廣西北部灣經(jīng)濟區條例
廣西北部灣經(jīng)濟區條例子2010年開(kāi)始實(shí)施。下面yjbys小編為大家介紹廣西北部灣經(jīng)濟區條例原文，希望能幫到大家!
廣西北部灣經(jīng)濟區條例
(2010年1月24日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第13次會(huì )議通過(guò) 2010年1月24日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第22號公布 自2010年3月1日起施行)
第一條 為了保障和促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展，制定本條例。
第二條 經(jīng)國家批準設立的廣西北部灣經(jīng)濟區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北部灣經(jīng)濟區)，范圍包括南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域。
玉林市、崇左市參與北部灣經(jīng)濟區規劃的功能組團建設，其交通、物流列入北部灣經(jīng)濟區統籌發(fā)展。
第三條 北部灣經(jīng)濟區以建設開(kāi)放程度高、輻射能力強、經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)良好的重要國際區域經(jīng)濟合作區和中國沿海重要經(jīng)濟增長(cháng)區為目標，加快中國一東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心建設。
第四條 自治區集中力量加快發(fā)展北部灣經(jīng)濟區，在政策、規劃、項目、資金、技術(shù)、人才等方面予以?xún)?yōu)先保障，將北部灣經(jīng)濟區建設成為廣西科學(xué)發(fā)展的先行區、改革開(kāi)放的試驗區、生態(tài)文明的示范區。
第五條 北部灣經(jīng)濟區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)遵循以人為本、科學(xué)發(fā)展的原則，遵循發(fā)揮優(yōu)勢、開(kāi)放合作、科學(xué)規劃、保護生態(tài)的原則，遵循市場(chǎng)導向、集約開(kāi)發(fā)、改革創(chuàng )新、先行先試的原則。
第六條 北部灣經(jīng)濟區實(shí)行統一規劃、統一協(xié)調、分級管理與分工負責相結合的管理體制。
第七條 自治區人民政府設立的北部灣經(jīng)濟區管理機構，代表自治區人民政府行使有關(guān)北部灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設的管理權，統籌發(fā)展規劃的制定和實(shí)施、重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)布局、功能區開(kāi)發(fā)、相關(guān)政策制定、岸線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)利用以及其他重大事項。
北部灣經(jīng)濟區管理機構的名稱(chēng)和具體職責由自治區人民政府確定。
第八條 北部灣經(jīng)濟區依據區域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。鼓勵利用沿海港口優(yōu)勢，引進(jìn)國內外大企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息、糧油加工、新能源等產(chǎn)業(yè)，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快形成臨海先進(jìn)制造業(yè)基地和現代物流基地。
第九條 創(chuàng )新北部灣經(jīng)濟區土地利用方式，推進(jìn)土地利用規劃計劃管理體制改革，實(shí)行城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤的改革試點(diǎn)，強化土地節約集約利用，推行農村集體建設用地流轉改革。
加強圍海造地的管理和調控，探索海域使用與土地管理相銜接的新機制，合理有序開(kāi)發(fā)利用灘涂資源。
第十條 自治區優(yōu)先安排北部灣經(jīng)濟區建設項目用地，重大建設項目用地由自治區統籌安排。
第十一條 推進(jìn)北部灣經(jīng)濟區金融主體建設，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，努力完善金融服務(wù)體系，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境，加快形成區域性金融中心。
鼓勵設立新型金融企業(yè)和金融服務(wù)組織;支持依法設立北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金和發(fā)行用于市政建設的債券和信托產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
第十二條 自治區設立北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金，支持基礎設施建設和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重大產(chǎn)業(yè)項目建設。
自治區有關(guān)部門(mén)財政預算安排的專(zhuān)項資金應當重點(diǎn)支持北部灣經(jīng)濟區。
第十三條 北部灣經(jīng)濟區應當創(chuàng )新人才開(kāi)發(fā)機制，制定聚集各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)惠政策，完善人才公共服務(wù)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立北部灣經(jīng)濟區人事改革試驗區。
第十四條 北部灣經(jīng)濟區大力發(fā)展現代物流業(yè)。自治區重點(diǎn)支持保稅港區、綜合保稅區、出口加工區、保稅物流中心等海關(guān)特殊監管區域的建設。
