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安全生產(chǎn)監督舉報制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是指一定的規格或法令禮俗。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)?下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)監督舉報制度,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)監督舉報制度1
第一條為充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,及時(shí)發(fā)現事故隱患,嚴格查處和制止安全生產(chǎn)違法行為,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條安全生產(chǎn)舉報堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正,屬地管理、分行業(yè)和分級負責的原則。
第三條任何單位、個(gè)人發(fā)現本市區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,均可向當地鎮(街道)、市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)舉報。
第四條各鎮(街道)、市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報受理核查的信息溝通協(xié)商機制,健全安全生產(chǎn)舉報制度(包括登記、受理、核查、處理、督辦、答復、統計、報告和獎勵辦法等制度),設立舉報獎勵資金,向社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)、傳真、電子郵箱、通信地址和獎勵辦法。
第五條各鎮(街道)、市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應于每年1月份向市安委會(huì )辦公室報告上年度的安全生產(chǎn)舉報獎勵情況。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的,屬于本辦法的舉報范圍:
。ㄒ唬┎痪邆浞、法規、國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規、標準、規程規定的;
。ㄈ⿵娖葟臉I(yè)人員違章作業(yè)等侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權益的;
。ㄋ模┓欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸的;
。ㄎ澹┐嬖谑鹿孰[患,可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
。┌l(fā)生重傷、死亡生產(chǎn)安全事故,事故單位或有關(guān)人員破壞或偽造事故現場(chǎng)、隱瞞不報或未及時(shí)、如實(shí)報告的。
第七條舉報事項應當包括以下內容:
。ㄒ唬┍慌e報單位(人)的'名稱(chēng)(姓名)、地址、電話(huà)等可供核實(shí)查找的信息;
。ǘ┻`法行為的基本事實(shí),事故隱患狀況及已經(jīng)或將要產(chǎn)生的危害;瞞報生產(chǎn)安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)和受害人身份,以及有效線(xiàn)索或證據;
。ㄈ┡e報人的聯(lián)系方式。
第八條為方便核查被舉報單位或人員的違法事實(shí),鼓勵實(shí)名舉報。實(shí)名舉報要提供舉報人真實(shí)的姓名、身份證號碼以及通訊聯(lián)系方式等。
第九條各鎮(街道)、市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對不屬于本部門(mén)職責范圍的舉報事項,應當依法予以登記,并告知舉報人向有權機關(guān)、單位提出;受理舉報后,應當立即組織核查,經(jīng)核查后發(fā)現屬于其他鎮(街道)或市級部門(mén)的,原受理單位應及時(shí)移送相關(guān)鎮(街道)或市級部門(mén)受理并核查處理。
