湖北省計劃生育條例2017年

　　計劃生育是我國的一項基本國策，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于湖北省計劃生育條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　第一章　總　則

　　第一條實(shí)行計劃生育是我國的一項基本國策。為了使人口發(fā)展與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條生育必須按計劃進(jìn)行。提倡和鼓勵晚婚、晚育，實(shí)行少生、優(yōu)生，以控制人口數量，提高人口素質(zhì)。

　　第三條各級人x政府領(lǐng)導本行政區域內的計劃生育工作。應實(shí)行人口目標任期責任制。把計劃生育工作作為考核各級政府、各部門(mén)、各單位主要負責人工作成績(jì)的一項重要指標。應制訂人口規劃，分年度逐級下達到基層，并組織、督促實(shí)施。各級人x政府的計劃生育管理部門(mén)，主管本行政區域內計劃生育工作。各有關(guān)部門(mén)要按職責分工，密切配合，各司其職。所有機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，城鎮的居民委員會(huì )和農村的村民委員會(huì )，都要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，認真執行人口計劃，做好計劃生育工作。

　　第四條夫妻雙方均有實(shí)行計劃生育的權利和義務(wù)。

　　第五條實(shí)行計劃生育，必須加強宣傳教育工作，努力改變人們舊的生育觀(guān)念;必須嚴格依法辦事，輔之以必要的行政和經(jīng)濟的措施。

　　第六條要加強計劃生育的科學(xué)研究工作。

　　第七條全社會(huì )都應重視和支持計劃生育事業(yè)。各部門(mén)要制訂有關(guān)計劃生育配套的規定和措施。要尊重從事計劃生育工作的人員，所有公民必須支持他們依法履行職責。從事計劃生育工作的人員，應當秉公辦事，努力做好計劃生育工作。

　　第二章　晚婚　晚育　少生　優(yōu)生

　　第八條男性公民二十五周歲以上、女性公民二十三周歲以上結婚的為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)孩子的為晚育。

　　第九條普遍提倡一對夫妻只生育一個(gè)孩子。嚴格控制生育第二個(gè)孩子。禁止計劃外生育。

　　第十條夫妻雙方屬城鎮人口，符合下列條例之一的，允許生育第二個(gè)孩子：(一)第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的;(二)婚后五年以上不育，抱養一個(gè)孩子后又懷孕的;(三)夫妻雙方系歸國華僑的。

　　第十一條夫妻雙方屬農村人口，除適用本條例第十條規定外，符合下列條件之一的，允許生育第二個(gè)孩子：(一)夫妻一方兩代以上是獨生子女的;(二)男到獨女家結婚落戶(hù)的;(三)夫妻一方是二等乙級以上殘廢軍人的;(四)夫妻一方因后天殘疾而喪失勞動(dòng)能力的;(五)夫妻只有獨生女的。

　　第十二條夫妻一方屬城鎮人口，另一方屬農村人口的，按本條例對女方戶(hù)籍所在地的規定執行。

　　第十三條重新組合的家庭，一方只有一個(gè)孩子，另一方?jīng)]有孩子的，允許再生育一個(gè)孩子。

　　第十四條符合本條例第十條、第十一條、第十三條規定要求生育的，由夫妻共同申請，經(jīng)所屬單位審查同意，報本縣(含縣級市或市轄區，下同)計劃生育行政主管部門(mén)批準，領(lǐng)取《二孩準生證》，方可生育，但生育間隔期必須在五年以上�？h級國家機關(guān)副局級以上干部符合本條例規定要求生育第二個(gè)孩子的，須報地、市、州計劃生育行政主管部門(mén)審核批準。上款中屬于條例第十條第(一)項和第十一條第(四)項的情況，還須經(jīng)縣以上計劃生育技術(shù)指導小組鑒定確認。

