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中小學(xué)政府采購管理制度范本
在生活中，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的中小學(xué)政府采購管理制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
中小學(xué)政府采購管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強全縣中小學(xué)校物品采購管理，規范學(xué)校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)校的建設與和諧發(fā)展，根據國家有關(guān)政策和法律法規的要求，結合我縣各校的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購單位）使用財政性資金購買(mǎi)物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱(chēng)的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動(dòng)。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監督。
第四條 設立縣教體局采購辦（設在教育會(huì )計核算中心），具體負責部門(mén)集中采購工作。其中，屬于教學(xué)儀器設備的由采購辦會(huì )同電教館負責辦理，其他辦公類(lèi)用品由采購辦負責辦理。
第二章 采購基本程序及采購方式
第五條 根據局辦公會(huì )議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應實(shí)行教育部門(mén)集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會(huì )計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導審批。其中一般類(lèi)辦公用品報局采購辦審核匯總，教學(xué)儀器設備報電教館審核匯總后會(huì )同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開(kāi)招標和邀請招標采購方式的，按縣政府采購中心規定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的，應當遵循下列程序：確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負責擬定合同條款及技術(shù)附件，提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開(kāi)征集、隨機確定參加談判的供應商，并與其進(jìn)行談判；談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定的時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)，談判小組根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的'未成交的供應商。
第八條 采用詢(xún)價(jià)采購方式的，應當遵循下列程序：成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購單位和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，詢(xún)價(jià)小組根據采購需求，確定被詢(xún)價(jià)的供應商條件，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)，要求供應商一次報出不可更改的價(jià)格，并根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應商。
第九條 采用單一來(lái)源采購方式的，應當遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負責擬定合同條款及技術(shù)附件，并對源頭供應商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調查，直接與其就合同條款進(jìn)行談判，按法定原則，在保證采購項目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎上確定成交的供應商。
第十條 在采購過(guò)程中，縣教體局采購辦應當及時(shí)將采購活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí)，應當將每次采購活動(dòng)的采購文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購過(guò)程中出現意外情況的，教體局采購辦應及時(shí)與采購單位進(jìn)行溝通、協(xié)調。
第十二條 合同履行過(guò)程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應與供應商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書(shū)面形式報教體局采購辦審核后方可執行。
第十三條 中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門(mén)集中采購合同。合同約定可以分包的，應按合同規定的條件、內容及方式進(jìn)行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進(jìn)行驗收，驗收結束，參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任�！厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要，可以在合同履行過(guò)程中，對履約程度進(jìn)行核驗，并作為交付或驗收的依據。
第十六條 驗收過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，采購單位可以直接通知供應商，也可以通過(guò)教體局采購辦通知供應商在限定時(shí)間內達到合同約定的要求，超過(guò)限定時(shí)間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價(jià)接受。
第三章 采購資金的管理
第十七條 部門(mén)集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會(huì )計核算中心報賬，審批后由縣教育會(huì )計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門(mén)資金賬戶(hù)。
第十八條 根據合同約定需要向供應商支付部門(mén)集中采購資金時(shí)，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
中小學(xué)政府采購管理制度2
第一章 總則
第一條 為深化政府采購制度改革，規范我區中小學(xué)等教育教學(xué)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）政府采購行為，加強采購流程的監督管理，促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購預算，明確預算執行主體，強化預算執行主體責任，同時(shí)擴大校長(cháng)的辦學(xué)自主權，按照“建機制、簡(jiǎn)程序、抓監督、促公開(kāi)”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》和《XX區政府采購工作規程》，特制定本辦法。
第二條 以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執行。
第三條 學(xué)校是本單位政府采購預算的編制和執行主體，負責本單位的預算編制及執行，并對其編制及執行結果負責。
第二章 預算編制
第四條 學(xué)校應當依法按照財政部《政府采購品目分類(lèi)目錄》以及區政府頒布的《20xx年XX區政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買(mǎi)服務(wù)目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條 學(xué)校依據財政部門(mén)統一下達的部門(mén)預算批復，以及同時(shí)下達的政府采購預算批復，修編預算。
第三章 預算執行
第六條 政府采購嚴格按照批復的預算執行，不得隨意調整，確因不可預見(jiàn)的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學(xué)校應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的.部門(mén)預算編制政府采購實(shí)施計劃，報區財政部門(mén)備案。
