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村干部制度實(shí)例
民主監督制度
為了切實(shí)維護好、實(shí)現好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，保證國家各項支農惠農政策資金落到實(shí)處，根據上級相關(guān)政策規定，經(jīng)研究，特制定村支農惠農政策資金落實(shí)民主監督制度。
一、民主監督組織。
村級組織成立支農惠農政策落實(shí)民主監督小組，組長(cháng)由村紀檢委員兼任；成員由民主理財小組其他成員或群眾推選的1-3名村民代表組成。
二、民主監督小組的職責
1、對農村低保、農村五保、農村保險定損等上級社會(huì )保障政策資金落實(shí)情況進(jìn)行監督，從方案制定、補助對象的確定、補助標準的執行等方面進(jìn)行全程監督。
2、對上級糧補、退耕還林補助等國家對農業(yè)和農民的直接補貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監督。包括補助項目資金的公開(kāi)公示、發(fā)放的標準、時(shí)限等。
3、對新農村建設投入本村的農村基礎設施建設資金、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項目資金使用情況進(jìn)行全程監督。
4、其它上級支農惠農政策資金在本村的落實(shí)情況。
三、監督制度及方式
�。ㄒ唬⿲�(shí)行公開(kāi)公示制度。建立實(shí)行公開(kāi)公示制度，各項強農惠農政策落實(shí)情況要采取張榜公布、召開(kāi)村民代表或村民代表大會(huì )通報情況等形式，定期公布支農惠農資金落實(shí)情況，接受群眾直接監督。
�。ǘ⿲�(shí)行年度審核制度。村紀檢委員組織村民主理財小組成員對專(zhuān)項資金管理使用情況每年進(jìn)行一次集中檢查，
查糾問(wèn)題，督促加強管理。
�。ㄈ⿲�(shí)行跟蹤監督制度。民主監督小組要認真組織開(kāi)展各項支農惠農政策資金落實(shí)情況的跟蹤檢查，分析問(wèn)題及時(shí)糾正處理，重大問(wèn)題建設上報鄉鎮紀委。
�。ㄋ模┳咴L(fǎng)調查制度。村紀檢委員作為監督小組組長(cháng)，要組織監督小組成員，廣泛走訪(fǎng)群眾，收集、整理群眾意見(jiàn)，對財政補貼資金發(fā)放工作中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)向上級反饋情況，并依程序予以解決。
四、責任追究及問(wèn)題處理。
對村干部在落實(shí)支農惠農政策資金違反規定的，按照有關(guān)規定要求，及時(shí)上報鄉鎮紀委認真做出處理。
民主監督小組成員在日常監督中，有下列情形之一，情節輕微的，批評教育；情節嚴重造成社會(huì )影響或重大經(jīng)濟損失的，依照相關(guān)規定予以責任人黨紀處分：
1、對監督檢查發(fā)現村干部隱瞞、截留或變相套取專(zhuān)項資金行為視而不見(jiàn)的；
2、對檢查發(fā)現村干部利用項目資金吃喝玩樂(lè )鋪張浪費行為不及時(shí)制止糾正、不及時(shí)上報的；
3、發(fā)現重大違規違紀問(wèn)題不及時(shí)上報的；
4、不認真履行監督職責，造成社會(huì )影響或損失的；
5、其它違反政策規定行為應予以處理的情形。
農村“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)
監督管理制度
按照《農村“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，結合鄉鎮“五荒”治理開(kāi)發(fā)（拍賣(mài)）工作的實(shí)施方案，特制村“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)（拍賣(mài)）監督管理制度。