　　第十五條加強對流動(dòng)人口計劃生育的管理。(一)凡外出從業(yè)和居住的流動(dòng)人口，必須持戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人x政府或街道辦事處計劃生育管理機構的證明，到從業(yè)和居住地的計劃生育管理機構辦理計劃生育登記手續后，方可辦理暫住戶(hù)口或寄住戶(hù)口、營(yíng)業(yè)執照和被雇請從業(yè)。辦理暫住戶(hù)口或寄住戶(hù)口、營(yíng)業(yè)執照和被雇請從業(yè)后計劃外生育的，分別由公安、工商部門(mén)、雇請單位吊銷(xiāo)其暫住戶(hù)口或寄住戶(hù)口、營(yíng)業(yè)執照和予以辭退。任何人不得借外出之機逃避計劃生育。(二)流動(dòng)人口計劃外生育的，由戶(hù)籍所在地和現在從業(yè)與居住地的公安、工商部門(mén)協(xié)助計劃生育管理機構按本條例的有關(guān)規定予以處罰。(三)流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人x政府或街道辦事處，接收流動(dòng)人口從業(yè)、居住的單位和個(gè)人，必須密切配合，加強對流動(dòng)人口的計劃生育管理，凡對流動(dòng)人口計劃外生育放任不管或知情不報的，應追究其責任。

　　第十六條提倡優(yōu)生優(yōu)育。要堅決執行《婚姻法》中禁止近親結婚等有關(guān)規定。要積極提倡、逐步推行婚前健康檢查。要認真開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育指導，加強圍產(chǎn)期和嬰幼兒保健。經(jīng)縣以上計劃生育技術(shù)指導小組鑒定確認，育齡夫妻一方患有嚴重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫學(xué)上認為不應生育的疾病的，對患者施行絕育手術(shù)或節育措施�；季�神病、先天智殘的癡呆育齡夫婦無(wú)行為能力的，應由其父母或其他監護人負責落實(shí)其節育或絕育措施。禁止任何單位和個(gè)人為孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定

　　第三章　節制生育

　　第十七條節制生育應采取以避孕為主的綜合措施。已生育一個(gè)孩子的育齡婦女無(wú)禁忌癥的，應放置宮內節育器;對已生育兩個(gè)孩子的育齡夫妻，提倡一方做絕育手術(shù)。計劃外懷孕的婦女，應及早采取措施終止妊娠。要認真做好節育技術(shù)服務(wù)與指導、避孕藥具發(fā)放與管理等項工作。免費向育齡夫妻供應避孕藥具。

　　第十八條施行節育手術(shù)的單位，必須具備相應的手術(shù)條件;施行節育手術(shù)的醫務(wù)人員，須經(jīng)縣以上主管部門(mén)考核合格。施術(shù)人員要具有職業(yè)道德和高度負責精神，嚴格遵守各項操作規程和診療常規，不斷提高手術(shù)質(zhì)量，以保證受術(shù)者的安全。

　　第十九條接受結扎、放置和取出宮內節育器及其他節育手術(shù)的，經(jīng)醫生證明，按有關(guān)規定給予假期。給干部、職工的假期，視同出勤，工資獎金照發(fā);給農民的假期，可以抵本人當年的集體勞務(wù)負擔的標工。

　　第二十條施行結扎手術(shù)后，子女死亡或嚴重殘疾，符合本條例規定的條件允許再生育一個(gè)孩子的，由夫妻雙方申請，經(jīng)市、縣計劃生育管理部門(mén)批準，可施行吻合手術(shù)。

　　第二十一條節育手術(shù)費，干部、職工在本單位醫療費中開(kāi)支;城鎮無(wú)業(yè)居民、農民和個(gè)體工商戶(hù)從計劃生育經(jīng)費中開(kāi)支。計劃生育所需經(jīng)費，各級財政要列入預算，予以保證。

