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村集體經(jīng)濟管理制度范本
在現在的社會(huì )生活中,越來(lái)越多人會(huì )去使用制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的村集體經(jīng)濟管理制度范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村集體經(jīng)濟管理制度1
一、健全財務(wù)管理制度。
實(shí)行“村有、鎮管、縣審計”(村財鄉代管)的農村財務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下,實(shí)行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離,由鄉鎮農經(jīng)站代理會(huì )計業(yè)務(wù),村級財務(wù)實(shí)行報賬制管理。各村委會(huì )要根據財務(wù)制度和會(huì )計制度的要求建立健全各項財務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)開(kāi)支審批制度、現金管理制度、債權債務(wù)管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務(wù)工作流程。
嚴格實(shí)行村賬鎮管,取消村集體自有資金賬戶(hù),由鎮農經(jīng)站統一開(kāi)立銀行賬戶(hù),分村記賬,分戶(hù)管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務(wù)事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì )主任、村支部書(shū)記同時(shí)簽批后,報鎮農經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度,1200人以下的村每年招待費限額為8000元;1201——2000人的村每年招待費限額為15000元;2001人以上的村每年招待費限額為20000元,超出限額部分不予核銷(xiāo)。對有大宗項目建設或其他特殊情況,需要多列支招待費的`村,須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由,其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長(cháng)簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結賬一次。
三、實(shí)行民主理財。
為保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權、參與權、決策權和監督權,集體經(jīng)濟組織的重大財務(wù)事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規規定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學(xué)理財,切實(shí)發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。
為規范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內交鎮農經(jīng)站專(zhuān)戶(hù),不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理。每發(fā)現一起對村書(shū)記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒(méi)收小金庫全部款項,對當事人情節嚴重的,移交紀檢部門(mén)處理。另外,各村要本著(zhù)量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負責。
五、全面實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。
財務(wù)公開(kāi)是村級財務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對村級財務(wù)要做到每半年公開(kāi)一次,接受群眾監督。公開(kāi)內容要真實(shí)全面,要堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內容,當前公開(kāi)的重點(diǎn)是:村組財務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農民種糧直補情況等。對于村民小組財務(wù)要做到每年公開(kāi)一次,讓群眾真正明白。
村集體經(jīng)濟管理制度2
一、村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務(wù)業(yè)務(wù),要由村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任共同負責審批。財務(wù)憑證要做到內容完備,手續健全;對無(wú)法取得正式憑據的,要由經(jīng)手人或收款人出據寫(xiě)明款項的用途、原因,再由會(huì )計填制支出憑據。
二、村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的一切財務(wù)收支憑證,須經(jīng)村民主理財小組同意,報鄉鎮農經(jīng)站審核,加蓋準予核銷(xiāo)專(zhuān)用章后,方可入帳。
三、村集體經(jīng)濟組織工作人員到域外出差補助,按出差日歷天數計算,一般地區每人每天補助標準為20元,深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南每人每天補助標準為100元。往返途中按一般地區標準補助。因特殊原因在外公款就餐的不再享受出差補助。