一、農村“五荒”治理開(kāi)發(fā)工作要嚴格按照市委、政府及鎮黨委政府的文件要求，堅持科學(xué)規劃、治理與開(kāi)發(fā)并重、公開(kāi)公平公正、誰(shuí)建設誰(shuí)管護誰(shuí)受益、村民優(yōu)先、先易后難分步實(shí)施的原則。
二、堅持“村民代表大會(huì )審議制度”：村“五荒“資源治理開(kāi)發(fā)嚴格按照“資源調查、權屬確認、制定開(kāi)發(fā)治理標準、制定實(shí)施細則、公開(kāi)承包或拍賣(mài)、檢查驗收”的程序進(jìn)行。村民代表大會(huì )對村級“五荒”資源綜合治理方案進(jìn)行民主決策。
三、由村紀檢委員牽頭負責，民主理財小組成員配合，全體村民共同參與的辦法，對本村“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)（承包拍賣(mài)）進(jìn)行全程監督。
四、監督辦法
1、五荒資源治理開(kāi)發(fā)（拍賣(mài)）實(shí)施方案必須由村民代表大會(huì )研究決定，由村紀檢委員進(jìn)行全程監督，重點(diǎn)或群眾有爭議的承包地塊，要選擇有一定代表性的村民代表或村民參加。村紀檢委員因事不能參加時(shí)，村委會(huì )必須通知民主理財小組2人以上參加，進(jìn)行監督。
2、村紀檢委員隨時(shí)受理群眾舉報，堅持走訪(fǎng)黨員群眾，收集群眾的意見(jiàn)或建議，及時(shí)報告村兩委、鄉鎮紀委。
五、對在“五荒”面積核實(shí)、地塊定價(jià)、公開(kāi)拍賣(mài)、治理開(kāi)發(fā)等環(huán)節出現以下情況的，及時(shí)糾正違規違紀問(wèn)題，情節嚴
重的予以相關(guān)黨員干部黨紀處分，重大問(wèn)題報市紀委監察局。
1、違反程序、弄虛作假、偏親向友的；
2、在承包地私自建房、建墳、挖沙取土等破壞資源行為的；
3、對五荒地段內的國防、交通、通訊、水利等公共基礎設施破壞、損毀行為的；
4、在五荒地段違反治理開(kāi)發(fā)規定進(jìn)行開(kāi)荒、栽樹(shù)、隨意放牧等行為的；
5、其它違反“五荒“治理開(kāi)發(fā)規定的情形。
六、村紀檢委員在監督中發(fā)現的問(wèn)題，能當場(chǎng)糾正處理的，當場(chǎng)解決；職責范圍內不能解決的，要及時(shí)上報村兩委、鄉鎮黨委（紀委）調查處理。涉及黨紀處分的，由鄉鎮紀委進(jìn)行調查、組織實(shí)施。
村紀檢委員“三資”監督管理制度
一、本制度所指的“三資”是農村集體資金、資產(chǎn)、資源，統稱(chēng)為“三資”。
二、“三資”管理：嚴格按照鎮黨委、政府出臺的《農村經(jīng)濟委托管理辦法》、《鎮村公有資產(chǎn)資源監督管理辦法》、《鎮村委托招投標辦法》執行。
三、“三資”監督措施：
1、以紀檢委員為主體，以村民代表、民主理財小組成員為載體，對村集體資金、資產(chǎn)、資源管理、處臵進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監督。
2、紀檢委員要認真履行月走訪(fǎng)月匯報職能，了解群眾對“三資”管理工作的意見(jiàn)、建議，及時(shí)向村黨支部、鄉鎮紀委匯報，及時(shí)落實(shí)、解決群眾的合理建議和要求。
3、村紀檢委員對村集體資金監督審核按照民主理財制度，認真履行監督職責，及時(shí)糾正不合理財務(wù)支出現象。
4、對村集體資產(chǎn)資源監督，村紀檢委員要配合鎮公有資產(chǎn)資源監管中心，進(jìn)行資產(chǎn)資源的調查摸底、登記造冊，并在踏查登記表上簽字蓋章，以示負責。并負責監督村委會(huì )在村民代表會(huì )議、村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)、公示，接受群眾的監督。
5、在公有資產(chǎn)資源處臵的各環(huán)節，村紀檢委員要全程監督，確保程序到位，公開(kāi)透明。
四、監督責任：村紀檢委員在對村集體“三資”監管工
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