　　第二十二條經(jīng)縣以上計劃生育技術(shù)指導小組鑒定，確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥的，施術(shù)單位應予治療。治療期間，干部、職工工資照發(fā);城鎮無(wú)業(yè)居民、農民導致家庭生活困難的，由當地民政部門(mén)按一般社會(huì )困難戶(hù)給予照顧，符合社會(huì )救濟標準的給予社會(huì )救濟。節育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥的治療費用，按本條例第二十一條節育手術(shù)費的規定開(kāi)支;因施術(shù)者主觀(guān)過(guò)錯造成醫療事故而增加的醫療費用，由施術(shù)單位支付。節育手術(shù)事故的處理，按國務(wù)院的有關(guān)規定執行。

　　第四章　獎　勵

　　第二十三條晚婚的干部、職工，除享受?chē)�家規定的婚假外，增加婚假十五�?晚育的干部、職工產(chǎn)婦，除享受?chē)�家規定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假十五天。增加的婚假和產(chǎn)假視同出勤，工資獎金照發(fā)。晚婚的農民，免去當年的集體勞務(wù)負擔的標工;晚育的農民產(chǎn)婦，免去本人當年的集體勞務(wù)負擔的標工。

　　第二十四條一對夫妻終身只生育一個(gè)孩子的，經(jīng)鄉(鎮)人x政府或城市街道辦事處批準，發(fā)給《獨生子女證》，并享受以下優(yōu)待：(一)獨生子女從領(lǐng)證之月起至滿(mǎn)十四周歲止，每月發(fā)給4元獨生子女保健費。保健費，獨生子女父母屬干部、職工的，由所在單位開(kāi)支;屬農民的，從集體提留資金或其他集體收入中開(kāi)支;屬個(gè)體工商戶(hù)的，從個(gè)體工商管理費中列支，其中市轄區、鄉(鎮)人x政府已從個(gè)體工商戶(hù)收入中提取集體提留費用的，從提留費中發(fā)放;屬城鎮無(wú)業(yè)居民的，從計劃生育經(jīng)費中開(kāi)支。夫妻雙方是干部、職工的，由雙方工作單位各付一半;一方是干部、職工，另一方是城鎮無(wú)業(yè)居民或農民的，由干部、職工所在單位支付。(二)分自留地、自留山時(shí)，獨生子女按兩個(gè)孩子計算份額。獨生子女戶(hù)的住房和獨生子女的入托(園)、入學(xué)、招工、就醫、健康檢查等，在同等條件下給予優(yōu)先照顧。(三)農民夫妻只有獨生女就領(lǐng)取《獨生子女證》的，除享受獨生子女的優(yōu)待外，另發(fā)給一次性獎金;獎金來(lái)源和標準由市、縣人x政府確定。(四)干部、職工中，屬獨生子女父母的，退休時(shí)加發(fā)百分之五的退休金。農民和城鎮無(wú)業(yè)居民中，屬獨生子女父母喪失勞動(dòng)能力、子女贍養又確有困難，酌情給予生活補助，所需經(jīng)費從公益金或企業(yè)上交鄉(鎮)的補助社會(huì )性開(kāi)支經(jīng)費中列支。(五)對已領(lǐng)獨生子女證的獨生子女夭折、不再生育也不領(lǐng)養子女的夫妻，享受省人x政府規定的提高退休金和生活困難照顧的待遇。

　　第二十五條對在計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人x政府或有關(guān)部門(mén)視情給予精神和物質(zhì)獎勵。對醫務(wù)人員做節育手術(shù)連續千例無(wú)事故的，發(fā)給適當獎金;此項獎金從計劃生育經(jīng)費中開(kāi)支。