第十條各鎮(街道)、市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要加強配合。鎮(街道)在核查處理過(guò)程中發(fā)現案件處理超出自身權限的,要及時(shí)移送市級相關(guān)部門(mén)查處。市級有關(guān)部門(mén)要加強線(xiàn)上指導、協(xié)調和配合工作,切實(shí)增強安全生產(chǎn)舉報核查處理工作的權威性和有效性。
第十一條受理舉報的單位應當自受理之日起30日內完成舉報事項的核查處理工作;情況復雜的,報請單位主要負責人批準后可以延長(cháng)核查處理時(shí)間,但核查處理時(shí)間最長(cháng)不能超過(guò)90日。法律、法規、規章對核查處理期限另有規定的,從其規定。舉報事項辦結后,應在5個(gè)工作日內書(shū)面或電話(huà)答復舉報人。
第十二條對核查屬實(shí)的違法行為并依法立案查處的舉報,根據行政處罰程度,給予每件50—10000元的獎勵;重大舉報事項的獎勵,由舉報核查處理部門(mén)研究決定。重點(diǎn)領(lǐng)域監管及專(zhuān)項整治活動(dòng)中涉及的單項舉報獎勵額度根據實(shí)際工作需要,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導同意后,可另行確定實(shí)施。
第十三條舉報核查處理單位對已辦結的舉報,應當及時(shí)給予獎勵。
第十四條兩人或兩人以上分別舉報同一事項的,由核查處理部門(mén)給予實(shí)名舉報的第一舉報人一次性獎勵。
兩人或兩人以上聯(lián)名舉報同一事項的,獎金平均分配,由第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托其他署名人領(lǐng)取。
對同一違法行為分別向鎮(街道)和市級有關(guān)部門(mén)舉報的,按職責要求由核查處理單位給予一次性獎勵。
第十五條舉報人應對舉報內容的真實(shí)性負責,對借舉報之名捏造事實(shí),誣告他人,干擾正常工作的,由受理機構依據情節輕重依法移送相關(guān)部門(mén)處理;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十六條受理舉報的單位及工作人員未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式公開(kāi)或泄露舉報人姓名、單位、聯(lián)系方式及舉報情況。
第十七條舉報受理單位及其工作人員有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)給予責任追究;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
。ㄒ唬⿲εe報人或舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的;
。ǘ┮蚬ぷ魇氃斐膳e報人身份或舉報材料泄漏,給舉報人造成不良影響的;
。ㄈ┕室庀虮慌e報人(或單位)泄漏舉報人身份或舉報材料的;
。ㄋ模﹤卧炫e報材料騙取舉報獎金或冒領(lǐng)舉報獎金的;
。ㄎ澹⿲εe報人進(jìn)行打擊報復的。
第十八條各鎮人民政府、各街道辦事處可結合本地區實(shí)際,制定舉報管理辦法,也可參照本暫行辦法執行。
第十九條本辦法由市安全監管局負責解釋。
第二十條本辦法自年月日起執行。
安全生產(chǎn)監督舉報制度2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規范全省安全生產(chǎn)舉報管理工作,暢通社會(huì )監督渠道,完善打非治違長(cháng)效機制,有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級安監部門(mén)受理且以安監部門(mén)作為執法主體的安全生產(chǎn)舉報(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舉報”)案件。
本辦法所稱(chēng)的舉報,是指自然人、法人或者其他組織通過(guò)電話(huà)(含“ 12350 ”)、信件、傳真、網(wǎng)絡(luò )、上訪(fǎng)等形式,向安監部門(mén)反映生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為、職業(yè)衛生等方面的問(wèn)題。
第三條 各級安監部門(mén)舉報承辦機構主要負責舉報的受理、核查、處理、獎勵、管理等工作。