第十五條 北部灣經(jīng)濟區應當創(chuàng )新口岸管理體制，科學(xué)規劃口岸布局，全面整合口岸功能，擴大口岸對外開(kāi)放范圍，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，實(shí)行口岸信息共享，統籌經(jīng)濟區內各通關(guān)口岸實(shí)現聯(lián)動(dòng)。
第十六條 北部灣經(jīng)濟區擴大國際國內區域合作，拓展開(kāi)放領(lǐng)域，利用國際友好城市、國際機構、外國政府領(lǐng)事機構、海外僑胞、港澳臺同胞等資源，推動(dòng)與東盟等國家和地區的經(jīng)貿文化交流。
北部灣經(jīng)濟區優(yōu)化開(kāi)放結構，創(chuàng )新合作機制，提升合作層次，規范招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵有序競爭。
第十七條 加快北部灣經(jīng)濟區港口、航道、公路、鐵路、機場(chǎng)、能源、信息、水利、環(huán)保和城市市政等基礎設施建設，完善服務(wù)和保障功能。
第十八條 加強北部灣經(jīng)濟區教育、科技、文化、衛生、城鄉就業(yè)、社會(huì )保障等以改善民生為重點(diǎn)的.各項社會(huì )事業(yè)建設，不斷提高公共服務(wù)水平。
第十九條 北部灣經(jīng)濟區應當加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，合理開(kāi)發(fā)和節約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，建設經(jīng)濟繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、舒適宜居的經(jīng)濟區。
新建、擴建、改建的項目應當遵守環(huán)境保護的法律法規，符合環(huán)境保護標準。
第二十條 北部灣經(jīng)濟區應當統籌城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )管理，推行統籌城鄉綜合配套改革，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
第二十一條 北部灣經(jīng)濟區應當鼓勵支持非公有制企業(yè)和民間資本參與北部灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設，放寬市場(chǎng)準入，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十二條 北部灣經(jīng)濟區縣級以上人民政府應當建立投資協(xié)調機制，為投資者提供投資政策咨詢(xún)、投資手續辦理和投資糾紛投訴服務(wù)。
第二十三條 在堅持國家法制統一原則的前提下，鼓勵北部灣經(jīng)濟區在行政管理、財政、金融、投融資、土地和涉外經(jīng)濟等改革方面先行先試。
第二十四條 北部灣經(jīng)濟區應當改革行政審批方式，下放行政審批權限，推行相對集中行政許可權改革，提高行政效能，實(shí)行行政許可公開(kāi)制度，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短許可時(shí)限，推行集中許可、并聯(lián)許可等許可方式。
依法從嚴控制行政事業(yè)性收費項目的設立，適時(shí)清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目和降低行政事業(yè)性收費標準。
第二十五條 自治區人民政府在不違背憲法和法律的原則下，在其職權范圍內可以制定特殊政策和靈活措施，加快北部灣經(jīng)濟區的開(kāi)發(fā)建設。
第二十六條 北部灣經(jīng)濟區縣級以上人民政府和自治區有關(guān)部門(mén)應當采取切實(shí)措施，保證國家和自治區有關(guān)北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策規定的落實(shí)，并依據國家批準的《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，調整綜合規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃，按照規劃確定的功能定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，選擇和安排建設項目，確�！稄V西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》的實(shí)施。
第二十七條 北部灣經(jīng)濟區縣級以上人民政府對在北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)中取得重大成績(jì)和突出貢獻的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵。
第二十八條 自治區人民政府和有關(guān)機關(guān)應當加強對落實(shí)北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策和實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》的監督檢查，建立開(kāi)放開(kāi)發(fā)績(jì)效考核評價(jià)體系，建立健全舉報投訴制度;對《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》實(shí)施不力或者實(shí)施不當以及其他妨礙開(kāi)放開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，依法追究其責任。
第二十九條 在北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)中改革創(chuàng )新、先行先試未達到預期效果，但符合以下條件的，可以減輕或者免除有關(guān)人員的行政責任：
(一)決策和實(shí)施程序符合規定;
(二)個(gè)人和所在單位沒(méi)有牟取私利;
(三)未與其他單位或者個(gè)人惡意串通，損害公共利益。
法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第三十條 本條例自2010年3月1日起施行。
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