第七條 學(xué)校應當根據項目特點(diǎn)，依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實(shí)行批量集中采購的，應當實(shí)行批量集中采購。在一個(gè)財政年度內，學(xué)校不得將一個(gè)預算項目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項目拆分，規避集中采購和公開(kāi)招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條 學(xué)校在政府采購活動(dòng)中，應當維護國家利益和社會(huì )公共利益，公正廉潔，誠實(shí)守信，執行政府采購政策，厲行節約，科學(xué)合理確定采購需求。能通過(guò)調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第四章 申報審批
第九條 學(xué)校政府采購工作嚴格依法依規執行工作要求和工作流程。學(xué)校采購區教育局規定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區教育局審批。
在校生1000人以下規模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類(lèi)（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實(shí)驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書(shū)等）和服務(wù)類(lèi)單筆資金5000元及以上；工程類(lèi)單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類(lèi)（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實(shí)驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書(shū)等）和服務(wù)類(lèi)單筆資金10000元及以上；工程類(lèi)單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進(jìn)入政府采購環(huán)節，項目資金不得挪用。
第十一條 學(xué)校依照區教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見(jiàn)附件），經(jīng)審核后，報區教育局班子成員會(huì )研究討論確定。審批后依法依規執行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區核算中心不予支付采購資金。
第五章 政府采購
第十二條 學(xué)校根據《XX區政府采購工作規程》和《20xx年XX區政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點(diǎn)，依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學(xué)校實(shí)行自行采購的，由學(xué)校采購領(lǐng)導小組負責實(shí)施。程序如下：
1、學(xué)校采購領(lǐng)導小組由校級領(lǐng)導任組長(cháng)，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購領(lǐng)導小組須經(jīng)教代會(huì )或全體教職員工大會(huì )產(chǎn)生，且一年一審查。
2、采購物品名稱(chēng)、金額須經(jīng)學(xué)校采購領(lǐng)導小組集體商議，并有會(huì )議記錄及領(lǐng)導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學(xué)校采購領(lǐng)導小組根據采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價(jià)最低的原則確定成交供應商，并將采購過(guò)程、結果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上，并拍照留存。
第十四條 實(shí)行“庫”管理選擇采購招標代理。根據采購相關(guān)文件和規定，從XX區政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務(wù)機構，建立XX區學(xué)校政府采購招標代理庫。根據服務(wù)機構的管理、服務(wù)水平，由局班子成員會(huì )研究確定XX區學(xué)校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第六章 合同簽訂及備案
第十五條 學(xué)校應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數量、單價(jià)、品牌、規格型號、服務(wù)內容、服務(wù)期限、交貨（竣工）及資金支付時(shí)間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、響應文件和中標、成交通知書(shū)等相關(guān)內容一致。
第十六條 學(xué)校應當自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內，按照《政府采購法》的規定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書(shū)及采購項目合同備案說(shuō)明分別報區教育局計財科和區政府采購辦備案。
第十七條 學(xué)校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款和單價(jià)的前提下，按照單一來(lái)源管理規定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過(guò)原合同采購金額的百分之十。
第七章 驗收結算
第十八條 學(xué)校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應商履約情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書(shū)。驗收書(shū)應當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現弄虛作假，按相關(guān)規定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規定執行。區教育局核算中心應對實(shí)行政府采購的學(xué)校進(jìn)行采購資金審查把關(guān)，采購資金不到位的學(xué)校一律不得申報政府采購。
第二十條 學(xué)校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項目資金的`收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后，根據相關(guān)規定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第八章 信息及檔案管理
第二十二條 學(xué)校應當依法依規將政府采購項目信息及時(shí)在省級以上人民財政部門(mén)指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個(gè)工作日內，應當在省級以上人民財政部門(mén)指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)隨中標、成交結果同時(shí)公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，項目名稱(chēng)和項目編號，中標、成交供應商名稱(chēng)、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱(chēng)、規格型號、數量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評審專(zhuān)家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內，在省級以上人民財政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學(xué)校應當按照財政部門(mén)關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規定，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監督檢查的依據。
第二十五條 學(xué)校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購文件包括采購活動(dòng)記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第九章 附則
第二十六條 區教育局依法依規履行學(xué)校政府采購工作的指導、監督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執行，未盡事宜另行補充規定。
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