省安全生產(chǎn)監察總隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監察總隊”)是省安監局舉報承辦機構。其中,接聽(tīng)“ 12350 ”舉報電話(huà)和填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報記錄單》,由省安監局值班人員負責。
各級安監部門(mén)應當結合本地實(shí)際,明確承辦機構和人員專(zhuān)門(mén)負責舉報。存在多個(gè)承辦機構的,應明確職責分工。
第四條 舉報管理應堅持以下原則:
。ㄒ唬⿲俚毓芾、分級負責;
。ǘ┕、公正、高效、便民;
。ㄈ┯袌蟊亟、違法必查,事事有結果、件件有回音;
。ㄋ模┙Y論以證據為依據,處理以法律為準繩。
第二章 舉報受理
第五條 各級安監部門(mén)接受舉報,實(shí)行首接負責制。安監部門(mén)接到舉報后,應當依法接受,不得推諉拒絕。舉報接受后,屬于本級核查范圍的,安監部門(mén)應當按照有關(guān)規定立即開(kāi)展核查工作;屬于上級、下級安監部門(mén)核查范圍或者其他有關(guān)部門(mén)職責范圍的,接受舉報的安監部門(mén)應當按照有關(guān)規定上報、交辦或者移交舉報案件。
上報上級安監部門(mén)、交辦下級安監部門(mén)和移交其他部門(mén),應當在接到舉報之日起 7 個(gè)工作日內完成。
第六條 接報人員接聽(tīng)舉報電話(huà)時(shí),應當規范填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報記錄單》,盡可能掌握舉報人聯(lián)系方式、被舉報人基本情況和舉報人訴求等信息,并如實(shí)記錄。對于生產(chǎn)安全事故,應當注重詢(xún)問(wèn)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、傷亡人員信息、現場(chǎng)見(jiàn)證人、救治醫院、火葬地點(diǎn)、事故善后工作人員或瞞報、謊報經(jīng)辦人員等信息;對于其他類(lèi)型舉報,應當注重詢(xún)問(wèn)違法事實(shí)、安全隱患部位、違法時(shí)限以及舉報人能夠提供的證據材料或有效線(xiàn)索等信息。接報人員首次接報時(shí),不得隨意將舉報電話(huà)推諉給承辦人員或者其他人員。
接報人員應當在接報當日,將《安全生產(chǎn)舉報記錄單》連同舉報原始材料一并轉交承辦機構。工作日晚上、公休日和節假日期間接受的舉報,應當于上班后第一個(gè)工作日內轉交承辦機構。
對涉及瞞報、謊報較大及以上事故等緊急情況的舉報,接報人員應當立即聯(lián)系承辦機構辦理。
第七條 舉報事項具有下列情形之一的,不予受理:
。ㄒ唬┎粚儆诎脖O部門(mén)監管職責范圍的;
。ǘo(wú)明確的舉報對象或違法行為的;
。ㄈ┮呀(jīng)受理或者正在辦理的舉報,舉報人在規定期限內向安監部門(mén)再次提出同一舉報的;
。ㄋ模⿷斠婪ㄍㄟ^(guò)行政復議、訴訟、仲裁等途徑解決的;
。ㄎ澹┢渌粚儆谑芾矸秶呐e報事項。
第一款第(一)、(二)項由接報人員在接報時(shí)做好解釋工作,第(三)、(四)、(五)項由承辦人員負責做好解釋工作。
第八條 舉報受理按以下程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┏修k機構接到接報人員轉交來(lái)的舉報后,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報處理單》;
。ǘ﹨f(xié)調相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、室)初步確認舉報情況,商定擬辦理意見(jiàn);
。ㄈ┨岢鰯M辦理意見(jiàn),報分管局領(lǐng)導批示;
。ㄋ模┯杀炯壷苯雍瞬榈,按照本辦法第十二條開(kāi)展核查工作;需要交辦下級的,制作《安全生產(chǎn)舉報交辦單》,郵寄或傳真被交辦的安監部門(mén)。
第九條 本級黨委、政府或者上級安監部門(mén)交辦、其他有關(guān)部門(mén)移交以及下級安監部門(mén)上報的舉報,按照行政機關(guān)有關(guān)批辦程序轉交承辦機構辦理。
舉報涉及兩個(gè)以上行政區域的,由相關(guān)安監部門(mén)協(xié)商決定受理機構;協(xié)商受理存在爭議的,由其共同的上一級機關(guān)決定受理機構。
第三章 舉報核查
第十條 舉報核查按照分級負責原則進(jìn)行。
