作，連續多年把養老工作寫(xiě)入政府的工作報告、納入“十大民生工程”加以推進(jìn)。但從目前情況看，我省基本養老服務(wù)體系建設與社會(huì )養老需求之間還存在著(zhù)較大供需矛盾，特別是在我省經(jīng)濟欠發(fā)達、老年人口比例越來(lái)越高的情況下，希望政府財政向養老事業(yè)投入，已經(jīng)成了社會(huì )群眾的迫切要求。同時(shí)，由于我省社會(huì )養老機構發(fā)展比較緩慢，家庭養老仍然是主要養老方式。在當前情況下，由政府財政給予高齡老人、特別是高齡老人中的貧困老人適當的生活補助，是我省緩解養老矛盾的現實(shí)之需，也是順應民心之舉。
建立高齡津貼制度，是實(shí)現我省社會(huì )福利制度由傳統補缺型向普惠型發(fā)展，臨時(shí)性、不確定救濟向常態(tài)化、制度性保障轉變的重要舉措。這一制度的建立，對于解決高齡老人基本生活問(wèn)題，提高高齡老人生活質(zhì)量，將會(huì )起到重要的作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要從構建和諧龍江的高度，強化工作力度，落實(shí)配套資金，切實(shí)把這項制度落到實(shí)處，把這件惠及我省高齡老人的實(shí)事辦好。
二、建立高齡津貼制度的指導思想和基本原則
以黨的17大精神為指導，以實(shí)現“老有所養”為目標，深入落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強民生工作的決定》，加強以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，推進(jìn)我省基本養老服務(wù)體系建設，建立保障高齡老人基本生活需求的長(cháng)效機制，使廣大高齡老人基本生活得到保障，提高老年人生活質(zhì)量，實(shí)現我省老年人社會(huì )福利制度由補缺型向適度普惠型發(fā)展。
建立高齡津貼制度，必須堅持以下原則：一是從實(shí)際出發(fā)的原則。充分考慮我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和高齡老人的基本生活需求，建立與我省社會(huì )經(jīng)濟整體發(fā)展相適應的高齡津貼制度。二是屬地管理、分級負擔的原則。高齡津貼保障對象以戶(hù)籍為基礎，實(shí)行屬地化管理;保障資金由省級、縣(區、市)級財政按照不同資金渠道分級負擔。三是公開(kāi)、公平、公正的原則。嚴格按照標準確定保障對象，實(shí)行“三級審批、張榜公示”，接受群眾監督，增強工作透明度。
三、高齡津貼發(fā)放范圍和標準
從2010年7月1日起，凡具有我省戶(hù)籍且年齡在80周歲至89周歲的低保、低收入家庭老年人，以及90周歲以上所有老年人，均享受高齡老人津貼待遇。發(fā)放標準為每人每月100元，由當地民政部門(mén)采取社會(huì )化形式按月發(fā)放。
高齡津貼具體發(fā)放辦法由民政廳、財政廳協(xié)商確定，發(fā)放標準應隨我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的變化適時(shí)進(jìn)行調整。
四、高齡津貼資金籌集和管理
各級政府要足額落實(shí)高齡津貼資金。其中，低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由各地采取加發(fā)低保金的'方式，從省補助的低保資金中解決;非低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由戶(hù)籍所在地縣(區、市)政府財政解決。
要切實(shí)加強資金的監管，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。各級民政部門(mén)要認真做好發(fā)放對象的審定和發(fā)放工作;財政部門(mén)要足額安排資金，加強資金監管;監察、審計等部門(mén)要定期檢查、審計，確保資金及時(shí)發(fā)放到位。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強領(lǐng)導，精心組織。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，結合本地實(shí)際及時(shí)制定建立高齡老人津貼制度的具體工作方案和實(shí)施細則，周密部署，認真抓好落實(shí)。
(二)健全檔案，規范管理。各地要對高齡老人保障對象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，登記造冊，建立臺賬，健全檔案，建立定期抽查、核查制度、公示制度和統計報告制度，確保高齡津貼發(fā)放工作規范有序進(jìn)行。
(三)積極協(xié)調，搞好對接。要準確把握高齡津貼制度與最低生活保障制度以及社會(huì )救助制度、福利制度的關(guān)系，加強協(xié)調，形成高齡津貼制度與社會(huì )救助制度、社會(huì )福利制度有效對接、良性互動(dòng)的運行機制，推進(jìn)我省老年人社會(huì )福利工作由傳統補缺型向適度普惠型發(fā)展。
(四)廣泛宣傳，加強監督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大相關(guān)政策宣傳力度，向社會(huì )公布高齡津貼的發(fā)放范圍、標準和程序。設立舉報電話(huà)和信訪(fǎng)接待平臺，接受群眾監督和輿論監督，增強工作的透明度。
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