關(guān)于村干部創(chuàng )優(yōu)績(jì)效的考評制度
銅陵縣堅持把建設一支高素質(zhì)農村干部隊伍作為加強農村基層組織建設的關(guān)鍵來(lái)抓，在健全完善村干部待遇保障機制的同時(shí)，今年起,在全縣村干部中施行了以“實(shí)績(jì)考評和民主評議，并根據考評結果逐人確定考核等次、報酬待遇、獎勵懲罰”(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩評三定”)為主要內容的村干部績(jì)效考核管理制度，力促村干部改進(jìn)作風(fēng)、干事作為、創(chuàng )先爭優(yōu)。
一、目標定到人，做到履職有壓力、考評有依據
每年初各鄉鎮黨委結合與村級組織簽訂年度工作目標責任狀，組織村干部圍繞村年度工作目標，依據自身職責，逐人制定個(gè)人年度工作目標，并實(shí)行百分制量化。其中，村“兩委”主要負責同志的年度工作目標經(jīng)鄉鎮黨委審核，其他村“兩委”班子成員的年度工作目標由村黨組織書(shū)記審核。經(jīng)審核同意的村干部個(gè)人年度工作目標向群眾進(jìn)行公開(kāi)承諾，作為村干部實(shí)績(jì)考評和民主評議的主要依據。這樣就較好地解決了以往鄉鎮對村“千分制”考核只考班子不考人，工作大呼籠，績(jì)效難評判的問(wèn)題。
二、績(jì)效群眾評，做到讓干部心服，讓群眾信服
積極擴大村干部績(jì)效考核中的民主，對村干部年度工作績(jì)效實(shí)行實(shí)績(jì)考評和民主評議兩評制。
一是實(shí)績(jì)考評。每年底或次年初進(jìn)行，分三個(gè)步驟實(shí)施。第一步，個(gè)人自評。即由村干部對照年初承諾目標進(jìn)行自評;第二步，村黨組織考評。村黨組織書(shū)記召開(kāi)支部委會(huì )員會(huì )議，對村干部年度工作目標完成情況進(jìn)行考評;第三步，鄉鎮考評。在村干部自評和村黨組考評的基礎上，各鄉鎮組成考核組逐村逐人對村干部進(jìn)行實(shí)績(jì)考評，量化打分。
二是民主評議。由本村黨員群眾和鄉鎮機關(guān)站所兩個(gè)層面的滿(mǎn)意度評議構成。本村黨員群眾評議，每年底或次年初，結合對村干部實(shí)績(jì)考評，由鄉鎮組成考評組逐村主持召開(kāi)村黨員代表、群眾代表、村民小組長(cháng)參評民主評議大會(huì )，聽(tīng)取村干部的述職述廉，進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。其中，參評人數按照人口規模確定30-50人，具體參加民主評議人員由鄉鎮黨委考核組隨機抽取。鄉鎮機關(guān)站所評議，由鄉鎮黨委通過(guò)召開(kāi)由鄉鎮黨政班子成員、鄉鎮機關(guān)、部門(mén)及站所負責人等參加的村干部評議大會(huì )或發(fā)放測評表的形式，對所轄村干部進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。對村干部滿(mǎn)意度測評，按百分制計算測評結果。公式：群眾滿(mǎn)意度測評得分={[滿(mǎn)意票X1+比較滿(mǎn)意票X0.8+基本滿(mǎn)意票X0.6+不滿(mǎn)意票X0.3]÷總票數}X100。鄉鎮黨委在綜合實(shí)績(jì)考評和民主評議結果的基礎上，按實(shí)績(jì)考評和民主評議各占50%的比例，逐人折算出村干部年度考評分值。
三、三定見(jiàn)分曉，做到干事的得實(shí)惠，庸碌的`受鞭策
著(zhù)力強化考評結果的運用，做到績(jì)效掛鉤、獎優(yōu)罰劣。
一是確定考核等次。鄉鎮黨委根據對村干部的考評結果，按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職，逐人確定村干部年度考核等次。
二是確定報酬待遇。根據村干部的考核等次，逐人確定村干部年度考核補貼。其中，經(jīng)考核被評定為優(yōu)秀等次的可享受120—150%的考核補貼;經(jīng)評定為稱(chēng)職等次的享受100%年度考核補貼;經(jīng)評定為基本稱(chēng)職等次的扣發(fā)50%的考核補貼;經(jīng)評定不稱(chēng)職等次的不享受年度考核補貼。
三是確定獎勵懲處�？己嗽u價(jià)結果作為村干部獎勵和懲處的重要依據。被評定為優(yōu)秀的村干部，作為各類(lèi)評先評優(yōu)活動(dòng)的優(yōu)先對象�？h委在各鄉鎮黨委開(kāi)展“兩評三定”的基礎上，每?jì)赡觊_(kāi)展一次優(yōu)秀村干部和優(yōu)秀村黨組織書(shū)記評選活動(dòng)。榮獲優(yōu)秀村干部的，一次性給予3000元獎勵，是黨組織書(shū)記的給予5000元獎勵，并上調一檔固定補貼，資金由縣財政列支。被評定為基本稱(chēng)職等次，由鄉鎮黨委對其實(shí)行誡勉，誡勉期內停發(fā)固定補貼。被評定為不稱(chēng)職的，由鄉鎮黨委對其實(shí)行誡勉，誡勉期內扣發(fā)固定補貼。連續兩年達不到稱(chēng)職等次的，取消享受補貼資格，是黨內職務(wù)的予以免職，是村委會(huì )成員的，按照《村民委員會(huì )組織法》有關(guān)規定予以罷免，進(jìn)入罷免程序的停發(fā)報酬。
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