。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故舉報,由省安監局負責對重大、特別重大事故舉報的核查,設區的市安監部門(mén)負責對較大事故舉報的核查,縣(市、區)安監部門(mén)負責對一般事故舉報的核查;
。ǘ┥a(chǎn)安全事故以外的舉報,由各級安監部門(mén)依據監管權限進(jìn)行核查。
第十一條 上級安監部門(mén)可以直接核查下級安監部門(mén)職責范圍的舉報案件;也可以將本級職責范圍內的舉報案件交辦下級安監部門(mén),下級安監部門(mén)核查結束后應當向上級安監部門(mén)報告。
有下列情形之一的舉報,原則上由受理舉報的本級安監部門(mén)直接核查:
。ㄒ唬┛赡苌婕皣依婊蛞l(fā)重大社會(huì )影響的;
。ǘ┛鐑蓚(gè)或兩個(gè)以上下一級安監部門(mén)管轄區域且不宜指定單獨一方管轄的;
。ㄈ┍炯夵h委、政府和上級安監部門(mén)交辦的;
。ㄋ模┯兄髁餍侣劽襟w關(guān)注的;
。ㄎ澹┓磸、多次舉報的;
。┏修k機構認為重要的其他舉報。
第十二條 舉報核查由承辦機構按以下程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┙M成由承辦機構和相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、室)共同參與的核查工作組;
。ǘ┲贫ê瞬榉桨,開(kāi)展核查工作;
。ㄈ┖瞬榻Y束后,形成核查報告。
第十三條 核查舉報時(shí),應按照以下工作要求進(jìn)行:
。ㄒ唬┡e報核查應盡量采取突擊檢查、暗訪(fǎng)等形式,不得提前告知被核查單位有關(guān)核查內容;
。ǘ┌凑瞻踩a(chǎn)行政執法程序和要求進(jìn)行調查、取證,如核查人員不少于兩名、向被核查單位出示執法證等;
。ㄈ┡e報承辦人員與舉報內容或舉報人有直接利害關(guān)系的,應當回避;
。ㄋ模┖瞬檫^(guò)程中,應加強與舉報人的溝通、協(xié)調,認真聽(tīng)取舉報人陳述事實(shí)及理由,必要時(shí)可以向有關(guān)組織和人員調查、核實(shí)情況,避免激化矛盾。
。ㄎ澹┥婕岸鄠(gè)部門(mén)監管職責的舉報,按照職責分工開(kāi)展聯(lián)合核查。
第十四條 核查過(guò)程中,應當注重收集下列證據材料:
。ㄒ唬┍慌e報單位工商登記材料、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)許可及資質(zhì)證明、組織結構以及有關(guān)人員職責證明文件等資料;
。ǘ┈F場(chǎng)影像資料、檢查記錄或者勘驗筆錄;
。ㄈ┯嘘P(guān)責任人員、見(jiàn)證人員詢(xún)問(wèn)筆錄或者錄音資料;
。ㄋ模┢渌軌蜃C明舉報內容的資料。生產(chǎn)安全事故舉報核查應取得傷亡人員基本情況、有關(guān)單位出具的傷亡證明材料、與事故發(fā)生單位勞動(dòng)關(guān)系證明等證據。
證據材料應按照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標準》(魯安監發(fā)〔 20xx 〕 88 號)要求進(jìn)行規范采集。
第十五條 舉報核查工作原則上應當在 60 個(gè)工作日內完成,并形成核查報告;情況復雜的,經(jīng)單位負責人批準,可適當延長(cháng)辦理期限,但延長(cháng)期限不得超過(guò) 30 個(gè)工作日。
核查報告送單位領(lǐng)導審閱同意后,核查工作即告結束。核查人員應當在核查報告上簽名。核查報告應當包括下列內容:
。ㄒ唬┐_認舉報內容是否屬實(shí);
。ǘ┍慌e報單位概況;
。ㄈ┱f(shuō)明舉報內容發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò);
。ㄋ模┨岢鰧εe報核查情況的擬處理建議。
第四章 舉報處理
第十六條 核查過(guò)程中發(fā)現的事故隱患、不符合安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,應當依據有關(guān)規定依法采取現場(chǎng)處理措施或者強制措施。
舉報內容經(jīng)核查屬實(shí),需要立案處理的,在主體合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、程序正當的前提下,依法給予行政處罰。
