怎樣的工會(huì )擁有法人資格?
《中華人民共和國工會(huì )法》第14條規定:“中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )具有社會(huì )團體法人資格;鶎庸(huì )組織具備民法通則規定的法人條件的,依法取得社會(huì )團體法人資格。”具有社會(huì )團體法人資格的工會(huì ),其工會(huì )主席為法定代表人。那是否所有的工會(huì )都具有法人資格?下面yjbys小編為你整理了準確答案,歡迎查看。
法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務(wù)的組織。按照我國民法通則的規定,我國的法人分為企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì )團體法人。民法通則規定,法人必須具備四個(gè)條件:第一,依法成立;第二,有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費;第三,有自己的名稱(chēng),組織機構和場(chǎng)所;第四,能夠獨立承擔民事責任。工會(huì )屬于社會(huì )團體法人,由于各級工會(huì )的具體情況判別較大,工會(huì )法對工會(huì )的法人資格問(wèn)題分兩種情況作了規定。
一、中華全國總工會(huì ),地方總工會(huì ),產(chǎn)業(yè)工會(huì ),具有社會(huì )團體法人資格。規定中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )具有社會(huì )團體法人資格,是由于它們具備了社會(huì )團體法人的條件。按照我國民法通則的規定,我國社會(huì )團體法人成立的方式有兩種:一種是依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格。另一種是依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格。工會(huì )法規定中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )具有社會(huì )團體法人資格,意思是這些法人的成立,不需辦理法人登記手續。這里稱(chēng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì ),是指同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據需要建立的全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì )。我國現有的產(chǎn)業(yè)工會(huì )包括:教育、農林、水電、機械冶金、煤礦地質(zhì)、石油化工、海員、國防財貿、建設建材、紡織、輕工業(yè)、郵電、民航、金融工會(huì ),鐵路總工會(huì )等和中直機關(guān)、國家機關(guān)兩個(gè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )。
二、基層工會(huì )組織具備民法通則規定的法人條件的,依法取得法人資格。目前,我國基層工會(huì )共有九十多萬(wàn)個(gè),包括國有企業(yè)工會(huì ),集體企業(yè)工會(huì ),中外合資,中外合作、外資企業(yè)工會(huì ),機關(guān)工會(huì )等,這些基層工會(huì )情況千差萬(wàn)別,并不 全部具備民法通則規定的法人條件,以企業(yè)來(lái)說(shuō),大中型國有企業(yè)和小型企業(yè)就有很大差別,故規定基層工會(huì )組織要依法取得法人資格。這就是說(shuō),一個(gè)基層工會(huì )組織是否能夠取得法人資格,要依據民法通則規定的法人條件予以確定。
基層工會(huì )的法人資格問(wèn)題,在1992年制定工會(huì )法時(shí),就有不同的認識。有的同志認為,工會(huì )法應明確規定基層工會(huì )也應具有法人資格,即從基層工會(huì )成立之日起就自然具有法人資格。有的同志認為,基層工會(huì )情況差異很大,簡(jiǎn)單地規定所有基層工會(huì )都具有法人資格,可能在實(shí)際工作中產(chǎn)生問(wèn)題。所以當時(shí)工會(huì )法規定了是否具有法人資格,要依照民法通則規定的條件依法予以確認。在《工會(huì )法》通過(guò)以后,全國各省、自治區、直轄市和一些較大市人大常委會(huì )相繼制定了這個(gè)法律的`實(shí)施辦法。對基層工會(huì )法人資格問(wèn)題,一些地方性法規作出了具體的規定。這些規定大體有兩種:一種是自然取得法人資格,即基層工會(huì )組織自批準成立之日起就具有法人資格;另一種是由上級工會(huì )認定基層工會(huì )的法人資格,即經(jīng)上級工會(huì )批準,基層工會(huì )組織具有社會(huì )團體法人資格。規定基層工會(huì )自然取得法人資格,是與工會(huì )法的立法本意不一致的;由上級工會(huì )認定基層工會(huì )具有法人資格與有關(guān)法律規定不一致。依照民法通則的規定,一個(gè)社會(huì )團體是否具有法人資格或是由法律確定,或是經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)依法登記確定。依照工會(huì )法的規定,工會(huì )的性質(zhì)是社會(huì )團體。因此,規定由地方工會(huì )確認基層工會(huì )的法人資格與民法通則和工會(huì )法的規定是不一致的。由于基層工會(huì )的具體情況比較復雜,不一定都具備法人條件,可否考慮,凡具備法人條件的基層工會(huì ),由縣級工會(huì )提請同級政府有關(guān)部門(mén)統一審核,確認其法人資格,同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)應當在程序上予以簡(jiǎn)化。
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