四、出差人員的住宿費按實(shí)際住宿天數計算,省城每人每天50元,深圳、珠海、廈門(mén)、海南每人每天100元,縣城(含縣級市)每天40元,鄉鎮每天20元。結余部分的50%獎勵歸已。
五、出差市內交通費按出差日歷天數計算,每人每天包干補助10元,超支不補,結余歸已;自帶交通工具的不發(fā)市內交通補助。
六、出差人員因洽談業(yè)務(wù)確需居住高級賓館的,須經(jīng)村民主理財小組同意方可實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
七、嚴禁借出差之機游山玩水,如有發(fā)現旅差費不予報銷(xiāo),不發(fā)出差補助費。
八、村級招待費實(shí)行限額管理,市、縣、鄉干部下鄉工作就餐標準分別為20元、15元、10元,一菜一飯,不備煙酒。集體經(jīng)濟收入較多的村,招待費按稅務(wù)部門(mén)有關(guān)規定列支,但最多不得超過(guò)年終考核純利潤的10%;沒(méi)有企業(yè)收入的村,全年招待費不得突破村民人均四元的總額。
九、嚴禁用公款參加營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )活動(dòng)和各種慶典活動(dòng),嚴禁欠款吃喝,嚴禁用公款購買(mǎi)掛歷、煙花、爆竹等各種紀念品;嚴格控制公用電話(huà)費等各項支出。
十、庫存現金實(shí)行限額管理,具體限額按銀行和公安部門(mén)有關(guān)規定執行。要嚴格遵守現金結算的有關(guān)規定,不準以白條子頂替現金,不準向金融部門(mén)套取現金,不準出借單位銀行帳戶(hù),不準公款私存,不準私設小金庫;嚴禁非現金出納人員經(jīng)管現金,嚴禁村主要領(lǐng)導及其直系親屬擔任本單位的現金出納員,嚴禁會(huì )計員和現金出納員一人兼任;銀行支票或單位取款印章分別由村會(huì )計員、出納員妥善保管;手續不健全和違背財經(jīng)制度的憑證,出納員不得現金結算;村集體經(jīng)濟組織的'借貸業(yè)務(wù)必須報鄉鎮、街道領(lǐng)導審批;上級撥款、征用耕地補償費及變賣(mài)大型固定資產(chǎn)等收入必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得列入經(jīng)營(yíng)性收入,參與分配或挪作他用。
十一、村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基礎設施等資產(chǎn),凡是使用年限在一年以上、單位價(jià)值在300元以上的均列為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。各村要建立固定資產(chǎn)帳冊,定期盤(pán)點(diǎn),并對固定資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到帳物相符。
十二、村集體經(jīng)濟組織購入、變賣(mài)有形資產(chǎn)在5000元以上的,必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò),報鄉鎮、街道審核評估后施行。村集體經(jīng)濟組織的固定資產(chǎn)嚴禁無(wú)償外借,造成經(jīng)濟損失的按照《遼寧省集體資產(chǎn)管理條例》規定,對責任人予以處罰。
十三、庫存物資要有專(zhuān)人保管,要明確責任,建立物資臺帳,嚴格出入庫手續,建立物資使用審批制度。年終要進(jìn)行一次檢查,如發(fā)現問(wèn)題,要查明原因。
十四、村集體經(jīng)濟組織承包、租賃、股份合作、拍賣(mài)“四荒”使用權等重大事項,要制定實(shí)施方案,廣泛征求群眾意見(jiàn),經(jīng)村民代表大會(huì )討論同意,報鄉鎮、街道審核批準后方可實(shí)施。各種承包費按照承包合同約定要限期全額上繳入帳,防止發(fā)生拖欠。年初要向群眾公布各項承包項目及承包金額,年終要向村民代表大會(huì )報告承包費收繳兌現情況。
十五、村級干部的報酬要與本人完成年度工作任務(wù)直接掛鉤,村干部兼職不兼酬,工資、獎金發(fā)放經(jīng)鄉鎮、街道審批。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、村會(huì )計的年工資不得超過(guò)本村當年人均純收入的3倍;加上各種獎金(由鄉鎮、街道確定獎金標準)最高不得超過(guò)本村人均純收入的4.5倍;其他村干部的報酬按上述標準遞減,具體額度由名鄉鎮、街道自行確定。
十六、各鄉鎮、街道要實(shí)行社會(huì )計集中辦公制度。每月1至5日為全鄉村會(huì )計集中辦公日,鄉鎮、街道主要領(lǐng)導和農經(jīng)站長(cháng)要逐村審核原始憑證,對符合規定的加蓋準予核銷(xiāo)蓋,對不符合規定的單據一律上繳,經(jīng)研究集中銷(xiāo)毀,情節嚴懲的要追究當事人責任。
十七、切實(shí)加強村級財務(wù)監督。各村要在每月初向群眾人公布一次帳目,內容包括:財務(wù)收支計劃執行情況,現金收支明細,村提留、鄉統籌收繳名單,農業(yè)稅、特產(chǎn)稅分擔情況,村干部工資、資金發(fā)放情況,村招待費發(fā)生金額,村辦企業(yè)收入支出,債權債務(wù)明細,村集體資產(chǎn)等。
十八、各村要成立黨員代表議事會(huì )、村民代表議事會(huì )和民主理財小組,對村有財務(wù)行使監督權。議事會(huì )成員分別經(jīng)黨員大會(huì )和村民大會(huì )選舉那些群眾威信高、辦事公道、為人正派、議事能力較強的黨員、村民擔任。在議事會(huì )成員中推選5至7人組成民主理財小組,民主理財小組組長(cháng)由村民代表?yè)巍?/p>
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