第十七條 下級承辦機構應當在規定期限內辦結上級安監部門(mén)交辦的舉報。因案情復雜等原因,下級承辦機構不能在規定期限內辦結交辦舉報的,應當至少于規定期滿(mǎn)前 5 個(gè)工作日向上級安監部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。
需要上報辦理情況的交辦舉報,辦理結果應以下級安監部門(mén)的名義寫(xiě)出調查報告,經(jīng)單位負責人審閱簽批并加蓋單位公章后報送上級安監部門(mén)。調查報告應當事實(shí)清楚、處理適當、證據齊全,有效證據材料和相關(guān)執法文書(shū)復印件應一并報送。
第十八條 上級安監部門(mén)交辦的舉報,出現下列情形之一的,上級安監部門(mén)承辦機構應當進(jìn)行督辦:
。ㄒ唬┮幎〞r(shí)限內沒(méi)有報送調查報告以及證據材料的;
。ǘ⿷敳榍宓膯(wèn)題沒(méi)有調查清楚的;
。ㄈ⿷斦牡膯(wèn)題沒(méi)有整改或者整改不徹底的;
。ㄋ模](méi)有按照法律、法規的規定對被舉報責任單位、有關(guān)責任人作出處理或者處理不當的;
。ㄎ澹┢渌枰睫k的事項。
督辦可根據輕重緩急,視情采取打電話(huà)、下發(fā)《安全生產(chǎn)舉報核查督辦單》或者上級重新調查的方式進(jìn)行。
第十九條 承辦機構應當于舉報辦結當日以適當方式將辦理結果反饋舉報人,反饋時(shí)間、方式、內容應當如實(shí)記錄到《安全生產(chǎn)舉報處理單》。
原則上無(wú)論舉報是否辦結,承辦機構都應當于舉報受理之日起 30 個(gè)工作日內向舉報人反饋舉報辦理進(jìn)度或辦理結果。
第五章 舉報獎勵
第二十條 各級安監部門(mén)應當按照“誰(shuí)查處、誰(shuí)獎勵”原則,對本級查處且符合獎勵條件的舉報進(jìn)行獎勵。舉報獎勵資金的發(fā)放范圍、獎勵幅度和使用管理,按照省安監局、省財政廳《關(guān)于印發(fā) < 山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵試行辦法 > 的`通知》(魯安監發(fā)〔 20xx 〕 153 號)和當地安監部門(mén)、財政部門(mén)具體實(shí)施辦法的規定執行。
第二十一條 各級安監部門(mén)應當成立舉報獎勵審查委員會(huì ),由主要負責人擔任主任,相關(guān)分管負責人擔任副主任,承辦機構、辦公室(含財務(wù))、政法處(科、室)、相關(guān)業(yè)務(wù)處(科、室)、監察機構等負責人作為成員。主要職責是對舉報獎勵資金的發(fā)放進(jìn)行符合性審查和監督。
第二十二條 省安監局舉報獎勵資金審批、發(fā)放執行以下程序:
。ㄒ唬┍O察總隊對同時(shí)留下真實(shí)姓名、有效聯(lián)系方式的實(shí)名舉報,根據舉報時(shí)效、舉報材料的詳細程度、舉報內容與查實(shí)內容相符程度等情況,初步確定被獎勵人和獎勵額度,并在《安全生產(chǎn)舉報處理單》中提出獎勵初步建議;
。ǘ└鶕e報獎勵審查委員會(huì )主任或副主任提議,由監察總隊通知舉報獎勵審查委員會(huì )有關(guān)人員,召開(kāi)舉報獎勵審查會(huì )議。會(huì )議主題是聽(tīng)取舉報辦理情況報告,審查獎勵依據和獎勵金額符合性,并形成獎勵資金發(fā)放意見(jiàn)。會(huì )議應當形成會(huì )議紀要;
。ㄈ┍O察總隊根據舉報獎勵審查會(huì )議的集體討論意見(jiàn),通知舉報人到省安監局進(jìn)行身份確認。由承辦人員、財務(wù)人員和監察人員共同在場(chǎng)確認舉報人身份并留存證件復印件,登記用于領(lǐng)取獎勵資金的銀行賬戶(hù),并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦理單》;
。ㄈ┍O察總隊將《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦理單》、舉報獎勵審查會(huì )議紀要一并報局領(lǐng)導審核、審批;
。ㄋ模┴攧(wù)人員根據審批意見(jiàn),直接向舉報人指定的銀行帳號存入舉報獎金。
舉報人接到電話(huà)通知后,應當在 10 個(gè)工作日內憑舉報人有效證件到指定地點(diǎn)進(jìn)行舉報獎勵身份確認。連續三次(每次間隔不少于 2 個(gè)工作日)無(wú)法聯(lián)系舉報人或者逾期未進(jìn)行舉報獎勵身份確認的,視為放棄領(lǐng)獎權利。
第六章 舉報管理