　　第五章　處　罰

　　第二十六條對計劃外生育的，按下列規定處罰：(一)干部、職工計劃外生育的，妊娠、分娩、產(chǎn)褥期的一切費用自理，不得享受托幼補助和困難補助，從孩子出生之月起連續五年每月扣除夫妻雙方百分之二十的工資，連續三年不得晉升，不得加工資，并視情節輕重給予行政處分。(二)農民計劃外生育的，按所在鄉(鎮)當年農村勞動(dòng)力人均收入的百分之二十收取夫妻雙方的計劃外生育費五年，由鄉(鎮)人x政府組織計收。(三)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員計劃外生育的，按夫妻雙方不同的年總收入水平，收取不同比例的計劃外生育費五年：年總收入在三千元以下的，收取百分之二十;年總收入在三千元以上(含三千元)不足五千元的，收取百分之三十;年總收入在五千元以上(含五千元)不足一萬(wàn)元的，收取百分之四十;年總收入超過(guò)一萬(wàn)元(含一萬(wàn)元)的，收取百分之六十。計劃外生育費由所在街道辦事處或鄉(鎮)人x政府計收。(四)未到法定婚齡生育的，從懷孕之月起至達到法定婚齡準于登記后一周年止，每月收取男女雙方計劃外生育費各十五元至三十元。計劃外生育多胎或借外出之機逃避計劃生育并超計劃生育的，加重處罰。

　　第二十七條領(lǐng)取《獨生子女證》后計劃外生育的，收回《獨生子女證》和已領(lǐng)取的獨生子女保健費以及獎勵的財物，并按本條例第二十六條規定處罰。

　　第二十八條超計劃生育的單位，當年不得評為先進(jìn)單位。干部、職工每超生一個(gè)孩子，對其所在機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位罰款五百元，并追究單位領(lǐng)導人的責任。屬行政事業(yè)單位的罰款從行政事業(yè)費中扣繳，屬企業(yè)單位的罰款從企業(yè)留利中扣繳。

　　第二十九條按本條例規定收取的計劃外生育費和其他罰款只限用于計劃生育事業(yè)，由省計劃生育委員會(huì )和省財政廳制定使用和管理辦法。

　　第三十條有下列妨害和破壞計劃生育行為之一的，視情節輕重分別給予經(jīng)濟和行政處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(一)在計劃生育工作中玩忽職守、弄虛作假、徇x舞弊或造成重大事故的;(二)阻礙計劃生育工作人員履行職責，侮辱威脅、報復傷害計劃生育工作人員和積極分子的;(三)歧視虐待實(shí)行計劃生育或生女?huà)氲膵D女，鑒定胎兒性別，遺棄、殘害嬰幼兒的;(四)貪x、挪用、揮霍計劃生育經(jīng)費，以及偽造、出賣(mài)有關(guān)計劃生育證明的;(五)私自為育齡婦女取出宮內節育器以及行醫中有嚴重妨礙計劃生育行為的;(六)應采取節育措施而拒不落實(shí)節育措施，或采取其他違法行為拒不實(shí)行計劃生育情節嚴重的;(七)有其他破壞計劃生育行為的。

　　第三十一條違反本條例有關(guān)規定應予處罰的，由鄉(鎮)人x政府或街道辦事處作出處罰決定。當事人對處罰決定不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內向上一級計劃生育行政主管部門(mén)申請復議。復議機關(guān)應在收到復議申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出決定，送達復議申請人和作出原處罰決定的機關(guān)。當事人對復議決定不服的，可在收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可在復議期滿(mǎn)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不起訴又不履行的，作出處罰決定或復議決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行�？h級以上場(chǎng)(廠(chǎng))、礦、企業(yè)的農工、職工違反本條例規定的，由場(chǎng)(廠(chǎng))、礦、企業(yè)所在地的縣(市、區)計劃生育行政主管部門(mén)委托農工、職工所在的場(chǎng)(廠(chǎng))、礦、企業(yè)作出處罰決定，有關(guān)復議和訴訟程序，依照本條有關(guān)規定執行。

　　第六章　附　則

　　第三十二條　民族自治地方實(shí)行計劃生育的具體規定，由自治州、自治縣人x政府依據本條例的原則和當地的實(shí)際情況制定，報省人x政府批準后施行。

　　第三十三條本條例應用中的有關(guān)問(wèn)題由湖北省計劃生育委員會(huì )解釋。

　　第三十四條本條例自1988年3月1日起施行。本條例施行以前按有關(guān)規定作出處理的，仍然有效。

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