第二十三條 各級安監部門(mén)應當按照“一案一檔”原則,建立健全舉報檔案,立卷歸檔,留檔備查。舉報材料應于結案之日起 15 個(gè)工作日內,由承辦人員進(jìn)行整理、裝訂并歸檔。
歸檔范圍主要包括:
。ㄒ唬┡e報資料原件;
。ǘ栋踩a(chǎn)舉報記錄單》、《安全生產(chǎn)舉報交辦單》、《安全生產(chǎn)舉報處理單》和《安全生產(chǎn)舉報督辦單》;
。ㄈ┡e報核查報告;
。ㄋ模┡e報核查證據材料和相關(guān)執法文書(shū)案卷;
。ㄎ澹┡e報獎勵材料,如舉報人有效證件復印件、《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦理單》、舉報獎勵審查委員會(huì )會(huì )議紀要等;
。┢渌嘘P(guān)材料。
舉報檔案不準對外借出。因特殊情況必須查閱檔案的,需報經(jīng)分管局領(lǐng)導批準后,方可按照檔案管理規定在指定地點(diǎn)借閱、復印等。
第二十四條 各級安監部門(mén)應當嚴格執行保密制度,建立泄露舉報信息可追溯機制,在舉報材料歸檔前按照下列規定管理:
。ㄒ唬┡e報材料由一名承辦人員負責專(zhuān)門(mén)保管;
。ǘ⿲εe報材料原件予以封存,需要上報或者批轉查處的,應當另行編輯舉報信息紙質(zhì)件,不得泄露舉報人的有關(guān)信息;
。ㄈ┬枰蚺e報人核實(shí)有關(guān)情況的,應當向舉報材料原件的封存單位提出申請,由負責保管舉報材料的專(zhuān)門(mén)人員記錄申請人信息后,方可提供舉報人的有關(guān)信息。
第二十五條 承辦人員應當對舉報材料和舉報人的有關(guān)信息嚴格保密,不得有下列行為:
。ㄒ唬┬孤杜e報人的姓名(名稱(chēng))、工作單位、住址等信息,以及可能導致上述信息泄露的舉報內容;
。ǘ⿲⑴e報材料私自轉給被舉報單位、被舉報人或者其他無(wú)關(guān)單位、人員;
。ㄈ┧阶哉、復制、掃描、拍攝、扣壓或銷(xiāo)毀舉報材料;
。ㄋ模┧阶詫δ涿e報材料進(jìn)行筆跡鑒定;
。ㄎ澹┱{查核實(shí)有關(guān)情況時(shí),向被調查單位和人員出示舉報材料原件或者復印件;
。⿲εe報人進(jìn)行獎勵或者宣傳時(shí),未經(jīng)舉報人書(shū)面同意,公開(kāi)舉報人信息。
第二十六條 各級安監部門(mén)應當建立舉報信息統計報表制度,實(shí)行分級管理,逐級報送。下一級安監部門(mén)應當于每季度結束之后 3 個(gè)工作日內,向上一級安監部門(mén)報送本行政區域舉報信息統計報表;于每季度結束之后8 個(gè)工作日內,上報本舉報信息分析報告。具體報表填報要求、分析報告內容、報送方式按照《國家安監總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報信息統計報表制度的通知》(安監總統計 [20xx]17 號)要求執行。
各級安監部門(mén)應當每季度對舉報信息統計分析結果、舉報辦理情況以及下一級舉報工作情況等進(jìn)行通報。
第二十七條 各級安監部門(mén)應當將舉報管理納入安全生產(chǎn)考核內容,每年進(jìn)行考核。對因舉報管理出現重大失誤或者違紀行為導致惡劣社會(huì )影響的,實(shí)行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。
第二十八條 舉報接報、承辦等有關(guān)工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)單位及個(gè)人給予通報批評或者組織處理;涉嫌違紀的,移送紀檢監察部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┯斜巨k法第二十五條規定行為之一的;
。ǘ⿲εe報人進(jìn)行打擊報復的;
。ㄈ﹤卧炫e報材料,冒領(lǐng)舉報獎金的;
。ㄋ模⿲瞬榻Y論弄虛作假的;
。ㄎ澹⿲εe報人或舉報情況敷衍了事,沒(méi)有認真核實(shí)查處的;
。┢渌`反舉報工作紀律的。
第七章 附則
第二十九條 本辦法自 20xx 年 7 月 15 日起施行。
省安監局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)舉報核查處理工作的通知》(魯安監發(fā) [20xx]112 號)、《關(guān)于印發(fā) <山東省安全生產(chǎn)舉報核查工作規則> 的通知》(魯安監發(fā) [20xx]64 號)同時(shí)廢止。
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